领导科学精讲2第三、四章

1、科学课程代码：00320主讲老师：第三章的职能和原则第一节的职能第二节的原则第一节的职能一、职能在活动中的地位1.职能在活动中占据着举足轻重的地位（1）确定合理的组织机构；（2）活动科学化的依据；（3）检验活动结果的依据。二、1.的一般职能的一般职能引导（最基本）：正确地规划目标中心环节：正确地提出任务重要内容：科学地制定方法指挥命令：最常见说服：示范：无声令组织合理设置机构，建制，分配权力，使用协调通过积极的促进来达到新的平衡通过严肃的纠偏来正常的秩序监督发现问题，纠正偏差（及时有效）教育政治、业务技术三、当代的基本职能1.当代的基本职能（1）科学决策：最基本的职能；（审时度势、实事求是、意

2、识、评价）（2）选才用人：很大程度上决定工作的成败；（3）政治工作：中心环节。【例1单选】条件下者所具有的引导职能的是（）BA.提出任务B.规划目标C.下达命令D.选择方法【例2单选】以强制性为后盾，具有明显约束力的C指挥方式是（）A.说服B.示范C.命令D.引导【例3单选】“者按照目标合理设置机构，建制，C分配权力，使用等。”这句话体现的职能是（）A.沟通B.指挥C.组织D.监督B【例4单选】活动的最基本的职能是（）A主持会议B科学决策C工作D组织执行第二节的原则一、原则的含义者在进行活动的过程中必须坚持的标准和法则，是做好工作的重要前提。二、的总原则1.的总原则（1）党的基本路线原则；（最

3、根本）（2）实事求是原则；（3）集中制原则；（党的根本组织制度和制度）（4）群众路线原则。（正确认识人民群众的地位、为人民群众服务、向群众负责、正确群众）三、的基本原则1.的基本原则（一般原则）（1）：处理好和分权，原则性和灵活性的关系；（2）分层：掌握适当的幅度，正确处理层次之间的关系；（3）系统整体：正确处理局部和整体的关系，形成最佳的整体效能；（4）公开：有助于决策，也是提高效率的有效方法；是实现监督的前提。（5）权责一致：权力与责任、职务与利益、职务与权力；（6）和分工负责相结合：工作中问题要由集体和决定，集体决定的事情分头去办，各负其责。【例1单选】在我国各项原则中，必须首先坚持的最

4、根D本的原则是（）A.实事求是原则B.群众路线原则C.集中制原则D.党的基本路线原则【例2单选】者的职务、权力和责任的对应性，B称为（）A.分层原则B.权责一致原则C.管理幅度原则D.集中原则【例3多选】的基本原则包括()ABCDEA.原则B.系统整体原则C.分层原则D.权责一致原则E.公开原则第四章观念第一节观念概述第二节现代的基本观念第一节观念概述一、观念的基本内涵1.观念的基本内涵者对活动过程及其规律性的本质认识。生产力的发展、社会生产方式的，是推动观念更新的原动力。二、现代观念的基本特征第一、以马列主义、和理论为指导；第二、既要继承优良传统，又要充分体现时代精神；第三、既要有中国的民族

5、特色，立足本国与当前，又要面向世界与未来。三、观念的重要作用1.观念的作用（1）制约思维活动的过程和结果；（2）决定行为和方式，影响活动的成败。A【例1单选】观念意味着（）A.者对活动及其规律性的系统认识B.者对如何取得权力、巩固权力和运用权力的系统认识C.被者对者及其活动的系统认识D.被者对如何适应和讨好者所形成的经验和意识【例2单选】从根本上决定行为和方式的A是（）A.观念B.态度C.立场D.经验第二节现代的基本观念政治权力政绩市场经济观念创新人本一、政治观念1.政治观念的基本内涵者对政治现象和政治本质的意识和看法。2.者树立政治观念的必要性（1）发展市场经济的需要；（2）全面执行党的基本

6、路线的需要；（3）密切党群干群关系的需要；（4）坚持的性质和的需要；（5）有效和平演变的需要。3.者树立正确的政治观念的基本要求（1）正确的政治方向；（2）正确的政治立场；（3）正确的政治观点；（4）严肃的政治纪律，保持性与鉴别力。二、人本观念1.人本观念的基本内涵坚持，关注人的价值、权益和，关注人的生活质量、发展潜能和指数，最终是为了实现人的全面发展。“”强调人既是社会发展的强大动力，更是社会发展的价值目标。2.树立人本观念的必要性（1）工作中的主要决定的；（2）社会对者的本质要求。3.树立人本观念的基本要求（1）强化为务的理念；（2）坚定先人后事的立场；（3）倡导人文。（4）坚持依靠关键的

7、原则；（5）树立人尽其才的观念；（6）鼓励竞争的意识；三、权力观念1.基本内涵者对权力的来源、性质、内容及行使等方面的系统认识，是世界观、人生观、价值观的重要体现。为务的权力观or谋取个人或小利益的权力观2.基本要求（1）内容：强制权、法定权、权、专长权、个人影响权。（2）来源和性质：人民的授予；运用人民委托的权力为务。（3）行使原则：合理合法。（4）权责关系：行使权力意味着承担相应的责任。（5）用权监督：行使过程的监督。四、观念1.基本内涵人们对国家法律制度的性质、地位、作用等问题形成的认识和态度。依法用权，。2.必要性（1）依国的前提条件；（2）切实依法行政的首要条件；（3）建设的必要条件

8、；（4）保障的需要。3.基本要求（1）树律至上的观念；（2）树律面前人人的观念；（3）树立保障的观念；（4）树立依法用权的观念。五、市场经济观念1.基本内涵社会资源主要通过市场进行配置的经济运行方式，它是商品经济高度发展的产物。2.基本要求（1）认清建立市场经济体制的客观必然性；（2）了解市场经济自身无法克服的缺陷；（3）明确市场经济体制的特性；（4）明确完善市场经济体制的目标和任务。六、创新观念1.基本内涵创新就是运用新的方法和，在原有结论和方法上做出的探索和贡献。创新观念活动创新的先导。什么？为何？为谁？怎样？评价？2.必要性（最突出的要求：具备开拓创新的胆识和能力）（1）践行科学发展观的

9、必然要求；（2）应对时代的客观需要；（3）现代化建设的迫切要求；（4）保证事业发展的不竭动力。3.基本要求（1）认识创新的性质和目的；（2）明确创新的价值和作用；（3）坚定创新的立场和方向；（4）始终保持解放、与时俱进的精神状态和思维方式；（5）选择合理的策略和方法。七、政绩观念1.基本内涵指对或机关施政作为取得的成绩形成的总体看法和基本观点。什么？为谁？怎样？衡量？2.基本要求（1）明确政绩：施政的积极成果。（2）明确为了谁创造政绩：人民。（3）明确政绩的标准：群众的观点：人民群众是否满意以及满意的程度（最根本）；全面的观点：经济、社会、人文、环境；实践的观点：重实干、办实事。（4）明确怎样

10、创造政绩：大兴求真务实（根本途径）。【例1多选】者树立正确的政治观念的基本要求ABCDE是坚持（）A.正确的政治方向B.正确的政治立场C.正确的政治观点D.严肃的政治纪律E.性与鉴别力【例2单选】“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，关注人的价值、权益和，最终是为观念是（ C了实现人的全面发展。”这句话体现出的）A.观念B.物权观念C.人本观念D.知本观念【例3多选】者树立人本观念的基本要求有（ABDE务的）A.强化为B.倡导人文C.秉承无为而治的理念D.坚持依靠关键的原则E.树立人尽其才的观念【例4单选】“法令行则国治，法令弛则国乱”，这说明领C导者在社会治理中必须强化（）A.公识B.权力意识C.意识D.意识【例5单选】市场的性、性、竞争性、开放性能够更好地推动资源的合理和分配，有