宜都市鹰子石矿业有限公司安全现状评价报告1

1、.：.； 宜都市鹰子石矿业宜都市五眼泉鹰子石村采石场 露天开采 10万吨/年平安现状评价报告湖北祝安平安技术APJ-鄂-301 宜都市鹰子石矿业 宜都市五眼泉鹰子石村采石场 露天 10万吨/年平安现状评价报告法 人 代 表：姚长城 技 术 负 责 人：姚长城评价工程担任人：郭 辉二零一六年五月 评价单位盖章评 价 人 员 人员分工姓 名资历证书号技术专业签 字工程担任人郭 辉0800000000306259土木工程工程组成员郭 辉0800000000306259土木工程蒋松云0800000000104185地质丈量王文定0800000000014183采矿工程陈发炳08000000002083

2、01采矿工程报告编制人郭 辉0800000000306259土木工程陈发炳0800000000208301采矿工程报告审核人程新丽1100000000302875化工工艺过程控制担任人王世彬0800000000207725铸 造技术担任人姚长城0800000000207719机 械前 言 为了仔细贯彻落实“平安第一，预防为主，综合治理的方针，提高矿山企业本质平安程度和平安管理程度，降低平安风险，预防事故发生，维护矿山企业的财富平安及人员的生命平安和安康。受宜都市鹰子石矿业的委托，我公司组织评价人员及相关专家，对该采石场进展了平安现状评价。在整个评价过程中，我们主要以国家有关平安法律、法规、规程

3、、技术规范和该矿开采设计为根据，遵照非煤矿山平安现状评价规定程序，经过搜集相关资料、现场勘察、座谈讯问等方式，运用平安系统工程原理和方法，对该矿消费运转中的平安消费情况和平安管理情况，严肃仔细地开展评价任务。在此期间，宜昌市和宜都市平安消费监视管理部门给予了适时的监视和指点，该矿山企业给予了大力支持和配合，在此一并表示赞赏！ 编者 二一六年五月目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc451251336 第一章 评价目的与根据 第一章 评价目的与根据1.1 评价对象和范围评价对象为宜都市鹰子石矿业平安管理体系，消费系统、辅助系统、平安保证系统能否具备平安消费条件。

4、评价范围以宜都市鹰子石矿业采矿答应证划定范围内的现消费采区作业场所，设备、设备及地面工业广场等辅助设备方面普通不包括选矿厂供配电除外、地面炸药库等。1.2 评价目的和内容1.2.1 平安现状评价的目的1、贯彻落实国家“平安第一、预防为主、综合治理的平安消费方针。2、经过平安现状评价，找出矿山存在的缺陷和事故隐患，以及矿山平安管理的薄弱环节。3、针对矿山消费过程中存在的缺陷和事故隐患，提出合理、可行的平安对策措施及建议。4、为政府平安消费监视管理部门的平安监察提供根据。1.2.2 本次平安现状评价的义务1、在全面系统地分析研讨现有的矿山地质、水文地质、工程地质资料与成果，以及其它有关资料的根底上

5、，结合矿山开采实践情况，对该矿平安管理、平安消费条件进展评价。2、分析该矿的开采情况，找出开采过程中存在的缺乏，提出相应的对策措施。1.3 评价根据1.3.1 法律法规1.3.1.1 平安消费法律1、中华人民共和国主席令第13号，2021年8月修正，自2021年12月1日起实施；2、中华人民共和国主席令第65号，自1993年5月1日起施行；3、中华人民共和国主席令第28号公布，自1995年1月1日施行，2021年8月27日修订；4、中华人民共和国主席令第74号，1996年8月修正，自1997年1月1日起施行；5、中华人民共和国主席令第65号公布， 2021年12月28日修订，自2021年7月1

6、日起施行；6、中华人民共和国主席令第52号、2021年12月31日修正，自2021年12月31日起施行；7、2021年6月29日中华人民共和国主席令第4号公布，自2021年1月1日起施行；8、中华人民共和国主席令第9号，2021年4月24日修订，自2021年1月1日起施行。1.3.1.2 行政法规和条例1、国务院令第239号，1998年1月7日起施行；2、国务院第397号令，2004年1月13日施行3、国务院令第394号，2004年3月1日起施行；4、国务院令第586号，2021年1月1日起施行；5、国务院令第593号，2021年7月1日起施行；6、国务院第466号令，2006年9月1日施行7

7、、国务院第393号令，2004年2月1日施行8、国务院关于进一步加强平安消费的通知(国发202123号)；9、国务院安委会办公室关于贯彻落实精神进一步加强非煤矿山平安消费任务的实施意见 (安委办202117号)；10、国卫疾控发202192号，国家卫生计生委、人力资源社会保证部、平安监管总局、全国总工会，2021年11月17日发布。1.3.1.3 部门规章1、国家平安消费监视管理总局令第3号，自2006年3月1日起施行，国家平安消费监视管理总局第80号令修正，自2021年7月1日起施行；2、国家平安消费监视管理总局令第16号，自2021年2月1日起施行；3、国家平安消费监视管理总局令第17号令

8、，自2021年5月1日起施行；4、国家平安消费监视管理总局第20号令，2021年6月8日施行；2021年5月26日国家平安监管总局令第78号令修正；5、国家平安消费监视管理总局令第21号令，自2021年7月1日起施行；6、国家平安消费监视管理总局第30号令，2021年7月1日施行，2021年2月26日国家平安监管总局令第80号令修正，2021年7月1日施行； 7、国家平安消费监视管理总局令第36号令，国家安监总局77号令修正 自2021年5月1日起修正施行；8、国家平安消费监视管理总局第39号令，2021年7月1日起施行，国家平安消费监视管理总局第78号令修正，自2021年7月1日起施行；9、

9、国家平安消费监视管理总局令第51号，自2021年6月1日起施行；10、国家平安消费监视管理总局令 第63号，自2021年8月29日起实施；11、安监总管一2021101号，2021年9月6日发布；12、安监总管一202148号，2021年5月28日发布；13、国家平安消费监视管理总局第67号令，自2021年6月20日发布实施；14、国家安监总局令第67号，自2021年6月20日起施行；15、安监总管一202170号，2021年7月15日发布；16、总局令第70号，自2021年12月10日起施行；17、安监总管一202112号，2021年2月13日发布；18、安监总管一202113号，2021年

10、2月13日发布；19、国家平安消费监视管理总局令第74号，自2021年2 月28日起施行；20、国家平安消费监视管理总局关于印发企业平安消费责任体系五落实五到位规定的通知安监总办202127号 2021年3月16日发布；21、总局令第75号，自2021年7月1日起施行；22、国家平安消费监视管理总局令第76号，自2021年3 月24日起施行；23、国家平安消费监视管理总局令第80号，自2021年7月1日起施行；24、安监总厅管一20211号，安监总局办公厅 2021年1月5日发布；25、国家平安消费监视管理总局令第88号，2021年6月3日发布，自2021年7月1日起施行。1.3.1.4 地方

11、政府规章和规范性文件1、湖北省人民代表大会常务委员会公告第56号，自2006年6月1日起实施；2、湖北省人民政府令第 339 号发布， 2021 年12月1日起实施；3、湖北省平安消费监视管理局公告，2021年4月3日发布；4、(鄂安监发202142号，2021年4月30日发布)；5、省安监局关于印发的通知 鄂安监发202143号 ，2021年5月5日发布；6、鄂政发202153号 2021年7月22日发布；7、省安监局关于的通知 鄂安监发202186号 ，2021年9月9日发布；8、湖北省平安消费监视管理局 2021年11月20日发布；9、省安监局关于印发的通知(鄂安监发202111号，20

12、21年2月4日发布；10、解读湖北省平安消费监视管理局平安监视管理一处，2021年6月6日发布；11、省安监局关于印发的通知湖北省平安消费监视管理局，2021年6月30日发布；12、宜府办发202145号，2021年9月23日发布；13、(都政办发202167号，2021年12月21日发布。1.3.2 规范规范 1、( GB16423-2006 )；、 2、( GB6722-2021)；3、AQ2005-2005；4、(GB11651-1989)；5、( GB50057-2021 )；6、 GB18209-2000 )；7、( GB28944-2021 )；8、( GB5817-1986 )；

13、9、GB6441-1986；10、(GB14161-2021)；11、ISO1999-1975E；12、AQ8001-2007，2007年4月1日实施；13、GB/T29639-2021；14、2021年9月6日发布；15、安监总管一202112号，2021年2月13日发布；16、金属非金属矿山制止运用的设备及工艺目录第二批的通知安监总管一202113号17、和。1.3.3 主要参考技术资料1、 武汉理工大设计研讨院， 2021年12月；2、武汉兴业平安技术效力有限责任公司 ，2021年12月； 3、矿山企业提供的矿区地质地形图及开采现状平面图。1.4 评价程序平安现状评价程序主要包括：前期预

14、备；辨识与分析危险、有害要素；划分评价单元；选择评价方法；定性定量分析；提出平安对策措施建议；作出平安现状评价结论；编制平安现状评价报告等。平安现状评价程序如图1-1所示。1前期预备明确被评价对象和范围，搜集相关法律法规、技术规范及工程、系统的技术资料。2辨识与分析危险、有害要素根据被评价工程、系统的情况，识别和分析危险、有害要素，确定危险、有害要素存在的部位、存在的方式，事故发生的途径及其变化的规律。3划分评价单元在辨识与分析危险、有害要素的根底上，根据评价目的和评价方法的需求，将系统分成有限的、确定范围的评价单元。4选择评价方法在现场调查检验的根底上参考矿山平安消费的阅历，采用平安检查表法

15、、事故树分析法和危险指数分析法对矿山消费过程中存在的危险、有害要素进展评价。矿山消费、辅助系统按照非煤矿矿山平安现状评价方法和规范逐项对照分析评价。5定性、定量分析选择了科学合理适用的评价方法，对工程、系统发惹事故的能够性和严重程度进展定性、定量评价，给出矿山艰苦事故发生的致因要素、影响要素和事故严重程度，为制定平安对策措施提供科学根据。前期预备辨识与分析危险、有害要素划分评价单元选择评价方法定性、定量分析提出平安对策措施建议作出评价结论编制平安现状评价报告图1-1 平安现状评价程序图6平安对策措施及建议根据定性、定量评价结果，提出消除或减弱危险、有害要素的技术和管理措施及建议。7评价结论及建

16、议简要地列出主要危险、有害要素，指出工程、系统应重点防备的艰苦危险要素，明确消费运营者应注重的重要平安措施。8平安现状评价报告的编制根据矿山平安消费现状评价的结果编制相应的平安现状评价报告。第二章 矿山企业根本情况2.1 企业根本概略表2-1 企业根本概略表矿山企业称号宜都市五眼泉鹰子石村采石场详 细 地 址宜都市五眼泉镇鹰子石村主要担任人李勇军联络86735811开采矿种建筑石料用灰岩消费规模10万吨/年开采方式露天开采从业人数16人设计单位武汉理工大设计研讨院发证单位及编号湖北省平安消费监视管理局 (鄂)FM安许证字2021030970号发证单位及编号宜都市工商行政管理局 91420581

17、MA488JOJ24发证单位及编号宜都市国土资源局 C4205812021017120021926发证单位及编号湖北省平安消费监视管理局 李勇军 15042030500439发证单位及编号湖北省平安消费监视管理局鄢绪全1A42050400611彭子国 13042040001004主要担任人职业卫生培训合格证湖北省平安消费宣传教育中心 刘明全 A1442020006462.2 矿山位置及交通宜都市五眼泉鹰子石村采石场行政区划隶属宜都市五眼泉镇所辖，采矿权人宜都市五眼泉鹰子石村采石场，为乡镇民营企业。矿区位于湖北省宜都市五眼泉镇龙口子村境内，位于宜都市260方位。矿区地理坐标为：东经1112118

18、1112127，北纬302208302216。陆渔一级公路从矿权范围内北部经过，矿区距宜都市城区约4km，距宜昌市约54km，交通较为方便。详见交通位置图图2-1 宜都市鹰子石矿业交通位置图2.3矿区周边环境表2-2 矿山周边环境称号方位间隔 m备注方案采取措施及完成情况居民点东方70-3007户已搬迁东南方1201户已搬迁北方1101户已搬迁工业场地西南方爆破警戒线范围内工业场地搬离至300m外或采取相应的平安措施后继续运用公路北方100陆渔一级公路此段路为自西向东的陆渔一级公路，公路留设100m禁采范围进展公路维护，在公路东西面矿界300米外入口端设置有爆破公告及警示牌，爆破时安排专人对公

19、路两端进展警示，严禁误入。铁路-1km内无铁路经过-高压线-500米内无高压线-该矿东南方向为宜都市五眼泉乡响水洞村农工开发综合厂第二采石场，两矿相隔有304m，两矿无采矿权纠纷，两矿权关系如以下图：图2-3 相邻矿山关系图2.4 矿区自然地理矿区属丘陵地形，最高点位于矿区北东部山顶，海拔+175m，最低点位于矿区南部，海拔高+64.6m，相对高差110m左右。矿山地形为北高南低，矿区地形坡度1030左右。矿区内矿体分布标高为+175m+80m，均高于矿区最低侵蚀基准面+60m。矿区属亚热带潮湿季风气候区，冬冷夏热,四季清楚，年平均气温14，七至八月为高温季节、最高气温41.2，元月份为低温季

20、节，最低气温为-12.5。年平均降雨量1446mm，每年雨季在58月，占年降雨量的54%78%。全年无霜期280天以上，年平均风速2.12.5m/s。矿区及邻区晚近期的新构造运动表现为大面积整体间歇性的掀斜式整体上升形状，其运动强度渐趋减弱，地壳处于相对稳定阶段。根据中国地震动参数区划图GB18306-2001对照，该区地震动峰值加速度分区为0.05g，地震根本烈度为度区。故地震对本区地质影响甚小。矿区属于稳定区。2.5矿区地质简况矿区位于长乐坪背斜东端梁山肖家隘斜歪背斜轴部，褶皱轴向近东西向。矿区地层倾向220230之间，倾角1018。沿走向和倾向呈波状起伏。矿区内未发现明显断层，但岩石的裂

21、隙、岩溶较发育，均为褐色粘土及碎石充填。总体看，矿区地质构造简单。根据湖北省地震烈度表，矿区为地震烈度级地域，为不易诱发地震区。矿区目前还未发现对人体有害的超规范微量元素和放射性元素；矿山的消费环境条件较好，消费活动不会使有害元素富集，对周围生态环境的破坏作用极小。2.6 矿区范围经宜都市国土资源厅核发的采矿答应证，证号C4205812021017120021926，有效期2021年3月1日至2021年7月19日。宜都市鹰子石矿业开采范围由4个拐点坐标圈定，矿区范围拐点坐标如下：表2-2 矿区范围坐标表拐点编号坐 标(1980西安坐标系)XY13361057.2037534122.212336

22、1297.2037534122.2133361297.2037534362.2143361057.2037534362.21开采深度：+160m+90m，矿区面积：0.0576km2。2.7 地质水文条件区内水系不发育，沟谷雨季易积水构成径流，但工业矿体均位于当地侵蚀基准面以上，水文地质条件较为简单。本区属于亚热带潮湿季风气候区，四季气候变化明显，冬季冰冷，最低气温可达零下6，夏季炎热，极端最高气温达40；该区雨水多集中于4-9月份，雨量充沛，常有暴雨发生。大气降水主要以地表径流，由北西向南东往下汇于山涧沟谷中，大气降水少量的渗入到地下，构成地下水。矿区属丘陵地形，最高点位于矿区北东部山顶，海

23、拔+175m，最低点位于矿区南部，海拔高+64.6m，相对高差110m左右。矿山地形为北高南低，矿区地形坡度1030左右。矿区内矿体分布标高为+175m+80m，均高于矿区最低侵蚀基准面+60m。矿区内水文地质条件较为简单。矿区内实行露天开采，发生艰苦突水事件的能够性较小，但在暴雨、连阴雨天期间，可使采区迅速聚集大量积水，影响矿山消费和人员平安，因此矿山采矿过程中应留意加强周围截、疏水沟排水系统的建立。2.8 开采方式 矿区最低开采标高+90m，由于该矿覆盖层较薄，工业矿体多裸露地表，植被不发育，剥离量小，易剥离，采用露天开采方式。2.9 开辟运输本矿为山坡露天矿，矿区地形坡度较陡，最高开采程

24、度+160m，最低开采标高+90m，高差70m。根据矿区地形地貌、矿体的赋存情况，设计采用公路开辟、汽车运输方案。乡村公路从矿区东南部自东折向南沿矿界经过，矿山公路从矿区东南部与之相接，设计矿山公路沿矿区东部边境利用原有上山公路采用折返式上山延伸进入矿区东北部山顶，对+150m程度以上进展超前剥离，并与各程度台阶直接联通。矿山公路直接进入矿区工业场地；采场经过上山公路与矿区工业场地相连，并经过矿山公路与排土场、破碎加工站、矿办公区等相联通。2.10 矿山给排水 矿区工业、生活用水主要靠当地自来水管网，运输道路防尘用洒水车来完成，洒水车每2小时不延续对矿区道路及工业场地进展洒水降尘。本采矿场最低

25、开采标高为+90m，高于当地侵蚀基准面，采矿场涌水来源主要为大气降水，矿山消费时采用自流排水方式。采矿场上部设置截水沟。在采矿场最终边坡的平台靠边坡面根部设置排水沟，将大气降水聚集后，顺山坡排出，防止雨水、裂隙水等对边坡的冲刷。在已固定的开采坡面种植草和树木，稳定坡面。在排土场周边设置截水沟，截水沟断面尺寸为：0.5m0.6m，拦截山体汇水进入排土场。为了防止水土流失、产生泥石流，在排土场的下部设挡土坝透水坝。排土场整治任务采用推土机平整，到达分期整治复垦于林的目的。2.11排土场排土场设计在于采场南部低洼地带，为防止雨季水土流失，在其坡底砌筑挡土墙，在砌筑挡土墙时要先去除地表的覆土，根底底层

26、宽度1.2m,顶宽0.7m,地表以下深度0.8米，地表以上高2.0m。在挡土墙底部留置渗水洞，并在排土场下部建筑挡土墙，用毛石砂浆构筑。在排土场边缘设置车挡，能满足矿山剥离废石的堆放,并在排土场上部沿着排土场范围截取深度为1m，宽度为3m的截水沟，并在暴雨洪水季节加强监测。宜都市鹰子石矿业不断改良消费工艺对矿区内剥离层主要为夹石、第四系覆盖物等加以利用。但由于夹层规模较小，均为低钙高镁夹层，除CaO小于45%、MgO大于3.50%外，其它有害成分低，现消费过程中搭配利用，现已根本无外排的废石及废土。2.12 供配电矿山电源五眼泉镇鹰子石村当地电网，10千伏供电线路 “T接至工业场地配电室。矿区

27、设一座10kv变电所，单回路供电，自10kv高压线路“T接引入。所内设置一台100kvA变压器，户内式布置，供矿山消费、生活设备用电。2.13 工业场地布置该矿在矿区西南部已利用原民房设置有一座150m2左右砖混构造的两层办公用房。主要用于矿山办公、消费调度、视频监控中心站等；并在办公室两侧利用民房设置有两处职工宿舍和生活区。矿方已在矿区南部原露天采坑底部+85m程度建有一座破碎站及堆料场地，并设置有变压器站和配电房。2.14开采现状宜都市鹰子石矿业属民营企业，位于湖北省宜都市五眼泉镇境内，属五眼泉镇管辖，主要从事建筑用料用灰岩矿开采及销售。鉴于目前市场经济较好，该区域建筑用料用灰岩矿产资源赋

28、存稳定，并根据相关文件精神，矿山现扩展规模至50万吨/年，并办理采矿答应证变卦等相关任务。该矿山目前构成四个开采平台+85m平台、+95m平台、+110m平台和+125m平台，主采区为上部平台，开采最高点标高+146.09米，最低点标高+75.69米。上部平台在+125程度推进。现采用公路开辟汽车运输方式，自上而下台阶式开采，中深孔爆破落矿，机械装载，汽车运输；实践消费规模为10万吨/年，产品方案为建筑石料矿经破碎加工后销售。图2-2 矿山开采现状图第三章 危险、有害要素的识别与分析危险要素是指能对人呵斥伤亡或对物呵斥突发性损害的要素。有害要素是指可以影响人的身体安康，导致疾病或对物呵斥慢性损

29、害的要素。根据非煤露天采石场的特点，以及矿山的消费规模等要素，参照(GB/T61-1992)和(GB6441-1986)，矿山在开采过程中主要危险有害要素有：边坡坍塌、物体打击、高处坠落、爆破损伤、车辆损伤、机械损伤、火灾、粉尘、噪声等其它危险有害要素。3.1 边坡坍塌边坡坍塌是指斜坡上的土体或者岩体，受水活动、震动及人工切坡等要素影响，在重力作用下，沿着一定的脆弱面或者脆弱带，整体地或者分散地顺坡向下滑动的自然景象。坍塌滑坡是露天开采矿山中最严重的事故，同时也是最普遍的事故之一。矿山经过多年的开采，采场内部分台阶曾经构成了终了台阶。虽然露天终了台阶存在已有一定年限，边坡至今尚未发生过大的垮坍

30、景象，根据岩石力学进展边坡稳定性分析阐明：在通常情况下，露天边坡大部分地段整体稳定，但部分地段在震动、雨水渗漏及冰冻融蚀形状下存在滑坡、跨坍和掉块的能够，对平安消费构成潜在的危害。1、坍塌事故发生的缘由坍塌事故发生的主要缘由有：1因暴雨等要素影响产生坍塌或滑坡。2由于露天开采，受地表水的冲刷，采场周围没有防排水沟及防排水措施不力，存在雨水冲刷台阶引起边坡坍塌或滑动。3边坡检查、监测不力。不按规定仔细检查边坡平安稳定性，使隐患不能有效地消除，存在管理缺陷。4超高陡台阶开采。2、容易发生坍塌滑坡事故的场所在消费过程中，容易发生坍塌事故的场所过程主要有：1露天开采构成的边坡处。2其它超高堆放物体的场

31、所。3、坍塌滑坡后果1采场产生部分坍塌滑坡时，能够导致公路、任务面被破坏、堵塞，从而导致停产，也能够导致人员与设备的损伤。2采场产生整体滑坡时，导致整个采场处于危险形状，甚至使采场报废。3能够要挟作业人员及其周边的人员、设备平安。3.2 物体打击本矿山为露天开采，平台高度和其他处边坡高度相对较高，因此边坡滚石、资料滚落等能够呵斥人身损伤事故。物体打击是矿山最容易发生的伤人事故之一，矿方应高度注重，并做好预防任务。引起物体打击的个体缘由分析如下：1、滚落的岩石1边坡滚落的岩石，对附近人员有打击要挟；2装卸矿时滚落的岩石，对附近人员、设备有打击要挟。2、资料和设备在资料及设备运输过程中，资料和设备

32、能够掉落，或搬运放置不稳时滚落下来，对任务人员构成要挟。3、物体的打击的危害1呵斥人员伤亡；2破坏采场、设备设备3影响消费。3.3 高处坠落危害在露天开采中，开采顺序普通由上而下分段开采，当高度在2m以上进展高空作业时，从事高空作业的人员，易发生坠落危险而呵斥事故。因此，在消费过程中，应采取防止人员和物料坠落的措施。为了防止发生高空坠落事故，必需严厉进展分层开采，并严厉运用、检查、改换高空作业的平安用品。高处坠落事故能够缘由：1单台阶作业，台阶高度太高；2作业人员违章作业，没有系好平安带；3采石场平安警示牌偏少；4装载机、汽车违章作业；5现场有雾，能见度较低。3.4 爆破危害爆破作业是矿山消费

33、的主要工序，爆破时产生的地震波、空气冲击波、飞石等都能够对人员、设备、构建筑物呵斥较大的损伤；爆破产生的炮烟能够使人发生窒息、中毒事故；爆破作业过程中违章易引起不测爆炸事故；炸药、雷管等是危险品，管理运用不当，易引起不测事故。引起爆炸事故的缘由有：爆破违章操作、爆破器材质量不合格、炸药运输中剧烈的振动、摩擦或遇明火、装药工艺不合理、起爆工艺设计不合理、害炮处置不当、其他爆破违章作业、平安警戒范围不够等。经过对国内外采石场伤亡事故的调查，爆破危害是采石场中主要危险要素之一。矿山爆破能够呵斥边坡上的岩石滚落，对下部的作业人员和设备平安呵斥要挟。3.5 车辆损伤矿区的弯急坡陡路段，视野情况、路面路况

34、较差，易出现车辆损伤及交通事故。因此，车辆损伤是矿山最常见的损伤方式之一。1车辆损伤的主要缘由导致车辆损伤的主要缘由有：1装载机装载矿石时，车辆运输司机违规走出驾驶室，在车辆侧方逗留；2车况不好、车辆保养不良；3路况不好、视野不良；4驾驶人员阅历技术欠缺等。2容易发生车辆损伤事故的场所容易发生车辆损伤的场所过程主要有：1人员上下班途中；2矿石的装卸区域及运输道路中；3内转车辆运输矿石途中；3.6 机械损伤机械损伤也是矿山最容易发生的损伤之一，根据现场检查，以为以下设备易呵斥机械损伤：1铲装、运输机械2压力容器履带式气动潜孔钻机；3矿用自卸汽车4立式砂轮机5给料机、破碎机、保送机6)手动机械设备

35、3.7 火灾矿区存在用电、用油设备，如加油站、破碎站配电房等电器较多处，存在火源或管理不善，能够诱发火灾，呵斥财富损失或人员伤亡。1火灾危险要素的分析产生火灾的详细缘由包括：1存在明火；2出现电火；3机械磨擦及物体碰撞产生火花，引起火灾。2火灾危害1呵斥财富损失或人员伤亡；2毁坏采场任务面；3毁坏附近的设备设备；4破坏消费系统，呵斥消费紊乱。3.8 职业卫生危害1粉尘危害矿山露天采矿场中爆破、凿岩机作业、铲装作业、运输作业时都会产生粉尘，作业人员长期吸入大量的粉尘后，可得尘肺病，最后可使人的肺部失去功能而窒息死亡。采场应加强防尘，作业人员任务时应留意佩戴劳动防护用品。导致粉尘危害的主要缘由有：

36、1工人站在铲装设备排尘设备的下部任务；2泥质路面质量太差；3凿岩机打干钻；4无洒水降尘设备或洒水不正常；5作业人员本身未采取防护措施。2噪声危害矿山噪声主要来源于凿岩设备、装载设备、压气设备、运输设备、破碎设备等所产生的噪声。工人长时间在高噪音的环境中作业将呵斥听力受损，严重者甚至引起耳聋。3高温危害矿山为露天作业场地，夏季时常会有高气温伴有高气湿，或同时存在剧烈太阳辐射的不良气候条件。露天采场高温的主要来源有：机械设备散热、太阳辐射热和人体本身体温的散热。4毒物危害矿山露天采矿场中部分爆破时会产生一氧化碳、二氧化碳、硫化氢、氮氧化物等毒物，对人体产生危害。3.9 平安管理缺陷危害1矿山在消费

37、规模上属小型矿山，平安机构设置、构造、人员组成不当，呵斥平安管理任务中存在衔接不当、管理空白、专业不全等，从而呵斥平安管理上的破绽；2平安管理方案、应急预案等未按有关法规制定，呵斥事故抢救任务开展不力，从而影响矿山平安消费；3平安消费责任制、规章制度不健全，平安检查任务不落实；4矿山平安消费所需求的各种证照不全或过期。5无作业规程、操作规程，或作业规程编写不符合实践情况。经过对矿山的实践检查情况分析得出，矿山主要危险有害要素分析主要为以下几个方面。表3-1 主要危险有害要素分布序号危险有害要素种类现状情况分析存在部位1采场边坡失稳1.边坡没有治理和治理方法不当、爆破震动和地压活动的影响2.暴雨

38、过后要加强边坡清理3.边坡上废石杂物堆积和清扫不及时4.违章作业、没有发出危险警告、没有检查管理措施、判别失误、没有截水沟和排水沟5.装药量过大、炮孔深度不当、炮孔排距不当、孔距不当、坑底超挖、断层接触带、矿岩破碎带、节理裂隙发育、脆弱岩脉交叉、岩溶等均有发生边坡失稳的能够性。采剥任务面2爆破损伤在爆破作业过程中，假设人员和设备未撤离至爆破警戒线之外，会产生爆破飞石伤人，假设盲炮、残炮处置不当，会呵斥突发事件。任务面、爆破器材存放地3机械损伤该矿现采用的采掘机械设备凿岩、空压设备、铲装设备，其旋臂摆动都能够呵斥机械损伤。在大设备的维修时，假设不采取适当的防护措施，破碎机械防护不当，也会呵斥机械

39、损伤。凿岩、铲装、检修传动部位。4车辆损伤矿山的运输量很大，假设车况、路况不好，或出现人为的违章、超载、调度不科学，均能够呵斥车辆损伤。废石及矿石的运输环节5触电该矿主要用电部位为照明、破碎机等，假设绝缘破损、雨过天晴检查不到位，会出现漏电伤人。防止雷雨天作业。破碎站配电、各照明点。6火灾事故该矿如今运用的设备中有运输汽车、装载机、发掘机，还有一些用电设备，这些设备均有一定量的柴油、光滑油、液压油。假设出现走漏，遇见明火或机械负荷过重、长时间延续任务，均有能够产生外因火灾，导致人员和设备的损失。存在于矿山有易燃物品的车辆、设备及用电设备。7高处坠落该矿为中深孔爆破的露天矿山，作业设备的任务平台

40、的高度均大于2m。假设不严厉执行操作规程，发生高处坠落的能够性很大。任务平台及剥离、开采台阶8物体打击假设人员违章在任务台阶下休憩，能够有浮石坠落。上、下分层之间的任务平台平安间隔 不够，在铲装作业区上方的浮石未去除，会使下一任务平台的人员遭到损伤。呵斥物体打击的较大危险源。任务台阶、平安平台作业面上的浮石9泥石流排土场主要危险为滑坡和泥石流，其直接诱由于暴雨的巧协作用。因此，假设其废石场的排水系统假设不完善，能够会呵斥泥石流和滑坡，导致其作业平台上、下游的人员设备损失。排土场10其他危害矿山凿岩、运输、爆破均产生大量粉尘、噪声及振动，对作业人员身体安康有一定的危害，假设劳动维护措施不力，采用

41、淘汰的老设备是产生职业危害的主要要素，应定期进展职业安康监护检查。各消费作业场所第四章 评价单元划分及评价方法选择4.1 评价单元划分的原那么评价单元就是在危险、有害要素分析的根底上，根据评价目的和评价方法的需求，将系统分成有限、确定范围进展评价的单元。评价单元普通以消费工艺、工艺安装、物料的特点特征与危险、有害要素的类别、分布进展划分，常见的评价单元划分原那么和方法为：1、以危险、有害要素的类别为主划分评价单元1对工艺方案、总体布置、自然条件和社会环境对系统影响等方面，危险、有害要素的分析和评价，宜将整个系统作为一个评价单元；2将具有共性危险、有害要素的场所和安装化为一个单元。2、以安装和物

42、理特征划分评价单元1按安装工艺功能划分评价单元；2按布置的相对独立性划分评价单元；3按工艺条件划分评价单元；4将危险性特别大的区域、安装划为一个评价单元。选择评价方法应遵照充分，顺应性、系统性、针对性和合理性的原那么。 4.2 评价单元划分评价单元划分：划分评价单元是为评价目的和方法效力的，为便于评价任务的有序进展，提高评价任务的准确性，本评价报告以平安消费系统工艺与危险、有害要素的类别为主划分评价单元。本报告将矿山采矿工程系统评价范围内划分为9个评价单元：总平面布置单元、开辟和运输单元、采掘剥单元、装载作业单元、矿山电气单元、防排水与防灭火单元、排土场单元、平安管理和公用与辅助工程等评价单元

43、。4.3 平安评价方法的选择危险辨识是企业进展危险源管理，乃至整个平安管理的根底和必要前提。其目的在于全面开掘消费系统内的潜在危险要素，分析危险能够被触发而引起事故的条件、后果及影响，初步提出消除或控制事故的措施类型，为进一步实施危险控制和平安评价提供客观根据。平安评价方法是对评价对象的危险性、危害性进展分析的工具。为了全面、准确地开掘消费系统中的危险要素，必需根据评价对象实践选用适宜的系统分析方法。根据矿山的消费工艺及其危险特征，同时思索该矿消费中实践情况，拟选用表4-1所列的评价方法。表4-1 所选矿山平安评价方法分析方法主要目的平安检查表分析分析矿山平安消费条件能否满足相关规定缺点方式影

44、响及危害度分析法FMECA辨识危险源危险发生方式，发现固有危险信息，为平安评价和危险控制提供根据事故树分析FTA重点分析本矿几种主要事故的影响要素及其组合关系，为危险辨识及控制提供根据第五章 定性定量评价5.1 平安管理平安管理是企业管理的一个组成部分，是以平安为目的，进展有关决策、方案、组织和控制方面的活动。在矿山日常的平安管理任务中，由于平安管理的组织机构不健全，短少必要的平安管业疏于对职工的平安教育和培训，使职工缺乏必要的平安知识和对平安任务的认识，不了解平安消费的法律法规、技术要求，呵斥作业人员无证上岗、设备带病运转，这是发生违章作业、违章指挥的根本所在。由于专业技术人员的缺乏，短少必

45、要的技术支撑，因此使企业必要的根底任务无法建立和完善。短少符合企业实践的技术资料、平安技术规程和各种档案资料，使职工无章可循；事故管理混乱，在平安任务中未能总结阅历汲取教训，导致同类事故经常理规章制度及各级人员的平安消费责任制，使得在日常任务中短少方案性、严密性，责任不明确，无章可循，导致管理混乱，使得事故层出不穷。由于上述缘由的存在，为促进企业的平安管理，使企业平安消费任务逐渐规范化、制度化。根据、的有关规定，本报告以平安检查表的方式对企业平安综合管理中的矿山消费建立合法性、平安消费责任制建立与落实情况、安消费生规章制度建立、平安管理机构与人员的设立、平安教育与培训、平安投入保证、平安消费检

46、查、应急救援预案、职业危害预防等子单元进展检查分析，提出合理对策与措施，减少管理失误，保证企业平安消费管理向正常方向开展。5.1.1 矿山消费建立合法性检查根据、，矿山企业建立必需具备采矿答应证、企业法人营业执照、平安消费答应证、矿长平安资历证、平安管理人员资历证书、特种作业人员证书。 表5-1 消费建立合法性检查表 序号证照及消费系统合法性备 注1采矿答应证符合宜都市国土资源局2企业法人营业执照符合宜都市工商行政管理局3平安消费答应证符合湖北省平安消费监视管理局4平安主要担任人资历证符合湖北省平安消费监视管理局5初步设计及平安专篇符合武汉理工大设计研讨院6矿平安消费管理机构及专职平安管理人员

47、符合该矿成立平安消费管理机构，平安管理人员均有平安资历证书，并配备有专职平安员。评价：该矿开采证照齐全，具备合法的矿山建立条件见报告后证照复印件。结论：本项合格5.1.2 平安消费责任落实平安消费责任制是企业平安管理的中心。建立健全“横向到边，纵向究竟的平安消费责任制，全面落实平安责任，做到人人有责、人人尽责，是企业平安消费的有力保证。表5-2 平安消费责任制检查表 序号评价内容初检结果复检结论1建立有明确矿长副矿长、平安员平安消费责任制，有文本，内容符合国家有关规定，并做到职责落实到位。有文本，内容符合，责任根本到位符合2建立有平安消费任务的矿长平安消费责任制，有文本，责任明确，履行到位。有

48、文本，内容符合，责任到位符合3建立有各职能部门平安消费任务责任制，有文本，内容符合部门任务职责要求，并执行到位。有文本，内容根本符合，执行根本到位符合4建立有平安管理人员的平安消费责任制，有文本，责权明确，管理到位。有文本，内容符合，责任根本明确，管理根本到位符合5建立有各级各类管理者含班组长平安消费责任制，有文本，内容与行政管理职能相符，履行职责到位。有文本，内容符合，责任根本到位符合6建立有各消费岗位人员的平安消费责任制，有文本，有措施，有效果。有文本，内容符合，责任根本到位符合结论合格评价：平安消费责任制文本较齐全，内容根本符合有关规定，平安职责根本履行、根本到位，有措施、有效果，有利于

49、推进企业平安消费任务。结论：本项合格。5.1.3 平安消费规章制度的建立健全的平安消费规章制度和各工种平安操作规程是企业平安消费的保证，只需在平安管理过程中做到有章可循、有章必循，才干保证消费过程平安、有序、高效的运转。 表5-3 平安消费规章制度检查表 序号评价内容初检结果复检结论1应建立、健全以下平安管理制度，有文本，具有可操作性：平安检查制度职业危险预防制度平安教育培训制度消费平安事故管理制度艰苦危险源监控和艰苦隐患整改制度设备平安管理制度平安消费档案管理制度平安消费奖惩制度有文本，内容根本符合企业管理要求符合2建立健全一切作业规程各工种平安技术操作规程齐全符合3各种制度执行到位，有记录

50、、有台帐，现场无违章景象各种制度的执行根本到位,有检查记录和台帐,现场未发现违章景象。符合结论合格评价：各项平安管理制度和平安操作规程齐全，可以指点企业平安消费。但需更进一步加强各项制度的严厉执行。规章制度和操作规程见矿方平安管理资料汇编。结论：本项合格。5.1.4 平安管理机构和人员管理健全的平安管理组织机构和人员是做好企业平安监视管理任务的保证，是落实平安消费法规的详细表达。平安消费机构和人员配置能否适宜，直接反映企业平安管理的程度和企业担任人对平安消费的注重程度。表5-4 平安管理机构和人员检查表 序号评价内容初检结果复检结论1建立企业平安消费委员会指点小组，有发布文件。有符合2企业应设

51、置平安管理机构或配备相应专职平安管理人员，有机构设置和人员任命文件。有符合3班组按规定配专职或兼职平安管理人员，有备案资料或任命文件。有符合4主要担任人，分管平安、设备、技术的担任人，专职平安管理人员应具备平安消费资历证书。有符合结论合格评价：平安管理组织机构健全，主要担任人、平安管理人员经过平安培训考核，获得了平安消费资历证书，做到了持证上岗。结论：本项合格5.1.5 平安教育与培训管理平安培训教育是企业平安管理最根本的任务内容之一，职工平安培训教育管理到位，方能提高职工平安认识和平安操作素质，规范平安作业行为，减少违章作业和违章指挥景象，防止事故的发生。表5-5 平安教育与培训检查表序号评

52、价内容初检结果复检结论1企业应建立以下类型的平安教育培训制度，并做到有方案、有内容、有记录。新工人上岗三级平安教育特种作业人员专业培训及复审记录对互换新工种的工人进展平安教育班组长平安教育全员平安教育职工三级教育有方案、有考试试卷，有培训记录。符合结论合格评价：平安培训教育制度执行根本到位，对新进露天矿山的作业人员每年进展72小时平安教育，经考试合格上岗。对其他作业人员每年进展不少于20小时的培训。职工平安教育管理台帐见矿方平安管理资料汇编。结论：本项合格。5.1.6 平安投入保证平安投入是平安消费的根本保证。平安技术措施的落实、平安隐患的整改、职工身心安康的预防与保证，必需由企业给予人力、物

53、力、财力加以保证。平安措施方案编制的合理性、可行性，是平安投入的根底，定人、定期、定费用是方案落实的保证。表5-6 平安技术措施方案表 序号评价内容初检结果复检结论1按规定提取平安技术措施费用，专款公用按照财企【2021】6号文件精神要求，提取平安技术措施费用符合2编制有年度平安技术措施方案，确定有明确的期限和工程担任人有符合3按方案运用平安技术措施费用有符合结论合格 评价：企业建立了平安投入保证制度，年度平安技术措施有方案、有工程担任人。结论：本项合格5.1.7 平安检查任务 平安检查任务是企业平安管理的重要环节，是检查、监视企业消费过程平安、有序的保证，是贯彻“平安第一，预防为主，综合治理

54、的平安消费方针，及时发现隐患、消除隐患的重要手段。平安检查应具有经常性、反复性、强迫性，检查应具有目的性、权威性、针对性。表5-7 平安消费检查表 序号评价内容初检结果复检结论1定期组织全面平安检查矿方每月定期进展全面平安检查，记录齐全符合2班组进展经常化检查班组每周进展检查，检查记录全齐全。符合3平安管理人员进展专门的平安检查每15天进展检查，有检查记录符合4每年要按规定进展专业的平安检查该矿主要对边坡、排土场进展检查，有检查记录符合5季节性平安检查该矿平安指点小组每季度进展平安检查有检查记录符合6节假日检查按要求进展检查符合7关键部位重点检查按要求进展检查符合结论合格评价：企业定期、不定期

55、开展各类平安检查，不断地消除隐患，平安检查做到了有组织、有方案、有方式、有内容、有措施、有落实。结论：本项合格。5.1.8 应急救援预案艰苦事故应急救援预案是企业和社会控制、减少事故损失，有效防止事故扩展和蔓延的必要措施。制定真实可行的事故救援预案，并经常加以演练和完善，有利于企业提高自我防备认识和应对突发事故的才干。表5-8 应急方案与措施检查表 序号评价内容初检结果复检结论1企业应制定符合要求和企业实践的应急救援预案，并以文件发布。有预案，内容根本符合导那么要求，并以文件发布。符合2建立有应急指挥机构、抢险队伍或救援协议，并以文件明确。有机构和队伍与湖北松宜煤业矿山救护队签署救护协议。符合

56、3有场内应急方案、事故应急处置程序，应急救援器材配备齐全，并定期检查维护。有场内应急方案、应急处置程序，有应急救援药品、器材和简易设备。符合4有场外应急方案和向外报警程序有符合5与应急效力机构医院、消防建立联络与就近松木坪镇卫生医院签署有应急效力协议符合6预案每年至少演练一次，有方案，有记录。有方案，有记录符合结论合格评价：建立了应急救援组织、队伍，应急抢险队伍符合矿山要求。结论：本项合格。5.1.9 职业危害预防 定期开展职业危害场所的监测分级，制定有效的防治措施，能控制和减少职业病的发生，维护职工的身心安康和生命平安。表5-9 职业危害管理检查表序号评价内容初检结果复检结论1企业应建立职业

57、危害防治方案，采取有效措施治理职业危害，对职业危害场所定期进展检测。有方案，措施根本到位，没有对职业危害场所进展检测。符合要求2应建立职工安康监护档案，每年定期组织接触职业危害的人员进展体检。建立有档案，开展了职工体检，有检验资料。符合要求3按规定为职工配发合符国家或行业规范的、合格的劳动防护用品，配置有规范，发放有记录。发放劳动维护用品符合国家规范符合要求结论合格评价：企业职业危害预防任务有方案、有措施，劳动防护用品发放根本到位，职工体检定期进展，预防管理任务根本到位。没有定期对职业危害场所进展检测。结论：经整改后，本项合格。综上所述：该矿按要求对存在的问题进展了整改，建立了平安消费组织机构

58、，矿长、平安管理人员参与了相关部门组织的平安资历培训并已取证；平安消费管理制度和各工种岗位操作规程比较健全；按规定对新入矿人员进展了72小时的三级平安教育，对其他从业人员每年进展不少于20小时的平安教育和培训，平安管理人员、特种作业人员曾经有关部门培训取证；成立了事故应急救援组织，签署矿山救护协议，制定了艰苦危险源应急救援预案及监控预防措施。平安管理单元综合评价结论：企业平安管理任务根本与矿山平安情况相顺应，平安管理根本到位。5.2 工业场地、现场周边环境根据核准的矿区范围以及业主提供的相关资料，根据GB16423-2006GB50187-93的有关规定，结合矿山的实践情况，参照同类矿场的平安

59、情况，采用平安检查表法，对该工程的工业广场、现场设备设备包括周边环境进展定性评价。表5-10 工业场地布置、现场设备设备及周边环境平安检查表序号建立工程及检查内容检查根据检查结果备注一建立工程选址1.1厂址选择必需符合工业规划和城市规划的要求，按照国家有关法律、法律及建立前期任务的规定进展。GB50187-93第2.0.1条符合工业场地符合规划要求。1.2以下地段和地域不得选为厂址：1地震断层和设防烈度高于九度的地震区；GB50187-93第2.0.1条符合矿区在烈度VI度地震区。2有泥石流、滑坡、流沙、溶洞等直接危害的地段；符合建立工程厂址不属于泥石流、滑坡、流沙、溶洞等直接危害的地段；3采

60、矿陷落错动区界限内；符合4爆破危险范围内；符合5对飞机起落、电台通讯、电视转播、雷达导航和重要的天文、气候、地震察看以及军事设备等规定有影响的范围内。符合建立工程选址不在所列设备的范围内。1.3厂区、居住区、交通运输、动力公用设备、防洪排涝、排土场、环境维护工程和综合利用场地等，应同时规划。GB50187-93第 3.1.3条符合矿区的各种场地等同时规划。1.4生活饮用水水源地的位置，尚应符合现行国家规范的规定。GB50187-93第3.4.1条符合生活饮用水当地自来管水网。1.5厂址应位于不受洪水、潮水或内涝要挟的地带；当不可防止时，必需具有可靠的防洪、排涝措施。GB50187-93第2.0