安徽工业大学

1、安徽工业大学全面深化综合改革实施方案（征求意见稿）2016年4月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc448212348 一、实施思路 PAGEREF _Toc448212348 h 1 HYPERLINK l _Toc448212349 （一）紧扣地方特色高水平大学建设 PAGEREF _Toc448212349 h 1 HYPERLINK l _Toc448212350 （二）抓好人才培养机制创新突破口 PAGEREF _Toc448212350 h 1 HYPERLINK l _Toc448212351 （三）找准人才人事制度改革着力点 PAGEREF

2、_Toc448212351 h 2 HYPERLINK l _Toc448212352 （四）深化办学治校体制机制改革 PAGEREF _Toc448212352 h 2 HYPERLINK l _Toc448212353 二、主要内容 PAGEREF _Toc448212353 h 2 HYPERLINK l _Toc448212354 （一）深化人才培养机制改革 PAGEREF _Toc448212354 h 2 HYPERLINK l _Toc448212355 1创新人才培养机制 PAGEREF _Toc448212355 h 2 HYPERLINK l _Toc448212356 2

3、改革人才培养模式 PAGEREF _Toc448212356 h 3 HYPERLINK l _Toc448212357 3完善教学评价机制 PAGEREF _Toc448212357 h 4 HYPERLINK l _Toc448212358 4改革研究生培养机制 PAGEREF _Toc448212358 h 5 HYPERLINK l _Toc448212359 5创新继续教育体系 PAGEREF _Toc448212359 h 5 HYPERLINK l _Toc448212360 （二）深化学科专业建设机制改革 PAGEREF _Toc448212360 h 6 HYPERLINK

4、l _Toc448212361 6完善学科专业调整机制 PAGEREF _Toc448212361 h 6 HYPERLINK l _Toc448212362 7创新一流学科建设机制 PAGEREF _Toc448212362 h 6 HYPERLINK l _Toc448212363 8改革学科建设绩效评价 PAGEREF _Toc448212363 h 7 HYPERLINK l _Toc448212364 （三）科研和服务社会机制改革 PAGEREF _Toc448212364 h 7 HYPERLINK l _Toc448212365 9创新科研组织模式 PAGEREF _Toc448

5、212365 h 7 HYPERLINK l _Toc448212366 10改革科研评价机制 PAGEREF _Toc448212366 h 8 HYPERLINK l _Toc448212367 11完善科技培育体系 PAGEREF _Toc448212367 h 8 HYPERLINK l _Toc448212368 12完善协同创新体制 PAGEREF _Toc448212368 h 9 HYPERLINK l _Toc448212369 （四）开放办学机制改革 PAGEREF _Toc448212369 h 10 HYPERLINK l _Toc448212370 13健全国际化办学

6、体制 PAGEREF _Toc448212370 h 10 HYPERLINK l _Toc448212371 14完善国际化培养机制 PAGEREF _Toc448212371 h 10 HYPERLINK l _Toc448212372 15打造合作办学新平台 PAGEREF _Toc448212372 h 10 HYPERLINK l _Toc448212373 （五）深化人才制度改革 PAGEREF _Toc448212373 h 11 HYPERLINK l _Toc448212374 16创新引才聚才机制 PAGEREF _Toc448212374 h 11 HYPERLINK l

7、 _Toc448212375 17优化人力资源配置 PAGEREF _Toc448212375 h 11 HYPERLINK l _Toc448212376 18改革考核评价机制 PAGEREF _Toc448212376 h 12 HYPERLINK l _Toc448212377 19完善薪酬分配机制 PAGEREF _Toc448212377 h 12 HYPERLINK l _Toc448212378 （六）资源配置机制改革 PAGEREF _Toc448212378 h 13 HYPERLINK l _Toc448212379 20改革预算管理机制 PAGEREF _Toc44821

8、2379 h 13 HYPERLINK l _Toc448212380 21改革资源配置模式 PAGEREF _Toc448212380 h 13 HYPERLINK l _Toc448212381 22完善校区功能配置 PAGEREF _Toc448212381 h 13 HYPERLINK l _Toc448212382 （七）后勤管理体制机制改革 PAGEREF _Toc448212382 h 14 HYPERLINK l _Toc448212383 23创新服务育人新模式 PAGEREF _Toc448212383 h 14 HYPERLINK l _Toc448212384 24推进

9、后勤服务社会化 PAGEREF _Toc448212384 h 14 HYPERLINK l _Toc448212385 （八）管理体制机制改革 PAGEREF _Toc448212385 h 15 HYPERLINK l _Toc448212386 25建立健全依法办学体制 PAGEREF _Toc448212386 h 15 HYPERLINK l _Toc448212387 26完善学校内部治理结构 PAGEREF _Toc448212387 h 15 HYPERLINK l _Toc448212388 27深化干部人事制度改革 PAGEREF _Toc448212388 h 16 HY

10、PERLINK l _Toc448212389 三、实施要求 PAGEREF _Toc448212389 h 17 HYPERLINK l _Toc448212390 （一）明确任务，落实工作责任 PAGEREF _Toc448212390 h 17 HYPERLINK l _Toc448212391 （二）健全机制，加强项目督办 PAGEREF _Toc448212391 h 17 HYPERLINK l _Toc448212392 （三）统筹推进，做好项目评估 PAGEREF _Toc448212392 h 17 HYPERLINK l _Toc448212393 （四）加强考核，开展年度

11、报告 PAGEREF _Toc448212393 h 17附件：安徽工业大学全面深化综合改革实施方案项目库及任务分工表18第 PAGE 27 页 共26页安徽工业大学全面深化综合改革实施方案（征求意见稿）为深入贯彻十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实五大发展理念，根据安徽工业大学全面深化综合改革方案（综改办20152号），在校全面深化改革领导小组统筹协调下，实施综合改革项目化管理，统筹协调，精准发力，特制定本实施方案。一、实施思路 （一）紧扣地方特色高水平大学建设面向国家长远发展战略和高等教育新趋势，深刻认识改革与发展高度融合的新特征，全面落实创新、协调、

12、绿色、开放、共享的新发展理念，瞄准质量、特色、高水平，坚持以立德树人为根本，以提高人才培养质量和社会服务能力为核心，以人才培养机制创新为突破口，以体制机制改革为关键，发挥改革的突破性和先导性作用，推进学校治理体系和治理能力现代化，探索产学研紧密结合的自主发展道路，力争到2020 年地方特色高水平大学建设取得重大突破，人才培养质量和社会服务能力得到全面提高。 （二）抓好人才培养机制创新突破口提高人才培养质量是学校改革和发展的出发点和落脚点，要切实抓准人才培养机制创新这一突破口，系统谋划和整体推进学校的各项改革。坚持立德树人，围绕成人成才，强化以学生为中心的理念，建立素质养成、知识传授、能力培养和

13、创新创业教育“四位一体”的培养体系，建立通识教育与专业教育相融合的培养模式，完善教与学评价机制，促进学生全面发展，进一步强化安工大育人特色，努力造就“有理想、宽基础、重实践、能创新”的高素质人才。 （三）找准人才人事制度改革着力点适应以学生为中心的人才培养机制改革和教育国际化发展需要，找准人才人事制度改革的着力点。深入实施人才强校战略，加快推进人才培养和引进机制创新，壮大教师队伍，优化人才结构，协调推进师资队伍、管理队伍、实验技术队伍和工勤服务队伍建设，提高能力素质。创新人事分配机制，营造良好氛围，充分激发广大教职工的积极性和创造性，为地方特色高水平大学建设提供强劲动力。 （四）深化办学治校体

14、制机制改革积极适应党和国家系统推进“四个全面”战略布局，深入实施创新驱动发展的需要，着眼学校改革发展的全局，围绕人才培养机制改革和模式创新，突出办学治校体制机制改革这一关键，汇聚多方智慧，统筹推进学科专业建设、科学研究体制、开放办学机制、基础能力建设、资源配置机制和内部管理体制等保障机制的协调发展，努力构建优质、开放、共享的教学平台，努力创设秀美、节能环保的校园环境，努力营造具有安工大特色支持育人的文化氛围，努力建设以安徽工业大学章程为统领的现代大学制度环境，为地方特色高水平大学建设提供高水平保障。二、主要内容 （一）深化人才培养机制改革。围绕促进学生全面发展、健康成长成才为中心，创新人才培养

15、体系、教学管理体制和运行机制，系统设计培养方案和课程体系，促进通识教育、专业教育和学生自主发展有机结合，建立通识教育体系，凝练专业核心课程，打造人才培养特区，完善教学评价和质量保障机制。 1创新人才培养机制改革目标：紧紧围绕立德树人根本任务，以成人成才为主线，构建优质、开放、共享的教学平台，加强专业建设综合改革，提升专业认知教育，构建通识教育体系，促进专业内涵与外延协调发展。探索本科生宽口径大类培养机制，构建促进学生知识构建、能力培养、素质提升的学科交叉融合、文理渗透的教学内容和课程体系，推进“小班制”教学和混合式课程教学，创新人才培养特区。改革措施：（1）加强专业建设综合改革，坚持用新理论、

16、新知识、新技术更新教学内容，探索宽口径大类培养机制，构建学科交叉融合、文理渗透的教学内容和课程安排，全面修订安徽工业大学本科专业培养方案。（2），改革学生专业认知教育机制，促进专业内涵与外延协调发展，出台安徽工业大学关于开设“专业导论”及“新生研讨课”的指导意见。（3），推进“小班制”教学和混合式课程教学，出台安徽工业大学鼓励“小班制”指导意见、安徽工业大学推进混合式教学改革指导意见等文件。（4）探索本科生宽口径大类培养机制，建立通识课程体系，规范通识课程教学管理，制订安徽工业大学通识课程管理办法。2改革人才培养模式改革目标：强化“以学生为中心”的人才培养理念，构建多元化人才培养模式。尊重学生

17、个性化需求，因材施教，全面实施本科生导师制，增进师生交流，促进教学相长。推进实践教学改革，加强实践基地建设，完善实践教学体系，推进教考分离制度改革，增强学生创新创业能力和社会责任意识，制定多层次创新人才培养标准，在省属高校发挥示范带动作用。改革措施：（1）强化“以学生为中心”的人才培养理念，因材施教、全面推广本科生导师制，制订安徽工业大学本科生导师制实施办法。（2）推进学习评价机制改革，实施教考分离，改革考试模式，出台安徽工业大学关于推进考试模式改革实施意见。（3）改革学生社会责任意识培育机制，提高学生对现实问题的认知水平、解决能力和社会担当，制订安徽工业大学学生社会责任教育培养方案。（4）坚

18、持创新引领创业、创业带动就业，加强创新创业教育与专业教育融合，提升学生创意创新创业能力，全面修订安徽工业大学创新创业教育实施办法。（5）探索制定多层次创新创业人才培养标准，完善创新创业教学体系和管理流程，拓展创新创业教育实践平台，设立创新创业教育资金，加强创业指导和金融服务，完善创新创业教育体系。2020年前，建成省属高校创新创业教育资源库，发起成立省属高校创客联盟。3完善教学评价机制 改革目标：提高教育现代化水平，完善教学质量保障机制，改革现行学生学业和教师教学考核评价方法，促进教学相长。以高素质人才培养目标为指向，提升学生素质能力，探索学业考核、素质测评和奖励评价相结合的综合素质测评体系；

19、完善教学评价体系，提升教师教学能力，熟练运用校内外教学质量评估机制，引导和促进学生全面发展、个性化发展。改革措施：（1）以人才培养目标为指向，围绕思想教育、专业培养、人文修养、身心培育“四个体系”，构建与高水平大学相适应的学生工作模式，引导学生把价值塑造、素质提升变为内在需要和自觉行动，出台安徽工业大学学生素质能力培育方案。（2）按照“四个体系”教育要求，加强思想政治教育，改革学生评价方式，完善学生荣誉体系，创造多样化发展空间，制订安徽工业大学本科生综合素质测评办法，实现学生学业考核、素质测评和奖励评价三者统一。（3）建立以学生学习效果为导向的教学评价体系，制订安徽工业大学课程教学评价办法，构

20、建新型师生关系，加强师生交流，促进教学相长。（4）提高教育现代化水平，逐步建成学校自身评价和第三方评价相结合的教学考核评价体系，提升教师教学能力，促进学生全面成长、个性化发展。4改革研究生培养机制 改革目标：深化研究生培养机制改革，创新研究生培养过程管理。适应研究生招生制度改革，完善研究生选拔机制，建立招生计划动态调整机制，构建生源质量保障体系。加快研究生课堂教学改革，完善教材和案例库建设，完善研究生创新创业计划申报机制，建立研究生校际交流机制，扩大研究生国际化培养视野。改革措施：（1）主要工科类学科建立生源培育基地，改善生源结构，落实学科对生源基地本科教学的相关要求或条件支撑，出台安徽工业大

21、学夏令营管理与实施办法。（2）探索建立学科门类计划与社会需求、办学条件和办学质量有机结合的机制，制定安徽工业大学研究生招生指标动态调整办法实施细则。（3）加快研究生课程教学改革和课程资源建设，完善研究生教材和案例库建设，促进新知识、新方法、新成果进课堂，实施本-硕-博“一贯式”青年才俊培养工程，出台相关措施及办法。（4）鼓励研究生创新创业，制定安徽工业大学研究生科技创新创业奖励和评优制度、安徽工业大学研究生创业支持政策实施办法等。（5）改革校际、国际学术交流与合作机制，制定徽工业大学研究生短期出国访学基金项目实施细则，以及海外博士留学生及培养实施细则。5创新继续教育体系改革目标：依托现代信息教

22、育技术和网络技术，加强学历教育专业和课程建设，开展继续教育质量工程建设；推进远程化教学模式改革与课程资源建设，打造非学历培训基地品牌，创新继续教育人才培养体系，服务终身教育体系和学习型社会建设。改革措施：完成继续教育第二轮课程资源建设改革基本建立适应现代信息教育技术条件下的继续教育人才培养体系。（二）深化学科专业建设机制改革。围绕增强经济社会适应性，完善学科专业动态调整机制，加快推进学科交叉融合，凝练学科方向，创新一流学科建设机制，改革学科建设绩效评价，促进人才供给改革和科学研究创新双轮驱动，引领经济社会发展。6完善学科专业调整机制改革目标：建立教学质量保障和改进体系，健全自主设置和动态调整学

23、科专业机制，建设和完善新兴交叉学科，推进优势特色专业国际化培养和改造升级，实行自我评估和专项评估相结合，完善评估结果运用机制，构建和实施学科专业退出机制。优化和调整本科专业布局，不断提高学科专业对社会的适应性，满足经济和社会发展需要。改革措施（1）完善和调整本科专业布局，聚焦信息、环保、绿色制造等国家战略新兴产业发展需要，完善专业评估机制，营造公平竞争环境，建立学科专业建设、升级、调整与退出机制，2016年9月开始实施。（2）建立硕士学位点建设、评估和退出机制新常态，改革硕士学位授权点合格评估方案，改善结果运用机制。2016年完成6个一级学科硕士点评估；2017年重新布局和调整专业学位硕士点。

24、（3）开展特色专业接受社会评估和国际认证工作，拟定评估方案及操作路径。2016年完成会计硕士专业学位教育质量评估工作，2017年推进特色工程教育专业国际化认证工作。7创新一流学科建设机制改革目标：立足办学传统，彰显办学特色，凝练学科方向，实施错位发展。加强新兴学科建设，扶持交叉学科发展，推进传统学科转型，打造高水平特色学科，扩大一级学科博士点、硕士点规模，创新“一流”学科建设机制，以较高水平接受“地方特色高水平大学建设”项目中期检查。改革措施:（1）扩大一级学科博士点、硕士点规模，创新“一流”学科建设机制，启动“一流”学科建设发展战略，制定“一流”学科建设方案。（2）启动地方高水平大学建设项目

25、中期检查，提高“地方特色高水平大学建设”项目质量。8改革学科建设绩效评价改革目标：以特色优势专业和高水平学科建设为重点，完善学科建设投入机制，推进目标管理、资源配置、绩效评价和激励模式一体化，规范和优化学科资源配置，完善质量报告制度（研究生就业质量报告、教育教学质量报告、学科建设质量报告），制定学科建设的预算投入管理办法，加强学科建设绩效评估机制。改革措施：（1）建立和完善学科建设和研究生培养定期报告制度，完善安徽工业大学学科建设质量报告、安徽工业大学研究生就业质量报告、安徽工业大学研究生教育质量报告发布机制，2016年10月实施。（2）规范和优化学科资源配置机制，制定学科建设专项预算及投入管

26、理办法；完善学科建设绩效评估机制，制定内外结合的多元绩效评估办法。（三）科研和服务社会机制改革。围绕提升科研创新能力，创新科研组织模式，加强资源整合和高水平团队建设，改革科研评价机制，完善科研培育体系，拓展政产学研用协同创新实体，以高水平科研成果驱动经济社会发展。9创新科研组织模式改革目标：围绕战略性新兴产业建设共性技术研发平台，建立相对独立的高水平集约型科研团队，理顺平台和学科之间的关系，实现由单学科分散研究向多学科合作攻关转变，统筹重点实验室、工程技术研究中心等科研机构建设，加强研究所（中心）与学院联动，激发科研平台创新活力，提高科研和服务社会水平。改革措施：（1）整合已有重点实验室和工程

27、研究中心等平台资源，围绕资源综合利用、节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业，建成国家级重点实验室（工程技术研究中心）；围绕马鞍山打造先进轨道交通装备和工业机器人产业基地，建成智能装备制造研发基地；围绕特色智库建设和大数据技术发展，建成智慧科技与信息处理中心等协同创新实体。（2）改革各类重点实验室和工程技术研究中心建设管理机制，全面修订安徽工业大学各类重点实验室建设管理办法，全面修订安徽工业大学各类工程技术研究中心建设管理办法。（3）强化政策支持，改革遴选办法，全面修订安徽工业大学优秀创新团队建设管理办法。10改革科研评价机制改革目标：突出创新、特色和高水平，建立科研绩效分类评价体系，引导和

28、激励教学科研人员开展科技创新，承担大项目，多出高水平成果；加强科研经费管理，改革科研考核办法，健全教学、科研融合机制，建立科研反哺教学的机制。改革措施：加强科研工作科学管理，健全科研反哺教学机制，全面修订安徽工业大学科研经费使用管理办法、安徽工业大学教师科研工作考核记分办法等办法措施。11完善科技培育体系改革目标：以大项目为抓手，完善科技培育体系，健全自然科学和哲学社会科学重大科研项目管理体制，提升青年教师科研能力和水平，培养一批青年科研骨干，加强源头创新，增加科研成果存量，培育有特色、高水平的研究成果，促进科研工作可持续发展。改革措施：（1）以大项目为抓手，培育高水平研究团队和研究成果，制定

29、安徽工业大学科学研究重大项目管理办法、安徽工业大学哲学社会科学重大项目管理办法。（2）建立机制加强源头创新，抓紧培育一批青年科研骨干，制定安徽工业大学自然科学研究青年基金重点项目管理办法、安徽工业大学哲学社会科学青年学术骨干支持计划、安徽工业大学社科基金预研项目管理办法。12完善协同创新体制改革目标：健全技术创新市场导向机制，发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格和资源配置的导向作用。加强协同创新基地建设和管理，以工程研究院为依托，扩大政产学研结合平台覆盖面，拓展行业和服务面向，创新科研成果转化孵化政策，加大成果转化力度，提升服务社会水平。改革措施：（1）建立健全外派科研基地工作机制和管理

30、机制，制定安徽工业大学外派科研机构运行管理办法。（2）探索创新需求方和成果使用方共同参与项目（团队、创新平台）申报、遴选和验收的机制；探索科技人员合法使用非财政横向课题经费的办法，健全研发自主性机制。（3）推进科技成果转发孵化，加快建设创新成果孵化基地和大学科技园，探索研发成果产权激励机制，全面修订安徽工业大学关于推进科技成果转化工作的暂行规定（试行）。（四）开放办学机制改革。围绕开放办学战略，健全国际化办学体制，提高国际化办学水平，完善国际化培养机制，扩大国际化办学规模，拓展社会参与办学的途径和平台，全面提升协同办学能力。13健全国际化办学体制改革目标：强化顶层设计，建立健全“学校统一领导、

31、外事部门协调服务、二级学院主体实施”的国际化办学体制和运行模式，推进外事部门和二级学院开展国际化办学的协同机制，强化国际化办学绩效考核，提升国际化办学水平和能力。改革措施：建立健全国际化办学体制和运行模式，2016年下半年出台安徽工业大学加快推进国际化办学指导意见。14完善国际化培养机制改革目标：制定和实施校、院两级国际化人才培养方案，增加国际化内容的课程设置，加强国际化专业建设，健全国际学生管理体制。采取灵活多样的合作模式，满足学生的不同需求，扩大学生赴国（境）外学习交流的规模，培养具有国际化视野、能够参与国际竞争的高级人才，提升学校国际影响力。改革措施： （1）加快国际化课程体系建设，完成

32、各专业全英文授课培养方案改革。（2）健全国际学生培养和管理机制，出台安徽工业大学国际学生培养与管理办法，2017年开始实施。（3）拓展国际合作渠道，培养具有国际化视野的高级人才，出台安徽工业大学学生海外学习及支持计划。15打造合作办学新平台改革目标：巩固和开拓各类合作办学平台，完善合作办学的措施和机制，调动政府、社会、企业、区域等社会主体合作共建安徽工业大学的积极性，加强学校理事会、校友会、教育基金会等制度平台建设，形成我校合作办学的总体布局。改革措施：（1）扩大和提升各类战略合作平台的覆盖面与层次，打造合作办学新平台，争取省部共建安徽工业大学工作取得突破。（2）建立健全社会力量参与办学的新机

33、制，出台安徽工业大学理事会章程，成立学校首届理事会。建立健全校友会、教育基金会等社会参与办学机制，筑牢协同办学平台。（五）深化人才制度改革。围绕人才强校战略，创新引才聚才机制，建立高层次人才引进绿色通道，改革编制管理方式，探索校政企人才流动和共享机制，改革考核评价和薪酬分配体系，激发各类人员促进学校发展的内生动力。16创新引才聚才机制改革目标：加强人才队伍建设，完善人才工作机制，建立高层次人才引进绿色通道，营造中青年教师成长发展环境，鼓励优秀人才脱颖而出，打造一支高素质师资队伍。改革措施：（1）建立健全优秀人才脱颖而出的机制，启动安徽工业大学“优青”选拔与培养工程，2016年6月开展首期选拔与

34、培养。（2）创新引才聚才机制，建立高层次人才引进绿色通道，修订完善安徽工业大学录用（调入）博士暂行规定、安徽工业大学引进高层次人才及学术团队暂行办法。17优化人力资源配置改革目标：发挥科研人才、管理人才、服务人才积极性，创新编制和岗位管理，优化人力资源配置，引入竞争机制，逐步规划职员队伍职业发展路径，激发各类人员的积极性、主动性和创造性。改革措施：（1）创新编制和岗位管理，发挥“三类人才”作用。制定安徽工业大学机构编制管理暂行办法，2016年3月实施；健全教师成长机制，完善安徽工业大学教师进修办法，2016年9月实施；推进教育职员制度，制定安徽工业大学职员制度实施办法（试行），2018年实施。

35、（2）优化人力资源配置，引入竞争机制，完善安徽工业大学岗位设置管理与聘用办法，制定安徽工业大学人事调配管理规定（试行），制定安徽工业大学人事代理聘用管理暂行办法。18改革考核评价机制改革目标：完善教师分类考核评价标准，建立以师德表现、业绩贡献和能力水平为导向的教师评价机制，推进“能上能下、能进能出、非升即走、非升即转”聘用制改革，建立符合各类人员发展规律的考核评价体系，促进个人发展和学校事业发展协调统一。改革措施：（1）推进“能上能下、能进能出、非升即走、非升即转”聘用制改革，全面修订安徽工业大学教师（辅导员）、实验系列专业技术职务聘任办法。（2）建立符合各类人员发展规律的考核评价体系，完善安

36、徽工业大学教师考核办法、安徽工业大学实验人员考核办法、安徽工业大学工作人员考核办法。19完善薪酬分配机制改革目标：优化薪酬体系，建立重实绩、重贡献、向高层次人才和重点岗位倾斜的分配激励机制，探索建立高层次人才年薪制度，激发各类人员促进学校发展的内生动力，实现学校发展水平与教职工幸福指数同步提升。改革措施：（1）优化薪酬体系，完善绩效激励机制，全面修订安徽工业大学绩效工资实施办法。（2）探索建立高层次人才年薪制度，制定安徽工业大学高层次人才年薪制暂行规定。（六）资源配置机制改革。围绕提升办学基础能力，拓展办学资源筹措渠道，改革预算管理机制，优化资源配置方式，优化校区功能布局，提高资源使用效率，创

37、新条件保障机制，服务人才培养大局。20改革预算管理机制改革目标：健全学校建设发展项目统筹规划机制，以发展定项目，以项目抓建设，建立健全项目库和论证管理体系，规范项目管理流程，加强项目投入管理和绩效考评。适应政府预算改革要求，全面实施基于项目的预算管理和滚动预算，合理配置学校财务资源，全面提高预算管理绩效，保证学校事业发展和特定工作任务的完成。改革措施：健全以发展定项目、以项目抓建设的机制，提高项目资金使用效率和绩效评价标准，全面修订安徽工业大学预算管理制度，制订安徽工业大学项目管理办法。 21改革资源配置模式改革目标：建立教学设施、场馆、实验室、仪器设备等校内资源共享机制；健全院（部）资源分类

38、配置机制。建立办学资源使用绩效评价制度，提高办学资源使用效益。以保障基本用房为前提，建立公用房动态调整机制，提高办学资源使用绩效。改革措施：建立公用房动态调整机制，健全资源平台共享机制，制定安徽工业大学公共用房管理条例，完善安徽工业大学教学科研仪器设备开放共享管理办法。22完善校区功能配置改革目标：根据人才培养工作布局，倒逼人才培养机制改革，倒逼人事制度改革，充分利用办学资源，优化两个校区的功能布局，调整完善校区功能规划，加强校园基础设施、公共服务体系建设，科学配置和使用两校区办学资源。改革措施：适应学校人才培养改革，提高办学资源集约化效用，调整两校区功能布局，充分发挥资源效能，提高资源利用率

39、和组织管理效率，实施安徽工业大学校区功能布局调整完善方案。（七）后勤管理体制机制改革。围绕后勤管理体制改革，加强后勤信息化建设，创新服务育人新模式，理顺管理与服务的关系，拓展社会资源，推进后勤服务社会化，建设秀美校园，形成服务育人合力。 23创新服务育人新模式改革目标：借助校园数字化平台，加强后勤信息化管理，提升后勤精细化管理水平和工作效率，强化后勤管理、后勤服务与教务、科研、学工、保卫、网络等相关部门联动，搭建综合服务平台，建立服务育人联动机制，提升综合服务能力和水平，形成服务育人合力。加强秀美校园建设，美化育人环境。改革措施：（1）依托校园网和数字校园，建立后勤信息化平台（后勤基础数字中心

40、、数字化后勤服务大厅、网络报修平台、服务监督平台、在线调研平台、学生公寓管理系统），建立后勤信息化管理机制。（2）围绕“立德树人”目标，与学校有关部门就学生安全管理、品德教育、文明养成等，建成联动服务平台，形成育人合力。编制校园绿化美化建设方案（2016-2020），美化育人环境。24推进后勤服务社会化改革目标：根据学校实际，改革后勤服务体制，理顺管理与服务的关系，在加强后勤管理的同时，开拓社会服务资源，稳步推进后勤服务社会化（政府履行职责、市场提供服务、学校自主选择、行业自律管理、多方依法监管），提高后勤服务效能。改革措施：深入调研、分析现状，稳步推进后勤服务社会化改革，制定和实施安徽工业大

41、学推进后勤服务社会化工作方案（2016-2020）。（八）管理体制机制改革。改革管理体制机制，建立健全以学校章程为统领的现代大学制度体系，完善以校学术委员会为核心的学术权力运行机制，提高干部队伍专业化水平，促进管理人员职业发展，全面推进依法治校。25建立健全依法办学体制改革目标：依据学校章程审查学校各类规章制度的合章性，建立健全以学校章程为统领的现代大学制度体系，全面推进依法治校，坚持和完善党委领导下的校长负责制，建立健全党委统一领导、党政分工合作和协调运行的工作机制，加强党务公开和校务公开，完善广大师生员工参与民主管理的渠道和机制。改革措施：（1）建立健全党委统一领导、党政分工合作和协调运行

42、的工作机制，出台校党委和校行政工作规程，出台校党委常委会、校长办公会议议事决策规则。（2）完善党务公开和校务公开机制，加强党务、校务信息公开制度建设，完善信访接待制度。（3）梳理和完善师生员工参与民主管理的渠道和制度体系，出台安徽工业大学加强和改进师生员工参与民主管理的指导意见。26完善学校内部治理结构改革目标：改革学术机构设置，建立以校学术委员会为核心的学术权力运行体系，推进教授治学和学术管理重心下移，建立学校发展决策咨询机制。深化院（部）管理体制改革，在院（部）形成以党政联席会议决策、教授委员会审定学术事项、教职工代表大会参与民主管理“三位一体”的治理结构。 改革措施：（1）根据学校章程，

43、制定和实施安徽工业大学学术委员会章程，成立首届校学术委员会。制定和实施安徽工业大学关于全面推进教授委员会建设工作的指导意见，完成各院（部）教授委员会建设工作，逐步落实院（部）以学术管理为重心的管理重心下移。 （2）加强学校发展决策咨询和论证，增强科学决策能力，制定安徽工业大学发展决策咨询委员会章程，成立学校发展决策咨询委员会。（3）完成院（部）管理责权利梳理和界定工作，探索“互联网+”条件下学校管理扁平化实现机制，完成“互联网+” 学校管理扁平化流程再造。（4）加强校学术委员会自身建设，完善学术治理体系，制定出台校学术委员会各专门委员会条例，成立教学指导、科学研究、学科专业建设、教师聘任、学术

44、道德建设等专门委员会。（5）完善院（部）党政管理、教授治学、教职工民主管理“三位一体”的治理结构，制定安徽工业大学关于加强和完善院（部）建设管理的指导意见。27深化干部人事制度改革改革目标：加强和改善党的建设以及干部建设机制，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤奋务实、敢于担当、清正廉洁的管理干部队伍，认真贯彻落实党中央的部署要求，深化干部人事制度改革，进一步健全和完善干部选拔任用、教育培养和管理监督等工作机制，干部队伍建设迈上新台阶，取得新成效。改革措施：（1）深化干部选拔任用制度改革工作取得新突破，出台安徽工业大学中层领导干部选拔任用工作暂行办法；完成委任制、聘任制相结合的干部任用制度改革，

45、理顺干部进出渠道。（2）建立干部职位分类设置和选聘制度，制定安徽工业大学2015年中层领导班子换届暨干部聘任工作实施方案和安徽工业大学2015年学校处级组织机构设置及中层干部岗位设置一览表。三、实施要求全面深化综合改革是学校攻坚克难、突破发展瓶颈的内在需要，是学校抢抓机遇、全面实现地方特色高水平大学项目建设目标的强大动力，全校上下必须凝心聚力，扎实有效地推进各项改革举措。（一）明确任务，落实工作责任在校全面深化改革领导小组统筹协调下，改革的实施实行分管校领导牵头组织、归口部门牵头负责、相关责任部门紧密配合的工作机制，明确改革人维护分工和实施进度（参见安徽工业大学全面深化综合改革实施方案项目库及

46、任务分工表）。牵头责任部门要切实发挥好召集、协调和推进落实的主体作用，做好改革项目的计划、组织和落实工作，相关协同单位要明确各自责任，紧密配合，不推诿，不扯皮，合力推动改革项目的实施。（二）健全机制，加强项目督办学校全面深化改革领导小组办公室、各专项领域改革工作小组要健全工作机制，加强与实施项目牵头校领导的联系汇报机制，学校纪委对各个专项改革工作逐项督办，加强督促落实。（三）统筹推进，做好项目评估全面深化改革是一项系统工程，各有关部门和人员一定要处理好全局和局部、当前和长远的关系，统筹推进项目实施工作，做好项目进展情况评估，确保改革项目稳步推进，取得实效。（四）加强考核，开展年度报告学校全面深

47、化改革领导小组指定学校有关部门，按照本方案规定的时间表、路线图和成果清单，要求牵头责任部门作出年度进展报告，并将其纳入牵头责任部门及其主要负责人的年度考核。附件：安徽工业大学全面深化综合改革实施方案项目库及任务分工表安徽工业大学全面深化综合改革实施项目库及任务分工表序号改革专项改革项目具体措施牵头校领导牵头责任部门协同单位实施进度1深化人才培养机制改革1.创新人才培养机制（1）加强专业建设综合改革，坚持用新理论、新知识、新技术更新教学内容，探索宽口径大类培养机制，构建学科交叉融合、文理渗透的教学内容和课程安排，全面修订安徽工业大学本科专业培养方案。葛芦生教务处教师能力中心、学工部、高教所、各院

48、（部）2016.12016.92（2）改革学生专业认知教育机制，促进专业内涵与外延协调发展，出台安徽工业大学关于开设“专业导论”及“新生研讨课”的指导意见。2016.12016.93（3）推进“小班制”教学和混合式课程教学，出台安徽工业大学鼓励“小班制”指导意见、安徽工业大学推进混合式教学改革指导意见等文件。2016.12017.94（4）探索本科生宽口径大类培养机制，建立通识课程体系，规范通识课程教学管理，制订安徽工业大学通识课程管理办法。2017.12017.952.改革人才培养模式（1）强化“以学生为中心”的人才培养理念，因材施教、全面推广本科生导师制，制订安徽工业大学本科生导师制实施办

49、法。葛芦生教务处教师能力中心、学工部、团委、高教所2016.12016.56（2）推进学习评价机制改革，实施教考分离，改革考试模式，出台安徽工业大学关于推进考试模式改革实施意见。2017.12017.97（3）改革学生社会责任意识培育机制，提高学生对现实问题的认知水平、解决能力和社会担当，制订安徽工业大学学生社会责任教育培养方案。2016.12016.98（4）坚持创新引领创业、创业带动就业，加强创新创业教育与专业教育融合，提升学生创意创新创业能力，全面修订安徽工业大学创新创业教育实施办法。李家新工创中心教务处、能力中心、学工部、团委、高教所2016.12016.99（5）探索制定多层次创新创

50、业人才培养标准，完善创新创业教学体系和管理流程，拓展创新创业教育实践平台，设立创新创业教育资金，加强创业指导和金融服务，形完善创新创业教育体系，建成省属高校创新创业教育资源库，发起成立省属高校创客联盟。2016.92020.6103.完善教学评价机制（1）以人才培养目标为指向，围绕思想教育、专业培养、人文修养、身心培育“四个体系”，构建与高水平大学相适应的学生工作模式，引导学生把价值塑造、素质提升变为内在需要和自觉行动，出台安徽工业大学学生素质能力培育方案。陈润学生工作部教务处、团委、体育部、工创中心、高教所2016.122017.911（2）按照“四个体系”教育要求，加强思想政治教育，改革学

51、生评价方式，完善学生荣誉体系，创造多样化发展空间，制订安徽工业大学本科生综合素质测评办法，实现学生学业考核、素质测评和奖励评价三者统一。团委学生工作部、教务处、体育部、工创中心、高教所2016.12017.912（3）建立以学生学习效果为导向的教学评价体系，制订安徽工业大学课程教学评价办法，构建新型师生关系，加强师生交流，促进教学相长。顾明言教师能力中心教务处、人事处、高教所2017.92018.913（4）提高教育现代化水平，逐步建成学校自身评价和第三方评价相结合的教学考核评价体系，提升教师教学能力，促进学生全面成长。2018.12020.6144.改革研究生培养机制（1）主要工科类学科建立

52、生源培育基地，改善生源结构，落实学科对生源基地本科教学的相关要求或条件支撑，出台安徽工业大学夏令营管理与实施办法。林钟高研究生院工创中心、工程研究院、外事办、各院（部）2016.12016.615（2）探索建立学科门类计划与社会需求、办学条件和办学质量有机结合的机制，制定安徽工业大学研究生招生指标动态调整办法实施细则。2016.92016.1216（3）加快研究生课程教学改革和课程资源建设，完善研究生教材和案例库建设，促进新知识、新方法、新成果进课堂，实施本-硕-博“一贯式”青年才俊培养工程，出台相关措施及办法。2016.12018.617（4）鼓励研究生创新创业，制定安徽工业大学研究生科技创

53、新创业奖励和评优制度、安徽工业大学研究生创业支持政策实施办法等。2016.12017.118（5）改革校际、国际学术交流与合作机制，制定徽工业大学研究生短期出国访学基金项目实施细则，以及海外博士留学生及培养实施细则。2016.92017.1195.创新继续教育体系（1）完成继续教育第二轮课程资源建设改革。基本建立适应现代信息教育技术条件下的继续教育人才培养体系。葛芦生继续教育学院现教中心、人事处、保卫处、图书馆、后勤集团、各院（部）2016.12018.1220深化学科专业建设机制改革6.完善学科专业调整机制（1）完善和调整本科专业布局，聚焦信息、环保、绿色制造等国家战略新兴产业发展需要，完善

54、专业评估机制，营造公平竞争环境，建立学科专业建设、升级、调整与退出机制。林钟高研究生院教务处、科研处、人事处、学生处、各院（部）2016.12016.921（2）建立硕士学位点建设、评估和退出机制新常态，改革硕士学位授权点合格评估方案，改善结果运用机制。2016年完成6个一级学科硕士点评估；2017年重新布局和调整专业学位硕士点。2016.12017.1222（3）开展特色专业接受社会评估和国际认证工作，拟定评估方案及操作路径。2016年完成会计硕士专业学位教育质量评估工作，2017年推进特色工程教育专业国际化认证工作。2016.12017.12237.创新一流学科建设机制（1）扩大一级学科博

55、士点、硕士点规模，创新“一流”学科建设机制，启动“一流”学科建设发展战略，制定“一流”学科建设方案。2016.12016.624（2）启动地方高水平大学建设项目中期检查，提高“地方特色高水平大学建设”项目质量。2016.12016.6258.改革学科建设绩效评价（1）建立和完善学科建设和研究生培养定期报告制度，完善安徽工业大学学科建设质量报告、安徽工业大学研究生就业质量报告、安徽工业大学研究生教育质量报告发布机制。林钟高研究生院教务处、科研处、人事处、财务处、资产处、各院（部）2016.92016.1026（2）规范和优化学科资源配置机制，制定学科建设专项预算及投入管理办法；完善学科建设绩效评

56、估机制，制定内外结合的多元绩效评估办法。2016.12017.327科研和服务社会机制改革9.创新科研组织模式（1）整合已有重点实验室和工程研究中心等平台资源，围绕资源综合利用、节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业，建成国家级重点实验室（工程技术研究中心）；围绕马鞍山打造先进轨道交通装备和工业机器人产业基地，建成智能装备制造研发基地；围绕特色智库建设和大数据技术发展，建成智慧科技与信息处理中心等协同创新实体。魏先文科研处人事处、学科办、教务处、工程研究院2016.62020.628（2）改革各类重点实验室和工程技术研究中心建设管理机制，全面修订安徽工业大学各类重点实验室建设管理办法，全面修

57、订安徽工业大学各类工程技术研究中心建设管理办法。2016.92017.929（3）强化政策支持，改革遴选办法，全面修订安徽工业大学优秀创新团队建设管理办法，完成新一轮创新团队遴选。2017.12018.123010.改革科研评价体系（1）加强科研工作科学管理，健全科研反哺教学机制，全面修订安徽工业大学科研经费使用管理办法、安徽工业大学教师科研工作考核记分办法等文件。魏先文科研处人事处、学科办、财务处2016.92017.33111.完善科技培育体系（1）以大项目为抓手，培育高水平研究团队和研究成果，制定安徽工业大学科学研究重大项目管理办法、安徽工业大学哲学社会科学重大项目管理办法。魏先文科研处

58、人事处、学科办、财务处2016.92017.132（2）建立机制加强源头创新，抓紧培育一批青年科研骨干，制定安徽工业大学自然科学研究青年基金重点项目管理办法、安徽工业大学哲学社会科学青年学术骨干支持计划、安徽工业大学社科基金预研项目管理办法。2016.92017.13312.完善协同创新体制（1）建立健全外派科研基地工作机制和管理机制，制定安徽工业大学外派科研机构运行管理办法。魏先文工程研究院科研处、人事处、研究生院、教务处、工创中心2016.92017.134（2）探索创新需求方和成果使用方共同参与项目（团队、创新平台）申报、遴选和验收的机制；探索科技人员合法使用非财政横向课题经费的办法，健

59、全研发自主性机制。2016.12018.635（3）推进科技成果转发孵化，加快建设创新成果孵化基地和大学科技园，探索研发成果产权激励机制，全面修订安徽工业大学关于推进科技成果转化工作的暂行规定（试行）。2016.12017.636开放办学机制改革13.健全国际化办学体制（1）建立健全国际化办学体制和运行模式，出台安徽工业大学加快推进国际化办学指导意见。顾明言外事办教务处、科研处、研究生院、各院（部）2016.92017.13714.完善国际化培养机制（1）加快国际化课程体系建设，完成各专业全英文授课培养方案改革。顾明言外事办教务处、研究生院、各院（部）2016.12016.938（2）健全国际

60、学生培养和管理机制，出台安徽工业大学国际学生培养与管理办法。2016.92017.139（3）拓展国际合作渠道，培养具有国际化视野的高级人才，出台安徽工业大学学生海外学习及支持计划。葛芦生、林钟高教务处、研究生院外事办、各院（部）2016.92017.14015.打造合作办学新平台（1）扩大和提升各类战略合作平台的覆盖面与层次，打造合作办学新平台，争取省部共建安徽工业大学工作取得突破。李家新规划处（高教所）校友工作处、工程研究院、基金会秘书处2018.122020.641（2）建立健全社会力量参与办学的新机制，出台安徽工业大学理事会章程，成立学校首届理事会。建立健全校友会、教育基金会等社会参与