古代中国的经济政策

1、专题一 古代中国经济的基本结构与特点四 古代中国的经济政策课程标准：了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。一、重农抑商二、工商业的管理三、“海禁”政策四、资本主义萌芽的缓慢发展重农抑商政策施复是明朝小说醒世恒言里的人物。他们夫妇二人住在苏州盛泽镇上，靠养蚕织绸生活，本是小户人家。由于他们织的丝绸光彩润泽，在市场上卖得很好，赚了许多银子。几年后，他们增买了三四张织机，不到十年，积累了几千两金子，后来他们又买了两所大房子和三四十张织机，雇人织绸，成为机户。施复夫妇由小手工者发展成为机户。以上材料反映我国在经济领域出现什么新现象？一、资本主义萌芽的缓慢发展 当

2、雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。二、重农抑商农，天下之本也。黄金珠玉，饥不可食，寒不可衣，以为币用，不识其始终。汉景帝材料二：农为天下本务，而工贾皆其末也。平日留心劝导，使民知本业之贵。 雍正帝含义：强调发展农耕，限制商业和手工业的发展重农抑商政策的表现：春秋战国时期：僇力（齐心合力）本业，耕织致（交纳）粟帛多者，复其身（免除徭役）；事末利及怠而贫者，举以为收孥（没收其妻子为官奴婢）。史记商君列传汉朝：1.政府规定商人不得衣丝乘车；2.对商人赋税加倍4.实行盐

3、铁官营制度3.确立商人应入市籍，一入市籍则不得为官的制度材料一：史纪平准书记载：“（汉初）天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重租税，以困辱之。孝惠、高后时市井之子孙亦不得仕宦为吏。”唐朝：1.继续汉朝时确立的商人应入市籍，一入市籍则不得为官的制度；2.对市的严格管制史料1：凡市，以日中击鼓三百响， 而众以会；日入前七刻，击钲三百声，而众以散。 唐六典卷二十 宋朝：明清时期：材料二：禁商贩、仆役、倡优、下贱不许服用貂裘。 明史卷67 志第四十三 舆服清代关卡林立，“关津有过路之税，镇集有落脚之税”。除正税外，还有各种名目的杂税，如康熙年间江西南昌、饶州、吉安、抚州四府，原先的“岁额无多”，但“

4、有司假以侵渔，吏胥又从而苛之，多征且至一二十倍”。 康熙江西志卷172材料一：上（南宋高宗）谕大臣曰：“广南市舶，利入甚厚，提举官宜得人而久任，庶蕃商肯来，动得百十万缗，皆宽民力也。” 建炎以来系年要录巩固封建统治目的：根本目的：（1）重农抑商政策是封建自给自足的自然经济的必然产物；（2）巩固封建统治的需要。原因：影响：促进农业发展，有利于封建社会的政治经济稳定，巩固封建统治；阻碍了工商业的发展，阻碍了中国资本主义萌芽的发展，不利于社会的发展和进步。三、“海禁”政策含义：明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策。材料一：以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国。 明

5、太祖实录卷139 在厦门马巷镇沈井村祖庙中发现一块长38厘米、宽28厘米、厚13厘米的长方形石碑，外观没有任何雕饰，上刻“奉旨迁界”四字。普查专家认为，这块石碑能够印证清代顺治年间，厦门那段辛酸迁界史的实物。材料二：自今以后，各该督抚镇，著申饬沿海一带文武各官，严禁商民船只私自出海，有将一切粮食货物等项，与逆贼(指郑成功等抗清势力) 贸易者，或地方官察出，或被人告发，即将贸易之人，不论官民，俱行奏闻正法，货物入官。本犯家产，尽给告发之人。 清世祖实录卷102 1793年，英国人马嘎尔尼访华，乾隆帝要他行双膝下跪之礼。马嘎尔尼最初不答应，后来提出了条件：将来中国派使者到伦敦去的时候，也必须向英王

6、行跪拜礼，或是中国派人向他所带来的英王的画像行跪拜答礼。最终他以单膝下跪的形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不高兴，接见以后，就要他离京回国，拒绝了英国通商要求。 乾隆皇帝在给英王乔治二世的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不籍外夷货物以通有无，特因天朝所产茶叶、丝帛为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤。”把马嘎尔尼赠送的地球仪、望远镜、铜炮、火枪、西洋船模型等礼物，当作贡品、玩好收藏。闭关锁国政策：严格限制对外贸易（只准在公行中进行），对外国人在华的活动采取了严格限制的措施。广州郊外的十三行，是唯一准许与外商打交道的商行。2、原因具体原因：明初统治者担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及明朝的统治

7、。清初是为了割断东南沿海人民的抗清斗争，特别是要割断沿海人民同台湾郑氏政权的联系。根本原因：保护自给自足的自然经济，维护其封建统治禁止国人出海贸易限制外商来华贸易主要是对内的防范对外的消极防卫“海禁”政策闭关锁国画面二:当黄河岸边柳荫树下,犁地耕作的喘息与手摇纺车吱呀声合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部的蒸汽锅炉奏响出震耳欲聋的工业交响曲。3、影响积极：在一定程度上抵御了外来侵略，暂时维护了国家安全，巩固了封建统治。 消极（主要）：扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性，使中国以极端保守和封闭的面貌进入近代；使中国在近代大大落后于西方，处于被动挨打的境地。国家政策劳动力国际市场国内市场资金土地买

8、卖制度和高额地租吸引商业资本买田置地，影响了资本积累。农民极端贫困，无力购买商品，缺乏国内市场。国家重农抑商政策，农民被局限在土地上闭关锁国政策阻碍了国际市场的扩大“重农抑商” 、“海禁” 、“闭关锁国” 腐朽落后的封建制度是资本主义萌芽缓慢发展的根本原因资本主义萌芽发展缓慢的原因：含义：强调要发展农耕，限制商业和手工业目的：维护专制主义国家政权的经济基础重农抑商影响积极作用：推动农业的发展，维护封建国家的政治稳定消极影响：阻碍工商业的发展和资本主义萌芽战国：商鞅变法确定了重农抑商的原则汉代：打击富商大贾，发展官营商业西汉至唐代：商人应入市籍，不得为官历代王朝：严格管理，征收重税表现古代中国的

9、经济政策含义：禁止中国赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策影响：扼杀对外贸易推动经济进步可能性，使中国日益落后世界海禁政策明代：建立和维护“朝贡”贸易体制，对民间贸易严加禁阻清代：实行闭关锁国政策，贸易官方垄断，民间禁止表现原因：商品经济的发展产生：明清时期，直隶、苏州、广州等地自给自足的自然经济强大推行重农抑商、闭关锁国政策。腐朽落后的封建制度阻碍（根本原因）障碍概况机户：出资经营（早期资本家）机工：计工受值（早期雇佣工人）机房：早期的手工工场实质：雇佣关系资本主义萌芽的缓慢发展疑难突破一、重农抑商政策和明清海禁政策的比较 1、相同点：都是在社会转型时期采取的政策，目的都是维护封建统

10、治，内容上都限制和压制商品经济的发展，都阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展。 2、不同点 （1）时代不同：前者最初实施于战国时期，后贯穿于整个封建社会；后者实施于封建社会衰落时期。 （2）目的不同：前者压制商人势力，以维护封建统治基础，发展地主经济；后者防止外来殖民势力，以维护封建体制，巩固封建经济。 （3）原因不同：前者封建统治阶级是地主阶级，重视发展地主经济；后者首先是由自然经济的自给自足特点所决定的，其次清政府害怕与外国人交往易“滋扰生事”，再次为了抵御西方侵略。 （4）内容不同：前者对国内市场有严格的规定和控制，对商人地位和势力进行压制；后者严格限制国人出海贸易，限制外商来华贸易。 （

11、5）影响不同：前者前期对古代农业发展有利，对农业文明的发展有一定影响，后来阻碍了生产力的发展和资本主义萌芽的成长；后者起到了一定的自卫作用，但不利于资本主义萌芽的成长，使中国长期与世隔绝，限制了中国与西方的经济文化交流，使中国逐渐落后于世界潮流。 特别提示：重农抑商政策在封建社会前期，以积极作用为主，后期以消极作用为主；闭关锁国政策所起的自卫作用极其有限，却造成了中国近代社会的落伍。专题一 总结专题体系先秦产生秦汉发展唐宋繁荣明清萎缩古代中国经济结构与特点农 业手工业商 业耕作技术：刀耕火种铁犁牛耕土地制度：奴隶土地国有制封建土地所有制纺织业冶金业陶瓷业领先世界明清资本主义萌芽缓慢发展重农抑商

12、海禁政策纵横联系一、中西方资本主义萌芽的差异 1、从出现的原因看： （1）经济基础： 中国封建地主土地所有制下，农业与手工业相结合的自然经济根深蒂固，农民极端贫困，国内市场狭小；传统的消费观念使官僚、地主、商人将钱财用于买田置地，影响了手工业的发展。 而西方封建领主土地所有制下，封建关系相对松散，便于资本主义萌芽的发展。 （2）上层建筑： 中国历代封建王朝奉行“重农抑商”政策，严重束缚了工商业的发展。 西方统治者则利用王权的力量极力推行重商主义，客观上有利于资本主义的发展。 （3）对外政策： 明清时期，中国统治者越来越走向闭关锁国；而西方已将“目标指向世界”。 中国中央集权越强大，对资本主义萌

13、芽阻碍越大；西方专制王权越强大，就越有利于资本主义发展。 2、从具体表现看： （1）中国资本主义萌芽只是出现在江南地区的个别生产部门，基本上没有渗入到农村，引起自然经济的解体。 （2）西方资本主义萌芽在16世纪有了长足发展，资本主义手工工场已成为这些国家社会生产的普遍现象。 3、从影响看： （1）中国的资本主义萌芽对中国当时社会生产力的发展起到了一定促进作用，但由于资本主义萌芽没有成长为社会生产的普遍现象，也就没有引起中国社会的经济结构和阶级结构的多大变化，没有促成社会的转型。 （2）西方国家的资本主义极大地促进了西方国家社会生产力的发展、科技和经济的进步，在此基础上进一步导致了西欧社会经济结构和阶级结构、思想意识形态和价值观念的巨大