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文档简介

1、.:.;湖南广播电视大学开放教育、成人教育专科毕业作业题 目: 关于“株洲市农业产业构造调整情况的调查报告学 号: 姓 名: 分 校: 教 学 点: 指点教师: 湖南广播电视大学教务处制关于“株洲市农业产业构造调整情况的调 查 报 告内容摘要:近年来,株洲市各级政府和农业部门加大了政策扶持和科技信息引导力度,农民根据市场需求、区域优势、产业化根底等条件调整种植构造的认识进一步加强,特征作物规划不断优化,产业规模逐渐壮大。目前株洲市以水稻、蔬菜、桑树、药材、花卉为主,种植规模日益添加,且机械化运用程度越来越高。此外,还涌现出一批粮食、蔬菜、牲猪等销售贩运大户, 城市四区那么加强无公害蔬菜、水果、

2、花木产业、休闲农业等的开展。但目前仍存有缺乏之处,有待政府部门研讨制定相应政策和措施,日趋完善农业产业构造。关键词:产业构造;调整;调查;粮食作物;对策目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc307919325 一、农业产业构造调整的根本情况 PAGEREF _Toc307919325 h 3 HYPERLINK l _Toc307919326 一粮食消费优势明显 PAGEREF _Toc307919326 h 3 HYPERLINK l _Toc307919327 二经济作物稳步增长 PAGEREF _Toc307919327 h 3 HYPERLINK l

3、_Toc307919328 三农产品加工业跨越开展 PAGEREF _Toc307919328 h 4 HYPERLINK l _Toc307919329 四农产质量量平安程度大幅提高 PAGEREF _Toc307919329 h 4 HYPERLINK l _Toc307919330 五休闲农业方兴未艾 PAGEREF _Toc307919330 h 4 HYPERLINK l _Toc307919331 二、存在的问题 PAGEREF _Toc307919331 h 4 HYPERLINK l _Toc307919332 一农业产业构造调整推进难 PAGEREF _Toc30791933

4、2 h 4 HYPERLINK l _Toc307919333 二农业消费的组织化程度低、技术效力滞后 PAGEREF _Toc307919333 h 4 HYPERLINK l _Toc307919334 三农业构造调整工程规模小,档次低,精品少 PAGEREF _Toc307919334 h 5 HYPERLINK l _Toc307919335 四农产品加工与营销效力落后 PAGEREF _Toc307919335 h 5 HYPERLINK l _Toc307919336 五农业根底设备建立滞后,制约了农业构造调整 PAGEREF _Toc307919336 h 5 HYPERLINK

5、 l _Toc307919337 六农业产业构造调整缺乏资金投入,开展困难 PAGEREF _Toc307919337 h 5 HYPERLINK l _Toc307919338 三、意见和建议 PAGEREF _Toc307919338 h 5 HYPERLINK l _Toc307919339 一进一步研讨制定有利于加快农业产业构造调整步伐的政策 PAGEREF _Toc307919339 h 5 HYPERLINK l _Toc307919340 二对我县农业产业构造调整规划和土地利用规划进展调整修编 PAGEREF _Toc307919340 h 6 HYPERLINK l _Toc3

6、07919341 三突出主导产业和特征产品,开展农产品加工业和生态观光农业 PAGEREF _Toc307919341 h 6 HYPERLINK l _Toc307919342 四大力培育龙头企业、乡村协作经济组织,发扬示范带动作用 PAGEREF _Toc307919342 h 6 HYPERLINK l _Toc307919343 五做好农业技术效力、信息效力以及资金筹集任务 PAGEREF _Toc307919343 h 6 HYPERLINK l _Toc307919344 六加快农业根底设备建立步伐,为农业产业构造调整发明条件 PAGEREF _Toc307919344 h 6关于

7、“株洲市农业产业构造调整情况的调 查 报 告近年来,湖南省株洲市各级政府和农业部门加大了政策扶持和科技信息引导力度,农民根据市场需求、区域优势、产业化根底等条件调整种植构造的认识进一步加强,特征作物规划不断优化,产业规模逐渐壮大。据预测分析,全市粮食作物面积占农作物总面积的70.7%,比去年降低3.2%,经济作物面积占25.7%,比去年上升7.8%,高效经济作物开展较快。由于当前农资价钱继续小幅上涨,农业消费本钱添加,种养大户转租、倒包农田相对容易,有的不愿种田的农户自动将本人承包的责任田转包给种植大户种植。据调查,目前该市种植大户以水稻、蔬菜、桑树、药材、花卉为主,种植面积在50亩以上的大户

8、越来越多,且机械化运用程度越来越高。此外,还涌现出一批粮食、蔬菜、牲猪等销售贩运大户。 今年,株洲醴陵市重点推行千亩超级稻示范区、开展万亩无公害蔬菜消费基地。攸县将开展蔬菜作为构造调整的重头戏来抓,全县春播蔬菜面积可达18.5万亩,较上年添加0.5万亩。株洲县方案种植优质稻18万亩、果用瓜5000亩、金银花5000亩,加快建立1万亩香料菜基地。炎陵县重点抓好三河4000亩无公害优质稻米示范基地建立、下村1000亩无公害柰李套袋基地建立、100亩马铃薯基地建立、进一步稳定开展1000亩星光绿色蔬菜和大院高山无公害反季萝卜基地、扩展大院优质乌龙茶和石子坝优质乌龙茶基地到300亩。城市四区那么加强无

9、公害蔬菜、水果、花木产业、休闲农业等的开展。一、农业产业构造调整的根本情况株洲是工业强市,农业大市。现有耕地228.4万亩,水田209.5万亩,旱地18.9万亩。人均耕地面积0.62亩,大体是“七山半水二分田,半分道路和庄园。株洲属中亚热带季风潮湿气候区。四季清楚,光、热、雨量充足,土地肥沃,物种资源丰富,盛产柑桔、梨子、奈李、茶叶、紫皮大蒜、杨梅等名特优产品。2021年全市农业总产值171.75亿元,农民人均纯收入5837元。一粮食消费优势明显株洲是全国粮食高产地域之一,粮食是我市农业的一大优势产业,粮食消费程度不断处在全省、全国前列,六十年代跨“纲要,七十年代超“千斤,八十年代过“双纲。1

10、990年醴陵市成为长江中下游第一个成建制亩产过吨粮的县级市,1995年株洲市建成全国第一个双季稻田成建制亩产过吨粮的地级市。近年来,市委、市政府高度注重粮食消费,仔细落实国家扶持粮食消费的各项政策,大力稳定粮食播种面积,全面推行优良种类和先进适用技术,积极实施优质粮食产业工程,有效地提高了粮食消费综合才干。目前,全市有4个粮食消费大县,年均消费供应商品粮81万吨,成为全国重要的商品粮消费基地,为确保粮食平安作出了积极的奉献。2021年,全市粮食播种面积375.42万亩,总产179.09万吨,单产477公斤,比全省平均单产高出120多公斤。2006年醴陵市白兔潭镇双季超级杂交稻平均亩产1310公

11、斤,发明国内双季超级稻单位产量最高记录。 二经济作物稳步增长近几年来,经过实施“一年三评即春季评茶、夏季评果、秋季评桔,“一创三改即创品牌、改良种类、改造低产田、改造加工工艺等品牌战略,我市经济作物消费得到长足的开展。2021年,全市经济作物面积到达163.2万亩,实现产值28.9亿元。其中,全市蔬菜播种面积83.46万亩,总产125.8万吨,总产值20.36亿元,500亩以上集中连片的基地53个,具有一定规模的蔬菜经济协作组织36个,年外销蔬菜4.45万吨,注册蔬菜商标8个。名优水果消费基地开展到15.59万亩,占水果面积的47.3%。炎陵新世纪梨、茶陵脐橙等水果获部、省优质水果金奖,神农剑

12、茶、慈峰有机茶等茶叶获湖南省名茶称号。三农产品加工业跨越开展2021年,全市农产品加工业总产值为113.1亿元,比1984年增长62.14倍。特别是2004年农业产业化办公室职能划入我局后,全市农产品加工业跨越开展,实现了五年五大步,农产品加工总产值翻了两番。目前,全市农产品加工企业开展到2697家,其中规模以上农产品加工企业到达99家,总产值过5000万元的有23家,过亿元的有9家.市级以上的农业产业化龙头企业开展到了47家,其中:国家级2家、省级10家、市级35家。全市共有38个农产品加工企业经过了ISO9000国际质量体系认证,培育中国名牌产品3个、中国著名商标4个、省名牌产品12个、省

13、著名商标19个。 四农产质量量平安程度大幅提高近几年来,我市农产品消费实现了由数量型向质量平安型转变。从2002年起,将农产质量量平安作为农业任务的重中之重,实现了农产品“从农田到餐桌的全程监控。在推进无公害农产品消费基地认定和“三品认证、建立农产质量量平安检测体系、推行无公害农产品消费技术、加强农业投入品监控等方面获得了一定的成果。现有无公害农产品产地认定180万亩,建立农产品规范化消费示范基地48个、规模养殖小区106个,获“三品认证产品85个,其中:无公害产品76个、绿色食品6个、有机食品3个。制定农业地方规范26个。建立农产质量量平安检验检测机构16个,配备检测设备59台套,专业检测技

14、术人员80人。确立农产质量量平安例行监测点61个,每年开展例行检测20次左右,蔬菜农残超标率每年均控制在省定规范范围内,且逐年下降。 五休闲农业方兴未艾全市休闲农业的开展始于20世纪90年代末,经过几年来的开展,目前构成了以钓鱼休闲、吃农家菜、住农家房、观农家景、干农家活的“农家乐为主体的休闲农业。2021年,全市现有休闲农业庄园205家,职工总人数3112人,年接待游客153.4万人,实现运营总收入21024万元,利润总额4万元,上交税金1059万元。基地面积5.7万亩,拥有神农生态园、醴陵市福仙山庄、攸县地杰山庄、攸县皮佳洞仙境乐园、茶陵神农度假村、炎陵桃源洞珠帘山庄、酒埠江官田山庄等省五

15、星级休闲农业庄园7家,四星级休闲农业庄园3家,三星级休闲农业庄园2家。二、存在的问题一农业产业构造调整推进难一是各级各部门思想认识不到位,任务无力度;二是农业构造调整规划实施差,开展零散。如十万亩优质梨种植,成片的规模较大的果园不多;三是部分农民思想观念落后,小农认识根深蒂固,喜欢于日出而作日落而息的传统农业,不愿调整农业构造;四是由于农民经济根底薄弱、信息闭塞、技术缺乏,加之风险大,想调整构造却不知如何调或者不敢调;五是部分农民信息不灵,盲目跟着他人调,导致农业构造调整低程度反复,同类性农产品大幅度添加。由于对市场行情的变化规律把握不准,调整后见不到效益,甚至呵斥了损失,影响了农民的积极性;

16、六是农产品加工链条短、保鲜、包装、储运、销售体系相对落后,农产品增值不大;七是农业受自然灾祸、市场行情的影响大,又缺乏农业种养业和自然灾祸保险,一定程度上影响了调整农业构造的积极性。二农业消费的组织化程度低、技术效力滞后农民在消费与运营中多数“各自为政,走公司农户基地或协作经济组织农户基地消费方式的不多,主要是农业龙头企业少,规模小,象温氏集团、渝西渝川公司这样有带动力的少。新型乡村协作组织少,规范化程度低,其示范带动作用不够强,全县象狮子太山果协和健龙莲藕协会作用发扬较好的协作组织不多。龙头企业、专业大户、协作经济组织与农民的利益结合机制不完善,业主与农民之间采用订单农业、按利润返还、按股分

17、红方式协作的少,影响了农民参与农业产业化运营的积极性。因此,农业消费难以构成区域化规划、专业化消费的格局,不利于构成规模优势、创特征品牌。加之我县农技效力体系不能顺应农业产业构造调整的需求,主要是从事农技效力任务的专业人员太少,全县农技专业人员仅占在岗人员的14%,加之专业技术程度不高,技术指点效力不力,农业构造调整出现了重开展轻管理的景象,不能提供开展名、特、优、新农产品的技术指点与效力,在一定程度上影响了农业构造的调整进程。三农业构造调整工程规模小,档次低,精品少我县农业产业构造调整的工程,除温氏集团、渝西渝川公司、三业茶叶公司等工程规模较大之外,普遍规模较小,档次较低,产品精品少。农业的

18、规范化消费严重缺乏,无公害农产品少。部分农产品有比较优势,但推行扩张差,产业规模无法做大做强。如无公害蔬菜种植,主要集中在璧城街道,在全县的推行较差,种植面积和产量上不去;高效生态农业开展有了一定规模,但是普通品牌多,叫得响的品牌少,无法实现高效益;梨子开展分散,成片的有规模的不多,目前产量低,效益不高。到目前为止,全县种植梨子7.4万亩,年产量1.5万吨,亩平产量205.5公斤,亩平产值380元。在观光农业方面就一个荷香苑,但规模小,档次低。从总体来看,我县农业构造调整好的工程少、精品少,而且总结利用差,提升推行差,农业龙头企业和专业大户的示范带动作用发扬不够理想。四农产品加工与营销效力落后

19、由于受传统农业消费思想的影响,农业消费普通重产量不重质量,重适用不重加工、包装与销售。现有农产品以初级产品为主,加工链条短,加工技术落后,销售方法原始,销售人员缺乏,致使农产品附加值低,经济效益差。同时,由于集贸市场、专业零售市场、一体化运营以及营销大户的缺乏,市场供求信息不灵、销售渠道不够畅通,农业消费效益不高,影响了农业构造调整的积极性。从四大主导产业来看,有一定加工才干和营销才干的仅风味源兔加工、光宁珍禽加工、渝西渝川等几个企业,而水果、蔬菜根本无贮藏、保鲜、加工企业。五农业根底设备建立滞后,制约了农业构造调整我县农业消费区内的道路、水利、电力、通讯等重要根底设备,还远不能顺应农业产业构

20、造调整的需求。由于部分农业消费区域内道路不畅,原料、物资、农产品无法运送,农民和投资者想调整构造、扩展规模也无条件,加之用水用电无保证,用电按照营业用电收费等缘由,影响了农业构造的调整。如蔬菜种植,交通条件较好或紧靠公路的地方的蔬菜单价,要比交通条件相对较差的地方的蔬菜单价要高。丁家的儿菜每斤要高5分钱,璧城的蔬菜每斤要高出1角5分至2角钱,差距明显。六农业产业构造调整缺乏资金投入,开展困难农业消费除业主和政府投入外,吸纳社会资金少,投资渠道单一。农业消费贷款难,限制了农业的投资规模,制约了构造调整。政府对农业的资金投入有限,除个别街道办事处外,乡镇政府根本未安排资金投入农业开展。农业业主的资

21、金投入后,无法实现再次抵押融资,不能实行滚动开展。加之农业消费周期长,风险大,利润薄,积累少,资金周转慢,投资报答期长等缘由,致使农业产业构造调整资金缺口进一步拉大。三、意见和建议一进一步研讨制定有利于加快农业产业构造调整步伐的政策一是进一步伐整和制定农业产业构造调整的政策措施,发扬政策的引导和鼓励作用。二是进一步研讨改革农业扶持专项资金、退耕还林资金的运用和拨付方法,要真实改良扶持农业工程和龙头企业的方式,在扶持对象上,重点扶持有比较优势的产品、工程、龙头企业,把它们做大做强,发扬其幅射带动作用。农业扶持资金应主要用于农业龙头企业、农业消费园区的根底设备建立,最大效能地发扬农业扶持开展资金的

22、作用。对龙头企业要实行动态管理,仔细统计考核,做到能进能出。三是加大对农业任务、农业招商引资、农业龙头企业、专业大户等的评选、表扬、奖励力度。四是建立农副产品运输的绿色通道,减免运输环节的各种费用,降低农副产品的运输本钱,加强我县农副产品的市场竞争力,添加农民的收入。二对我县农业产业构造调整规划和土地利用规划进展调整修编随着我县镇乡、街道行政区划和村规模的调整,以及二三产业的开展,应对我县农业产业开展规划进展修正调整。农业开展规划调整应以培育主导产业、开展区域特征产品、创名牌产品为重点,因地制宜,科学规划,合理规划,打造农业产品优势产业带或优势区域。在坚持城郊型经济和实施工业强县战略的前提下,

23、乡村应加大农业产业构造调整的力度。因此,在农业用地中,应扩展普通农田维护区的用地规模,减少根本农田维护区的用地规模,以利于农业产业构造的调整。仔细做好的宣传贯彻任务,积极引导农民的耕地按照“依法、自愿、有偿的原那么,向农业龙头企业、种养大户流动,构成土地适度集约运营,提高土地的利用效率,添加农民收入。三突出主导产业和特征产品,开展农产品加工业和生态观光农业结合我县农业产业特征,进一步优化和开展优质伏淡季水果、无公害蔬菜、花卉苗木、禽兔这四大主导产业,大力培育精品,开展精品,全面提升主导产业的档次。同时,还应培育和开展新的优势产业和产品。开展农产品加工业,延伸农产品加工链条,添加农产品附加值,提高农产品效益。大力开展生态农业、观光农业,把一、三产业特别是把农业产业构造调整与第三产业的开展结合起来,坚持走高效生态农业的路子,推进农业构造的调整。特别是在璧青公路沿线以东,县域公路主干道两旁,以及自然条件较好的地方,开展生态观光农业,培植我县新的旅游观光景点,提高农业综合经济

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