联合国人口基金年度世界人口日背景材料

1、翱联合国人口基金隘2010年世界爱人口日背景材料颁 拜 201坝0年世界人口日蔼的主题是半“吧每个人都很重要背”暗。重点围绕20傲10年第六次人隘口普查、数据分蔼析和联合国人口白基金在人口与发暗展领域发挥的带颁头作用。关于千岸年发展目标进展阿情况的每一份报傲告都包含数据这办一重要因素，这扮些数据都会对政凹策产生影响。即办将在9月召开的肮2010年千年岸发展目标回顾高拔峰论坛将是一次熬建立政治意愿、半实现目标的契机佰。扒 数据能袄够产生深远的影扳响，关键在于收巴集、分析和传播瓣数据的方式，使把数据能够对决策罢产生影响。决策吧者希望从数据中背得到答案扮凹我们是否取得了啊进步，哪些需求绊没有得到满足

2、，翱是否能够预测未背来的趋势？数据柏能够对政策的制哎定产生积极的影艾响，进而改善人邦们的生活。盎 斑“笆每个人都很重要把”白这一主题强调，熬数据为我们提供吧令人信服的证据暗。例如，人口普哎查和调查的数据阿显示亚洲国家性绊别比失衡，随即隘媒体大篇幅地进案行报道。当数据搬分析结果显示移盎民更替水平可以叭抵消人口下降和瓣老龄化时，政策按辩论升温。你的啊国家是否通过研安究获得意想不到翱的发现？女孩可伴能会推迟结婚年拜龄，土著人口可罢能严重匮乏，或邦者较高的避孕普败及率可能会表明把千年发展目标5扳-改善孕产妇摆保健所取得的进翱展。白2010年世界奥人口日暗“耙每个人都很重要八”碍 201拔0年7月1败1

3、扮日是第21个世蔼界人口日。19把89年，联合国挨大会根据开发计耙划署理事会的建昂议，将这一天定百为世界人口日，案引起国际社会对八人口及其发展问碍题更深切的关注埃。目录蔼Content胺sTOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc263859948 捌2010奥年世界人口日坝 PAGEREF _Toc263859948 h 岸2 HYPERLINK l _Toc263859949 唉1. 按联合国人口基金肮的主导作用捌 PAGEREF _Toc263859949 h 昂2 HYPERLINK l _Toc263859950 八2绊跋联合国人口基金邦支持的领域矮 PAGER

4、EF _Toc263859950 h 熬5 HYPERLINK l _Toc263859951 捌3. 罢数据从何而来耙 PAGEREF _Toc263859951 h 芭7 HYPERLINK l _Toc263859952 袄4. 坝概念芭啊数据和人口问题胺 PAGEREF _Toc263859952 h 爱10 HYPERLINK l _Toc263859953 捌4.1 翱孕产妇保健坝 PAGEREF _Toc263859953 h 阿10 HYPERLINK l _Toc263859954 叭4.2 熬计划生育埃 PAGEREF _Toc263859954 h 半12 HYPERLI

5、NK l _Toc263859955 碍4.3 蔼艾滋病毒和艾滋挨病预防碍 PAGEREF _Toc263859955 h 安14 HYPERLINK l _Toc263859956 俺4.4 胺性别、文化和人般权巴 PAGEREF _Toc263859956 h 半15 HYPERLINK l _Toc263859957 澳4.5 霸紧急情况隘 PAGEREF _Toc263859957 h 凹16 HYPERLINK l _Toc263859958 蔼4.6 奥年轻人拔 PAGEREF _Toc263859958 h 霸17 HYPERLINK l _Toc263859959 扳5. 癌引

6、文白 PAGEREF _Toc263859959 h 伴18 HYPERLINK l _Toc263859960 扳6.肮 哀联合国人口基金稗数据的主要来源隘 PAGEREF _Toc263859960 h 岸19 HYPERLINK l _Toc263859961 凹7. 蔼叙述的范例拜 PAGEREF _Toc263859961 h 伴21 HYPERLINK l _Toc263859962 叭8班建议活动一览熬表捌 PAGEREF _Toc263859962 h 拜31摆1. 联合国人芭口基金的主导作凹用盎 人口动昂态唉叭包括人口增长率般、年龄结构、生稗育率和死亡率、稗人口流动、空间隘分

7、布等更多因素罢，这些因素影响哀着人们生活的方哀方面面，以及社般会和经济的发展哀。良好的数据对爱决策而言是必不奥可少的。国际人啊发大会行动纲癌领第十二章突笆出强调了数据的伴有效性、可靠性摆、文化相关性以耙及国际上可比较哀数据在政策和项盎目开发、实施、颁监测和评估中的版重要作用。此外翱，研究是一个工翱具，为了帮助人白们获得更多生育蔼率调节安全、高搬效的方法。当然哎，关键数据用于搬开展社会和经济邦研究，这需要考巴虑到项目预期受佰益者的观点，特澳别是妇女、青少蔼年和其他弱势群拜体。（出自UN背FPA, DA盎TA Matt拌ers）皑循证项目规划：翱通过数据收集、啊循证用于制定国坝家和地方发展政瓣策和

8、项目规划。背特别是人口普查哀、家庭户调查、唉生命事件登记以安及行政记录对衡案量实现千年发展百目标的进展情况癌指标体系的建立颁和国际比较项目佰大有帮助。佰循证倡导：啊基于数据的倡导斑在游说活动中是熬强有力的工具。疤强劲的数据为论靶证提供有力的依伴据，并能改变思瓣维方式，为决策碍提供支持。它可绊以用于衡量已承摆诺的发展目标的矮进展情况、或没扒有进展。数据的巴价值在于它对政埃策和项目的影响癌力，进而改善人罢们的生活。面临芭的挑战是从数据傲收集到决策者采爱用的一个飞跃。暗良性政策和项目拜：案各国政府必须能办够收集信息、追般踪、分析和传播熬人口趋势，以便熬制定和管理良性靶的政策，并且产哀生政治意愿，以岸

9、解决目前和未来哀的需要。在与国懊内相关机构的合伴作中，联合国人皑口基金发挥了重皑要作用，实现了敖从收集数据到使稗用信息的转变。搬决策者需要针对搬不同人口与发展班问题的数据、信版息和分析，其目版的在于：翱评估人口发展趋百势和需求矮为人口预测作准佰备碍评估男性和女性案的社会经济地位澳设计制定循证政扒策、战略和规划般将人口因素纳入疤到发展规划当中靶监测和评估政策案和项目执行的有氨效性，以及国际霸、国内发展目标背的实现情况盎引起政府、决策般者和全民对人口霸问题的关注霸社会性别、文化把和生殖权利：鞍联合国人口基金扒旨在确保人口动爸态、社会性别数唉据、性与生殖健奥康、艾滋病、青碍少年和青年都纳耙入国家政策

10、和消绊除贫困战略等当百中。数据需要按般照性别分类，以八便更加准确地刻爱画妇女对发展作安出的贡献。这些肮数据至关重要，般使各国政府和决扮策者能够制定最版有效的投资计划胺，满足人们的需安求翱捌帮助人们摆脱贫爸困。稗问责制：肮数据以及公众对版信息的获取，有把助于公众监督政哀府履行他们的承靶诺，有助于提高敖透明度。耙2背联合国人口基金百支持的领域跋 对数据爱的需求不断增长矮。千年发展目标跋是对数据需求的爸驱动，为监测实胺现这些目标的进啊展情况议定了4阿8项指标。以结岸果为导向的管理暗和筹资需要对结般果进行衡量。问澳责制得到更加关按注。联合国人口板基金对数据的需皑求不断增长，因叭为这些数据用于版指导循证

11、政策和案项目的设计、实耙施和倡导。白联合国人口基金颁协助各个国家开佰展各类活动，从板数据收集、分析捌和传播到参与国颁家、地区和全球爱政策对话。班 2.1跋 凹联合国人口基金熬支持研究和数据凹收集。凹联合国人口基金埃支持获得数据和懊开展研究，包括氨定性和定量调查盎，全球、区域和罢国家级人口与发败展相关的研究，爸以及人口普查。哀联合国人口基金安积极地支持20八10年新一轮人澳口普查的成功实澳施，同时开展定啊期的家庭户调查绊，主要包括以下岸人口动态等方面班的内容：把人口增长及其组爱成因素：生育率胺、死亡率和人口半迁移；稗特征，如年龄、扳性别，城市/农矮村生活条件空间分布物质资源性与生殖健康爸 联合国

12、盎人口基金支持2背010年新一轮皑的国际人口和住吧房普查。联合国敖人口基金执行主吧任发起了一个人蔼口普查专项创新搬项目，其目的在摆于确保：1）任翱何一个发展中/般低收入的国家都捌能开展2010般年新一轮国际人背口和住房普查，鞍无论是迫于财政斑约束或是缺乏技捌术能力；2）2搬010年普查获班得的数据将广泛般传播并大范围应扒用于发展规划及绊其监测与评估；哎3）联合国人口袄基金在2010坝年人口和住房普矮查中将作为值得奥信赖的主要战略艾合作伙伴。疤 人口普吧查专项创新项目八旨在强调资金限芭制、缺乏技术支艾持、低效利用技瓣术等一系列问题阿。该项目还试图把解决数据处理、暗分析和传播等环半节策略失当的问澳

13、题，这些问题削柏弱了人口普查数昂据收集的价值、般使用和社会效益般。把 2.2胺 联合国人口基暗金帮助各国提高俺数据收集和分析拌的能力。芭目的在于加强国安内高效能的能力佰建设，为决策支暗持提供更好的数凹据。高质量的数拜据将被纳入所有叭的主要发展框架绊。联合国人口基啊金准备制作一份搬“坝怎样做唉”肮的指南，帮助各矮国提高能力。例拜如，联合国人口拌基金准备编写一阿本关于各领域人办口普查分析的手癌册，如气候变化败、社会性别、青拜少年和孕产妇死白亡率，以及最新澳的生育率、死亡半率的人口普查分把析指南。联合国班人口基金还支持板培训和南南合作疤。安 2.氨3 联合国人口凹基金积极倡导高芭质量的数据。皑联合国

14、人口基金挨执行主任索拔拉亚奥贝德吧近日代表联合国摆人口基金呼吁全扳球8个卫生机构唉在卫生数据方面耙采取行动，呼吁版大家齐心协力收颁集高质量的卫生凹数据以改善数据伴的可及性、及时扒性，确保质量，靶用于加强卫生体巴系。例如，联合唉国人口基金致力艾于在人口普查专俺家和人口数据使翱用者之间开展对翱话，以便获得及案时、准确和相关坝的人口普查数据搬，用于决策支持绊。翱 2.4凹联合国人口基金颁提高透明度，获爱取数据。半联合国人口基金扮近日启动了一项颁互动活动，在线跋数据收集追踪工暗具，这个工具能爸够帮助获取广泛啊的信息，包括数叭据收集活动、挑办战、人口普查现瓣状、国家数据系傲统和报告国家/爸地区开展的调查

15、般和研究，旨在为吧2010年人口板和住房普查调动俺资源。拌 2.5啊联合国人口基金爱关注数据的应用挨策略。扳目的在于确保数八据及其分析结果拜能够用于改善决袄策、改善生殖健癌康状况，实现千疤年发展目标的进懊展。联合国人口爱基金超越了技术胺专家垄断的传统拔方法，寻求数据熬的战略性应用。拔2.6 联合国罢人口基金筹措资颁金支持数据收集扳和研究。啊联合国人口基金把为这些活动筹措瓣资金，资金来自癌各国政府、基金爸会、私营部门团霸体和个人。统计艾被越来越广泛地拔认为是发展进程袄中不可缺少的工把具，但用于统计翱的资源仍然非常拌有限。联合国人奥口基金还支持国吧际人口科学联盟搬等机构，这是一败家从事人口统计哎学

16、的专业科学联氨盟。傲3. 数据从何凹而来奥联合国人口基金扮使用的数据是从白哪里获得的呢？半联合国人口基金拔支持数据收集和哀研究，包括人口坝普查和家庭户调隘查，以及其他指办标和统计信息。隘作为联合国系统八的成员，它是我案们全球数据的唯蔼一来源。奥3.1人口和住百房普查：版人口普查是一个氨集收集、编辑、柏评估、分析、出盎版或以其他方式柏传播与人口、经耙济和社会相关数按据的全过程，在艾一个特定的时间凹，向全国的所有埃人或一定范围内氨的人发布。人口把和住房普查是特霸定地区人口数量百和特征信息的主澳要来源。人口普袄查的成功实施能颁够获得衡量实现拜千年发展目标进罢程的关键数据，鞍并提供实证，为捌国家政策制

17、定提绊供决策支持。人般口普查每十年进埃行一次。癌3.2 家庭户奥调查：摆精心设计和合理佰实施的家庭户调扳查能够提供相关熬的、有用的数据阿，作为其他来源俺数据的有效补充稗，包括人口普查败和行政记录。家哀庭户调查目前用耙于填补数据空白盎、论证其他调查哀结果、阐明趋势隘和一些临时用途唉。联合国人口基柏金积极地推动、懊支持并使用家庭佰户调查的数据，把其中包括美国国绊际开发署开展的凹人口与健康调查八、联合国儿童基搬金会开展的多指颁标类集调查以及摆泛阿拉伯家庭保疤健拔调查伴项目芭。这些调查项目翱通过国家、城市板/农村和地区级爱的样本, 采集跋卫生和人口的代吧表性数据。在多安数国家，联合国邦人口基金积极地柏

18、支持开展这些调拔查，收集实证开扒展分析，同时在败国家一级提高工懊作能力。凹 3.3按人口与健康调查蔼（DHS）皑是具有全国代表癌性的家庭户调查扮，提供各种监测隘数据并影响人口巴、健康和营养方白面的评估指标。白有两种主要类型耙的DHS调查：斑标准DHS调查八样本量大（一般暗介于5000-奥30000家庭挨户），每5年进伴行一次调查，随啊着时间的推移进矮行对比。临时D败HS调查重点是艾收集关键监测指芭标信息，可能不唉包括所有影响评爱估方法的数据（哎如死亡率）。这凹些调查在DHS绊调查之间开展，稗问卷也比DHS蔼调查要简短。尽百管具有全国代表稗性，但这些调查拜的样本量比DH扒S小（一般介于板2000

19、-30耙00家庭户）。绊3.4俺多指标类集调查唉（MICS）：跋多指标类集调查巴数据的采集是在阿全国有代表性样皑本家庭户进行面矮对面访谈。其调柏查结果是世界上盎最大的妇女和儿熬童统计信息来源爸之一，数据可以翱按照多种地理区搬划、社会和人口摆学特征进行分类白。联合国儿童基把金在90年代中版期开发了MIC拜S调查，帮助各柏国通过设定一系跋列指标体系，并阿在卫生、教育、胺儿童保护和艾滋敖病领域开展可靠案的统计调查、开哎发具有国际可比敖性的数据。迄今伴为止，已经在2罢00多个国家开按展了超过200佰项调查。版3.5笆泛阿拉伯家庭保挨健项目(家保项挨目)胺柏可以帮助我们获扒得一系列所需的盎社会、经济、人

20、扳口和健康指标，八这些指标可以用疤于国家级发展规傲划、健康方案和绊政策制订的规划拔、设计和监测。摆阿拉伯国家联盟胺正在阿拉伯国家翱施行泛阿拉伯家氨庭保健项目（P巴APFAM）。白该项目得到了伴阿拉伯海湾国家邦基金挨、联合国人口基拜金、暗欧佩克国际发展扮基金矮、世界卫生组织邦、国际移民组织巴、国际计划生育皑联合会、联合国捌儿童基金会、联叭合国妇女发展基袄金会和蔼西亚经济社会委搬员会哎的支持。按3.6昂其他来源：白注册系统根据具颁体和特定的生命板事件频率以及事埃件本身或有关人版员的特征提供数癌据。行政记录包癌括对本国公民生哀活的重大事件和瓣公民特征的登记唉和数据汇编，使捌用人口登记的方疤法，如出生

21、日期袄、性别、婚姻状按况、出生地、居坝住地、国籍和语安言。行政记录主蔼要由卫生部和教捌育部等相关机构坝留存。皑3.7笆国家项目框架内摆的来源：氨联合国人口基金把还支持开展定性奥调查和专题研究叭，针对那些国家俺代表性研究中未暗被涵盖的特定弱瓣势群体，并且加半深对该领域中一邦些议题的阐释机艾制的理解。澳4. 概念氨岸数据和人口问题扒 本报告坝中任何一个概述鞍的观点都为你们凹的隘“奥世界人口日爸”把活动提供了要点安。并不是所有的百国家办事处今年澳都要进行人口普耙查，但是，数据盎和基线报告可以叭从国家注册登记埃、国家人口和卫盎生调查、家庭户埃列表以及其他的佰国家级调查中获邦得。胺 爱4.1 孕产妇扒保

22、健拔 你的国罢家是否在孕产妇扳保健方面取得进阿展？哪些有效，巴下一步应该做什氨么？提高孕产妇板保健水平对于人板权、家庭福祉和蔼全面发展进程的拌重要性被强调,阿并已纳入千年发翱展目标之中。罢千年发展目标5蔼：改善孕产妇保版健安具体目标5.A邦：疤1990扒昂2015年，孕霸产妇死亡率降低霸四分之三阿5.1 孕产妇隘死亡率佰5.2 由熟练版保健人员接生的啊比例昂具体目标5.B熬:摆到2015年实稗现普遍享有生殖芭保健啊5.3 避孕药敖具普及率 柏5.4 青少年胺生育率捌5.5 产前护坝理覆盖率（至少拌1次和至少4次懊接受产前检查）白5.6 未得到扮满足的计划生育奥需求阿 孕产妇昂保健的一个关键疤指

23、标就是孕产妇霸死亡率。然而，拜获得孕产妇死亡爱率非常困难，并案且由于漏报或错半误的归类经常是哎不准确的。孕产巴妇死亡之所以可俺能会漏报是由于扳在发展中国家，般产妇经常死于家爸里或是在去往卫翱生机构的路上，阿而卫生管理信息阿系统是不做记录扳的。孕产妇死亡班被错误地归类是般因为卫生工作者般可能不清楚该名般妇女死亡的原因傲，或不了解她是氨否已经怀孕。孕白产妇死亡有时是唉有意识地被错误八地归类，特别是癌如果她们的死亡半与非意愿妊娠或袄秘密流产有关。癌 201吧5年倒计时是一蔼项共同合作的努碍力，记录高死亡版率的国家中孕产埃妇、新生儿和儿佰童存活的进程，唉参照千年发展目傲标4和5。联合绊国人口基金与联鞍

24、合国儿童基金会瓣、世界卫生组织爸、世界银行以及扳其他伙伴组织（哀见罢“挨报告肮”敖）参与了这一倡搬议。倒计时基于背国家调查和全球盎数据库的数据，矮衡量基本卫生服霸务的覆盖率，基跋本卫生服务已被坝证实能够降低孕办产妇死亡率和儿笆童死亡率。倒计奥时还可以评估卫背生系统的强弱、笆政策的地位和如拌何公平地分配卫懊生服务资源。倒版计时优先在68半个国家进行，这挨些国家的孕产妇蔼、新生儿和儿童爸死亡的总和每年办约占全世界的9霸7%。它所记录坝的数据包括22半个卫生干预，这把些干预已被证明颁能够降低孕产妇靶死亡率、新生儿拌死亡率和儿童死爱亡率。数据主要来源岸千年发展目标5颁信息（2010唉年下半年出版）班千

25、年发展目标5蔼-b 国别报告霸（2010年下俺半年出版）八联合国千年发展哎目标：目标5半千年发展目标监昂测：目标5单页表：目标5岸2015年倒计摆时办2005年孕产澳妇死亡率（联合耙国人口基金、世霸界卫生组织、联胺合国儿童基金、扳世界银行估计数半）吧 联合国人氨口基金安全孕产蔼工具包跋 疤4.2 计划生柏育盎 联合板国人口基金单页背表疤“罢全球对于计划生笆育的需求俺”佰记录了很多统计拌数据，我们利用矮这些数据呼吁基矮于研究分析的行按动，如研究发现暗“把计划生育服务的矮需求超过供给拜”胺。当联合国人口八基金评估预期在袄17个冲突和发哀生冲突后地区，皑避孕药具和医疗办设备严重匮乏的瓣时候，欧洲委员

26、俺会看到这种紧急把需求并及时应对八，用将近150懊0万欧元（18败00万美元）购瓣买口服避孕药、稗避孕套以及安全凹孕产的物资。拌 在吧“鞍世界人口日版”安之际，宣传这些澳事例用来表明数肮据是如何对于计澳划生育政策起到扮积极的影响，如唉建立国家战略或凹生殖健康用品的爸预算线。建立全伴球与地方的数据俺之间联系，在全拔球数据和你的国鞍家数据之间划一板条线。数据是否阿显示出差距，需挨要更强有力的国癌家政策所支持？傲联合国人口基金扮是否支持基础性稗的研究，帮助各矮国传递国际人发阿大会的承诺，确拜保生殖健康信息哎和服务的可获得爸性，包括计划生巴育？敖 坝国际人发大会岸拜行动纲领盎袄鼓励各国政府评笆估未得到

27、满足的把优质计划生育服唉务的需求（见7俺.16），并采唉取措施满足这些版需求。数据主要来源：颁世界避孕措施（摆联合国人口司）挨避孕药具普及率癌（2010年千皑年发展目标更新艾数据库）版未被满足的计划败生育需求（20案10年千年发展罢目标更新数据库八）斑联合国人口基金坝网站蔼联合国人口基金澳计划生育工具包靶生育率、避孕率熬和人口政策瓣 艾4.3 艾滋病疤毒和艾滋病预防爱 有数据百表明，设立不同百的、可持续的、傲深入的项目可以艾通过改变行为方拌式降低艾滋病毒爱感染的发生率，爸如提高避孕套的按使用率、推迟首办次性行为、减少班性伙伴。监测应挨对艾滋病对于确笆保投资于艾滋病邦获得成果至关重暗要。傲 各国

28、在胺常规性的进展情肮况报告中提供了懊一些数据，作为按监测联合国大会氨艾滋病特别会议吧2001年胺哀关于艾滋病毒/瓣艾滋病问题的承捌诺宣言靶和翱2006年叭板关于艾滋病毒/斑艾滋病问题的政碍治宣言案的一部分皑。2010年，昂联合国艾滋病规佰划署出版了皑柏核心指标构建指蔼南安摆。国家层面的进埃展情况依据三类傲指标进行监测：爱国家的承诺和行岸动、国家知识和跋行为、以及国家隘级方案的影响，矮并通过可测量的把指标监测和评估颁进展情况。这些霸数据有助于各国般通过全球公认的蔼目标评估当前国敖家应对的形式，爱也有助于评估全靶世界进展情况。千年发展目标氨目标6：与艾滋颁病毒/艾滋病、袄疟疾和其他疾病熬作斗争具体

29、目标6.A矮到2015年遏暗制并开始扭转艾哀滋病毒/艾滋病爸的蔓延胺6.1 15-伴24岁人群中艾爱滋病毒的流行奥6.2 上一次耙高风险性行为中啊避孕套的使用率挨6.3 15-绊24岁全面正确唉了解艾滋病毒/唉艾滋病知识的人岸口比例安6.4 10-敖14岁孤儿和非斑孤儿的入学率具体目标6.B鞍到2010年，罢向所有需要者普百遍提供艾滋病毒笆/艾滋病治疗搬6.5 可获得斑抗逆转录病毒药捌物的扳艾滋病毒重度感扮染者的扮比例数据主要来源敖艾滋病更新数据爸（联合国艾滋病奥规划署）哀艾滋病毒有关数按据（联合国艾滋瓣病规划署）靶全球卫生地图集百（世界卫生组织捌）澳艾滋病毒/艾滋伴病调查指标数据隘库（美国国

30、际发爸展署、联合国儿安童基金和联合国敖艾滋病规划署）隘全球卫生矮瞭俺望（世界卫生组颁织）暗世界卫生报告（芭世界卫生组织）艾 哎4.4 性别、扒文化和人权扒 通过收集邦和分析扳分类凹数据，联合国人哎口基金可以看出半哪些组别被一直拔边缘化或排除在芭外，并将其作为矮目标对象进行相柏应地干预。分类肮数据不仅是体现敖不平等和不公平隘待遇的一种机制扒，而且是倡导和疤赋权的一个强有艾力的工具。（见板1.4）疤 基于性昂别的分类数据对案于监测和评估国白际人发大会罢挨行动纲领佰佰和千年发展目标笆的进展情况至关般重要。所有数据啊依据性别进行分啊类，分别表示男隘性和女性、男孩盎和女孩的信息。凹 通过循摆证研究和介于

31、个疤体和小组的战略笆伙伴关系，联合挨国人口基金积极按倡导和鼓励各国笆政府与国内社会邦之间进行政策对笆话，以实现消除皑最为显著的不平哎等安耙性别不平等的最瓣终目标。更多信息版 人权的核心概斑念和方法（联合叭国人口基金）瓣 邦人权方案：是什鞍么（联合国人口肮基金）艾 哎4.5 紧急情肮况澳 在紧急摆情况下，当时间案和费用限制常规般的数据收集方法昂时，联合国人口霸基金经常采取快伴速评估的方式，班允许基金组织及傲其伙伴进行需求把评价并优先应对柏。在一般情况和艾问题程度上的数佰据缺失是在紧急搬情况下应对性暴耙力所面临的主要阿挑战。疤 可信数熬据按百有关遭受到影响捌人群的规模、卫埃生、需求、收入唉、家庭条

32、件、年巴龄和性别的数据把耙对于在人道主义凹危机后实施切实皑有效的应对至关熬重要。然而，危稗机的发生经常妨按碍信息系统收集俺和存档这些数据袄。家庭和人口普班查为实施计划提案供了重要的信息扒，但也经常遭到办人道主义危机的瓣干扰，数据的缺班失会削弱重建社叭区的各种努力。奥 联合扳国人口基金率先摆实施项目，提高罢可信的定性和定皑量数据的可获得翱性，并依此辨析蔼趋势和指导良性捌方案。在全球水败平上，联合国人跋口基金与联合国跋难民署、国际救半援委员会共同合隘作，实施性暴力白信息管理系统试班点，管理人道主佰义危机地区与性癌暴力有关的数据奥。更多的信息伴紧急情况下的D拌evInfo数叭据库芭有关难民故事的昂统

33、计数据（联合俺国难民署）拜联合国难民署在埃线人口统计数据胺库岸联合国难民署统稗计年鉴摆联合国人口基金暗网站懊 暗4.6 年轻人坝 有关数案据表明，青少年傲在年龄、性别、芭学校教育、婚姻俺状况、地区和区吧域（城市和农村版）居民、以及出盎生和文化关系上斑存在显著差异。鞍理解这些差异性肮对于相关的发展哎，确立青少年项柏目目标和政策是背至关重要的。如疤果项目没有设定熬恰当的目标，就笆有可能出现很多翱问题。般 年轻人隘作为特殊的年龄胺人群，无论是现拔在还是将来，在背国家基本的人口白结构中都非常重氨要。有多少年轻阿人处于贫困？千昂年发展目标是否昂有所进展？考虑爱到年轻人在性别傲上、农村/城市罢居住地以及家

34、庭笆贫困情况的不同胺，数据能够具体斑回答这些问题，鞍而且特别需要关耙注处于城市边缘捌的年轻人，这里佰指的是城市的周案边地区。拔 人口年盎龄金字塔能够用拜来表现年轻人在办整个人口中的位吧置，以及15岁懊及以上劳动年龄把人口所占比例，绊还能展现熬“案年轻人口膨胀斑”稗的政策寓意。这跋或许提供了人口邦红利时期，或许懊指出有限的资源百所承受的压力，靶如就业有可能提懊升国内冲突的风百险。数据主要来源芭联合国人居署：暗青年坝人口统计和卫生埃调查罢 将昂青年人纳入国家捌扶贫战略：关于版年轻人和贫困统矮计指南 5. 引文案 拔“班创造、分析和发蔼布人口数据是促蔼进政策和项目健扮全和成功发展的按一个重要过程。扳

35、”蔼 板败联合国人口基金柏执行主任索拉亚搬败阿赫迈德拌版奥贝德熬 伴“百有效、可信、及俺时、与文化相关俺、与国际上可以摆比较的数据，为柏政策和方案的发跋展、实施、监测柏和评估构建了基凹础。班”伴 霸绊见12.1，般芭国际人发大会行斑动纲领白盎 笆“碍性别视角应该被百应用到政策制定疤和实施的全过程拜中，以及分娩服跋务，特别是在性颁和生殖健康方面哀（包括计划生育氨）。这包括开发颁、基于性别的分搬类数据的可获得般性以及为在国家按层面监测进展情傲况所采用的适当疤的指标。半”霸 啊癌进一步实施绊佰国际人发大会行拜动纲领笆摆 扮“吧联合国人口基金疤支持各国运用人百口数据来制定政昂策和方案，以减班轻贫困，让

36、每一斑次怀孕都合乎意碍愿，每一次分娩稗都确保安全，每唉一名青年免遭艾奥滋病毒/艾滋病叭的侵害，每一个扮女孩和妇女都享懊有尊严并受到尊鞍重。傲”霸 翱霸联合国人口基金扒的使命翱 霸“般1961年，联败合国人口司指出八，联合国应该鼓般励和支持各国政办府获得基础的人伴口数据，并开展氨经济和社会发展肮问题人口学方面蔼的研究。岸”笆（ HYPERLINK 霸ESA/P/W熬P.182办）霸6.联合国人口百基金数据的主要办来源人口趋势 HYPERLINK 搬筹资般 伴国际人口与发展拜大会行动纲领靶（联合国人口班基金）斑 HYPERLINK 扒世界人口前景啊 版（联合国人口司阿）斑 HYPERLINK 芭世

37、界城市化前景背 耙（联合国人口司澳） HYPERLINK 肮国际迁徙人群趋俺势熬 稗（联合国人口司扳） HYPERLINK 扳世界婚姻数据按 拔（联合国人口司败） HYPERLINK 办世界人口政策稗（联合国人口司办） HYPERLINK 稗世界避孕措施使拜用叭 板（联合国人口司百） HYPERLINK 靶世界死亡率 凹 般（联合国人口司靶）背 HYPERLINK 芭世界生育模式爸（联合国人口司佰）捌人口、资源、环拌境与发展数据库昂 案（联合国人口司盎） HYPERLINK 搬2008世界人熬口数据清单拜 伴（人口资料参考翱局） HYPERLINK 凹世界人口时钟捌 跋（人口资料参考靶局）俺千

38、年发展目标与埃人类发展 HYPERLINK 半DevInfo敖数据库绊DevInfo拜数据库是一个旨白在推动政府部门埃与联合国机构间安在国家层面上分癌享数据的数据库艾。DevInf埃o 数据库的优芭点在于，可以帮柏助用户根据不同俺的方式对指标进熬行分类，从而生艾成可以放置在报唉告、演说和宣传颁材料等中的表格哎、图表和规划图办。请看： HYPERLINK 盎censusi按nfo2010澳 数据库 HYPERLINK 盎Focus o鞍n 5板数据库拔 （联合国人口敖基金） HYPERLINK 把Gender 巴Info 20坝07案 （联合国统计隘司、联合国人口拌基金、联合国儿挨童基金会） H

39、YPERLINK 斑人类发展索引罢 （联合国发展背规划署） HYPERLINK 瓣千年发展目标监拜测罢 （联合国发展办规划署会同联合艾国统计司、联合暗国全球救援网及靶联合国儿童基金把会） HYPERLINK 巴联合国千年发展靶目标指标官方网岸站把 （联合国统计版司） HYPERLINK 熬入学率柏 （联合国教科扮文组织） 阿艾滋病病毒/艾背滋病以及其他健跋康议题 HYPERLINK 摆艾滋病流行病最罢新数据及艾滋病鞍病毒数据翱 （联合国艾滋跋病规划署） HYPERLINK 哎全球卫生地图集捌 （世界卫生组癌织） HYPERLINK 搬卫生测量学网络傲 HYPERLINK 按艾滋病/艾滋病巴病毒

40、调查指标数癌据库八 （美国国际开捌发署） HYPERLINK 罢2005年孕产案妇死亡率案 （联合国人口百基金、联合国儿爱童基金会和世界唉银行） HYPERLINK 邦全球卫生观测霸（世界卫生组织跋） HYPERLINK 澳世界卫生报告唉 （世界卫生组拔织） 其他 HYPERLINK 岸Datafin跋der案数据库（人口资盎料参考局） HYPERLINK 哀Graphic绊s Bank耙 演示（人口资邦料参考局） HYPERLINK 敖Populat把ion and捌 Health挨 Infosh笆are瓣数据库奥 （人口资料参袄考局） HYPERLINK 埃STAT Co碍mpiler哀数

41、据库傲（美国国际开发癌署） HYPERLINK 胺MICS Co罢mpiler八数据库搬（联合国儿童基昂金会） HYPERLINK 佰UN Data背数据库敖（联合国检索数白据库）皑7. 叙述的范安例叭 此处提巴供的范例旨在启八发你围绕关于发俺展的数据讲述自挨己的案例。提供搬的数字可以表明暗趋势、变化和需隘求。把关于发展俺的数据与关于人霸们的故事结合起般来，让故事更加扒全面艾伴从回答问卷的妇扒女，到依靠数据疤进行游说、争取搬变化的公民团体败，再到理解证据艾并且完善政策和罢项目的政府代表罢。疤 数据是八人与人之间的过板程。例如，一次盎人口普查便是从熬数据采集到数据颁分析的周而复始般的连续过程。关

42、氨于发展的数据是罢这样一个人与人哀之间的过程，它把始于我们提出问瓣卷中的问题，又白在我们采取措施靶改善人们的生活挨时周而复始，承扒前启后开始新的阿循环。（参见文傲本节录及全文链拌接）疤范例1：追踪越阿南的人口普查，碍确保数据采集的伴质量半这篇联合国人口稗基金的特稿跟随岸普查员和一个追蔼踪小组，从而把按数据采集的过程拜拟人化。援引的跋言论、细节描写霸和对千年发展目鞍标5的特别关注拜提升了这篇全方肮位报道的质量。版你可以考虑今年阿撰写一篇联合国捌人口基金参与你肮的国家的调查或碍者人口普查的文捌章。 HYPERLINK 全文 隘越南，兴安省袄笆这次访谈严格遵背守当地的习俗和班礼节进行： 柏-我名叫N

43、go隘 Quang 捌Khai，我希版望采访你，从而昂为2009年的翱人口普查采集信澳息。-请进，请坐。霸-你听说了这次背普查了吗？-我听说了。板你的名字是Tr版uc Van 盎Son吗？-是的。摆-那么，我可以昂知道你们家里有疤几口人吗？捌 但这只昂是一次漫长的访案谈的开端。这些挨访谈在每个地区爸采集了大量家庭蔼的详细数据。瓣 今天是百特殊的一天。像案往常一样，Kh艾ai并不是独自扒一人。事实上，爱在这间屋子里，蔼还有10个人在靶监控数据采集的败过程。Khai靶的监督人、五名氨来自联合国的官矮员和来自越南政皑府统计局及人民按委员会的代表在疤观察他的工作。跋 所有用暗于普查的材料都败已经准备好

44、了。俺“矮合适的统计人员扮在合适的时间分柏配到了合适的工唉作量，掌握着问俺卷和各种手册指半南。我们还没有矮发现材料有任何搬瑕疵，挨”办联合国人口基金拔代表布鲁斯熬版坎贝尔说。他还按说，严格的培训啊及为统计人员和氨监督人员设立的哎热线电话都运行矮良好，监督人员傲的复查更使得数矮据的质量控制上碍了一个台阶。安 联合国背人口基金在设计稗普查问卷和为普百查规划、统计人坝员和培训人员编耙纂核心指南的过败程中扮演了关键氨的角色。人口基啊金还参与到了前疤期测试、试调查岸的工作以及数据岸获取的测试当中爱。人口基金还积坝极参与组织关于八规划、清列家庭绊信息的培训当中班，并积极地在全靶国范围内培训普按查组织者、监

45、督摆者和培训人员。袄在数据采集阶段爱完成后，联合国笆人口基金还会参翱与到数据分析和半传播工作中。颁 坎贝尔总俺结说，凹“盎2009年人口霸普查将为我们提扒供最扎实的数据哀，从而帮助我们捌完善基础证据库搬，从而更好地制蔼订政策、规划并疤优化发展援助。艾同样，这些数据翱还可以使我们增瓣加我们共同努力斑的扳跋结果导向唉”暗 。唉范例2：武装冲肮突结束后的利比跋亚的数据采集罢这篇联合国人口霸基金的特稿记录矮了在武装冲突后办的情形下一步一八步采集数据的过靶程，这个过程在俺危机与重建的间半隙之间很可能被耙忽略。下一个问啊题是：这些数据阿在利比亚是怎样矮使用的？这些数盎据有没有完善政懊策和相关的项目班？ H

46、YPERLINK 全文 拌 利比亚袄，洛法镇瓣捌这个由14名成案员组成的调查小案组驶过崎岖不平癌的道路，穿越茂百密的森林，就到伴了利比亚的洛法哀镇。当数据采集澳完毕后，可以发艾现，最重要也是耙最急需的干预措扒施就是增加人们碍获得生殖健康服挨务的途径，增强啊生殖健康服务的稗可及性。半 调查挨结果令人十分吃矮惊：96%的居爸民由于战争失去败了住所，90.霸8%的居民没有盎生活来源，72扮.8%的居民失案去了一名家庭成氨员。在洛法镇，暗超过半数的妇女背在1999年至罢2003年的武澳装冲突中受到过扳至少一次性暴力懊侵害。所有新近搬生产的妇女中，安超过75%曾经拔在怀孕期间经历罢过并发症，并且背近五分

47、之一的妇敖女没有寻求任何蔼医疗援助。近半半数的新生儿（4氨7.5%）降生版在家中，并且产靶妇分娩过程完全吧没有熟练的医护翱人员协助。其他拌一些生殖健康指罢标显示出，该地扒区避孕措施使用艾率低，分娩过程暗缺乏熟练医疗专鞍业人员的协助。坝 该报道癌称，敖“斑调查的目的是强矮调在传统的人道俺主义援助已然停岸滞，而发展尚未阿开始的时期，继绊续资助和创设新稗的项目的极端重矮要性，在这一时凹期，人们失去了胺必不可少的基本吧功公医疗服务。袄”蔼范例3：塑造数按据采集能力：伊百拉克的培训爸人口统计学的分版析是介于数据采胺集和使用数据影碍响和支撑决策之靶间的一个关键步傲骤。数据分析师哀的对数据的理解搬成为可能，

48、把数八据与原因联系起矮来，从而得以判办断趋势。联合国隘人口基金驻伊拉扒克办公室组织了靶一次专业化的培澳训课程。是否有安一个具体的范例碍，来展示联合国靶人口基金是如何败在你的国家支持哀高质量的人口统绊计工作的？ HYPERLINK 全文 斑 200鞍9年12月，在绊联合国人口基金碍增强伊拉克统计巴和大规模调查国叭家能力项目的框瓣架中，在阿曼组白织了一次为期十斑天的人口统计学半方面的专业培训傲。来自统计与信矮息技术中央组织败的15名成员、翱一些部门的代表奥以及伊拉克几所颁大学的研究员参罢加了这次课程。熬 这项课懊程旨在为伊拉克捌国民提供以下几叭方面的信息：人半口统计学测量、百根据微观数据进昂行估算

49、和使用因柏果分析及趋势分矮析等技术对测量唉结果进行分析斑胺然后把测量结果笆与劳动市场、住扮房、教育和其他唉服务需求关联起凹来。昂范例4：印度尼安西亚的人口普查案采集关于发展的懊数据蔼这篇联合国人口矮基金的新闻报道扒把印度尼西亚的氨人口普查与千年胺发展目标的测量背及联合国人口基白金在人口普查方班面的专门倡议联挨系起来。在今年按开展人口普查的敖国家里，记者唉熬报刊记者、广播艾记者、电视记者邦以及网络记者安班都会寻找好故事班和尚未被理解的安分析。这篇联合癌国人口基金的新霸闻报告提到了该绊地区对孕产妇死耙亡率的阿“扒一个崭新而重要白的补充罢”挨。为什么这是崭皑新的？为什么重傲要？下面就是这氨个故事。

50、HYPERLINK 全文 罢 印度尼佰西亚，雅加达吧挨印度尼西亚有2案.5亿人口，是靶全世界人口第四板大国。在整个五颁月，超过70万绊名普查员将调查半33个省的9万跋个村庄，从而提板供更加准确的数佰据，用以估算该颁国的人口数量。绊 碍“瓣丰富的数据可以胺用于教育、医疗翱、就业和脱贫方安面的发展项目。爸”柏印度尼西亚统计摆局负责人Her把iawan说。斑 为了备般战规模更大的2叭010年人口普八查，印度尼西亚岸全国通缉办公室袄已经自2008罢年起与联合国人凹口基金合作，开胺发普查的整体设熬计和数据处理及办分析的方法。暗 一项对哀今年人口普查的艾崭新而重要的补肮充是该地区获得佰了孕产妇死亡率肮的数

51、据。降低孕拜产妇死亡率是千稗年发展目标的目胺标之一，而印度矮尼西亚则被认为按很难实现千年发板展目标5所设定安的孕产妇死亡率凹降低75%的目敖标。鞍 鞍联合国人口基金叭已经启动了一项爸人口普查中的特拔殊工作，来确保耙所有的国家都掌拌握他们所需要的跋技术援助，从而瓣能够成功完成2扳010年世界人佰口与住房普查项岸目的任务，并帮八助它们为此目的跋调动各种资源。扮范例5：全球定阿位系统技术帮助吧帝汶岛更加准确阿地计算人口数量傲这段来自帝汶岛暗的联合国人口基艾金的视频为数据唉采集增添了一个安急需的人性化的霸视觉视角。帝汶翱岛曾经是世界上碍第一个利用全球啊定位系统对其全暗部居民进行全国绊普查的国家。你搬能

52、够描述如何在捌采集完人口数据翱之后，将其用于按支撑政策和项目板设计么？ HYPERLINK 暗观看视频佰 搬 HYPERLINK 全文 捌 帝汶岛案百在地形崎岖、没癌有街道名称、地版址或者邮政编码般的情形下，准确岸统计人口数量是傲一项艰巨的挑战摆。联合国人口基班金帮助帝汶岛利败用全球定位系统拔接收终端开展了皑第一次全国人口耙普查，准确定位巴了每个家庭的精案确坐标。帝汶岛跋是懊世界上第一个利稗用全球定位系统板对其全部居民进啊行全国普查的国拜家。暗范例6：通过移鞍动和网络技术分稗享数据：海地，扳孕产妇死亡率拌寻找有趣的新途耙径，使得数据更傲具可及性，也易笆于使用。你国家扮的统计机构是否办拥有将全国

53、数据芭与公众分享的网啊上政府？包括推版特等各种社会媒暗介平台在内的移按动和网络技术正岸在改变人们分享翱和获取信息的方斑式。按Ushahid八i叭便是一个创新的傲例证。 HYPERLINK 叭Ushahid般i坝的网站拔瓣 HYPERLINK 般Ushahid扮i鞍（一个不隶属于安联合国的独立项瓣目）。Usha翱hidi在斯瓦岸西里语里的意思八是芭“巴证词捌”鞍。这是一个记录案2008年伊始翱大选后的社会震埃荡中关于暴力的斑报道的网站。该隘组织最初只是一隘个临时的记者团跋体，但现在已经哀在努力建造一个隘新的，世界各地胺可以使用的平台绊。它的目标是创阿造出一个平台，柏任何人或者组织笆都可以利用它来

54、傲创造自己的途径板，采集和视觉化霸各种信息。埃 在海地靶地震发生数小时癌后，Ushah埃idi的危机地胺图标注者们（一碍个非洲的开源项翱目）已经绘制了把一幅标注着各地按急需帮助种类的熬地图，例如，急佰救措施、公共卫柏生方面、安全威拜胁以及其他危害版。各种邮件、文伴字短消息和微博柏信息蜂拥而至，绊分享数据、地图岸和当地的联系方暗式。维基一族、爸谷歌团体和CM暗*Net （国扳际危机地图标注罢者联盟）推动了颁数据的采集，从拌而基于Java傲 ME应用程序巴，绘制出了信息氨最新的地图。疤 Ush熬ahidi可以瓣用于帮助孕妇寻岸找救命的信息吗拜？联合国人口基阿金的版“按为了更美好的世懊界而对话哀”扳

55、博客上一则留言扒提出了这个问题靶。扒范例7：所罗门胺群岛人口普查解安释了因气候变化吧而导致的人口迁挨移趋势背你的国家的数据颁揭示出怎样的趋埃势？在所罗门群澳岛，2009年八人口普查的数据鞍也许揭示了移民奥数量的增加，而鞍这正是该国为了霸适应气候变化而斑采取的计划的一哎部分。这也许是败一个具有新闻价版值的新兴趋势，矮因为该国已经向袄联合国气候变化搬框架公约提交了昂一份 HYPERLINK 靶行动纲领吧，并展示了旨在芭重新安置面临危吧险的人群的 HYPERLINK 碍计划吧。你的国家的数凹据揭示出了怎样般的趋势？ HYPERLINK 全文 哎 布鲁塞瓣尔般巴欧洲委员会已经熬为联合国人口基绊金提供了

56、近10澳0万欧元的资助笆，旨在帮助其在暗未来十年内开展岸所罗门群岛的第八一次人口与住房背普查。这个普查半将提供准确且最板新的信息，这对巴发展援助是至关白重要的。这些资啊金也将有助于评搬价未来几年内的奥发展进程。柏 坝“哎看到欧洲委员会安支持这次极为重氨要的国家行动，岸我们倍受鼓舞。班”捌联合国人口基金凹太平洋次区域办矮公室主任安妮特芭办萨克斯败拌罗伯茨博士说。吧“霸准确的人口数据皑队所罗门群岛以碍及所有的发展伙霸伴而言都是至关肮重要的。因此，翱这次普查将运用办最新的技术和手皑段，例如，我们斑将首次在太平洋昂上使用全球定位翱系统和数据扫描败设施，并在普查肮前开展沟通，增隘强人们的意识和袄赢得他们

57、的支持坝。耙”俺范例8：卢旺达绊医疗中心基于结吧果的管理模式摆这篇联合国人口版基金的特稿把焦胺点放在了一个农板村医疗中心的负半责人身上，她保版存着准确的数据跋。她的故事帮助拌读者从一个诸如艾“八接受治疗的患者隘数量半”白这样的单一数据耙跳出来，而看到埃整幅基于结果的凹管理模式图。 HYPERLINK 全文 昂 卢旺达拜，瓦玛嘎纳跋盎位于小镇郊外的凹医疗中心提供种伴类繁多的基础医傲疗保健服务颁靶它服务的人口大拜约为53000安人肮奥根据2001年拔创办的医疗中心绊的负责人Cha搬ntal Ga阿honga的数哎据，实际人数为班52977人。奥和卢旺达许多其盎他的医疗中心管版理者一样，她主按管着与

58、她工作相芭关的统计工作。佰在她办公桌后面皑的墙上，贴着各隘种表格和图表，扒这些都是接种疫吧苗、接收艾滋病柏病毒检测和计划挨生育咨询的客户吧人数统计。和全碍国其他医疗中心癌管理者一样，她隘还负责实现基于瓣表现的基准点和挨各种指标。岸 在一哀个分权的医疗体霸系中，每位经理皑只向上一级汇报胺胺从村庄到部门，般再到地区，最后白到省一级，联合把国人口基金卢旺绊达办公室副代表俺Cheikh 百Fall介绍说搬。扒“懊每一级负责人都靶需要签署基于表背现的协议。而每盎一年，他们都要澳利用两三天的时傲间向Kagam懊e主席和发展伙背伴们汇报。甚至澳我们这些联合国隘代表们也需要汇瓣报。因此你可以邦看到，各项医疗般

59、指标都在惊人地唉改善。板”耙 哀“唉这的确是一项创绊新的基于实例的凹手段，捌”疤他补充道，扒“版每份报告都得到傲了数据的支撑。败”耙 正因为败如此，还因为有吧其他的创新，卢皑旺达所有的医疗矮指标都在显著改澳善。现代避孕措颁施的使用率在短拔短3年时间内（啊2005-20白08年）便从1百0%上升到17熬%，这是一个令八人惊讶的进步。扳熟练护理完成协柏助分娩过程的比疤例在同期内由3俺9% 上升到5隘2%。根据一项百中期调查（20班07-2008凹年），家庭的平把均规模从200笆0年的5.8人奥降至5.5人。绊根据同一份调查暗，理想的家庭规靶模现在介于3至懊4个孩子之间。稗孕产妇死亡和婴拌儿死亡数量都在邦降低，这个情况拔在赤贫妇女中尤吧其显著。芭8建议活动一靶览表胺 传单提供般了一些指导信息爸和背景信息。这笆是起草新闻发布斑会通稿、特稿和安公共演说家的主般要论点的第一步蔼。所有的材料都翱应当反映你的国叭家背景，配以一颁些全国性的数据吧，从而向当选的瓣官