学校安全管理的思考教学课件

1、学校安全管理的思考第1页，共83页。 学校安全管理的思考 李文义第2页，共83页。李文义，管理哲学教授，山东交通学院品牌文化研究中心主任，国家653项目管理领域专家委员，山东省委组织部干部培训名师，山东省委讲师团名师，山东省创建学习型组织专业委员会委员，清华大学继续教育学院MBA培训中心、中国人民大学MBA培训中心兼职教授，中国周易学会和山东孔子研究会理事。现为47家政府企事业单位的管理顾问，举办培训讲座1350余场，为89家政府、学校等单位设计完成管理、文化规划方案。第3页，共83页。中国教育报文章： 聚焦校园安全管理：把血的教训变成共同的责任 生命如花般灿烂，生命又如花般脆弱。一场场惨剧就

2、在失职者的眼皮底下发生。在学校发生的学生伤害事故，大部分是责任事故，而非意外；教育管理者安全意识淡薄，责任不到位、措施不落实是最重要的因素。第4页，共83页。本课程四模块前言No.1No.2学校安全管理要点No.3学校安全管理执行力No.4 学校安全管理走向第5页，共83页。前言No.1第6页，共83页。 1、敷衍塞责 2、侥幸心理 3、整改不力 4、隐瞒不报 5、投入不足。一、学校安全的五大症结第7页，共83页。二、探讨学校安全管理的时代背景：改革开放30年来，“物质利益至上”的问题始终没有从根本上得到有效的解决。近年来发生了许多与社会主义主流价值格格不入的事件：2007，煤矿“封口费”事件

3、，让人们对政府公信力感到失望；2008，三聚氰胺毒奶事件，让人们对中国品牌感到忧虑；2009，湖北“捞尸索钱门”事件，让人们感到社会的唯利是图；2010，火爆的“拆迁门”事件，让人们对政府的公共角色感到失望2011，广东“小悦悦”事件， 让人们感到社会的冷漠 2012，反日游行示威的打砸抢事件 .第8页，共83页。互联网社会现实调查之一第9页，共83页。社会现实调查之二食品行业第10页，共83页。医药行业社会现实调查之三第11页，共83页。娱乐圈社会现实调查之四第12页，共83页。官场社会现实调查之五第13页，共83页。社会现实调查之六社会群体第14页，共83页。社会现实调查之七学术、教育领域

4、第15页，共83页。个人的现实调查学历贬值 精神压抑 经验饱和 能力褪化 健康透支 第16页，共83页。第17页，共83页。 19世纪末来华的美国传教士明恩溥在中国人的性格一书中说：“让我们再重复一遍，中国需要的东西并不多，只是人格和良心。”这句令中国人感到愤怒的话开启了中国人改造“国民性”的浪潮。从鲁迅的弃医从文到梁启超高呼要新民。第18页，共83页。 希拉里曾经的演讲：20年后，中国将成为全球最穷的国家。她给出的依据是：1.从申请移民的情况看，中国90%的高官家属和80%的富豪已申请移民，或有移民意愿。一个国家的统治阶层和既得利益阶层为什么对自己的国家失去信心?令人费解!2.中国人不了解他

5、们作为社会个体应该对国家和社会所承担的责任和义务，更不知道对国际社会应负的责任和义务。所受的教育，或者是宣传媒体基本上都是仇视或妖魔化他人或他国，让人民丧失理性和公正的判断。3.中国人是世界上少数没有信仰的可怕国家之一。全民上上下下唯一的崇拜就是权力和金钱，自私自利。没有爱心、失却同情心的大国能获得国际社会的尊重和信任吗?4.中国政府所谓的政治，除了欺骗人民，背叛人性，没有其它东西。人民大众过去是权力的奴隶，演变为金钱的奴隶。 5.大多数中国人从来就没有学到过什么是体面和尊敬的生活意义。对民众而言，唯有获取权力或金钱就是生活的一切，就是成功。全民腐败、堕落、茫然的现象，在人类历史上空前绝后!6

6、.肆无忌惮地对环境的破坏、对资源的掠夺，几近疯狂。这样奢靡、浪费的生活方式，需要几个地球才能供给?怎么不能让他国担忧! 第19页，共83页。 “中国不会成为超级大国，因为中国没有那种推进自己的权力，从而消弱西方国家的具有国际传染性的学说。” 玛格丽特希尔达撒切尔第20页，共83页。任何一种理论或者方法都要解决方向性和目的性的问题，体现为价值理性和工具理性的统一。管理理论来自于西方，需要解决与文化传统的适应性和现实核心价值体系的对接问题。第21页，共83页。 基督教文化土壤上生根发芽的现代管理，在中国的适应性如何？基督教文明建立在“原罪说”和“平等观”基础上，对生命的态度是“二世说”。人是不能自

7、律的，只有他律：上帝的监督和法治社会。 中国人的生命态度多是“一世说”。人类社会的两套系统：发动机系统和制动系统（宗教，法制和道德），需要匹配。第22页，共83页。 这就是我们目前探讨本课题的背景，我们所依据的现实版的管理理论，也就是以下两种文化的结合：第23页，共83页。麦肯锡七个S示意图是西方管理的核心组织STRUCTURE共同的价值观SHAREDVALUES？STRATEGY人员STAFF体制SYSTEMS作风STYLE技能SKILLS战略STRATEGY第24页，共83页。中国文化的六个核心内容易经哲学道家（老子）儒家（孔子）中国佛学兵家（孙子）法家（韩非子）第25页，共83页。 管理

8、的走向： 从经验管理、科学管理到文化管理 由西方管理规律和中国文化基础上推出中国社会的 “K” 型管理方向以人性为落脚点！第26页，共83页。人在可以懒的时候，不会不懒 。懒，做事情缺少主观能动性。 A. 推论一第27页，共83页。人在勤劳无益时，不会不懒 。B. 推论二第28页，共83页。人不会去做希望的事,而是做检查的事情。（控制） C. 推论三第29页，共83页。至此，我们搭建了一个立论的标杆：学校安全管理的思考是在此前提下来探讨的！第30页，共83页。管理是什么管人理事管事理人第31页，共83页。关注几个管理理念： 概括为：一个观念，两个定位，三个关系，四个原则。一个观念是指管理不是管

9、事理人而是管人理事，人管好了事自然能做好。管理者不是裁判是教练。是哲学家。第32页，共83页。两个定位是指从单位来看，“问题都在前三排，关键还看主席台”。一把手、副职及中层、员工如何定位？从部门来看，中层定位应该是兵头将尾，唱黑脸以执行为主，原则是不越位、不错位、不缺位。第33页，共83页。三个关系：一是与领导关系；二是班子关系。三是员工关系。整个要做到三不：不和领导争名、不和同僚争利、不和下属争功。第34页，共83页。官之初，性本“从”第35页，共83页。四个原则：一是制度原则；二是执行原则：认真第一，聪明第二，结果导向；三是做事原则；四是自我管理原则：练好内功，学会沟通，自动自发，敢于行动

10、。工作上要做到人熟物熟业务熟。第36页，共83页。No.2学校安全管理要点第37页，共83页。（一）学校安全管理本质内涵：是社会系统工程，是一项事业，是一种文化，是一门科学。 第38页，共83页。（二）学校安全管理工作主要内容一是构建学校安全工作的保障体系。全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行。（建章立制）二是健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平。 （强调落实）三是建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全。四是加强安全宣传教育培训，提高师生安全意识和防护能力。（重要是演练）五是

11、事故发生后启动应急预案，对伤亡人员实施救治和责任追究等。第39页，共83页。（三）安全管理抓什么?怎样抓? 第40页，共83页。一、抓安全队伍建设 1、抓教职工安全管理队伍 （1）校长是第一责任人，对全校安全工作负总责 （2）分管校长全力靠上抓安全工作 （3）各职能处、室各负其责 （4）各个安全工作岗位的教职工负责本职工作 2、抓学生安全干部队伍 （1）团委增设学生安全委员 （2）团支部增设学生安全委员 （3）班委会增设学生安全委员 （4）少先大队、中队、小队增设学生安全委员 第41页，共83页。二、抓安全制度建设 1、安全巡查、检查制度 2、门卫管理制度 3、学生宿舍安全管理制度 （1）严禁

12、私拉乱接电线 （2）严禁使用明火 （3）严禁带入和存放易燃易爆物品 （4）严禁带入和存放管制刀具 （5）严禁留宿异性 （6）严禁饲养动物 （7）严禁堵塞锁死门窗 （8）严禁学生与社会人员混居 （9）备齐消防器材 （10）实行专人负责，24小时值班 第42页，共83页。二、抓安全制度建设4、消防安全管理制度 （1）定期检查消防设施 （2）定期维护保养 （3）火灾隐患整改 （4）制定应急预案并组织演练5、食品卫生安全管理 （1）学生食堂卫生许可证 （2）从业人员健康体检证 （3）饮食物资采购索证制度 （4）防蝇、防鼠设施 （5）食堂定期消毒制度 （6）餐具常规消毒 第43页，共83页。二、抓安全制

13、度建设6、交通安全管理制度 （1）校车车况良好，符合标准 （2）司机驾龄符合要求 （3）专职接送学生人员必须认真负责，学生上下车认真清点人数 （4）教师护送学生过交通要道 （5）教育学生遵守交通规则，安全出行，文明出行 （6）教育学生并通过学生教育家长不要把车辆停在校门口 （7）教育学生不乘坐有安全隐患的车辆 第44页，共83页。二、抓安全制度建设7、防拥挤踩踏制度 （1）举行大型群体活动要事先申报 （2）制定大型活动应急预案 （3）事前对活动场所、设施进行全面检查 （4）实行晚自习校长带班和教师值班制度 （5）在楼梯拐弯处书写“上下楼梯不拥挤”等安全提示语 8、易燃易爆等危险品管理制度 （1

14、）校内严禁生产、储存、使用、经营易燃易爆等危险品 （2）教学实验用危险物品要专柜存放、专人管理，两人以上领取使用并记录在案 第45页，共83页。二、抓安全制度建设 9、教学场地、设施、器材及体育课安全管理制度 （1）定期检查场地、设施、器材，发现隐患及时消除 （2）上体育课时先讲清动作要领，再让学生练习 （3）体育课和比赛前，老师要告知全体学生有特异体质或患有疾病的学生可以不上体育课或参加比赛 10、安全隐患定期排查整改制度 （1）每月召开一次安全隐患排查会议 （2）对排查出的安全隐患及时落实整改措施，责任到人，限期整改 （3）对不能立即整改的安全隐患，要提出解决方案，并迅速报告上级 （4）对

15、不能立即整改的安全隐患，要立即停止使用，并在隐患处设置警示标志 第46页，共83页。三、抓安全教育（一）安全教育内容： 1、加强交通安全教育，防止轧死轧伤 2、加强防溺水教育，防止溺水身亡 3、加强消防安全教育，防止烧死烧伤 4、加强防中毒教育，防止毒死毒伤 5、加强法制教育，防止暴力伤害 6、加强自然灾害知识教育，防止意外伤害 7、加强防拥挤教育，防止踩踏伤害 8、加强用电安全教育，防止电死电伤 9、加强网络安全教育，防止上网成瘾 10、加强活动安全教育，防止伤害事故 第47页，共83页。三、抓安全教育 （二）安全教育的原则与建议 ： 1、课内教育与课外教育相结合 2、集中教育与分散教育相结

16、合 3、安全课程教育与在其他课程中渗透安全教育内容相结合 4、建议每学期开学后和放假前各进行一次集中安全教育 5、建议校会、团会、班会、队会及国旗下讲话时加入安全教育内容 6、对教职工进行校本安全培训并考核第48页，共83页。四、抓安全检查和奖惩兑现 1、定期检查和不定期检查相结合，建议学期初和学期末各进行一次定期安全检查。 2、把安全工作纳入年终考核内容，对认真履行安全工作职责，取得突出成绩的教职工给予表彰和奖励；对未认真履行安全职责或未完成年初签定的安全工作目标的教职工给予全校通报批评，造成责任事故的给予行政处分，触犯法律的移交司法机关。 第49页，共83页。（四）学校安全管理贵在预防!学

17、校安全的二十二防 防溺水，防交通事故，防校园周边暴， 防心理问题，防网络安全问题，防诈骗， 防火灾，防台风，防地震，防煤气中毒， 防邪教，防食物中毒，防触电， 防运动事故，防集体活动事故，防毒品， 防雷击，防性侵害，防地质灾害， 防恐怖活动，防洪涝，防流行疾病。第50页，共83页。学校安全管理的十项预防措施1、制度预防 校长靠什么管理学校？一靠思想教育，二靠规章制度。思想教育是基础，规章制度是保证。2、观念预防3、全面预防4、重点预防5、科学预防6、人人预防7、处处预防8、时时预防9、创新预防10、人文预防第51页，共83页。No.3学校安全管理与执行力第52页，共83页。 执行必须成为学校安

18、全文化的核心成分。第53页，共83页。学校安全管理为什么执行力不好：1.校领导没有常抓不懈虎头蛇尾；2.校领导出台管理制度时不严谨朝令夕改；3.安全管理制度本身不合理缺少针对性可行性；4.执行的过程过于繁琐圄于条款，不知变通；5.缺少良好的方法不会把工作分解；6.缺少科学的监督考核机制没有人监督，也没有监督的方法；7.只有形式上的培训忘了改变人的思想与心态8.缺少大家认同的安全文化没有形成安全工作的凝聚力第54页，共83页。从个人角度来说：执行力差的原因1、师生不知道干什么 ；2、不知道怎么干；3、干起来不顺畅；4、不知道干好了有什么好处；5、知道干不好没什么坏处。第55页，共83页。具体操作

19、强调十个方面：第56页，共83页。用好一把利剑制度第57页，共83页。生动化宣贯日常化内审即时化奖惩复杂问题简单化高深理论通俗化专业语言大众化第58页，共83页。 4.第59页，共83页。树立两个理念坚决执行 马上行动结果导向理念变天地宽，理念不变原地打转第60页，共83页。 坚决执行 马上行动第61页，共83页。不看错不错只求好不好 结果导向第62页，共83页。把握三个环节第63页，共83页。发现问题和解决问题激励力行动力 学习力能力叠加能力第64页，共83页。发现问题是水平，解决问题是能力反复出现的问题，要从规律上找原因；普遍出现的问题，要从制度上找原因。确认问题以事实为基础方法创新以问题

20、为对象确认问题：上下沟通确认，内外交流确认，中介诊断确认，危机发生确认。第65页，共83页。第66页，共83页。找不到具体责任人不放过找不到问题的真正原因不放过问题得不到解决决不放过发现问题三不放过第67页，共83页。目标管理设立 分解检查纠偏方向一致方向第68页，共83页。边际管理沟通协作 协调接口不脱节略重叠第69页，共83页。做好协调工作：内部协调外部协调 第70页，共83页。 认真贯彻落实学校安全工作的法律法规和文件要求，完善各类安全工作制度，落实责任，切实抓好学校安全工作。 集中精力搞好协调，要积极协调公安、司法、文化、卫生、建设、交通、工商、质检、新闻出版等部门，统一行动，共同做好学校安全工作。第71页，共83页。革除四大陋习第72页，共83页。纺织厂销售经理好纳闷空压机没油了讲过了机修说坏了再说我没事了最后报废了讲过了 盯Dingzhuta管理是盯出来的第73页，共83页。纺织厂销售经理好纳闷我不会 练技能是练出来的第74页，共83页。最牛校长的启示当2008年5月12号，地震波骤然袭来的短短1分36秒后，安县桑枣中学31个班级的2200多名师生，分别