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文档简介

1、泓域/改性环氧树脂公司研发项目风险管理分析改性环氧树脂公司研发项目风险管理分析xxx(集团)有限公司目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110647371 一、 研发项目的风险 PAGEREF _Toc110647371 h 3 HYPERLINK l _Toc110647372 二、 研发项目的特点 PAGEREF _Toc110647372 h 4 HYPERLINK l _Toc110647373 三、 工程项目风险 PAGEREF _Toc110647373 h 5 HYPERLINK l _Toc110647374 四、 工程项目风险的识别和评估 P

2、AGEREF _Toc110647374 h 7 HYPERLINK l _Toc110647375 五、 项目、项目管理和项目风险管理 PAGEREF _Toc110647375 h 8 HYPERLINK l _Toc110647376 六、 项目风险管理过程 PAGEREF _Toc110647376 h 13 HYPERLINK l _Toc110647377 七、 项目概况 PAGEREF _Toc110647377 h 21 HYPERLINK l _Toc110647378 八、 产业环境分析 PAGEREF _Toc110647378 h 24 HYPERLINK l _Toc

3、110647379 九、 行业面临的机遇与挑战 PAGEREF _Toc110647379 h 24 HYPERLINK l _Toc110647380 十、 必要性分析 PAGEREF _Toc110647380 h 26 HYPERLINK l _Toc110647381 十一、 法人治理 PAGEREF _Toc110647381 h 27 HYPERLINK l _Toc110647382 十二、 SWOT分析 PAGEREF _Toc110647382 h 42 HYPERLINK l _Toc110647383 十三、 项目风险分析 PAGEREF _Toc110647383 h

4、52 HYPERLINK l _Toc110647384 项目风险对策 PAGEREF _Toc110647384 h 55 HYPERLINK l _Toc110647385 (一)政策风险对策 PAGEREF _Toc110647385 h 55 HYPERLINK l _Toc110647386 目前,国内有良好的宏观经济政策,但还需要把握机会,抓住国家目前鼓励符合产业政策项目建设的机会,让项目尽快进入实施阶段。 PAGEREF _Toc110647386 h 55研发项目的风险研发项目本身的特点,决定了其风险处于较高的水平。研发项目的风险主要表现在以下领域。(1)管理风险:项目管理问题

5、是导致很多项目进展不顺或者失败的重要因素。项目计划、项目估算与预算、项目团队建设、冲突管理等方面的不利可能性都是应识别的风险。(2)范围风险;软件项目工作范围界定方面的风险。(3)质量风险:软件质量保证体系能否正确制定并能够被有效执行的风险。(4)进度风险:由于进度估算失误以及其他原因引起的进度延迟方面风险。(5)资金风险:因安排的资金量不足或资金不能及时到位所引起的风险。(6)技术风险:技术风险直接影响着软件项目的成功与否。一方面,研发项目的需求、设计、编码、测试、维护等方面都存在可能发生的潜在问题,如需求文档的二义性、采用了不成熟的技术等;另一方面,市场对技术的需求是动态的,技术需要适应市

6、场动态需求的变化。(7)人力资源风险:研发项目的人员不胜任,或不能发挥协同效应,常常是研发项目面临的重要风险之一。(8)法律风险:指与研发项目有关的国家法律规章制度标准规范的变化给研发项目带来的风险。研发项目的特点研发项目因其独特性,较其他项目风险更大,带来的损失也更大。与其他类型的项目相比,研发项目的独特性主要表现在以下几个方面。(1)政策支持。通常,研发活动具有显著的外部经济效应,能够推动整个社会的科技进步和经济增长,提高整个社会生产率和国际竞争力。因而,当前大多数国家的政府均将研发放在十分重要的地位,从财政、税收、人员等各方面对研发项目予以支持。(2)研发项目投入较大,回收不确定性高。研

7、发项目往往需要投入大量的资金用于购买技术专利或技术开发的软、硬件,并需为研发人员支付大量费用。这些投入不仅数额较大,而且大多是在前期投入,在较长的时间内看不到什么实际效益。同时,大多数研发项目的投资是部分或完全不可逆。如果最终被证实不被市场所接受,则先前资金投入很难通过转让技术或变卖投资项目来回收。(3)研发项目产出高于传统产业。其原因一方面在于研发项目本身具有新颖性、独创性;另一方面则因为研发成果的技术含量往往能使企业在某一领域占据竞争优势。(4)研发项目的可重复性较差。每个软件项目都有自身特点,不同项目所处环境也大不相同。一个研发项目的开发经验和实践可以为以后项目提供帮助,但却很难完全应用

8、于其他的软件项目。(5)项目组织的复杂性。和传统项目的组织形式不同,研发项目的组织可能比较松散,因为研发项目成员一般属于高级知识分子,具有很强的自我意识。这样的人员构成要求有效地协调各人的分工和协作。(6)高风险。研发项目具有较强的探索性,未知因素很多,不确定性非常大。在其从研发过程到商品化过程中可能会出现诸如技术流失、技术替代等各种不利情况。此外,一些非技术因素,如资金供应、市场的可接受性、组织的适应能力等也具有不确定性。这些因素交织在一起,使得企业研发项目的风险较高。工程项目风险对开发商而言,工程项目开发及实施过程中的各个阶段都存在着风险,而风险的大小,发生与否,造成的损失大小均与项目本身

9、的性质及项目的管理相关。以下列举项目管理过程中常会遇到的主要风险因素。(1)预测风险。在项目的前期策划阶段,开发商都会对项目进行经济效益预测,选定不同的指标体系将会有不同的指标结果,如动态指标的净现值、内部收益率,静态指标的投资收益率等。(2)决策风险。开发商根据自身的条件、项目的设计方案、预测的结果对项目是否实施、按照什么方案实施、实施时间等进行决策。这其中的可变因素很多,决策者若考虑不全,就可能决策失误。(3)技术设计风险。主要包括勘察设计、施工方案、施工机械中的技术风险。例如,地质地基条件。工程发包人提供的地质资料和地基条件,有时与实际出入很大。处理异常地质情况或其他障碍物,可能增加工作

10、量和延长工期。水文气象条件。如出现台风、暴风雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗的自然现象,以及其他影响施工的自然条件,对野外施工的公路、铁路工程,影响非常大。设计和规范。例如,设计时间紧迫,设计单位与开发商就设计任务未进行细致反复沟通;设计人员专业能力不足,致使设计施工图不合适;采取边设计边施工的方式,设计图纸供应不及时或出现设计变更,设计的进度过于缓慢,造成施工进度受阻,延误工期;设计单位对规范规定以外的特殊工艺,没有明确标准、规范等。(4)计划风险。计划是对工程实施过程进行各种策划、安排的总称,是对项目实施过程的设计,是为保证实现总目标而做的各种安排。目标是计划的灵魂,计划必须符合总目标的

11、要求,受总目标的控制。在此基础上,计划必须符合环境条件,反映项目本身的客观规律性,反映工程各参与者的实际情况,同时满足项目的经济性要求等,否则计划的失误在所难免。(5)管理风险。例如,合同未履行、合作伙伴争执、责任不明确、产生索赔要求的合同风险;供应拖延、供应商不履行合同、运输中损坏以及在工地上损失的供应风险;由于分包层次太多,造成计划执行和调整实施控制的困难和风险,以及各种原因造成的管理人员管理水平低下造成管理失误的风险等。(6)外部环境风险。如通货膨胀、原材料的临时紧缺、施工当地的社会治安、地方保护主义等政策环境风险;要素市场,包括劳动力市场、材料市场、设备市场等,这些要素市场价格的上涨,

12、直接影响到工程的成本;金融市场,包括利率变动、货币贬值等因素,都影响到施工企业的经济效益,尤其是采用BT,BOT的项目就更为敏感。工程项目风险的识别和评估工程项目的风险管理需用系统、动态的方法对风险进行测控,减少项目过程中的不确定性。风险识别和评估的基本方法。各种方法在运用过程中,均需结合项目风险管理的特点来进行。以下以AHP法为例,说明该方法在工程项目风险识别和评估中的具体运用。项目、项目管理和项目风险管理作为风险管理中的一个重要研究领域,项目风险管理是对项目全过程中可能遭遇的导致项目不良后果的风险进行的管理,以确保项目目标的实现。项目风险管理的主要作用是:确保项目的进度、成本、质量;确保项

13、目的成功交付;使管理者从容应对项目建设过程中可能遇到的各种不利因素;防止危机发生或控制风险后果的蔓延等。(一)项目的特点项目多种多样,每个项目都有各自的具体特点,但也能找出一些共性。(1)一般来说,重大项目的规模宏大,研究和建设的周期长,投资巨大,牵涉的风险领域较多。例如,技术风险、管理风险、环境风险、人力资源风险、质量风险等。对此类项目中各组成部分的关系,个人难以对其全盘了解。(2)项目各组成部分之间不是简单的线性关系。例如,当项目进度拖延时,有时可以通过增加人力夺回失去的时间,但也存在另外一种可能,如果增加人力的工作组织不当,不但不能加快进度,反而会增加成本或进一步拖延进度。(3)项目一般

14、具有一次性的特点,实施过程中常会出现随机干扰因素。(4)项目处于一种复杂的环境之中,不但有技术、经济性问题,还有一些非常复杂的、非线性极强的、非技术、非经济性问题,因而项目结果往往是综合权衡或折中的结果,而非项目最初计划的实现。(5)项目总是处于动态变化之中。项目过程风险是与时间相关的多元函数。从项目周期看,处于不同阶段的项目风险不同。在项目的整个生命周期内,不同阶段的项目风险会发生质和量的变化。并且,在前一个阶段和时期的风险得到控制时,后一个阶段和时期的风险又开始出现。此外,大量的风险存在于项目的早期,早期决策对项目后续阶段和项目实现目标的影响非常大。项目风险发现得越早,它对成本的影响也越小

15、。在项目的早期阶段,有机会将存在的可能风险的影响最小化,或者避开这些风险。反之,项目越往后进行,风险事件发生后的损失会快速增加。例如,设计上的缺陷造成的项目风险在原型已经做成之后发生,比在项目开始阶段发生会造成更大的损失或时间影响。显然,应当尽早识别项目风险并决定应对策略。(二)项目管理的主要领域项目管理主要涉及以下领域。(1)项目整体管理。项目整体管理包括在项目生命周期中,协调所有子项目管理所涉及的各个过程。(2)项目投标及标后预算管理。项目投标管理涉及投标信息的收集、制定投标策略、投标决策以及编制和审核标书等工作。项目标后预算管理是根据标后预算办法对标后预算的编制、下达、执行、考核等进行的

16、管理和监控活动。(3)项目范围管理。项目范围管理是指对项目包括什么与不包括什么的定义与控制过程。项目范围管理的对象主要包括为完成项目所必需的专业工作和管理工作。项目范围管理的过程包括项目范围的确定、项目结构分析、项目范围控制等。(4)项目合同管理。项目合同管理是指对项目相关合同的编制、签订、实施、变更、索赔和终止等的管理活动。合同包括工程承包合同、分包合同、材料设备供应合同、运输合同、加工合同、租赁合同、劳务供应合同、保险合同等。(5)项目进度管理。项目进度管理是指为实现预定进度目标而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动,其目的是要通过做好项目的工期计划和项目工期的控制管理工作,合理分配资

17、源、发挥最佳工作效率,以确保项目的按时完成。(6)项目成本管理。项目成本管理包括确保在批准的预算范围内完成项目所需要的各个过程。(7)项目资金管理。项目资金管理要求合理规划保障项目正常运转所需的资金,以确保在需要的时间能获得足够的资金来源。(8)项目质量、健康、安全管理。项目质量、健康、安全管理包括了保证项目满足其目标要求所需要的过程。(9)项目人力资源管理。项目人力资源管理就是有效地发挥每个参与项目人员作用的过程。(10)项目信息与沟通管理。项目信息与沟通管理是指对项目内、外部关系的协调及信息交流所进行的策划、组织和控制等活动,以确保及时、正确地产生、收集、发布、存储和最终处理项目信息。项目

18、沟通与协调的对象应是项目所涉及的内部和外部各个有关组织及人员。(11)项目风险管理。项目风险管理是指对项目风险进行识别、分析和应对的过程。(12)项目物资管理。项目物资管理包括采购管理和实物管理。项目采购管理是指根据项目的需要从项目执行组织以外获取和购进产品和服务的过程。实物管理则是在物资采购后的物理或化学上的安全保管。(13)项目技术管理。项目技术管理是指对项目相关的各种技术活动(如图纸会审、技术交底、技术检验等)和技术工作各要素(如技术责任制、技术文件、资料及档案等)进行的管理。(三)项目风险管理美国在20世纪60年代初开始在一些研制项目中开展风险管理,如在“阿波罗计划”中成功应用了风险管

19、理技术。美国航空航天局在1998年发布的NASA项目规程和指南计划和项目管理过程与要求中指出,计划或项目管理人员应将风险管理作为决策工具来保证项目在计划技术上的成功。2000年4月NASA详细地阐述了项目管理的基本过程,以及风险管理计划制定和实施的基本要求。随着生产力的提高和科学技术的发展,项目的规模和复杂性日益增大,而社会环境瞬息万变,市场竞争日益激烈,使得项目建设所涉及的不确定因素也越来越多,面临的风险越来越多,尤其是投入规模大、竞争环境压力大的工程项目和科研项目。这类项目具有规模庞大、涉及因素众多、周期长、投资大、内部结构复杂、外部联系广泛等特点。同时,由于项目的成败影响较大,故对管理要

20、求相对较高。这就使得对项目风险进行管理变得尤为重要,项目风险管理在国际上正成为普遍的实践。当今,项目风险管理已经广泛应用于国防、航天、建筑、石油、化工、矿业、核能、高新技术等领域。项目风险管理过程项目风险管理是一个过程。通常可分为5个阶段:风险管理规划、风险识别、风险评估、风险应对、风险监控。(一)风险管理规划风险管理规划应对整个项目生命周期内制定如何组织和进行风险识别、风险评估、风险应对、风险监控的各项活动作出安排。其主要内容包括以下几点。(1)确定风险管理人员。明确风险管理活动中各人员的职责分工和能力要求。(2)确定风险管理所使用的方法、工具和数据资源,要求根据情况做出适当的调整。(3)界

21、定在项目开发或建设周期的各个阶段的风险管理策略。(4)明确风险的类别以及评估标准。(5)确保实施项目风险管理的资源。(6)规定风险管理信息沟通的方式。信息沟通应当包括项目管理团队内部的沟通以及与项目外部与投资方等利益相关者之间的沟通。(7)确定风险监控措施。例如,要求在项目进行过程中保存适当的记录,确定监控的主体,监控的方式、周期或频率等。风险管理规划的工作成果主要包括风险管理计划和风险应对计划。风险管理计划要说明如何把风险分析和管理步骤应用于项目之中,需详细说明风险识别、风险估计、风险评价和风险控制过程的所有方面。风险应对计划则需包括解决每一被识别风险的实施计划;实施应对策略所需的资源的分配

22、,包括关于费用、时间进度及技术考虑等;实施风险管理的关键环节;应急行动等。(二)风险识别1、项目风险识别的要求在项目生命周期中,由概念阶段到收尾阶段,项目的信息越来越多,如设计方案从开始的不确定,到简单的框架,到详细方案,执行、结尾,有关设计的信息是由少到多,由不明确到明确。风险识别在项目开始初期由于信息等条件限制可能得到的结果是初步的,随着项目的进行,风险识别越来越深入,结果越来越可信。所以,风险识别贯穿了项目的全过程。风险识别的任务是确定项目风险来源、项目风险事件和项目风险表现。项目风险中有些风险属于常规风险,利用类似工程的统计资料和相关风险记录便可识别出,而那些隐蔽性的风险则必须依靠管理

23、者的经验和智慧去整理、归纳与分析才能完成。通常,项目的相关资料,项目外部环境信息,类似的项目案例资料等是识别项目风险所依据的主要信息来源。项目的相关资料,包括项目的可行性分析报告,项目的需求建议书,设计文件,技术报告,项目计划,项目执行的相关报告等;项目外部环境信息,包括相关的法律法规和规章制度,环保要求,原材料供应情况,国内外政治经济环境,水文气象信息等;历史上同类案例的有关风险管理资料,如同类项目的成败得失情况,遇到的风险及其主要症状、后果资料等。项目风险识别时,应当尽可能地识别所有的风险,并将它们进行分类,对各种风险事件的可能后果,预期发生时间,发生频率,风险事件的特征进行说明。2、项目

24、风险识别的技术和工具风险识别的基本方法,例如,头脑风暴法、核对表法、专家意见法、SWOT法、网络图法、敏感性分析法、事件树分析法、流程图法等,均可用于项目风险识别。这些方法并不是适用于所有项目,也不是适用于项目所有阶段,在实际应用时需要考虑项目的规模、类型、性质、所处的阶段后确定采用何种项目风险识别方法。(1)流程图。流程图法是一种识别项目风险的常用工具。它以流程图的形式描述一个项目的工作流程和项目各部分之间的相互关系。通过分析流程图,可了解风险所处的具体领域、具体环节之间潜在的风险以及项目风险的起因和影响。(2)核对表法。核对表是指用一张列示了项目可能发生的各种风险的表格,供识别人员进行检查

25、核对,确定某项目是否存在表中所列示的或类似的风险。表中所列的风险是以往曾经发生过的类似案例中的风险领域。(3)SWOT分析法。SWOT分析法的基准点是对企业内部环境之优劣势进行分析后,判明企业外部的机遇与威胁,继而作出经济决策。(三)风险评估风险评估是指对识别出来的风险进行定量和/或定性分析,评估风险发生概率和对项目目标的影响程度。项目风险评估涉及3项重要工作:风险发生可能性估计;潜在损失估计;整体风险评价。1、风险发生可能性估计风险发生可能性估计通常可用概率估计或风险度估计。风险事件的概率分布存在两种情况,一种是确定型概率分布,即其风险概率分布已知或可推断;一种是不确定型概率分布,即其风险概

26、率分布未知。在确定型概率分布下,可根据历史数据或抽样推断的办法评估其发生可能性。典型的概率分布有均匀分布、三角分布、正态分布、指数分布、二项分布等。如果概率分布很难得到,也可请有经验的专家,根据历史经验对风险事件的发生给出主观概率或合成概率。在不确定型概率分布的情况下,也可采用诸如贝叶斯概率法来进行评估。2、潜在损失估计潜在损失可从3个方面来衡量:损失性质、损失程度和损失的时间分布。损失性质是指损失属于哪一类风险源造成。例如,技术、组织、管理或外部环境。损失程度是指损失的严重程度、变动幅度和分布情况。通常用损失的数学期望来表示严重程度,用损失的方差表示变化幅度,而分布情况是指哪些利益相关者会受

27、到损失。损失的时间分布是指风险事件是突发的还是随着时间的推移逐渐显露。损失的时间分布对项目成败的影响关系较大。金额很大的损失如果一次就落到项目上,项目很可能由于流动资金不足而破产,失去了项目可能带来的机会;而如果同样数额的损失在较长的时间内分几次发生,则项目组可能渡过难关。3、整体风险评价项目风险评价不仅要对单个风险的大小给出评价,还需对各风险事件按其严重程度进行排序,从而找到影响项目的主要因素。为此,需要系统地分析和权衡项目风险的各种因素,采用定性或定量的方法综合评定项目的整体风险水平。(四)风险应对项目风险应对方案必须考虑风险的严重程度、项目目标和风险应对成本,综合考虑后选择应对措施。1、

28、风险降低减轻风险策略是指通过缓和或预知等手段来减轻风险,降低风险发生的可能性或减缓风险带来的不利后果,以达到风险减少的目的。这是一种积极的风险处理手段。在项目风险管理中,提高项目管理的有效性,是降低项目风险的根本。2、风险回避当项目风险潜在威胁发生可能性太大,不利后果十分严重,且无其他策略可用时,应当主动放弃项目或改变项目目标与行动方案,从而规避风险。例如,企业目前正面对一项技术不太成熟的投资项目,如果通过风险评价发现项目的实施需承担较高的不确定性,又没有其他可用的措施控制风险,甚至保险公司也认为风险太大拒绝承保。这时就应当考虑放弃项目的实施,避免巨大的风险事件导致的财产损失。3、风险分担风险

29、分担是指将风险分担给其他人或其他组织,其目的是借用合同或协议,在风险事件一旦发生时将损失的一部分分担至有能力承受或控制项目风险的个人或组织。具体实施时可表现为财务性风险转移或非财务性风险转移。4、风险接受当采取其他风险规避方法的费用超过风险事件造成的损失时,可采取接受风险的方法。项目风险的接受可能是主动的,也可能是被动的。接受风险可以是主动的,即在风险规划阶段已对一些风险有了准备,所以当风险事件发生时马上执行应急计划;项目风险应急措施主要有费用、进度和技术3种。预算应急费用是一笔事先准备好的资金,用于补偿差错、疏漏或其他不确定性对项目费用估计精确性的影响。预算应急费用在项目预算中要单独列出,不

30、能分散到具体费项目甲方自行预备基金以承担风险损失的一种处置方法。此外,在项目进度预算中留出一部分机动时间,以备意外事件导致的项目进度拖延;或预备替代技术方法,均是项目风险的有效应急措施。被动接受风险是指项目管理因为主观或客观原因,对风险的存在性和严重性认识不足,未能预计到某些风险的存在,在其实际发生时,只能由项目管理组织人员自己承担风险损失。在实施项目时,应尽量避免被动接受风险的情况,在风险规划阶段就做好准备工作,以主动接受风险。(五)风险监控风险监控就是要跟踪已识别的风险,完成风险管理计划。对项目执行过程中出现的未预期风险,可能需要对风险管理计划进行调整,保障风险管理计划的实施,并减少风险事

31、件的影响。在整个风险监控过程中,项目风险管理人员应与项目利益相关者保持持续不断的信息沟通。项目风险监控需要监控风险管理规划中所预计的风险的实际情况,及时跟踪和控制风险指标,定期报告项目风险状况,并根据风险的变化情况及时调整项目风险管理计划,采取适当的应对措施。项目监控技术主要有审核检查法、监视单、项目风险报告和费用偏差分析法等。(1)审核检查法。是一种相对传统的监控方法,它应在项目实施过程中进行,对项目可行性报告、产品或服务的技术规格要求、招标文件、设计文件、施工记录等进行审核。审核后,应把发现的问题及时向项目负责人反馈,使之能及时采取行动予以解决。(2)监视单。是指项目实施过程中需要管理工作

32、给予特别关注的关键领域的清单。随着项目的进展和定期的评估,可能需要增补部分内容。如果不断有重要新风险出现,说明项目正在失去控制。(3)项目风险报告。它用来向决策者和项目组成员传达风险信息、通报风险状况和风险处理活动的效果。(4)费用偏差分析法。又称为挣得值法,是一种测量项目预算实施情况的方法。该方法将实际上已完成的项目工作同计划的项目工作进行比较,确定项目在费用支出和时间进度方面是否符合原定计划的要求。项目概况(一)项目基本情况1、承办单位名称:xxx(集团)有限公司2、项目性质:技术改造3、项目建设地点:xxx(以选址意见书为准)4、项目联系人:付xx(二)主办单位基本情况公司在发展中始终坚

33、持以创新为源动力,不断投入巨资引入先进研发设备,更新思想观念,依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势,不断加大新产品的研发力度,以实现公司的永续经营和品牌发展。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一

34、步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 (三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约59.00亩。项目拟定建设区域地理位置优

35、越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资25808.00万元,其中:建设投资20464.86万元,占项目总投资的79.30%;建设期利息260.65万元,占项目总投资的1.01%;流动资金5082.49万元,占项目总投资的19.69%。(五)项目资本金筹措方案项目总投资25808.00万元,根据资金筹措方案,xxx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)15169.07万元。(六)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额10638.9

36、3万元。(七)项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):50800.00万元。2、年综合总成本费用(TC):41196.08万元。3、项目达产年净利润(NP):7017.15万元。4、财务内部收益率(FIRR):20.42%。5、全部投资回收期(Pt):5.66年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):19238.59万元(产值)。(八)项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。产业环境分析奋力在推进高质量跨越式发展、改革开放走深走实、区域治理现代化、建设风清气正的政治生态上彰显担当,全面优化营商环境,重点推进城市

37、建管十大提升行动、产业发展十大提升行动,确保“十三五”规划圆满收官,确保与全国同步全面建成小康社会,加快做大做强做优大城市都市圈,打造富裕美丽幸福现代化建设,努力描绘好新时代改革发展新画卷。今年主要预期目标:全力争取地区生产总值增长xx%左右,财政总收入增长xx%左右,地方一般公共预算收入增长xx%左右,规模以上工业增加值增长xx%左右,固定资产投资增长xx%左右,社会消费品零售总额增长xx%左右,实际利用外资增长xx%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长xx%、xx%左右,居民消费价格总水平涨幅控制在xx%左右,城镇登记失业率控制在xx%以内。行业面临的机遇与挑战1、行业发展面临的机遇

38、(1)技术进步推动国产替代近几年,通过自主创新及引进国外先进生产技术等方式,国内特种配方改性环氧树脂生产企业技术水平有了很大提高,产品性能已经达到国际水平,部分自主生产产品已经开始逐步替代进口产品,实现国产化。(2)对轻量化产品需求的日益提升随着工业社会迅速发展,包括交通运输和桥梁建筑等各行业对轻量化产品的需求日益增加,这也给树脂基复合材料发展带来机遇,从而间接增加特种配方改性环氧树脂产品需求。(3)对环保产品需求的日益提升随着我国工业发展进入新阶段,其对VOC排放的要求也变得更为严格,而随着人们生活水平不断提高,其对环保类产品的需求也日益提升,应用于汽车和轨道交通零部件具有挥发性气味的传统不

39、饱和聚酯和酚醛类复合材料可能逐步被替代成更为环保质优的环氧树脂类阻燃材料。(4)下游行业发展态势良好风电叶片用环氧树脂的下游风力发电行业近年来发展态势良好,作为全球公认清洁能源,风电已得到各国政府、企业和技术研发机构的关注。全球风电累计装机容量持续提升,根据全球风能理事会预测,2021-2025年全球每年新增风电装机容量都将超过80GW。2021年3月13日,十三届全国人大四次会议通过中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要,规划指出,加快发展非化石能源,大力提升风电、光伏发电规模,有序发展海上风电。2、行业发展面临的挑战(1)原材料价格波动的影响较大基础环氧树

40、脂及其主要原材料环氧氯丙烷、双酚A等基础化工产品,其价格受石油等基础原料价格影响,国际油价的波动将一定程度加大行业生产企业成本控制和库存控制的难度。此外,2016年以来我国实施的供给侧改革、环保标准的提高等在客观上导致部分化工原料生产厂家限产、停产,较大程度影响了基础环氧树脂的供应格局及市场售价。原材料价格的波动对行业内公司的盈利水平具有较大的影响。(2)端技术人才匮乏随着行业的高速发展,行业对技术要求较高,行业的发展需要大量的专业技术人才作为支持。但由于国内目前在此领域的高端技术人才比较匮乏,行业发展将在一定程度上受限。必要性分析1、提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资

41、产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。法人治理(一)股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。股东为单位的,股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的,公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序,公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司

42、相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权;(3)对公司的经营行为进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告;2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公

43、司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的,人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后,公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人

44、独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的,公司应当扣减该股东所应分配的红利,以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时,公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的,公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务,

45、不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。造成严重后果的,公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职,对于负有直接责任的董事、监事,应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益,不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合

46、法权益,不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益:(1)公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出;(2)公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务;(3)有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业;(4)不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务;(5)公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金;8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务,及时披露

47、公司控制权变更、权益变动和其他重大事项,并保证披露的信息真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务,不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务,不得利用公司未公开的重大信息谋取利益,不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人,应当及时将委托人情况告知公司,配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的,应当公平合理,不得损害公司和其他股东的

48、合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的,应当在转让前予以解决:(1)违规占用公司资金;(2)未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保;(3)对公司或者其他股东的承诺未履行完毕;(4)对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。(二)董事1、公司设董事会,对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事,设董事长1名,由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;

49、(6)决定公司内部管理机构的设置;(7)根据董事长的提名,聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书,根据总经理的提名,聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;(8)制订公司的基本管理制度;(9)制订本章程的修改方案;(10)管理公司信息披露事项;3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和平等权利,以及公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评估,并在其年度工作报告中作出说明。4、董事会制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策。董事

50、会议事规则作为本章程的附件,由董事会拟定,股东大会批准。5、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。6、董事长行使下列职权:(1)主持股东大会和召集、主持董事会会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;(3)签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的文件;(4)行使法定代表人的职权;(5)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行使符合法律法规规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会或股东大会报告;(6)董事会授予的其他职权。7、董事会可以授权董事长在董事会闭会期间行使董事会的其他职权,该授权需经由全体董事的二分之一以上同意,并以董事会决议的形式作出。董事会

51、对董事长的授权内容应明确、具体。除非董事会对董事长的授权有明确期限或董事会再次授权,该授权至该董事会任期届满或董事长不能履行职责时应自动终止。董事长应及时将执行授权的情况向董事会汇报。8、公司副董事长协助董事长工作,董事长不能履行职务或者不履行职务的,由副董事长履行职务;副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。9、董事会每年至少召开两次会议,由董事长召集,于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会,可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内,召集和主持董事会会议。11、召开临时董

52、事会会议,董事会应当于会议召开3日前以电话通知或以专人送出、邮递、传真、电子邮件或本章程规定的其他方式通知全体董事和监事。12、董事会会议通知包括以下内容:(1)会议日期和地点;(2)会议期限;(3)事由及议题;(4)发出通知的日期。13、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决,实行1人1票。14、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人

53、的,应将该事项提交股东大会审议。15、董事会决议以记名表决方式进行表决。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下,可以用传真或电子邮件或其它通讯方式进行并作出决议,并由参会董事签字。但涉及关联交易的决议仍需董事会临时会议采用记名投票表决的方式,而不得采用其他方式。16、董事会会议,应由董事本人出席;董事因故不能出席,可以书面委托其他董事代为出席,委托书中应载明代理人的姓名,代理事项、授权范围和有效期限,并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议,亦未委托代表出席的,视为放弃在该次会议上的投票权。17、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记

54、录,董事会会议记录应当真实、准确、完整。出席会议的董事、信息披露事务负责人和记录人应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存,保存期限为10年。18、董事会会议记录包括以下内容:(1)会议召开的日期、地点和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事(代理人)姓名;(3)会议议程;(4)董事发言要点;(5)每一决议事项的表决方式和结果(表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数)。19、董事应当在董事会决议上签字并对董事会的决议承担责任。董事会决议违反法律、法规或者公司章程、股东大会决议,致使公司遭受损失的,参与决议的董事对公司负赔偿责任。但经证明在表决时曾表明异议并记载

55、于会议记录的,该董事可以免除责任。(三)高级管理人员1、公司设总裁1名,由董事会聘任或解聘。公司根据需要设副总裁,由董事会聘任或解聘。公司总裁、副总裁、财务总监为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总裁每届任期3年,总裁连聘可以连任。5、总裁对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3

56、)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务总监;(7)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)召集并主持公司总裁办公会议;(9)本章程或董事会授予的其他职权。总裁列席董事会会议。6、总裁应当根据董事会或者监事会的要求,向董事会或者监事会报告公司重大合同的签订、执行情况、资金运用情况和盈亏情况。总裁必须保证该报告的真实性。总裁应忠实执行股东大会和董事会的决议。在行使职权时,不能变更股东大会和董事会的决议或者超越授权范围。总裁因故不能履行职权时,董事会应授权一名副总裁代总裁履行职

57、权。7、总裁拟订有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险、解聘(或开除)公司职工等涉及职工切身利益的问题时,应当事先听取工会或职代会的意见。8、总裁应制订总裁工作细则,报董事会批准后实施。9、总裁工作细则包括下列内容:(1)总裁会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)总裁及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工;(3)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;10、总裁可以在任期届满以前提出辞职。有关总裁辞职的具体程序和办法由总裁与公司之间的劳务合同规定。11、副总裁由总裁提名,董事会聘任或解聘;副总裁对总裁负责,行使下列职权:(1)按照工作分工组织实施

58、公司年度经营计划和投资方案,并向总裁报告工作;(2)拟订分管工作的基本管理制度;(3)拟订分管工作的具体规章;(4)总裁授予的其他职权。12、公司董事或者其他高级管理人员可以兼任公司董事会秘书,公司监事不得兼任。公司聘请的会计师事务所的注册会计师和律师事务所的律师不得兼任公司董事会秘书。13、董事兼任董事会秘书的,如某一行为需由董事、董事会秘书分别作出时,则该兼任董事及公司董事会秘书的人不得以双重身份作出。14、公司高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。(四)监事1、公司设监事会。监事会设3名监事,由2名股东代表监事和1名职工

59、代表监事组成,职工代表监事由公司职工代表大会、职工大会或其它形式民主选举产生和更换,股东代表监事由股东大会选举产生和更换,股东代表监事可以是公司股东,也可以是股东大会选举的公司职工。监事会设主席1人。监事会主席由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议;监事会主席不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上监事共同推举1名监事召集和主持监事会会议。2、监事会行使下列职权:(1)对董事会编制的公司定期报告进行审核并提出书面审核意见;(2)检查公司财务;(3)对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规、本章程或者股东大会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议;(

60、4)当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时,要求董事、高级管理人员予以纠正;(5)提议召开临时股东大会,在董事会不履行公司法规定的召集和主持股东大会职责时召集和主持股东大会;(6)向股东大会提出提案;(7)依照公司法第一百五十二条的规定,对董事、高级管理人员提起诉讼;(8)发现公司经营情况异常,可以进行调查;必要时,可以聘请会计师事务所、律师事务所等专业机构协助其工作,费用由公司承担;(9)本章程规定或股东大会授予的其他职权。3、监事会每6个月至少召开1次会议。监事可以提议召开临时监事会会议。监事会决议应当经半数以上监事通过。临时监事会会议的通知及召开适用本章程关于临时董事会通知和召集程序

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