楼顶安装光伏发电顶好处多缘何屡屡被拆除

1、 8/8作者：一气贯长空楼顶安装光伏发电顶好处多，缘何屡屡被拆除？ 在武汉主城区，要在楼顶上安装光伏发电顶（设备），用太阳能发电，不仅自家用电不花钱，多余的可以上网卖给国家电网，可谓一举两得。为支持光伏发电，建光伏顶无需审批，只需要到发改部门备案就行。然而，不少武汉市民反映，在楼顶建了光伏顶后，却屡屡因“违建”而被拆除。一件利国利民的好事，缘何出现如此尴尬的境遇？连日来，记者采访了相关部门。借建光伏顶之名行违建之实去年元月，家住汉阳区钰龙旭辉半岛小区三期45楼（顶楼）的刘明（化名），在楼顶公用部位，搭起了5米多高、面积约70平方米的茶室框架，然后在顶部安装了光伏发电板等设施。他的设想是光伏发电

2、给茶室供电，茶室可以增加使用面积，接待亲朋友好友。楼顶违建光伏顶构筑物（图片来源：汉阳城管）小区居民发现后，以违建影响了楼顶晾晒为由，向城管部门投诉。汉阳区五里墩街执法中心城管执法队员立即前往现场调查，发现李明在搭建光伏设施前，已在发改部门备案。根据国家能源局分布式光伏发电项目管理暂行办法相关规定，光伏发电项目所依托的建筑物及设施应具有合法性，屋顶安装的光伏板从屋面平台起算，其高度不应超过1.8米。该处违规光伏设施高达5米多，在顶楼阳台风力较大时，易产生安全隐患。城管执法人员便依法要求李明撤除光伏设施，李明自动拆下了光伏板。去年9月6日，武汉市东西湖区径河街一家会馆，假借安装光伏发电机名义在楼

3、顶进行违建，被东西湖区径河街城管执法队队员火眼金睛识破。借建光伏顶之名违法建设房屋（图片来源：径河街城管）当天，东西湖区径河街城管执法队城管队员例行巡查时，在凌云路与临空港大道交会处看到随园会馆正在进行内部装修，队员王开胜凭借多年工作经验，觉得里面有异样。随即，队员们便进去查看内部具体情况。在会馆客房区看到门口停放着一辆吊车和装着蓝皮瓦的货车。“装修为何要用吊车和蓝皮瓦？”如此与众不同，是否存在违建情况？队员们来到客房4楼楼顶，果然不出所料，现场发现有大面积的钢架结构的框架，施工人员正在搭建活动板房。经调查，该会馆准备在客房区楼顶以安装一套光伏发电设备名义违法建设230平方米，执法队依法强制拆

4、除。光伏顶建设前要经居民同意记者在采访城管部门时得知，支持建光伏顶，但前提是合规，一旦违规将依法拆除。今年4月有，钢都花园街巡查人员发现，123社区和125社区有两个单元通往楼顶的大门上了锁，小区其他居民无法上到楼顶进行晾晒及活动。经调查得知，系123社区业主彭某（化姓）和125社区单某（化姓）所为，他们均花费数万元，在各自小区楼顶，分别建起了3米高，50余平方米的光伏顶。2位业主表示，他们均在发改部门进行了备案，然后动手建设。为此，青山区钢都花园街征求规划、城管部门意见，认为这两处楼顶的光伏顶搭建构筑物属于违建，并且在未征多数居民同意的情况下，占用了公共空间，因此，依法要求居民进行了拆除。据

5、介绍，钢都花园街还有十几户楼顶居民也打算建光伏顶，为避免违法建设，街道开展了相关的法律法规的宣传。居民刘先生说，幸亏宣传及时，如果盲目搭起来又被拆掉，就亏大了。事实上，汉阳区钰龙旭辉半岛小区业主刘明，在搭建光伏发电设施前，也未征得其他利益相关居民的意见。五里墩街执法中心要求该小区物业公司，立刻对搭建分布光伏发电设施事宜作出公告，并征求居民的意见。公示期间，多数居民并不同意刘明占用公共空间，安装光伏发电设施，结果是被拆除。合法合规设置光伏顶武汉市对屋顶建光伏发电设备实行备案管理，市民在屋顶建光伏发电站不需要城管、规划等相关部门审批。2020年5月11日，武汉市城管执法委与武汉市自然资源和规划局联

6、合发布的专题会议纪要显示，分布式光伏发电设备无需办理建设工程规划许可证。那是否意味着就此可以随意建呢？武汉城管执法委查违处副处长张辉表示，这其中需要满足两个条件。首先，光伏发电设备所依托的建筑物及设施应合法。城管部门曾经碰到过有市民为了让太阳能板采光更好，在屋顶上用砖砌起数米高的支撑体，用来搁放太阳能板，支撑体是违法建筑，必须进行拆除，“如果合法，城管是不会拆除的。”其次，屋顶建光伏发电设备，除了少数在单位、私房上建的，建筑物与设施所有人是同一主体，多数市民都是在公共屋顶上自建，按照规定，建设者应该征得其他业主同意，否则仍属违规建设。李先生购买了黄陂滠口街汉北首府小区一套位于3楼的房子，屋外有

7、一个50多平方米的露台。2016年5月，他在装修房屋时，拿出10万元，准备将露台加以改造，安装光伏发电站。据测算，李先生安装的光伏发电站建成后，每天可发电20多度，除去自家用电，一年可卖电7000度。卖电一年的收入加上国家相应的补贴，一年可达6000元。李先生正在安装钢架时，滠口城管中队发现了这一情况。因李先生无法提供露台系他家独自使用的证明，城管执法人员认定这是违法建筑，将其拆除。执法人员称，只要房管部门证明露台系李先生家所有，他就可以重新安装光伏发电站。6月3日，城管执法人员告诉记者，李先生的购房合同中，已明确这个露台为他家使用。他到房管部门办了权属证，重新在露台上安装了光伏发电设施。去年11月2日，武汉市江汉区北湖街对建设社区黄孝河北路一居民楼顶近600平方米历史违建进行拆除，为接下来的老旧小区改造扫清障碍，街道计划在楼顶安装光伏发电设施，发电收益用于社区公益项目。6月3日，江汉区北湖街人大工委专职副主任陈刚说，“拆除后，街道将统一对楼顶进行铺设防水涂层，并设计晒衣架、绿化等公共设施，用于改善居民楼顶环境。”陈刚告诉极目新闻记者，经过前期对武汉的一栋居民楼顶的考察，街里还计