生产安全事故应急处理预案

1、生产安全事故应急处理预案第一节 制定目的为了提高对发生重大安全事故的应急快速反应能力，确保及时、有效的对重大安全事故进行救援，遏制事故的蔓延扩大，从而最大限度地降低人身伤亡和财产损失，特制定本单位安全生产事故应急处理预案。第二节 基本原则遵循在预防为主的前提下，贯彻统一指挥，分级负责，区域为主，单位自救与社会救援相结合的原则，同时坚持职工和救援人员的安全优先、防止事故蔓延优先、保护环境和保护贵重财产优先的原则。第三节 干选厂的基本情况和应急预案的级别本单位为加工服务组织，实行厂长负责制，各部门、班组依据各自的职责，相互联系，相互协作，各自处理好干选厂内部的本职工作。本单位地处XXX市XXX县X

2、XX镇，距XXX医院在10公里范围之内。办公地点以及各工作现场都相互独立，属全封闭管理。一旦发生重大事故，其有害影响通常只局限在某一部门/班组，并且几乎可以被现场的操作者遏制，其影响预期基本不会扩大到城市、乡镇、社区、村庄。故本单位应急预案按一级进行制订。第四节 应急预案启动涉及的事故内容当本单位所属任何一个部门发生以下事故之一者，均应启动应急预案：一、触电事故二、厂区火灾三、高耸设备设施倾倒四、机械伤害事故五、气体中毒事故六、高空坠落事故七、其他生产性重大安全事故八、不可预见的突发性事故九、应急总指挥认为必须启动应急预案的第五节 经预判有下列情形之一，应启动应急预案一、可能造成人员重伤或死亡

3、的情形；二、可能造成集体中毒、受伤的情形；三、直接财产损失在5万元以上的情形；四、对环境有较大影响的情形；五、对现场区域外的影响有明显的破坏或人身伤亡的情形。第六节 应急救援指挥部的组成、职责和分工一、指挥机构干选厂成立生产安全事故应急救求援领导小组。由厂长、主管安全部主任，及生产、安全、机电等领导组成，下设应急救援办公室（设在干选厂办公室），日常工作由安全部兼管。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，即生产安全事故应急救援指挥部。厂长任总指挥，干选厂安全部主任任副总指挥，负责全干选厂应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在生产现场会议室（交接班室）。二、职责（一）指挥领导小组1、负责本单位“应急

4、救援预案”的制定、修订。2、组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练。3、检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。（二）指挥部1、发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。2、组织指挥救援队伍实施救援行动。3、向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。4、组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。（三）指挥部人员分工1、总指挥：组织指挥全干选厂的应急救援工作。2、副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。3、指挥部成员：在指挥部统一指挥下进行工作。4、各事故应急小组的成员分别由各有部门/班组人员组成，各部门主要负责人在事故应急救援中的职责分别是

5、：（1）安全部主任：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故抢险、抢修的现场指挥及后期调查、处置工作，必要时代表指挥部对外发布信息。（2）机电部主任：协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。（3）生产部主任：负责事故处置时生产系统开、停工调度，事故现场通讯联络和对外联系，事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作。（4）综管部主任：协助总指挥做好灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制、抢险救援物资的供应和运输工作。（四）救援专业队伍的组成及分工干选厂各部门/班组及全体职工都负有安全事故应急救援的责任，各救援专业队伍是安全事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本干选厂安全事故的救援及处置。其任务

6、分工如下：1、通讯联络队：由技术员负责，担负各队之间的联络和对外联系通信任务。2、治安队：由综管部负责，担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导职工疏散。3、消防队：由生产甲班班组负责，结合矿消防队，担负灭火、洗消和抢救伤员任务。4、抢险抢修队：由机电维修班负责，担负抢险抢修任务。5、医疗救护队：由生产乙班班组负责，担负抢救受伤、中毒人员。6、物资供应队：由综管部负责，担负伤员生活必需品和抢救物资的供应任务。第七节 应急预案的启动和响应当发生的事故或事故的评估预测达到启动应急预案的条件时，由应急总指挥发出启动应急反应预案令。各有关部门立即处于紧急状态，在指挥部的统一指挥下，根据对危险目标潜在危险

7、的评估，按处置方案有条不紊地处理和控制事故，既不能惊惶失措，也不能麻痹大意，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。一、报警事故报警是非常重要的，早期的报警可以使事故救援工作开始于事故初发期，及时控制事故的蔓延和扩大。在事故的救援中，时间是最宝贵的，任何贻误时机的行为都可能带来灾难性的后果。报警程序的注意事项：（一）所有人员都熟悉报警方法。如报警电话、信号等。（二）报警的内容包括：事故的单位、详细地点、现场伤亡人员数量、事故原因、性质、危害程序、事故的现状，其他相关情况。（三）保证每个环节的信息都畅通。二、接报接报人一般由值班人员担任，其任务是：（一）问清报警人姓名、部门

8、/班组和联系电话；（二）事故发生时间、地点、单位、事故原因、事故性质、危害程序、范围等；（三）做好记录；（四）通知救援队伍；（五）向上级报告。三、发出应急救援命令当事故规模较小，接警人员熟悉救援部署的情况下，救援命令可由接警的值班人员发出。当事故规模较大，救援任务明确，具有同时通知各救援专业队的通讯手段时，也可由值班人员直接发出救援命令。事故情况复杂难以判断，需要通知的救援队伍较多，又无先进的手段，同时通知各救援专业队时，应报指挥中心，由指挥中心的通讯联络员分别通知。无论哪种情况，接报人员在发出救援通知后，必须报告指挥部。四、应急救援行动应急救援行动是事故应急救援的中心任务，它关系到整个救援工

9、作的成败。应急救援行动包括：应急疏散、事故处置（危险排除、抢救、灭火等），现场救护、现场处置等。（一）应急疏散1、发生重大事故，可能对场区、外部人群安全构成威胁时，必须在指挥部统一指挥下，紧急疏散与事故应急救援无关的人员，如果现场人员较多，由于人们对事故的惊惶、恐惧、冲动，往往会导致群体性盲目流动，这种状态会严重干扰人们的正常思维，引起更大的混乱和恐慌。因此，现场有计划的疏散和沉着的应急指挥能够避免以上情况的发生，防止因盲目流向造成的某一出口人流拥挤、相互踩踏而堵塞出口。（1）疏散指挥人员首先应确认在此次事故中疏散的方向，然后按照疏散示意图标识的路线疏散人员。（2）如果可能威胁周边地域，指挥部

10、应和当地有关部门联系，协助引导疏散。（3）疏散人员在引导无关人员有序疏散后，应检查自己负责的区域，在确保无人员滞留后，方可离开。2、应急疏散标志（1）事故照明，由于事故停电，会给疏散造成很大障碍，所以疏散通道上的必要位置，疏散楼梯、配电室、消防控制室、水泵房、人员密集的公众聚集场所等处都应设置事故照明灯。事故照明灯一般设在墙面或顶棚上，其最低照度不低于0.5勒克斯，以玻璃或其他非燃烧材料保护覆盖。当因事故停电时，应急照明灯会连续发光20分钟以上。（2）疏散指示标志。疏散指示标志用文字或箭头表示，在黑暗中发出光亮，便于识别。疏散指示标志设在安全出口顶部、疏散走道及其路径转角处的墙面上。（二）事故

11、处置首先要确定事故的类型，如火灾、触电、高空坠落等，然后对事故进行预分析，分析事故的引发因素，事故源的部门，发生的过程情景等。然后确定事故处理的程序和具体应急对策，即第一步做什么，第二步做什么。（三）现场救护现场救护的成功与否很大程序上取决于现场急救的组织与实施。现场救护成败的关键除了高超的技术，完善的调和外，更需要的是时间，在此真正体现了“时间就是生命”。急救队伍要快速集结、快速反应、分秒必争地投入救援行动，在最短的时间内使伤员得到救助，以达到挽救生命、稳定病情、减少伤残、减轻痛苦的目的。现场救护的实施程序：接报集结出发报道选点初检分类救治转送报告撤离汇报。1、接报接报是实施救援工作的第一步

12、，也是重要的一步，接报人应做好以下工作：（1）问明事故发生的时间、地点、事故单位、事故性质（火灾、触电、坍塌、坠落）危害波及范围和程序，以及救援单位有何具体要求，同时做好电话记录，必要时问清救援行动的路线。（2）问清报告人姓名和单位、部门、联系电话。（3）向单位领导汇报接报情况，请示派出救援队伍。（4）通知抢救单位，说清事故地点、救援路线、事故性质、伤亡严重程序。（5）向上级有关部门报告情况，反映建议和要求。特别是当现有的救援力量不足以救援要求时，应及时、快速地向上级反映，请求支援。2、集结与出发救援单位接到救援请示后，根据接报的伤情情况，立即组织救援队伍到指定地点集结，并携带好各自负责的器材

13、与装备。清点人员、装备后，立即出发。途中通过移动电话或对讲机与救援单位及事故单位保持联系，随时报告行动情况。3、报到救援队伍到达救援现场后，向现场指挥部报道，其目的是了解现场情况，接受救援任务，提出救援建议。4、选点选择有利地形（地点）设置现场急救医疗点。选点工作关系到能否顺利开展现场急救和保护自身安全，必须慎重。现场急救医疗的设置应考虑以下几点：（1）对于不同事故选点有所不同，应根据具体情况选择。如：火灾事故，应选上风向的非污染区域，但不要远离事故现场，以便于就近抢救伤员。（2）位置：尽可能靠近事故现场指挥部，以便于保持联系。（3）路段：应接近路口的交通便利区，以利于伤员转运、车辆的通行和急

14、救医疗点的转移。（4）条件：急救医疗点可设在室外或室内，面积应尽量大，便于对众多人员的同时救护，同时尽可能保证有水的来源。（5）标志：急救医疗设置醒目的标志，便于救援人员和伤员的识别。最好悬挂轻质面料的红十字旗，可方便救援人员随时掌握风向的变化。（四）初检和复检1、初检指对伤员的初步检查，按轻、中、重、死亡分类。初检的目的是尽快将伤员分类，便于救护人员识别，并给于不同的处置。初检人员应由有经验的医师担任，并根据事故的性质安排合适科室的医师组成。2、初检要处理危及生命的或正在成为危及生命的疾病或损伤，将那些有生命危险但经迅速治疗仍可援救的伤员或那些不及时处理肯定会死亡的伤员鉴别出来。最好在移动之

15、前进行复苏救治，并将重要部位固定。在这一阶段应特别注意以下问题：（1）基本伤情估计及呼吸系统、循环系统的检查。（2）对于头、颈部、颈椎有损伤的伤员，应抬起下颌或推进颌骨来保证气道畅通。（3）确定血压和脉搏是否正常。（4）检查全身是否存在大出血。（5）为使初检能够在最短的时间（通常为数分钟）内完成，又不发生遗漏，可按下面的方法进行：先检查头部，触摸头部及脑后，以及面部骨骼，寻找有无伤口、擦伤、挫伤和变形。检查耳、鼻有无出血及脑脊液。对于濒死伤员、检查瞳孔大小及对光反应。打开口腔检查有无出血、伤口和异物。检查颈部有无颈椎畸形，以及气管位置。检查锁骨、肩胛骨、肱骨、肘尺骨、桡骨、手。（五）分类分类是

16、指伤病员的伤情分类和救治的先后顺序分类。在有大量伤病员的情况下，伤病员分类有利于生命抢救措施的实施。将最优先获得处置的伤病员进行处置，从而最大限度地减低、降低死亡率，同时使有限的医务人员和医务力量发挥最大作用。按以上原则，一般将伤病员分为以下四个救治顺序。1、优先处理的伤员：这些伤员有危及生命的损伤，但处于可能获救状态。2、次优先处理的伤员：一般可以在伤员集结地用适当的紧急救治措施来稳定病情的伤员。3、延期处理的伤员：受伤后生理上没有太大改变的伤员。4、濒死的伤员：遭受到致命性损伤，必然要死亡的伤员。另外，伤员的分类还应考虑其年龄、损伤方式、机理等。因为这些因素对预后有重要影响。（六）救治现场

17、急救处理一般采取共性处理，对特殊伤员应给予相应的个体化处理。在救治中要遵循先救命，后治病；先重后轻、先急后缓的原则，把有限的医疗资源用到最紧急、最需要的地方。如对心跳呼吸停止的病员要给予心肺复苏，创伤大出血引起休克的伤员要立即止血抗休克。对于已经残废或救治无望的病员不宜耗费太多的人力、物力资源，以便让更多、更需要救治且救治有望的伤员得到尽快的救护。现场急救是一项复杂的工作，要求医护救援人员除掌握一定的医疗急救技术外，还需要懂得化学危险品的理化特性和毒性特点。懂得防护知识，还应对气象和地形环境知识有所了解，使之能更有效地实施救援，又能保护自身安全。另外现场情况千变万化，救援人员要灵活机动，随机应

18、变，切忌机械和教条。在实施救援中，指挥人员一定记住第一优先的是人员安全。（七）转送1、合理安排车辆。在救护车辆不够的情况下，对危重伤员应在医疗监护的情况下安排急救型救护车转送，中度伤员安排普通型救护车转送，对轻度伤员可安排客车或货车集体转送。2、合理选送医院。转送伤员时，应根据伤员的情况以及附近医疗机构的技术力量和特点有针对性地转送，避免再度转院。五、现场处置（一）事故发生后，在事故调查的过程中，事故调查取证是完成事故调查过程的非常重要的一个环节。为保证事故调查、取证客观公正地进行，在事故发生后，对事故现场要进行保护。事故现场的处理至少应当做到：1、事故发生后，应救护受伤害者，采取措施制止事故

19、蔓延扩大；2、认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏；3、为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志；4、保护事故现场区域，不要破坏现场，除非还有危险存在；准备必需的草图梗概和图片；仔细记录或进行拍照、录像，并保持记录的准确性。5、现场处置是结束应急救援行动前的必要步骤。因为：第一，有些事故（如化学品泄漏事故）现场存在一定有毒有害物质，如不及时处置，扩散后会对环境造成污染，或造成其他长期的危害。第二，有些事故得到控制后，现场看起来已经没有危险，但是如果不做好后期的继续处置，有可以引发二次事故。第三，无论何种类型的事故，发生后都会对现场造成一定程序的坡坏，不进行现

20、场处置就无法恢复正常的生产或生活秩序。第八节 应急预案的终止对事故现场经过应急预案实施后，引起事故的危险源得到有效的控制、消除；所有现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入事故现场；不存在其它影响应急预案终止的因素；应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急总指挥下达应急终止令或授权事故现场操作副总指挥明确应急预案终止的决定。第九节 培训与演练不同层次人员的培训内容各有不同，根据接受培训的人员，设置不同的培训科目，制定培训计划。应急培训包括：基本应急培训、专业应急培训、应急训练和演练。一、基本应急培训与应急行动所有相关人员进行的最低程序的应急培训，包括除应急救援组织成员以外的与发生

21、事故有关的任何人员，即所有职工及涉及的公众。基本应急培训的内容包括：（一）预案的作用；（二）本场区可能发生事故的类型；（三）事故的预防措施；（四）发生事故时相关人员的职责；（五）如何启动紧急报警系统；（六）发生事故时职工及公众的应对措施；（七）防护用具的使用；（八）自救与互救知识；（九）指挥信号的识别；（十）疏散的线路。二、专业应急培训专业应急培训是分项目进行的，不同的人员具有不同的培训内容：（一）对现场指挥人员的培训内容熟悉现场的布置包括：1、平面图和实际位置；2、区域的布置；3、撤离的路线；4、危险源位置；5、指挥的手势、音响、旗语、信号等；6、与上级的联络方法。（二）操作人员的培训内容1

22、、鉴别异常情况的方法；2、各种异常情况处置的具体方法；3、各种工具、器具的使用；4、自救与互救的方法；5、与上级的联络方法。（三）救护队的培训内容1、严格组织管理，加强业务训练；2、深入可能发生事故的地域，熟悉情况；3、参与审查事故应急处理预案，并在实施中检查预案的落实情况，协助搞好企业安全和消除事故隐患工作。4、掌握并检查救灾器材及设备的布置、管理和贮备情况，熟练急救人员，进行自救教育。三、演练演练的目的在于验证预案的可行性和符合实际情况的程序及提高救援队伍的实际救援能力。通常在演练事故细节的描述中应有下列内容：（一）事故场所的外部特征和涉及的范围描述；（二）损坏的部件或设备状态描述；（三）

23、假定现场的各种标志；（四）消毒和洗消处理；（五）急救、救护演练；（六）通信、报警演练（设置不同情况如正常情况、通信失灵等情况）（七）交通控制演练；（八）治安保卫工作；（九）事故控制，善后工作；（十）场内演练还要有抢险和修复演练；（十一）综合演练还要有掩蔽、撤离等演练内容。四、演练总结为使演练达到预期的目的，必须在演练后认真总结，预案演练后，应对如下内容作重点总结。（一）通过演练发现的主要问题；（二）对演练设置情况的评价；（三）对预案有关程序、作业指导书的内容的改进意见；（四）应急装备、通讯保障等是否满足应急要求；（五）在演练中获得哪些经验；（六）最佳演时间和顺序的建议等。第十节 公共应急救援报

24、警电话一、消防报警：119二、医疗报警：120三、公安报警：110第十一节 有关规定和要求为能在事故发生后，迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能减小事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度。具体措施有：一、落实应急救援组织。救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工。本着专业对口，便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员。每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。二、按照任务分工做好物资器材准备。如：必要的指挥通讯、报警、洗消、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，各重点目标设救援器材柜，专人专管以备急用。三、定期组织救援训练和学习，各队按专业分工每年至少训练一次，提高指挥水平和救援能力。四、对全干选厂职工进行经常性的救援常识教育。五、建立完善各项制度（一）值班制度。建立昼夜值班制度（干选厂建立24小时值班制）（二）检查制度。每月结合安全生产工作检查，定期检查应急救援工作落实情况和器具保管情况。（三）例会制度。每季度第一个月的第一周召开领导小组成员和救援队负责人会议，研究应急救援工作。（四）总结评比。与安全生产工作同检查、同讲评、同表彰。第十二节 应急救援人员名单（所有人员24小时待命）一、指挥部人员名单职务姓名电话职责备