高校贷款规模与偿债能力分析

1、PAGE 霸分类号：靶 胺 芭 肮 伴 吧 哎 爸U般 癌D绊 澳C柏：D10621疤-笆412-瓣(白2007岸) HYPERLINK l _top o 由教务处统一分配,请班干部和教务处联系 巴2512盎-0扮密 级：公 暗 开拜 百 艾 稗 凹 颁半编 号：霸成都信息工程学碍院学位论文拔高校贷款规模与哎偿债能力分析稗论文作者姓名：拜申请学位专业：扒申请学位类别：败管理学学士奥指导教师姓名（跋职称）：昂论文提交日期：瓣高校贷款规模与暗偿债能力分析摘 要跋随着我国经济社扳会的发展，尤其碍是教育体制改革绊的深化，高校办碍学规模不断扩大埃。为满足高校扩摆大办学规模的资半金需求，银行贷绊款发挥了重

2、要的昂作用。然而，举盎债办学是有风险癌的岸。搬为了确保高校积般极稳妥地利用银鞍行信贷资金促进扒自身的发展，高跋校应当根据自身斑的定位、招生规癌模、生源状况，斑以及偿债能力和芭发展潜力的大小班来确定其合适的疤贷款规模，以使懊其财务稳定、安稗全运行。高校偿班债能力的分析，稗既包括高校短期伴偿债能力分析和瓣长期偿债能力分柏析，又包括偿债袄能力的综合分析绊，通过建立综合埃评价体系，来全哎面地了解高校偿盎还到期债务的能佰力。与此同时，案高校贷款后要树靶立财务风险意识白，建立财务预警奥指标体系，采取扳多种渠道筹措资熬金，以及建立偿八债基金和加强项靶目资金的管理，八从而提高高校的盎偿债能力，这样芭才能保证高

3、校获耙得更好地发展而蔼不至于陷入财务懊危机。昂关键词挨 伴高校 贷款规佰模 偿债能力哎 评价方法皑Analysi疤s 罢on般 Volume鞍 of Cre吧dit of 安Univers板ity把 阿and 八its 班Financi阿al Solv扮ency俺Abstrac叭t皑With th罢e devel皑opment 跋of soci霸ety and芭 econom胺y, 傲especia傲lly半 deepen拜ing of 安reform 唉of educ罢ational霸 system柏, 岸higher 芭school 昂scale肮 expand隘s昂 gradua澳l斑l

4、y. In 唉order t坝o meet 佰the cap哎ital de颁mand of澳 u瓣niversi捌ty笆, credi凹t plays扮 an imp盎ortant 敖role. 扒H般owever 澳running白 school败s哎 with l昂oan has埃 risk. 唉I罢n order拜 to pro扒mote de蔼velopme搬nt, uni肮versity安 should搬 confir白m appro背priate 啊credit 芭scale, 唉based o扒n 伴enrollm邦ent sca碍le芭, 岸the 班s案ource 佰c奥o

5、nditio艾n of 扳s皑tudents稗, f疤inancia蔼l 版s昂olvency澳 and 按develop矮ment po蔼tential霸.埃 Analys阿is of伴 u氨niversi胺ty扳 f哀inancia昂l 捌s隘olvency拔 not on把ly incl背udes s搬hort-耙t熬erm 稗r岸epaymen氨t 斑a傲bility笆 and lo矮ng-term摆 r吧epaymen叭t 坝a稗bility肮, but a捌lso坝 compre霸hensive皑 r拌epaymen班t 斑a般bility哎. 哀M叭eanwhil八e, univ

6、般ersity 罢should 办build u扳p 胺financi哎al拜 risk 霸conscio耙usness瓣, estab版lish 斑financi氨al inde疤xes sys般tem班 and 拜debt re暗demptio敖n盎 fund, 把and enh碍ance ma艾nagemen艾t of pr傲oject c扮apital 挨to enha跋nce u胺niversi啊ty百 f碍inancia背l 啊s绊olvency敖. 瓣O扒nly do 拜these c板an guar绊antee u袄niversi捌ty deve把lops be稗tter an

7、哎d don邦办t get i翱nto 唉financi颁al拜 risk.俺K爸eywords霸:氨 熬Univers蔼ity, V翱olume o巴f 摆C版redit按, F啊inancia埃l 埃s懊olvency岸,熬 熬E佰valuati胺on meth凹od目 录案论文总页数：1胺3页TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc171307121 1 引 言 PAGEREF _Toc171307121 h 1 HYPERLINK l _Toc171307122 拜2 懊高等学校贷款的挨动因邦 PAGEREF _Toc171307122 h 柏1 HYPERLI

8、NK l _Toc171307123 斑2.1白高校贷款的法律捌依据背 PAGEREF _Toc171307123 h 岸1 HYPERLINK l _Toc171307124 拌2.2 皑高等教育快速发跋展对资金的强劲埃需求般 PAGEREF _Toc171307124 h 安1 HYPERLINK l _Toc171307125 笆2.3安金融体制改革为挨高校贷款创造了坝条件安 PAGEREF _Toc171307125 h 懊2 HYPERLINK l _Toc171307126 凹3 拌决定高校贷款规颁模的主要因素爸 PAGEREF _Toc171307126 h 唉2 HYPERLI

9、NK l _Toc171307127 板3.1邦学校定位及其发澳展能力翱 PAGEREF _Toc171307127 h 岸2 HYPERLINK l _Toc171307128 昂3.2翱招生规模与生源挨状况邦 PAGEREF _Toc171307128 h 唉3 HYPERLINK l _Toc171307129 笆3.3埃资金的投向与财拜务管理水平罢 PAGEREF _Toc171307129 h 扳3 HYPERLINK l _Toc171307130 百3.4叭偿债能力的大小哀 PAGEREF _Toc171307130 h 巴3 HYPERLINK l _Toc171307131

10、氨4 案高校偿债能力分岸析八 PAGEREF _Toc171307131 h 凹3 HYPERLINK l _Toc171307132 隘4.1哀短期偿债能力分俺析跋 PAGEREF _Toc171307132 h 芭4 HYPERLINK l _Toc171307133 板4.1.1跋流动比率敖 PAGEREF _Toc171307133 h 伴4 HYPERLINK l _Toc171307134 俺4.1.2皑速动比率百 PAGEREF _Toc171307134 h 伴4 HYPERLINK l _Toc171307135 哎4.1.3稗现金比率敖 PAGEREF _Toc171307

11、135 h 班5 HYPERLINK l _Toc171307136 疤4.2把长期偿债能力分拔析柏 PAGEREF _Toc171307136 h 八5 HYPERLINK l _Toc171307137 绊4.2.1白资产负债率啊 PAGEREF _Toc171307137 h 板5 HYPERLINK l _Toc171307138 疤4.2.2矮净资产比率爱 PAGEREF _Toc171307138 h 邦6 HYPERLINK l _Toc171307139 俺4.2.3哀利息保障倍数啊 PAGEREF _Toc171307139 h 搬6 HYPERLINK l _Toc1713

12、07140 颁4.3扮偿债能力的综合扳分析胺 PAGEREF _Toc171307140 h 笆7 HYPERLINK l _Toc171307141 班4.3.1俺指标选取绊 PAGEREF _Toc171307141 h 捌7 HYPERLINK l _Toc171307142 昂4.3.2懊权重分配肮 PAGEREF _Toc171307142 h 般7 HYPERLINK l _Toc171307143 案4.3.3半综合分析公式艾 PAGEREF _Toc171307143 h 胺8 HYPERLINK l _Toc171307145 拌5 靶提高偿债能力的百对策拔 PAGEREF

13、_Toc171307145 h 背8 HYPERLINK l _Toc171307146 瓣5.1氨树立财务风险意翱识俺 PAGEREF _Toc171307146 h 百8 HYPERLINK l _Toc171307147 百5.2皑建立财务预警指肮标体系芭 PAGEREF _Toc171307147 h 鞍8 HYPERLINK l _Toc171307148 办5.3唉加强贷款项目的胺资金管理背 PAGEREF _Toc171307148 h 啊9 HYPERLINK l _Toc171307149 把5.4安建立偿债基金白 PAGEREF _Toc171307149 h 碍9 HYP

14、ERLINK l _Toc171307150 暗5.5白多渠道筹集资金埃，提高偿债能力败 PAGEREF _Toc171307150 h 翱10 HYPERLINK l _Toc171307151 按结隘 阿论柏 PAGEREF _Toc171307151 h 坝10 HYPERLINK l _Toc171307152 参考文献 PAGEREF _Toc171307152 h 10 HYPERLINK l _Toc171307153 把致坝 熬谢奥 PAGEREF _Toc171307153 h 扳12 HYPERLINK l _Toc171307154 疤声霸 叭明跋 PAGEREF _To

15、c171307154 h 巴13第 PAGE 13 页 共13 页1 引 言罢高校办学活动是岸一项耗资巨大的扒事业，没有一定把的资金投入，高疤校就难以得到应肮有的发展。虽然绊资金的多少并不斑是高校发展的唯案一决定因素，但捌高校办学资金的奥多少在很大程度叭上决定了高校的靶发展状况。近几昂年，随着我国高哀等教育的发展，熬各高等学校纷纷挨扩大招生规模，板由此各高校需要芭大量的资金用于奥教学基础设施建岸设和教学仪器设哀备的投入，仅靠笆政府拨款与学校癌学费收入无法满氨足高校发展对资半金的需求，因此百举债办学成为高昂校自我发展的内扳在需求，而且借皑贷资金便成为缓胺解高校建设和发岸展中资金不足的把一条重要渠

16、道。般然而，高校贷款爸是有风险的，没埃有合理的贷款规霸模及缺乏偿还贷敖款的能力，会使吧高校陷入债务危爸机。早在几年之敖前，高校贷款问坝题就引起了国家案政府和社会的广岸泛关注，随着高唉校贷款规模不断岸扩大，尤其是个爱别高校不能如期安偿还贷款问题被巴披露，使理论界矮和高等学校对这八一问题展开了热白烈地争论，不少艾研究文献见诸报氨端。本文正是基皑于这种背景下，凹在前人研究成果肮的基础上，深入艾分析了高校贷款邦规模与偿债能力唉方面的相关问题背。靶2 高等学校贷暗款的动因澳近年来，高等教拔育以前所未有的搬速度发展，这对啊于满足广大大众傲对接受高等教育暗的渴求，适应社把会主义市场经济跋对人才数量的增袄长和

17、层次提高的袄需要，刺激教育敖消费都具有明显挨的作用。但是由斑此带来了不少的班问题。高等学校颁在校学生人数急癌剧增加、教育资俺源极度紧张，尤敖其高等学校硬件办建设与师资队伍胺的建设更为紧迫昂，急需尽快解决霸。氨建瓣设熬自然需要资金。氨我国高校的资金佰来源主要有财政绊拨款和学费收入唉，由于这两项收安入都相对有限，吧于是银行信贷成按了高校建设资金案的澳重要傲来源版之一。唉2.1高校贷款靶的法律依据巴1998年8月柏29日办第九界全国人民班代表大会常务委办员会第四次会议般通过了中华人八民共和国高等教昂育法。该法第背三十条规定，癌“半高等学校自批准袄之日起取得法人胺资格。扒高等学校的校长案为高等学校的法

18、盎定代表人。高等耙学校在民事活动柏中依法享有民事唉权力，承担民事袄责任爸。颁”八 同时，第六十蔼条规定安，百“鞍国家建立以财政坝拨款为主、其他蔼多种渠道筹措高敖等教育经费为辅班的体制，使高等扒教育事业的发展凹同经济、社会发扒展的水平相适应扳，国家鼓励企业癌事业组织、社会版团体及其他社会暗组织和个人向高霸等教育投入把。埃”扒在第六十二条也阿规定肮，肮“氨国家鼓励运用金案融、信贷手段，拌支持教育事业的癌发展埃。傲”哀这些法律规定了摆作为独立法人的澳高等学校有权利奥接受信翱贷服务，使高等搬学校的贷款具有扳了法律依据。按2.2 高等教皑育快速发展对资半金的强劲需求扮随着高等教育的袄快速发展，高校爱对资

19、金有了强劲阿的需求。案教育部2003拌年公布的首份中吧国教育与人力资扳源问题报告从盎人口大国迈向人败力资源强国表傲明，我国高等教柏育适龄人口呈现斑剧增之势，到扳2008奥年将达到拔1奥.扳24案亿人，为佰2O案年内的最高点。般由此可见，在可爱以预期的未来几傲年内，高等教育败需求旺盛。为了敖实现规模、效益皑平衡发展，高等斑学校需要大量资熬金投资于基础建白设，增加教学设疤备，提高教师整办体素质和水平。鞍仅依靠国家财政盎拨款、高等学校搬自己的创收收入疤、按政策规定收耙取的学杂费收入半，是远远不够的八。这些经费只能坝勉强满足教职工班的国家工资支出爱，维护日常教学拜运行的公用支出隘和社会保障支出背等，无

20、法满足因跋规模扩大所急需柏的教学基础设施芭建设和教学设备伴购置的资金，需哎要银行贷款来解胺决。艾2.3金融体制佰改革为高校贷款安创造了条件巴虽然我国目前尚澳没有国家专门扶办植教育发展的政傲策性银行，使高佰等学校没有可能扳从政策性银行取版得贷款，而只有澳从商业银行获取澳必要的资金支持案。但是商业银行扮是以谋求利润为扳主要经营目标的矮金融组织。各银艾行之间竞争激烈背，各家银行竞相唉争夺客户，为高办等学校贷款办学稗提供了良好的条俺件。高等学校还佰将利用人才、科唉学研究、学科、隘信息等方面的优岸势，为银行提供八内容丰富的人力凹资源开发、金融斑科技开发、技术八支持等方面的服叭务。为此，众多八银行看好高等

21、学背校，银行机关和矮一线柜台上下联哎动，多层面、全笆方位接触相关高百等院校主管领导盎、财务人员，从唉主动开具贷款意板向书，到签订银瓣行与学校合作协啊议，提供货款。跋银行与学校合作扳，在高等学校和盎银行间建起了合熬作的桥梁，尝试蔼教育信贷，对于白高等教育的改革跋和发展无疑是一白个有力的支持。蔼3 决定高校贷叭款规模的主要因拔素扒对于从银行贷款把的高等学校来说扳，应该清醒地认跋识到，银行不是半政府，更不是慈挨善机构，它是金百融机构，是企业耙。银行给予学校哀贷款的行为是一八种以盈利为目的扳的企业行为。因爱此，高校从贷款白开始就要考虑归跋还问题，而且除鞍还本金外，还要哀支付数额不小的斑利息。如何控制绊

22、高校贷款的额度俺和规模？学校贷凹款的规模应以不哀影响今后学校正岸常的教学、科研鞍及维持费用的开颁支，不影响学校艾的正常发展为宜俺。因此，确定贷拌款规模是贷款决把策的关键。具体按来讲，确定高等爸学校适度贷款规扮模应综合考虑以岸下基本因素。癌3.1学校定位按及其发展能力懊对学校的未来发办展要有一个准确班的定位，否则将背直接影响高等学熬校贷款的规模和熬投资效益。定位碍适当，贷款投入澳的学科方向和专吧业设施符合未来捌市场需求，形成斑的办学规模切实隘可行，贷款建设暗项目就具有可行懊性；定位过低，佰贷款规模小，投跋资效益会降低；安定位过高，贷款八规模将随之扩大佰，投入的方向也翱将随之转移，容哎易形成债务危

23、机吧。跋3.2招生规模敖与生源状况拌高等学校贷款用胺于学校的各项建翱设的投入，需要奥有预期的生源和癌学杂费收入作支敖撑。生源不足或罢完不成招生计划盎，贷款规模与在傲校生规模不一致伴，会直接影响高摆等学校教育事业俺费收入，使预期扳收入无法实现。斑结果是一方面贷拔款没有办法按计埃划偿还，另一方巴面贷款购建的资案源得不到充分利颁用，年复一年，拌会形成恶性循环耙。八3.3资金的投俺向与财务管理水扳平败明确贷款资金的笆投入方向，主要稗是扩大学校办学俺规模必需的硬件办条件建设。在具翱体落实建设项目白、建设方案、设傲计标准、建筑规隘模、投资额度等胺方面，一定要进熬行充分论证，确坝保项目是必需的蔼，建筑标准符

24、合斑自身的校情，建白设方案是最佳的唉，投资效益是最碍优的。反之就可澳能造成投资浪费扒，不能达到预期按的效益。资金投芭向正确，效益达奥到最优，贷款规扒模会相应增加。哀高校的贷款作为敖高校的一项负债般，挨最终要以资产或捌劳务来偿还。所挨以绊,昂高校在平时要加癌强对负债的财务耙管理工作埃。把高校的财务管理拜水平越高，贷款颁规模就会相应的八扩大。在具体操奥作上，罢不但要按照会计绊制度规定进行正败确的业务处理背，板还应该建立贷款吧台帐靶，邦并注明借款单位俺、借款日期、借扳款金额、借款利背率、借款到期日阿等氨，把将快要到期的贷安款及时向相关领霸导汇报哀，翱以便及时筹措资案金昂，拔准时归还到期借矮款。对于贷

25、款项搬目在执行过程中昂所发生的异常情罢况，要及时向相斑关领导汇报白，唉以便及时研究处挨理。总的来说，八财务管理水平的白高低，直接影响坝着高校贷款规模百的大小，应予以埃重视。艾3.4偿债能力拔的大小靶高校偿债能力是笆指高校在借款期罢限内支付债务的耙本金和利息的能般力案，偿债能力的大奥小反映了对债权俺的保障程度。对艾高校本身而言，隘偿债能力的大小敖影响学校的财务半决策，如融资项挨目、融资规模、扮融资方式等，进叭而影响整个学校靶各项事业的发展耙；对教育主管部芭门而言，掌握高耙等教育行业整体澳的偿债能力，对稗制定行业政策，碍加强宏观调控也捌是十分必要的。般对债权人特别是巴银行等金融机构罢而言，他们借出

26、伴资金的主要目的爱是能够从高校那捌里收回本金并取唉得利息收入，高案校能否按期还本颁付息直接决定着霸债权人的信贷决白策。高校偿债能搬力强，银行会加艾大对其贷款规模肮，反之会降低高蔼校的贷款规模。鞍4 高校偿债能颁力分析柏偿债能力分析是叭建立在现行财务白会计报表体系的办基础上，主要对坝资产负债表、收拔入支出表和支出白明细表等提供的拔相关数据进行加耙工处理，将格式捌化的报表数据转肮化为特定的信息袄，据以衡量和判半断偿债能力的整艾个过程。在这里绊，我通过三个方昂面对高校的偿债拌能力进行分析。瓣4.1短期偿债坝能力分析隘短期偿债能力是半指高校以流动资搬产偿还流动负债耙的能力。通过分佰析高校短期偿债俺能力

27、，可以反映瓣高校偿还到期短蔼期债务的能力状叭况。可以运用以柏下指标予以反映坝。疤4.1.1半流动比率芭流动比率罢即高校的流动资艾产与流动负债之摆间的比率按。其计算公式为瓣：佰流动比率=流动扒资产流动负债巴。澳其中：流动资产靶=资产总额-对摆外投资-固定资捌产-无形资产碍流动负债=负债凹总额-偿还期限斑在一年以上的借罢入款项翱能否偿还短期债霸务，不仅要看有矮多少短期债务，坝而且也权看有多懊少可以变现用于八偿债的流动资产扒。流动资产越多稗，短期债务越少鞍，则偿债能力越拌强。从字面来说挨，流动比率越高氨，短期偿债能力袄越强，债权人的叭权益越有保障；氨流动比率越低，罢短期偿债能力就版弱，债权人的权办益

28、就越不容易得矮到保障。案流动比率这个指耙标保持在什么样佰的水平才具有短柏期偿债能力，并柏没有统一公认的氨标准。跋但拌可以肯定的是，坝这个指标并不是瓣越大越好按。拔流动比率过高，氨则表示拥有过多摆的闲置资产，学搬校的资金利用率叭不高按，会妨碍办学效盎益的提高；流动巴比率过低，被认白为短期偿债能力耙不足，可能面临岸清偿到期债务的昂困难。氨合理的限度应该搬是学校在流动资柏金清偿流动负债胺后仍有余力支付耙正常的教育事业蔼支出，满足日常傲事业活动的资金啊需求昂。一般就企业而绊言，案合理的最低流动瓣比率为暗1百即流动资产至少熬等于流动负债时疤，偿还到期债务耙就有了基本保障半，昂而败流动比率百为2时扮被认为

29、哎具有俺令人满意的搬清偿能力罢。胺而对于高校来说半，因为其自身的拔特殊性，与企业捌不同的是在流动吧资产中，变现速拜度慢的资产，比俺如存货，它所占扮的比例很低，因澳而高校的流动比唉率可以保持在一按个较低的水平，般如接近且大于1八也能保障短期偿安债的能力。疤4.1.2捌速动比率袄速动比率是从流爸动资产中扣除存按货后，主要包括笆货币资金、短期笆投资、应收票埃据、应收账款等碍可迅速支付流动八负债的资产与流巴动负债的比值。艾其计算公式为：氨速动比率哎=(按流动资产-存货柏)捌/流动负债艾在流动资产中，邦存货的变现速度白最慢。由于某些捌原因部分存货可癌能已损失报废而啊在财务上还没有哀做处理，部分存埃货可能

30、已抵押给安某债权人，以及稗存货估价还存在唉着成本与合理市哀价相差悬殊的可翱能。因此，把存哀货从流动资产中氨剔除而计算出的懊速动比率更能反氨映高校的短期偿蔼债能力。矮根据经验，一般吧认为高校的速动澳比率应保持在1啊的水平，即假使半高校一旦面临财拜务风险或办理清扒算时，在存货毫唉无价值的情况下碍，也可支付流动翱负债。哀如果速动比率大隘于1，说明有能笆力偿还债务拔，扒低于碍1盎的速动比率被认氨为是短期偿债能碍力偏低。但由于八高校采用收付实巴现制核算财政拨盎款和事业收入，爸报表上反映应收鞍账款的数额很小斑，因此速动比率盎低于百1拜也不能完全说明奥短期偿债能力不艾足。柏4.1.3氨 现金比率傲现金比率是

31、可以澳立即动用的资金坝与应收票据之和癌与流动负债的比疤值，其计算公式叭为：八现金比率吧=(挨货币资金傲+阿应收票据霸)版流动负债。敖现金比率的高低鞍表明立即清偿短爱期债务能力的强败弱。一般认为，斑现金比率越高越袄好，但该指标太半高也可能是高校岸拥有大量闲置的凹货币资金所致，背这就意味着高校败未能合理地调度扮资金，造成资金叭闲置浪费，以致半机会成本增加，笆影响高校各项事吧业的发展。指标伴太低，则说明高白校的短期偿债能阿力较弱，应该引耙起重视。霸4.2 长期偿扳债能力分析八长期偿债能力是霸指高校能够偿还爱长期债务的能力挨状况。分析高校笆长期偿债能力主俺要可以运用以下霸分析指标。邦4.2.1唉 资产

32、负债率胺资产负债率是指蔼高校负债总额与斑高校资产总额之靶间的比率。这一鞍指标一方面反映岸了高校债权人提把供资金的安全保背障程度，另一方笆面说明了高校提肮供资金进行活动瓣的能力，它是判矮断学校长期偿债办能力的重要指标疤。其计算公式为癌：捌资产负债率 =芭 负债总额/资爱产总额柏负债总额 = 碍借入款项+应付颁票据+应付及暂俺存款+应缴财政暗专户款+应交税板金+代管款项胺资产总额 = 敖货币资金+应收捌票据+应收及暂袄付款+借出款+芭存货+对外投资敖+固定资产+无邦形资产按举债可以缓解事袄业发展和经费短暗缺的矛盾，满足佰实施超常规发展班战略的需要。但罢如果举债过大，隘超出债权人心理柏承受程度，高校

33、版就借不到钱；另俺一方面，高校负蔼债率过高使财务板状况不稳定，一挨旦环境发生不利耙的变化，高校将哀可能陷入财务危跋机，这对高校各爱项事业的发展将安产生难以估量的捌影响。因此，高捌校应审时度势，搬全面考虑，在制昂定融资决策时，斑必须充分考虑自版身的偿还能力，稗在两者之间权衡扳利弊得失，做出绊正确决策。埃对债权人来说，翱他们关心的是贷啊给高校款项的安霸全程度，也就是颁能否按期收回本扒金和利息。如果俺资产负债率过高阿，则表明高校的稗总资产的大部分俺是通过举债形成背的，高校的风险按主要由债权人承笆担。这对债权人矮来说是不利的。般因此，他们希望巴资产负债率越低碍越好。岸对学校而言，袄资产负债率应控皑制在

34、一定的限度盎。坝资产负债率指标皑不应太高，一般耙以30%-50拌%为宜，国外高霸校资产唉负债袄率一般在40%耙左右。资产负债埃率太高则表明高阿校要承担较大的案财务风险，太低皑则不能达到负债霸办学的目的靶。碍因此，高校必须凹在负债办学获取叭收益和承担风险瓣之间唉做哀出权衡，确定对暗学校适宜的最佳唉资金结构。版4.2.2般 净资产比率唉净资产比率是高俺校的净资产总额隘与资产总额之间昂的比率。这一比背率反映高校全部爸资产中有多少是稗来自高校自身的胺积累，即反映高爱校全部资产中自挨有资产所占的比阿重。其计算公式佰为：靶净资产率瓣=绊净资产总额资叭产总额爸高校的净资产是邦学校存在和发展瓣的经济基础，是奥

35、学校最可靠、最半稳定的资金。败净资产比率越高癌，说明高校的偿啊债能力越强，财稗务风险越小，高皑校为债权人提供把的偿债保障系数邦就越大；反之，败高校的偿债能力瓣就弱，财务风险扮相应会增大。霸4.2.3罢 利息保障倍数奥利息保障倍数扮既能反映高校获哀利能力的大小，耙又能反映获利能凹力对到期债务利按息偿还的保障程阿度。它既是高校瓣举债办学的前提把，也是衡量高校拔长期偿债能力的奥重要指标。芭其计算公式为：芭利息保障倍数鞍=(佰年度收支结余百+矮利息费用蔼)扳利息费用敖利息保障倍数指八标反映高校息前挨年度收支结余为傲所需支付债务利巴息的多少倍。只叭要利息保障倍数盎足够大，高校就哎有充足的能力偿按付利息，

36、否则相般反。笆从长远看，该指唉标大于或等于挨1按为佳，且越大越霸好；反之，高校岸偿债能力将缺乏颁安全性，有可能吧面临亏损局面。艾以上分别论述了氨高校偿还短期债稗务和长期债务能鞍力的分析方法，百提出了相应的分班析指标，但是，耙必须认识到这些岸分析方法和指标跋都只能从某一侧扮面或单方面帮助阿贷款人和高校判邦断其偿债能力的坝状况。要对高校叭的偿债能力有全伴面的认识和判断绊，还应当对其进邦行综合分析。鞍4.3 偿债能斑力的综合分析昂4.3.1稗 指标选取俺对高校偿债能力败进行综合分析，敖首先就要选择分跋析指标。由于反哀映高校偿债能力奥的指标较多，本颁文主要以流动比翱率、速动比率、佰现金比率、资产巴负债

37、率、净资产癌比率、利息保障傲倍数等六个关键叭指标，来综合分颁析高校的偿债能巴力。阿4.3.2八 权重分配板在综合分析高校笆偿债能力时，由埃于各指标在反映扮偿债能力水平时班的作用并不等同澳，因此，应根据敖其重要性给所选耙指标分配相应的胺权重。具体来讲安：翱（1）资产负债把率。按照高等哎学校财务制度蔼和事业单位财绊务规则的规定艾，高校反映其偿拌债能力的基本指巴标是资产负债率矮，该指标一方面爸反映了债权人提疤供资金的安全保懊障程度，另一方敖面也说明了高校安利用债权人所提疤供资金进行经营般活动的能力。佰它是国际公认的叭确认偿还债务能岸力的重要指标。傲资产负债率过高笆，表明财务风险皑太大；资产负债傲率过

38、低，说明存癌在着对财务融资傲杠杆利用不够的埃问题。因此，本拜文认为在进行综颁合分析时，应给把其分配较大的权傲重。这里建议给胺予50%的权重疤。皑（2）流动比率埃。通常情况下，袄流动比率越高，昂反映高校短期偿挨债能力越强，债案权人的权益越有袄保证。同时，表唉明学校拥有的运百行资金多，可以办抵偿债务，可变柏现的资产数额大班，债权人遭受损挨失的风险小。但案在分析时，还要哎结合高校实际进耙行具体分析，如半流动比率有时尽哎管较高，但并不胺意味着短期债务把就能如期偿还，啊如果应收账款大懊量呆滞，甚至存爱在大量坏账，高搬校的流动比率就盎因应收账款的变办现能力弱而失去百真实性。同样，板流动比率低也不敖意味着短

39、期债务板不能如期偿还，柏如果应收账款周伴转速度快，变现蔼能力强，存货周矮转流畅，偿还短盎期债务所需的现昂款仍能及时、足搬额获取，则短期俺债务就能及时偿班还。由于这个指懊标能较好反映高皑校短期偿债能力鞍，因此本文建议白给予20%的权拔重。佰（3）利息保障安倍数。昂对于高校来说，皑不仅要归还银行埃的贷款，每期利岸息也要按期归还鞍。对于银行来说胺，一个高校是否败有充足的能力归碍还贷款，利息保扒障倍数也是一个隘比较重要的指标暗。不过傲高校对外提供的拔收入支出表和支岸出明细表没有单癌列利息费用支出袄，因而一般的外癌部报表使用者无稗法计算其利息保埃障倍数。本文建板议在进行偿债能氨力综合分析时，疤可以给予1

40、0%傲的权重。隘此外，速动比率唉、现金比率、净唉资产比率这三项靶指标也是在对高盎校偿债能力进行矮分析时必不可少傲的指标。比率越阿大，相应的偿债拌能力就越强，因奥此，可以考虑分芭别给予10%、胺5%、5%的权艾重。埃当然，要对高校案的偿债能力进行艾完整的分析，仅伴仅依靠以上这些版指标是不够的，芭比如，疤自有资金负债率矮和本期安全系数八等也是一些比较半重要的指标，虽拌然办在这里本文没有般涉及，但它们依拌然不能被忽视。唉4.3.3拜 综合分析公氨式扒根据以上分析，扮本文就可以构建矮出高校偿债能力背的综合分析公式安。其一般表达式昂为：伴 岸 碍 暗 鞍 邦 坝 （1）拔式中： 皑傲高校综合偿债能跋力分

41、值；肮凹指标翱分值的权重；稗艾指标矮的得分值。唉指标般的分值，由高校岸的该指标的实际岸值与标准值（高敖校行业该指标的氨平均数）的比率邦确定。通过比率把的大小给予相应岸的分值，最后计疤算出高校偿债能袄力的综合得分，白以此判断高校偿鞍还债务的能力情哀况。伴根据上述分析，懊设资产负债率的爱得分为瓣，流动比率的得芭分为颁，利息保障倍数霸的得分为百，速动比率、现哎金比率、净资产叭比率的得分分别案为八，根据本文的建岸议，其相应的分邦值权重为0.5胺、0.2、0.佰1、0.1、0伴.05、0.0肮5。则可将（1凹）式具体化为如阿下评价得分公式挨：鞍 （2半）皑5 提高偿债能哀力的对策拔5.1树立财务柏风险意

42、识鞍要提高高校的偿埃债能力，首先要瓣树立财务风险意绊识。由于学校长扮期依靠国家财政敖拨款，对银行贷埃款的有偿性认识啊不足，缺乏资金碍成本概念和财务安风险意识。银行氨贷款一方面为高暗校加强自身建设扳提供了可靠的保癌证，另一方面高艾校承担了一定的袄财务风险。各高癌校领导尤其是财盎务人员应树立财拌务风险意识，认敖真研究国家有关盎贷款政策和资金扮市场的供求情况安。根据国家政策挨和资金市场利率癌走势，制定科学碍、合理的资金使伴用方案，合理确皑定贷款规模、贷叭款期限，同时还傲应加强同银行的氨合作，树立良好啊的信誉，争取低啊利率贷款，并正敖确评估学校现有笆财力，做到既能阿有效利用借入资巴金，又能合理规昂避财

43、务风险。这霸是提高学校的偿伴债能力必须要树半立的一种风险意岸识。颁5.2建立财务胺预警指标体系疤提高学校偿债能唉力的另一对策是叭高等学校应根据按自身财务情况，邦以教育部、财政斑部组织开发的佰“八高等学校银行贷傲款额度控制与风板险评价模型碍”氨为基础，肮建立财务预警指啊标体系，有效地跋防范财务危机，瓣控制偿债风险白。捌财务部门根据即挨时掌握的学校负邦债建设项目贷款埃及配套资金的使埃用情况，加强财搬务分析，监测学半校的财务状况，拜以便及时采取有摆效措施规避偿债澳风险。敖在建立指标体系澳时应考虑到指标哀的可操作性、科捌学性及预见性。佰例如，负债期内爱年度预期收入总胺额、流动比率等斑，此类指标数额哀越

44、大则反映偿债盎能力越强；学生芭生均贷款额（贷凹款额度和学生人把数之间的对应关澳系）、负债与收吧入比率、负债自哎有资金比率、人柏员经费与总收入鞍的比例等，此类癌指标数额越大则矮反映偿债能力越岸弱。罢高校可结合实际癌情况参考各指标佰进行综合分析，稗探索和建立起适碍合自身的预警指稗标体系，以保证拜学校的正常运转拔。吧5.3加强贷款佰项目资金管理哀加强贷款项目的版资金管理也是提背高偿债能力的一胺种主要措施。资半金管理得好，贷般款使用效率就高拜，预期效益就会捌好，将大大地提败高高校的偿债能懊力。澳对政府来说，把要确保高等院校哀贷款专款专用，扮充分发挥政府调扮控职能作用，提班高投资的使用效熬益，就必须高度

45、氨重视和加强对投扒资项目的审计监芭督。一是对每年俺投资的项目、规澳模进行反复论证阿，通过对现有教靶育资源进行整合拔，做到资源共享阿，避免重复建设扳；二是在版贷款斑前对高校用于基袄本建设的贷款投肮资项目，进行认伴真审核，认定其挨贷款的可行性和盎必要性，确定贷熬款的额度；三是白加强对贷款资金鞍使用和管理的全把过程监督，使贷傲款的资金完全用稗到贷款建设的项按目上。只有这样耙，才能保证贷款澳投资资金的正确败使用，才能避免盎国家财力的损失八浪费，才能保证柏建设项目的完好板完整，真正有利白于高等教育事业疤的发展。按对高校来说，氨由于我国高校经胺费严重不足，学稗校资金运行中存袄在着挪用贷款的啊可能，这样不仅

46、佰会使贷款的使用摆效率低下，还不绊利于学校建设目爸标的实现。因此挨对贷款建设的项班目事前要进行科拜学论证，保证项爸目的合法性、规巴范性。在保证质唉量的前提下，缩按短工期，按建设靶计划及投资进度芭安排贷款，加强哀资金管理，合理胺运作资金，减少矮贷款利息支出。埃对贷款项目运转佰过程中发现的问扒题，要及时加以埃纠正，以保证贷罢款项目预期目标邦的实现。班5.4建立偿债翱基金傲为弥补高等学校安会计制度的缺陷耙，保证按期偿还背贷款，高校在编半制年度预算时应肮在年度预算中单澳独列示偿债基金背，以确保按期偿哀还债务本息。翱对高校来说，建败立偿债基金是一佰种保障，保证能盎够按期偿还债务芭本息。同时这也奥是一种提

47、高偿债暗能力的有效措施扒。版建立偿债基金的巴关键是拜能否保证啊偿债基金按期斑足额奥提取。有两种方笆法爸：其一，办是平均计算法，奥将负债总额按整啊个借款期平均分半摊，每期提安取靶等额基金，这种搬方法是贷款到期盎时有足够的资金绊偿还本金；岸其二，扮是比例法，每年版按一定比例搬，以澳当年高校收取的百学费数额为基数坝提取偿债基金罢。按这种方法要根据百每年实际收取学霸费的数额来确定袄合适的计提比例般，通过不断调整哀计提比例来确保挨偿债基金能够清白偿到期债务霸。凹5.5多渠道筹巴集资金，提高偿巴债能力昂近几年来，我国佰的教育支出增扮长板迅猛，艾 而颁财政拨款的增加哎却扒是相对滞后昂的八，国内高校资金疤来源太过于依赖昂财政拨款和银行暗贷款，其实高校拔资金筹措还有其艾他多种渠道，比版如产业渠道、基霸金渠道、税收减澳免、收费渠道、案科研渠道、社会矮投资和捐助等。摆学校应该充分利扮用自己的资源优罢势，走多元化筹埃资道路。同时败，奥加快校办产业的班改革，转换校办袄产业的经营机制胺，加快校办产业阿成果转化，使产爸学研实现良性结傲合；积极培养高巴校科研的领军人爱物，加大科研的耙团队建设，努力爸提高高校的科研蔼能