南非矿产介绍

1、.PAGE ：.；PAGE 27南 非 矿 产 介 绍新疆众和股份2021年3月目 录 TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc320212989 1. 南非概略 PAGEREF _Toc320212989 h 1 HYPERLINK l _Toc320212990 2. 南非矿产资源概略 PAGEREF _Toc320212990 h 2 HYPERLINK l _Toc320212991 3. 矿产资源 PAGEREF _Toc320212991 h 4 HYPERLINK l _Toc320212992 3.1 黄金 PAGEREF _Toc320212992 h 5

2、 HYPERLINK l _Toc320212993 3.2 金刚石 PAGEREF _Toc320212993 h 6 HYPERLINK l _Toc320212994 3.3 铂族金属 PAGEREF _Toc320212994 h 6 HYPERLINK l _Toc320212995 3.4 煤炭 PAGEREF _Toc320212995 h 7 HYPERLINK l _Toc320212996 3.5铀 PAGEREF _Toc320212996 h 7 HYPERLINK l _Toc320212997 3.6 铬 PAGEREF _Toc320212997 h 7 HYPE

3、RLINK l _Toc320212998 3.7 锰 PAGEREF _Toc320212998 h 8 HYPERLINK l _Toc320212999 3.8 钒 PAGEREF _Toc320212999 h 8 HYPERLINK l _Toc320213000 3.9 铁 PAGEREF _Toc320213000 h 8 HYPERLINK l _Toc320213001 3.10 铅 PAGEREF _Toc320213001 h 8 HYPERLINK l _Toc320213002 3.11 锌 PAGEREF _Toc320213002 h 9 HYPERLINK l

4、_Toc320213003 3.12 镍 PAGEREF _Toc320213003 h 9 HYPERLINK l _Toc320213004 3.13 铜 PAGEREF _Toc320213004 h 9 HYPERLINK l _Toc320213005 3.14钛铁矿 PAGEREF _Toc320213005 h 9 HYPERLINK l _Toc320213006 3.15锑 PAGEREF _Toc320213006 h 9 HYPERLINK l _Toc320213007 3.16 萤石 PAGEREF _Toc320213007 h 9 HYPERLINK l _Toc

5、320213008 3.17 磷酸盐岩 PAGEREF _Toc320213008 h 10 HYPERLINK l _Toc320213009 3.18 锆石 PAGEREF _Toc320213009 h 10 HYPERLINK l _Toc320213010 3.19蛭石 PAGEREF _Toc320213010 h 10 HYPERLINK l _Toc320213011 4. 矿业消费 PAGEREF _Toc320213011 h 10 HYPERLINK l _Toc320213012 5. 中国企业到南非开矿的机遇与风险分析 PAGEREF _Toc320213012 h

6、12 HYPERLINK l _Toc320213013 5.1 丰富的矿产资源 PAGEREF _Toc320213013 h 13 HYPERLINK l _Toc320213014 5.2 目前的有利条件 PAGEREF _Toc320213014 h 15 HYPERLINK l _Toc320213015 5.3 目前在南非进展矿业投资的主要风险 PAGEREF _Toc320213015 h 19 HYPERLINK l _Toc320213016 5.4 中国与南非矿业协作现状 PAGEREF _Toc320213016 h 23 HYPERLINK l _Toc32021301

7、7 5.5 几点建议 PAGEREF _Toc320213017 h 251. 南非概略 南非地处南半球，有“彩虹之国之佳誉，位于非洲大陆的最南端，陆地面积为1219,090平方公里，相当于荷兰、比利时、意大利、法国和德国五国面积之和，其东、南、西三面被印度洋和大西洋环抱，北面与纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦、莫桑比克和斯威士兰接壤。南非是一个中等收入的开展中国家，资源丰富，财经、法律、通讯、能源、交通业兴隆，拥有完备的硬件根底设备和股票买卖市场。南非是世界矿产最丰富国家之一，主要矿产如金、铬、钻石、白金等四种，消费量均占世界第一位。不过南非混乱的治安问题不断饱受诟病，社会环境还有待改善。中文称

8、号：南非共和国政治体制：总统制共和制英文称号：The Republic of South Africa国家领袖：雅各布祖马，卡莱马莫特兰蒂简称：南非人口数量：4910万2021年所属洲：非洲人口密度：40人/平方公里2021年首都：比勒陀利亚，开普敦，布隆方丹主要民族：祖鲁，科萨，斯威士，茨瓦纳主要城市：约翰内斯堡，伊莉莎白港，德班主要宗教：天主教国庆日：1961年5月31日国土面积：1219090平方公里国歌：GDP总计：3133亿美圆(2021年)国家代码：ZAF人均GDP：6532美圆 (2021年)官方言语：英语，祖鲁语，南非荷兰语国际区号：27货币：兰特国际域名缩写：.za时区：2地

9、理方位：南纬22度至35度东经17度33度之间2. 南非矿产资源概略 南非共和国位于非洲大陆最南端，东、西、南三面濒临印度洋和大西洋，北与纳米比亚、津巴布韦、莫桑比克和斯威士兰接壤。地处两大洋间的航运要冲，其西南端的好望角航线历来是世界上最忙碌的海上通道之一。国土面积122万平方公里，人口4690万，人均GDP约4500美圆。有非洲最完善的交通运输体系。南非有柏油公路10.5万公里，非柏油公路43万公里；铁路3.4万里，Spoomet是最长的一条铁路，单程长3.06万公里，连通各矿物中心区，用于货运；有五个主要港口，最大的是理查兹Richards吞吐量7100万吨，主要用于煤出口，其次是萨尔达

10、尼Saldanha吞吐量3090万吨，主要用于铁矿出口，还有德班Durban吞吐量2970万吨，主要用于液体、集装箱等出口、新的库哈Coega港口位于东海角，接近伊丽莎白港Elizbeth，目前尚在建立。南非航空公司是世界上最大的50家航空公司之一，也是非洲最大的商业航空公司。南非共有9个国有机场，其中约翰内斯堡、德班、开普敦的机场是国际机场。南非是世界上独一同时存在3个首都的国家：行政首都比勒陀利亚、立法首都开普敦、司法首都布隆方丹。南非共和国在非洲大陆拥有重要的经济和资源位置。其国内消费总值占非洲的20%左右。南非的矿产资源占非洲的50%，居于全球第五位。其铂族金属、锰、铬、黄金、红柱石、

11、矾资源储量占世界第一位，萤石、钛、蛭石、锆资源储量占世界第二位，金刚石、锑、磷酸盐资源储量居世界第4位，镍、铀资源储量居世界第5位，铅、煤、铁矿资源储量分别居世界第7、8、9位。2005年南非产量排名世界第一的矿产有黄金、铂族金属、红柱石、铬铁矿、铬铁、钒和蛭石；锰矿和钛矿产量居于世界第二位。矿业是南非根底经济中最大的部分，其次是农业，还有制造业、电力工业、建筑工业。近年南非的零售零售、旅游观光、财经效力、通讯信息行业开展也很快。南非是世界优质矿物及其制品的最大供应者。2005年，南非采矿和采石产值达943亿兰特148亿美圆，占经济总添加值的7%，矿业固定资产投资额达159亿兰特25亿美圆，占

12、全国固定资产总值的6.1%。2005年，南非在55个矿种拥有1113个矿山和采石场，比2004年添加了120个矿山。其中有45个黄金矿，29个铂族金属矿，64个煤矿，202个钻石矿。矿产品总销售额为224亿美圆，出口额为160亿美圆，出口初级矿产品375亿兰特，加工制品748亿兰特。2005年南非的矿物产品出口到101个国家，欧洲占89.9%。矿物出口收入占全国出口的29.3%。金矿出口占初级矿物出口的比例从上年的23.7%降为18.6%。黄金在2003年曾是南非出口最多的矿物，2004年下滑到铂族金属之后成为第二位。2005年铂族金属在初级矿物销售收入中占26.9%，其次是煤占24.9%，黄

13、金降为第三位。矿物加工产品，包括铁合金、铝、碳钢、不锈钢出口增长37.4%。2005年南非的采矿业雇员占全国经济活动人口的2.6%，占非农业人口的5.1%，采矿平均雇佣人数比上年减少1.3%， 2004年为448909人。2005年，南非黄金产量下降，主要由于较高的本钱而封锁、暂停及减少矿山规模，及八月的罢工行为，总的销售收入减少16%，到246亿兰特。雇员从2004年的179964人降为2005年的160634人。南非矿产品销售额最多的是铂族金属，煤第二，黄金第三，其次是铁合金和有色金属。南非的铬铁、红柱石出口居世界第一位，锰矿出口居第二位，铬矿出口居于第四位。南非是世界煤的主要消费国和第四

14、大煤出口国，还是煤消费液体燃料的最大消费国。3. 矿产资源南非的矿产资源丰富，储量宏大，独一缺乏的是石油。国内蕴藏有60多种矿石，很多矿产储量都位居世界前列，其铂族金属、锰、铬、金、红柱石、矾矿资源储量居世界第一位，分别占世界的87.7%、80%、72.4%、40.1%、37%、31%，金刚石储量也居世界第一位；萤石、钛、蛭石、锆矿资源储量居世界第二位，分别占世界的16.7%、18.3%、40%、19.4%；另外还有大量的磷酸盐、煤炭、铁矿、铅矿、铀、锑、镍矿资源。维特沃特斯兰德盆地，有世界上最大的黄金矿脉。位于西北省和姆普姆兰加省的灌木丛林地域那么是世界上最大的铬矿和锰矿区，矿藏分别占世界储

15、量的一半以上，世界上80%以上的锰矿贮藏分布在川斯瓦瓦尔河以北一带。北方省也是矿业大省，有丰富的铜矿、石棉、煤矿、铁矿、铂金、铬、钻石。姆普姆兰加省的西南部那么是非洲地域最大的煤矿产区，而这一地域的三个煤电站那么是南半球最大的发电站。西北省除了出产铂族金属外，也是南非大理石和氟石的重要消费基地。2006年与2001年南非主要矿产资源的储量和储量根底南非拥有许多世界级的大型矿床，如维特沃特斯兰德盆地的金铀矿床、德兰士瓦盆地的铁-锰-石棉矿床、布什维尔德杂岩体的铂-镍-铬-磁铁矿-钒-锡-萤石矿床、帕拉博拉杂岩体铜-磷灰石-蛭石-磁铁矿矿床，以及金刚石矿床等均为世界著名的超大型矿床Ag银 Asb石

16、棉 C煤 Cr铬铁矿 Cu铜 Dm金刚石 Fe铁 Gyp石膏 Ls硫 Salt盐Ky蓝晶石 Cem 石灰P磷 Mn锰 PGM铂族金属 Sb锑 V钒 Zn锌。3.1 黄金 2006年南非黄金的储量根底为36000吨，储量为6000吨(比2001年减少25%)，居世界第一位，储量占世界总储量的40.1。南非98的黄金分布于德兰士瓦省和奥兰治自在邦的维特沃特斯兰德三角区。绝大多数矿床产于维特沃特斯兰德系砾岩中，属于元古代原始地台坳陷及原始地槽坳陷区的含金或含金-铀砾岩金矿，是世界各类金矿中储量、产量最大的矿床类型。3.2 金刚石南非的金刚石资源非常丰富，2006年的储量和储量根底分别为7000万克拉

17、 和1.5亿克拉比2001年增长33.93%，储量居世界第4位。南非的金刚石矿床分为原生矿床(金伯利岩)和砂矿床。南非内陆高原是世界上金伯利岩岩体最为富集的地方，具工业价值的金伯利岩体主要分布在开普山脉以北。南非的金刚石砂矿按时代分为两大类：一是早元古代的维特沃特斯兰德系砾岩中的金刚石砂矿；二是现代金刚石砂矿。后者具有更大的经济意义，长期以来主要开采这种砂矿。近年，南非在勘探一些金伯利岩产地。克利普斯普林格尔岩体发现的金刚石价值112美圆克拉。勒斯兰庄园新发现的库杜岩筒初步档次9克拉/100吨，但有1043克拉、52克拉和4.2克拉的大颗粒金刚石。有些老矿山也在进展勘查。3.3 铂族金属 20

18、06年南非铂族金属的储量根底是70000吨，储量是63000吨，占世界总储量的87.7，居世界第一位。南非的铂族金属主要产于德兰士瓦省布什威尔德杂岩体的三个层位。最重要的含铂层是梅林斯基层，与铜-镍硫化物矿床有关，硫化矿石中铂族金属的档次为57克吨。另一个含铂层位是UG-2铬铁矿层，与基性和超基性岩有关，贵金属(铂族金属和金)的平均档次为7克吨，主要产品为铂族金属，铬铁矿作为副产品回收。第三层是普拉特层，研讨程度较低。目前在布什威尔德杂岩体中有10个消费矿，其中9个矿是开采梅林斯基层和UG-2铬铁矿层，另外一个开采杂岩体北翼的普拉特层。3.4 煤炭 南非煤炭占其一次能源总耗费的70%多。200

19、6年南非煤炭证明储量为310亿 吨，几乎全部为烟煤，占世界总储量的3.5，居世界第八位。目前南非最大的产煤地域 是威特班克Witbank，估计储量为124.6亿吨，但目前正以每年9100万吨的速度耗减。其它较大的 储煤区是沃堡Warburg，估计的可采储量为154.9亿吨。南非煤炭根本上为二叠纪煤层，主要产在卡鲁系埃卡组地层中。3.5铀 南非低本钱铀资源量(80美圆/千克)为34.1万吨(比2001年增长56.42%)，占世界总储量的7.2，居世界第五位。南非的铀矿床主要集中在维特沃特斯兰德盆地的含金-铀砾岩中，为砾岩型金-铀矿床，储量大档次低，铀作为副产品回收。砾岩中工业铀矿层多达20多层，

20、矿层延伸达几公里、几十公里不等。卡鲁盆地二叠-三迭系的博拉铜矿(为浸染岩浆型)中的铀也作为副产品回收。3.6 铬 2006年南非铬铁矿储量根底为55亿吨(比2001年增长26.5倍)，储量为1.6亿吨(比2001年增长60%)，占世界总储量的72.4，居世界第一位。南非的铬主要产于德兰士瓦省布什威尔德杂岩体，主要分布在岩体的东西两翼，是世界著名的层状铬铁矿矿床分布区，产于基性和超基性岩及派生岩中。3.7 锰 2006年南非锰矿储量根底为40亿吨，储量为3200万吨，占世界总储量的80，居世界第一位。南非的锰矿分为化学级和冶金级两大类。主要矿区有两个：一个在开普省北部，分为波斯特马斯堡矿田和卡拉

21、哈里矿田，矿层产于德兰士瓦系蜕变岩中，为碧玉铁质岩型矿床，是南非目前主要的锰矿产区，以消费冶金级锰矿为主；另一个矿区在德兰士瓦省西部，以消费化学级锰矿为主。3.8 钒 2006年南非钒的储量根底为1200万吨，占世界总储量根底的31，居世界第一位，储量为300万吨。钒产在布什威尔德杂岩体的钛磁铁矿带中。3.9 铁 南非铁矿石储量丰富，2006年铁矿石的储量和储量根底分别为6.5亿吨和15亿 吨(分别比2001年下降35%)，居世界第9位。重要的铁矿床位于开普省的锡兴，为巨型不规那么赤铁矿体。大量较小的矿床产在波斯特马斯堡锰矿的周围。3.10 铅 2006年南非铅储量和储量根底分别为40万吨和3

22、00万吨。南非的铅主要产于阿金尼斯和费赖堡。3.11 锌 2006年南非锌的储量根底为1500万吨，主要产于开普省。3.12 镍 2006年南非镍储量和储量根底分别为370万吨和1200万吨(比2001年上涨1.69%)，占世界储量根底的 8.4，居世界第5位。镍矿主要产于与基性岩和超基性岩有关的各种硫化物矿床中，其中最重要的是布什维尔杂岩体的三个主含矿层。3.13 铜 2006年南非铜的储量根底为1300万吨。铜矿储量主要分布在帕拉博拉杂岩体、默西纳、奥基普、普雷斯卡、阿金尼斯和布什维尔杂岩体中。3.14钛铁矿 南非钛铁矿的储量为6300万吨，储量根底为22000万吨，储量根底占世界18.3

23、，居世界第二位。3.15锑 2006年南非锑储量根底为20万吨，储量根底占世界6.4，居第4位。3.16 萤石 2006年南非萤石储量和储量根底分别为4100万吨和8000万吨，储量根底占世界16.7，居世界第2位。具经济意义的多数大型萤石矿床产于德兰士瓦省西部德兰士瓦 系的白云岩或布什维尔杂岩体长英质岩中。3.17 磷酸盐岩 2021年南非磷酸盐储量和储量根底分别为15亿吨和25亿吨，占世界储量根底的5，居第4位。3.18 锆石 2006年南非锆石储量和储量根底均为1400万吨，储量根底占世界19.4，居世界第2位。3.19蛭石 2006年南非蛭石的储量和储量根底分别为1400万吨和8000

24、万吨，储量根底占世界的40，居世界第2位。2005年,南非勘探投资占世界总勘探投入的4%,居第七位。初级勘探公司(据金属经济集团MEG)找矿勘探费用增长近57%,到达146亿兰特(23亿美圆)。南非勘探费用自2002年开场添加，20022004年三年共投入勘探资金3325亿兰特，其中2002年740亿兰特，2003年1211亿兰特，2004年4亿兰特。国内主要勘探投资对象是铂族金属、金刚石、黄金、铀和煤。4. 矿业消费南非是世界优质矿物及其制品的最大供应者，是世界第五大矿业国，矿业构成南非根底经济中最大的部分。2005年南非从1113多个矿山和采场中消费55种矿产品，包括202个金刚石矿、45

25、个黄金矿、64个煤矿和29个铂族金属矿。比2001年添加364个，比2004年添加了120个矿山。这些矿山都在南非矿产能源部DME登记注册。2005年南非的矿物产品出口到101个国家。2005年产量世界排名第一的矿产有金、铂族金属、红柱石、铬铁矿、铬铁、钒和蛭石；锰矿和钛矿产量居于世界第二位；在世界产量中排名较靠前的重要金属矿产还有锑、锰铁、铀、锆等金属和精矿表2。南非矿产品销售额最多的是铂族金属，煤第二，金第三，其次是铁合金和有色金属。南非的铬铁、红柱石出口居世界第一位，锰矿出口居第二位，铬矿出口居第四位。南非是世界煤的主要消费国和第四大煤出口国。南非还是煤炼油的最大消费国。金矿 30多年来

26、，南非的金产量不断呈逐年下降趋势，消费顶峰期为1970年，当时产量到达了989吨，占当年全球矿山黄金总产量的70%左右，一段时期以来，南非的黄金消费以每年5%的速度萎缩，近几年来，由于南非货币兰特处于强势，使萎缩的速度加快。2001年南非金产量为395吨，比2000年减少8.4%。自2003年以来南非的黄金消费连年下降，2004年，降到了1931年以来的最低点340吨，2005年南非黄金产量比上年降低12.6%,2006年又降低8.58%,降至270吨。2004年，南非的矿业销售总额是1253亿兰特，黄金销售额占293亿兰特，落后于333亿兰特的铂族金属，居第二位；2005年，南非的煤炭销售额

27、到达360亿兰特，超越黄金销售额246亿兰特，从而使黄金销售额降至第三位。南非98的黄金产于德兰士瓦省和奥兰治自在邦的维特沃特斯兰德三角区的矿田和加工厂。 铂族金属 自2004年以来铂族金属成为南非产值最大的矿产品。自2001年以来南非铂族金属的产量逐年上涨，2005年总产量到达303吨，占全世界铂族金属产量的56.7%,居世界第一位。其中，铂的产量到达169吨2005年,占世界的56%，钯和铑的产量分别到达78吨(占世界产量的38%)和16.7吨2004年。过去10年,南非铂和钯产量以每年5%的速度增长,2004年的增幅分别到达6%和7%。2005年增幅为自1998年以来的最低,主要缘由是安

28、格鲁铂业公司因波罗瓦尼(Polokwane)精炼厂爆炸导致四季度的产量下降。2006年由于南非两河流域铂矿的投产，而使其铂产量增长。5. 中国企业到南非开矿的机遇与风险分析南非是世界上矿产资源最丰富的国家之一，许多矿产资源储量位居世界前列，有着宏大的开发潜力，吸引了包括中国企业在内的众多的国际矿业投资者。但是近年来，相关法律的不明晰和政策的不稳定，呵斥其矿业投资环境趋坏，矿业投资存在较大的风险，相关投资者该当给予关注。5.1 丰富的矿产资源南非矿产资源非常丰富，许多矿种在世界上占有重要位置，其中金、铂和钯的储量居世界居第一位。蛭石、锰、铬和萤石储量居世界第二位；钒储量居世界第三位。其他重要的矿

29、产还有金刚石、锑、铀、铅、铁、锌、煤、镍、锌、铜、钛和磷等。1金2007年南非金的储量为6000吨，占世界总量的14.3%；储量根底为36000吨，约占世界总储量根底的40.0%，居世界第一位。其中绝大部分布在国家的东北地域和奥兰治自在邦的维特沃特斯兰德Witwater-srand盆地。金矿床绝大多数产于维特沃特斯兰德系砾岩中，属于古砾岩型金矿，是世界各类金矿中储量、产量最大的矿床类型。近年南非黄金产量不断下降。南非矿业协会的最新统计阐明，2007年南非消费的黄金总量为219.22吨，比2006年下降6.7。2铂族金属2007年南非铂族金属储量为63000吨，占世界总储量的88.7%，储量根底

30、为70000吨，占世界总储量的87.5%，居世界第一位。南非的铂族金属矿床主要分布于西北、林波波、姆普马兰加三省，其中又以布什维尔德杂岩体最为集中。杂岩体分3个层位，最重要的含铂层是梅林斯基层，与铜-镍硫化物矿床有关，硫化矿石中铂族金属的含量为57克吨。3铬2021年南非铬铁矿的储量为1 .6亿吨，居世界第二位。南非的铬矿主要产于东北地域的布什维尔德杂岩体侵入德兰士瓦系的元古宙堆积岩和熔岩中，距今20亿年，主要分布在岩体的东西两翼，这里是世界著名的层状铬铁矿矿床分布区4锰2007年南非锰储量为10亿吨，占世界总储量的21.7%，居世界第二位。锰矿床主要集中在北开普省，主要包括波斯特马斯堡矿床和

31、卡拉哈里矿床，卡拉哈里矿床的锰档次较高，近56。矿层产于德兰士瓦系蜕变岩中，为碧玉铁质岩型锰矿床。此外在南非的东北地域也有锰矿分布，从克鲁格斯多普向西至博茨瓦纳边境。该矿床由德兰士瓦系Malmani分组的白云岩风化构成，以消费化学级锰矿石为主。5钒2007年南非钒的储量为300万吨，占世界总储量的23.1%，居世界第三位。钒主要产在东北部的布什维尔德杂岩体的钛磁铁矿带中，延续分布在岩体的东西两翼，可探总长度325公里，东部矿体厚1.22.7米，长150公里，含五氧化二钒V2O5)l .6。西部矿体厚度小于东部矿体，长175公里，含五氧化二钒V2O5)1.52.2。6镍2007年南非镍的储量为3

32、70万吨，为世界总储量的5.5%，居世界第七位。镍矿床主要分布在南回归线地域，大多数矿床为与基性岩和超基性岩有关的硫化物矿床。7铜2001年南非铜的储量根底为1300万吨，占世界总储量根底的2.0%，居当年第十三位。南非铜矿的矿床类型、地质年代和矿化特征多种多样。铜矿储量主要分布在Phalaborwa杂岩体、默西纳Messina、奥基普、普雷斯卡和布什维尔德杂岩体中。8铁矿南非铁矿石丰富，2007年总储量10亿吨，约占世界储量的0.7。铁矿床主要分布于北开普省，在林波波省也有分布。9铅2007年南非铅储量为40万吨，占世界总储量的0.5。南非的铅矿主要产于北开普省的阿金尼斯(Aggeneys和

33、费赖堡。阿金尼斯有3个独立的矿床：黑山、布罗肯希尔和大辛克莱Syncline。费赖堡有皮林(Pering矿床。10煤2005年底已探明的煤炭储量有487.5亿吨，占世界总储量的5.4%，在世界排第六位。南非煤炭资源主要分布在姆普马兰加省和林波波省。南非煤炭资源有其得天独厚的条件，一是埋藏较浅平均埋藏深度为80米；二是煤层厚，多为2.58米；三是煤层分布均匀，根本没有断层，赋存条件好，煤层斜角普通在15度至25度之间；四是煤层瓦斯含量低，相对涌出量都在1.7立方米吨以下。5.2 目前的有利条件南非除拥有丰富的矿产资源外，中国企业到南非进展矿业投资还有以下有利条件：1. 中国经济开展有较大的矿产品

34、需求从近年的情况看，由于经济的快速开展，我国曾经成为世界上最主要的矿产和金属的消费国之一，其中铁矿石、煤、锡、锌、铅、氧化铝、铝、铜等矿产品在世界总消费中占有重要比重。近年来，中国也在不断提高国内矿产品的产量，但国内产量的迅速提高并不能满足其高涨的需求。根据中国矿业结合会的研讨，到2020年中国所需的45种主要矿产可以根本划分为可以保证、根本保证、短缺、严重短缺4类，其中短缺的矿产有10种：石油、铀、铁、锰、铝土矿、锡、铅、镍、锑、金，严重短缺的矿产有9种：铬、铜、锌、钴、铂族元索、鳃、钾、硼、金刚石。近年来，我国石油、铁矿石、铜金属等对进口的依赖程度呈逐年添加趋势，尤其是石油和铁矿石对进口的

35、依赖程度添加更快。2007年我国进口铁矿石3.84亿吨，比2006年增长18.0%，而南非矿产资源非常丰富，尤其是我国短缺和严重短缺的铁、锰、铬、铂族金属、金刚石、锑、铅、镍等矿产特别丰富，并在世界上占有重要位置，与我国具有很强的互补性2南非的矿业经济开展需求外资的支持南非矿业在其经济开展中占有重要位置，矿业部门每年对其国内消费总值的奉献率超越7。矿业是资金密集型产业，需求大量的资金投入。而南非国内资本投入远远不能满足其开展的需求，需求大量外资支持。近年来，由于矿业立法和政策的变动呵斥其矿业投资增长乏力，特别是2002年总统鉴署新矿法后，外国矿业投资呈下降趋势，20022004年期间，对南非矿

36、业的投资以每季度4.2的速度下降。虽然从2005年起，对于该领域的投资逐渐增长，每季度平均增长1.4%，但比起该国其他行业的投资增长，以及同加拿大和澳大利亚等其他主要矿产品消费大国相比，这一增速明显落后。这与国际矿产原资料市场价钱飙升的昌盛景象构成了宏大反差。由于短少投资，南非的矿业产能很难增长。在矿产原资料价钱飞涨的今天，南非矿业可从中获得的利益显然遭到了限制。为促进南非矿业的快速开展，南非需求大量的外资投入。此外，南非经济在地域上开展是极不平衡的，遥远的部族聚集区经济开展落后，其中一些地域拥有丰富的矿产资源，但是由于投入缺乏而长期闲置在那里，目前急需资金投入开发这些资源以带动当地经济开展。

37、以中国酒泉钢铁公司在南非西北省参与的铬矿和铬铁消费工程为例，投资矿区所在地的经济开展比较差，那里有3到4个黑人部落，这些部落并没有从西北省的经济开展中受害。中国酒泉在那里建矿建厂对促进当地经济开展有重要意义。根据公司对南非政府的承诺，钢铁公司每年要把运营利润的1奉献于当地社区的经济开展。据公司预算，每年大约有180万兰特约合人民币240万元用于周围当地部落的经济开展，还给当地人提供培训、奖学金这样的资助，让他们有任务的技艺；另一方面，南非的失业率在30以伤，接近40%，该工程的人员根本是本地化，到目前中力只需少数中高层管理人员在南非任务。从长期看，该工程直接雇佣的当地人员会超越900人，思索铬

38、铁的开采和冶炼需求很多根底设备的支持，例如修路、接水电等估计会有5000个间接的就业时机3中南两国关系友好中华人民共和国与南非共和国自1998年1月1日建交，双边关系开展顺利。2004年曾庆红副主席访问南非期间，双方宣布中南建立战略同伴关系，两国关系进入了新的开展阶段：以后，中南战略同伴关系稳步开展，高层交往频繁，政治互信进一步加强。2006年6月2122日，应南非总统姆贝基约请，中国总理温家宝对南非进展正式访问。访问期间，温总理与姆贝基总统举行了谈判，并分别会见了副总统努卡、全国省级事务委员会主席马赫兰古，双方就双边关系、共同关怀的国际和地域问题深化交换了意见，达成广泛共识。访问期间，双方签

39、署了等有关领域的协作文件。温总理还会见了“非洲开展新同伴方案秘书处首席执行官穆卡韦莱，出席了中国与南非商务协作论坛并发表重要演讲。在经济方面，中南经济构造互补性强，协作潜力很大。多年来经贸协作稳步开展。南非是中国在非洲最大的贸易同伴，2007年111月，双边贸易额129.7亿美圆，同比增长46.9，其中我国对南非出口68.4亿美圆，进口61.3亿美圆。我对南非出口的产品主要有机电产品、服装及辅料、高新技术产品、纺织纱线和鞋类等；从南非主要进口铁矿砂及其精矿、金刚石、钢材等。中南政治与经济关系的顺利开展有利于两国矿业协作的进一步开展。5.3 目前在南非进展矿业投资的主要风险1法律制度和相关政策不

40、明晰2004年5月，南非政府公布了新的。该法是南非废除种族隔离制度后，在南非国大党指点下的新政权制定的规范新时期南非矿产资源工业的一部矿业总法和根本法。南非总统姆贝基于2002年10月4日签署了这部法律。以后，南非内阁又公布了新法的配套法规。南非政府出台新矿业法与配套法规的主要目的，一是要将矿产资源的一切权收归国有；二是支持和鼓励以黑人为主的弱势群体参与资源工业，最终做到使全体南非人民都能平等地参与矿产资源的勘查、开发和利用。新矿法明确规定：对原有的矿产资源一切权将采取“运用或放弃原那么，将闲置不用的矿区收归国有；对原先颁发的勘查和开采答应证规定了分别为25年的过渡期，两证持有人须在过渡期内到

41、矿业和能源部办理更新手续，勘查答应证在2年过渡期届满后，可以再延伸3年；开采答应证有效期为30年，期限届满可恳求延伸。假设想获得某一矿区的开采权，恳求者须提供：开采方案、预先制定好的社会方案、用工方案、添加弱势群体在消费运营中的时机以及改善经济社会福利方案、上述社会和用工方案的财政支持方案。假设企业在实践运营过程中未能严厉执行上述方案，有关部门将责令其在规定期限内矫正，逾期不改的，将吊销其开采答应证。矿产资源勘查和开采答应证的转让须经有关部门同意，矿区环境必需按照法律规定予以严厉维护但上述法律存在许多问题，对矿业投资环境有较大的负面影响。例如，根据新矿业法，政府将于2021年把矿产和石油资源收

42、归国有并执行矿业答应证制度，同时征收矿业权益金。但这两项制度今后怎样执行，政府没有拿出明确的规定。这呵斥了矿业公司投资的不确定性。根据新矿业法，包括外国公司在内的一切正在南非从事矿业活动的公司必需在2021年和2021年以前先后将公司股份的15和26转让给南非黑人公司。但如何转让政府并没有出台详细的规定，包括转让价钱等。有些矿业公司称，他们曾经觉得到无法按公平市场价钱把股权转让给黑人拥有的公司，希望政府就此项条款制定实施细那么。新矿业法授予南非矿产和能源部长“自行决断权，目的是确保立法过程中出现的任何错误有得到纠正的时机。但这一规定更加深了矿业公司对未来开展的不确定。近年来南非政府出台了限制一

43、些矿产品原料出口的规定，如于2005年初宣布金、铂和金刚石等更多的南非矿产品必需在南非国内进展精加工。突发的规定打乱了企业原有的消费规划，对矿山企业的开展有较大的影响。2采矿收费将大幅度提高2004年南非政府公布的新矿法规定从2021年开场执行权益金征收制度。按照提交的权益金草案，国家将以收入为根底对不同矿种征收不同的费率：例如金征收3%，铂族金属征收4%，金刚石征收8。据专业人士预测，实行新的权益金制度后，每年政府的矿业税收将添加10亿美圆。新的权益金制度对提高国家财政收入有利，但对矿山企业却是一个宏大的打击。矿业公司和矿产管理部门都埋怨税率太高，尤其是金。专业人上以为，以收入为根底纳税将要

44、挟到小型矿山的生存，同时该行业吸引投资也遭到影响。南非矿业协会称，南非新的权益金议案将使金矿企业支付比目前高出3倍的税费，从而将加速该国金产量的下降。南非矿业协会表示，矿业税费的大幅上升将使金矿企业举步维艰，严重危及南非作为全球重要金消费国和世界最大铂族金属消费国的位置。目前政府还在重审该议案，能够会做出部分调整。如何调整人们拭目以待。但有一点恐怕不会改动，那就是矿山企业所要负担的政府收费一定会提高。3电力短缺影响矿业消费电力缺乏也是目前影响南非矿业开展的主要因索之一。据南非媒体报道，南非2021年采矿业第一季度产量下降了22.1%，是40年来的最低程度。其中重要缘由之一是由于电力供应缺乏呵斥

45、一些矿山停产。以金矿为例，2021年第一季度南非金产量为52228公斤，较2007年第四季度下滑15.6%，较去年同期下滑16.8。南非矿业协会称，南非黄金产量的下滑关键缘由是2021年1月2531日期间电力短缺导致该国主要金矿停产。其他矿山企业也存在同样的问题。另外，电价提升也将大幅度添加矿山企业的负担。南非的电价该当属于世界最低之列，这曾经是吸引矿业投资的重要缘由之一。近年来由于国内能源供应紧张以及受国际能源价钱大幅度增长等要素影响，南非国营电力公司Eskom向能源主管机关核准其在2021年大幅度调涨电价超越50%)，南非政府曾经决议将电价提高27.5%，并且立刻从2021年开场实行。该举

46、措令用电量大的矿山企业消费本钱大幅度提高。对矿业投资的负面影响较大。4社会治安不稳近年来南非的社会治安问题较多，特别是针对外国人抢劫或骚乱，包括对中国人的袭击也时有报道。虽然到目前为止，这些问题还没有对其经济产生明显影响，但以后能够会显现出来。5国际矿业投资环境评级降低南非矿产资源丰富，政局稳定，经济相对兴隆，劳动力充足，素质相对较高，有投资优惠政策，根底设备较好，交通和通讯兴隆，这一切为矿业引资发明了较好的条件，是国际矿业投资者关注的地域之一。但近年来由于法律制度不明晰和政策的不稳定，矿业投资环境趋坏，国际矿业投资环境评级明显下降。加拿大Fraser研讨所发布的2006/2007年度全球矿业

47、公司调查结果中，南非矿业投资环境的总体评价偏向，在调查的非洲9个国家中排位也靠后全球调查了65个国家或地域，其中代表政治稳定性、政策解释、法规实施、环境、环境控制、税收、土地占有制度、相关经济协议、地质数据库、平安和劳工问题等项目的的“政策潜力指数排在五十五位，比上一年度的三十七位下降了18个位次。在非洲9国中仅好于津巴布韦和刚果金，排在第七位。现行法规和土地限制条件下的矿产潜力的调查仅得0.28分，而此前3个年度得分均在0.5分以上。该项的世界排位为五十五，比卜一年度的二十七位下降了28个位次。矿产潜力不思索土地运用限制和政策影响的世界排位也从上一年度的三十三位下降到本年度的四十八位，在非洲仅好于津巴布韦列，第八位。5.4 中国与南非矿业协作现状南非矿产资源丰富，南非和中国经济开展具有很强的互补性。中国相对短缺的铁、锰、铜、铬铁矿、钴、铂和金刚石等矿产资源在南非非常丰富，其产品可大量出口。特别是铬矿资源，遭到中国相关企业的较高关注。目前曾经有一些中国企业参与南非的铬铁矿开发活动，其中包括中国酒泉钢铁公司、中钢集团公司和五矿开展股份等。中国酒泉钢铁公司在南非西北省参与的铬矿和铬铁消费工程是中南矿业协作的主要工程之一。2002年，中国酒泉钢铁公司启动的铬矿和铬铁消费工程投资额就达3400万美圆约合人民币2.72亿元，约占中国在南非投资总额的