莱西市2015年农机深松整地工作实施方案

1、PAGE 1PAGE - 9 -莱西市2015年农机深松整地工作实施方案为实施好今年我市农机深松整地工作，根据莱西市人民政府办公室关于做好农机深松整地工作的通知（西政办发201538号）要求，制定如下实施方案。一、实施范围、作业模式和作业质量在姜山镇、夏格庄镇、沽河街道、院上镇、店埠镇、马连庄镇、经济开发区适宜开展农机深松整地的耕地区域，以粮食高产创建示范区、百万亩高标准农田、保护性耕作示范区等粮食生产区为重点，实行成方连片、整村整镇推进。全市计划完成深松整地作业补助面积18万亩，其中：粮食高产示范创建3万亩。首次深松的耕地优先安排，2013年和2014年实施过深松作业补助的耕地不再予以补助。

2、各镇（街道、经济开发区）（以下简称项目镇）要根据本地的土壤类型、耕作制度和机具配备情况，因地制宜选择农机深松整地作业季节、作业模式、作业机具。农机深松整地要求能够打破犁底层，作业深度由各项目镇根据实际测试确定，但最低不得低于25厘米，深松间隔不大于70厘米，作业后的地块要达到深浅一致，田面平整，没有漏耕。二、补助对象、补助标准和补助方式（一）补助对象：受益农户和农业生产经营组织。（二）补助标准：农机深松整地补助标准为每亩25元，质检员劳务补助标准为每亩1元。（三）补助方式：深松整地作业实行定额补助、差额收费，补助对象只需交纳补助标准以外的作业费，作业补助资金按照“先作业后补助、先公示后兑现”的

3、程序，兑现给承担深松整地作业的农机合作社等农业生产经营组织。四、项目实施程序（一）组织项目申报。各项目镇根据土壤类型、作物种类、适宜面积、机具保有量和农民认知度等，制定本地农机深松整地实施规划，编制深松轮耕图，向市农机局、财政局申报年度作业计划。（二）落实作业任务。市农机局、财政局对各项目镇申报的年度作业计划进行审核后下达作业任务。各项目镇制定具体的实施方案，分解作业任务，于2015年4月10日前报送市农机局、财政局备案。（三）开展作业服务。各项目镇按照成方连片、整村整镇实施的原则，按照政府采购的相关要求，确定实施深松作业的农机合作社等农业生产经营组织，签订合同，开展作业服务。（四）镇村初步验

4、收。质检员逐户逐地块检验深松作业质量，确认质量合格、面积准确、作业机具符合要求，填写农机深松整地作业验收单（附表1），作业机手、质检员和农户三方签字，农业生产经营组织和村委会加盖公章，并对实施作业的真实性、准确性负责。村委会核实汇总公示后，以村为单位填报农机深松整地补助资金申请表（附表2），加盖村委会公章，报项目镇。项目镇对各村上报的深松整地作业完成情况进行复检，确认符合要求后，报送市农机局。（五）县级审核验收。市农机局、财政局对各镇上报的作业面积进行检查验收并公示结果。（六）兑付补助资金。公示无异议后，由市农机局出具农机深松整地补助资金明细表（附表3）等资料，向市财政局申请办理补助资金结算事

5、宜。市财政局对农机局提供的结算资料进行审核，拨付作业补助资金和质检员劳务补助。（七）市级检查评估。青岛市农机、财政部门组织有关专家或委托第三方对项目区、市实施情况进行绩效评估。五、有关要求（一）加强组织保障。建立市政府分管领导任召集人，有关部门和项目镇政府分管负责人为成员的农机深松整地联席会议制度，负责统筹协调全市农机深松整地作业和绩效考评工作，联席会办公室设在市农机局，负责日常工作。各项目镇要成立项目实施领导小组，负责本区域深松整地实施方案制定、组织发动、监督检查、审核验收、资金兑付等事项，分级落实责任，层层分解，具体到村、农户地块，切实把农机深松整地工作落到实处。（二）加强工作推进。要按照

6、政府采购的相关要求，选择社员数量多、机具装备强、服务质量好、管理规范化的农机合作社等农业生产经营组织为作业主体，发挥示范带动作用。要切实抓好示范创建带动，积极争创示范镇，各项目镇要创建一个示范村、一个示范农机合作社等农业生产经营组织、一个示范方，善于发现和培育典型，推动农机深松整地工作高质高效开展。（三）加强试验研究。一要高标准建设深松试验示范区，以粮食作物和花生、马铃薯等主要经济作物为重点，开展土壤墒情、各阶段苗情、根系发育、病虫害、产量等方面的对比试验。二要完善深松作业模式。科学合理配套收获、旋耕、深耕、施肥、播种、秸秆还田等综合技术运用，推动深松由单一技术向集成的生产模式转变。三要积极推

7、进深松整地与粮食高产创建、保护性耕作、秸秆还田、深松机具研发改进相结合。（四）加强监督检查。要坚持阳光操作，公开补助程序、补助标准和补助方式，严格项目实施过程监管，建立深松作业周报制度，落实质检员检测深松作业面积和质量制度，积极稳妥推进深松作业科技监管模式，探索引入第三方检验深松作业质量机制。（五）加强宣传推介。要整合培训资源，积极开展深松作业规范、操作技能、维修保养、职业道德等培训，提高农机手操作技能和质检员质检水平。要加强现场推动，在重要农时分别举办农机深松整地现场会、深松整地机械演示会、农作物长势和产量对比展示会等，组织深松作业技术竞赛，加强对农机深松整地的宣传推介。2015年是我市大规

8、模实施深松整地的第一年，各项目镇要强化务实创新意识，从实际出发，在完善深松整地组织体系、技术体系、监管体系等方面积极作为、取得实效。要加强对农机深松整地工作的进度统计，在深松作业期间按周报送进度。农机深松整地补助发放工作完成后，各项目镇要将有关资料及时归档立卷并将农机深松整地补助资金明细表（附表3）、农机深松整地补助情况汇总表（附表4）、公示和对比试验图片等资料报送市农机局。附表：1、农机深松整地作业验收单2、农机深松整地补助资金申请表3、农机深松整地补助资金明细表 4、农机深松整地补助情况汇总表5、农机深松整地作业周报表2015年4月2日附表1农 机 深 松 整 地 作 业 验 收 单作业机

9、手（签字）： 身份证号码： 联系方式： 年 月 日序号农户姓名作业地点作业时间作业面积（亩）农户签字作业质量（厘米）质检员签字12345678910 农业生产经营组织（公章）： 村委会（公章）： 注：1、此表由农机主管部门印制，使用时须由作业机手、农户、质检员三方签字，农机服务组织、村委会盖章生效。 2、一式三份，一份报市农机局存档，一份由作业方保存，一份用于村委会汇总公示。附表2农机深松整地补助资金申请表 村委会（公章）： 年 月 日序号农业生产经营组织联系方式作业面积（亩）作业补助（元）质检员姓名质检补助（元）质检员联系方式12345678910合计 项目镇（公章）： 注：此表一式三份，一份由市农机局存档，一份由镇政府存档，一份由农业生产经营组织保存。附表3农 机 深 松 整 地 补 助 资 金 明 细 表 镇（街道、经济开发区）序号农业生产经营组织或质检员开户行 账 号作业面积(亩)质检面积(亩)补助标准 (元/亩)补助金额（元）12345678910合计市农机局（公章）： 市财政局（公章）： 备注：此表一式两份，一份由市农机局存档，一份报市财政局备案。附表4农 机 深 松 整 地 补 助 情 况 汇 总 表序号农业生产经营组织作业地点（细化到村）联系方式作业面积（亩）补助标准（元/亩）补助金额（元）12345678910合计 镇（办）填报单位（公章）： 填报人： 联系