论中国外交的新理念和新布局

1、郑州航院毛泽东思想和中国特色社会主义体系概论经贸学院2014级金融工程二班施占文14031421论中国外交的新理念和新布局与国土问题的解决态度摘要：党的十八大之后，尤其是“两会”以来，新一届中央领导 集体在外交领域有许多亮点，这表明着新一代中央领导集体正在向世 界传达中国外交的一种新理念，同时也体现出中国外交的新布局， 对 于中国国土问题也提出了中国的态度。 本文从这三个方面阐述了作者 的理解。关键词：中国梦合作共赢新型大国关系全方位宽领域多形式，2014年十二届全国人大二次会议举行记者会上外交部长王毅就中国 外交政策和对外关系回答记者提问。一、中国外交的新理念十八大以来，新一届中央领导集体应

2、环境变化和历史要求，提出了一系列具有鲜明时代特征、既契合中国利益又符合世界发展利益、 既具有中国特色又具有世界影响的外交新理念。 主要包括以下三个方 面“中国梦”“中国梦”的本质内涵，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。“中国梦”是中国人的梦想，但随着新一届中央领导集体的一系列外 事活动，“中国梦”的世界含义、“中国梦”作为中国外交新理念的特 色越来越凸显。正如习近平主席明确告诉美国总统奥巴马的那样：“中 国将坚定不移走和平发展道路，坚定不移深化改革、扩大开放，努力 实现中华民族伟大复兴的中国梦，努力促进人类和平与发展的崇高事 业。中国梦要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，是和平、发展、 合作

3、、共赢的梦，与包括美国梦在内的世界各国人民的美好梦想相 通”。 作为中国外交的新理念、新品牌。“中国梦”与“世界梦”的 关系格外引人关注。简而言之，中国梦”与“世界梦”是互为前提、 互为依托、互为机遇的关系。一方面，实现“中国梦”必须有和平发 展的国际和周边环境。另一方面，“中国梦”同样给世界的和平发展 注入活力、带来机遇。中国梦的提出和发展，有力地促进着中国外交理论及实践的发 展。中国梦是非政治性话语，体现了我们一种新的话语体系和思维方 式。中国梦是党的执政理念新境界，也是党指导发展对外关系的新要 求：它拓展了外交的目标，深化了中国的发展对世界贡献的宗旨，完 善了外交布局，丰富了中国特色社会

4、主义外交理论。 成为中国外交新 理念中最为耀眼的明珠。中国对外交往的旗帜。党的十八大报告提出，中国将继续高举和平、发展、合作、共赢 的旗帜，坚定不移地致力于维护世界和平、促进共同发展。还提出， 我们主张，在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神, 共同维护国际公平正义。和平、发展、合作、共赢成为中国对外交往 的旗帜。我认为，在这面旗帜中，最引人注目的是“合作共赢”的理念 合作共赢是国与国之间更好的、更和谐的共处方式，追求的是一种 1 + 12的和谐发展，既利人，又利己；既合作，又竞争；既相互促进, 又相互激励；既不是逃避现实，也不是拒绝竞争，是以理性的态度追 求共同利益的最大化。30

5、多年来，中国本着互利共赢的精神，全方位推进对外友好合 作，中国同世界的相互依存度不断加深， 同世界的利益交融也在日益 加深。中国的和平发展，得益于和平发展这一时代主旋律，又为世界 的和平发展与日益繁荣做出了重要贡献。 可以预见，在以后的日子里， 中国还会秉承“合作共赢”的理念，积极与世界各国开展多种形式的 合作，以促进本国和世界各国的共同发展。新型大国关系。在国际关系中，大国关系是国际局势的导向性因素，也是国际格局 的重要塑造性因素。尤其是最近两年来，中国倡导的新型大国关系成 了国际社会关注的焦点。2012年2月，习近平访美期间，就如何落 实两国元首共识，进一步提出要构建“前无古人，但后启来者

6、”的新 型大国关系倡议。2013年6月，习近平主席在美国加利福尼亚州安 纳伯格庄园同美国总统奥巴马举行中美元首会晤， 双方同意共同努力 构建新型大国关系，相互尊重，合作共赢，造福两国人民和世界人民。 2014年3月8日，十二届全国人大二次会议举行记者会，邀请外交 部长王毅就中国外交政策和对外关系回答记者提问时提到：中俄关系全力打造务实合作“升级版”。王毅说，当前的中俄关系正处于历史 上最好阶段。两国元首间建立起的深厚友谊对中俄关系发挥着重要的 引领作用。说到今年的中俄关系，我认为核心就是要使中俄全面战略 协作伙伴关系继续保持高水平运行， 不断增进政治互信，深化战略合 作，在这个基础上有几件重要

7、的任务要落实。 一是要全力打造务实合 作的“升级版”，尤其要推动大项目合作取得新突破。二是要办好青 年友好交流年系列活动，巩固和深化中俄关系的社会基础。 三是要共 同维护二战胜利成果和战后国际秩序，筹备好 2015年庆祝世界反法 西斯战争暨中国人民抗日战争胜利 70周年活动。可见，在很短的时间里，新型大国关系从理念变成了推动现实的 巨大力量。在我看来，新型大国关系的内涵主要有以下几个方面： 一是不冲 突、不对抗。就是要客观理性看待彼此战略意图，坚持做伙伴、不做 对手；通过对话合作、而非对抗冲突的方式，妥善处理矛盾和分歧。二是相互尊重。就是要尊重各自选择的社会制度和发展道路，尊重彼此核心利益和重

8、大关切，求同存异，包容互鉴，共同进步。三是合作 共赢。就是要摒弃零和思维，在追求自身利益时兼顾对方利益，在寻 求自身发展时促进共同发展，不断深化利益交融格局。相信在中国的 倡导和推动下，新型大国关系必将会被越来越多的国家所接受，成为 维持国际关系的重要纽带。二、中国外交的新布局新的历史起点呼唤新的外交布局，新的外交布局必然呈现新的阶 段性特征。具体来说有以下几个方面。全方位。领导人的外交活动最能体现一国外交的宏观布局。最近一段时 间，习近平主席的出访已经充分展现了中国外交的全方位布局特色。 习近平主席的首访“路线图”跨越亚洲、欧洲、非洲三个大陆，涵盖 大国、周边、发展中国家、多边等多重因素、多

9、个领域，这反映了中 国全方位的外交布局。我的具体分析如下：俄罗斯是安理会常任理事 国，是世界大国，又是中国最大的邻国，非洲是发展中国家最典型的 代表，金砖国家本身就是一个多边外交的机制。 中国领导人外交活动 的每一个“点”都是有考究、有思量的，这些点串起来，就是中国外 交的恢宏布局。中国外交的全方位布局兼顾了发达国家、发展中国家，兼顾了周边国家、相同或不同社会制度的国家，兼顾了双边合作与多边舞台， 也兼顾了公共外交与热点问题。有利于为中国在世界上营造更为有力 的国际地位，争取到更为良好的发展环境。宽领域。新一届中央领导集体的外交活动涉及政治、经济、军事、人文等 各个领域。首脑外交既谈政治，也谈

10、经济，既推动经贸合作，也推动 人文交流，同样也会探讨人类共同挑战的应对之方和国际地区热点问 题的解决之道。例如，习近平主席第一次出访是到俄罗斯。在俄罗斯, 双方共签订32项合作文件，数额大，期限长，被称为“世纪合同” c 仅能源领域的合作就涵盖油气、核能、电力、煤炭、新能源等多个行 业，贯通上下游备领域产业。双方还就两国地方合作形成重要共识，开辟了中俄互利合作的新领域。习主席和普京总统共同出席俄罗斯中 国旅游年开幕式。双方商定明后年互办青年友好交流年， 大幅增加互 派留学生名额。可见，中俄外交不再仅限于政治和军事方面， 其他如经济、文化、 科教方面的交流也在稳步推进中。这有利于双方的共同发展与

11、繁荣。多形式。多形式、甚至不拘泥于形式的外交活动往往能达到更好的效果。 新一届中央领导集体对外交事务成竹在胸、驾轻就熟，仅仅几个月时间，就通过多种外交形式，谱写了外交的开篇之作。首先，我们可以注意到，特使外交在中国外交中承担重要使命。比如刘延东同志作为中国领导人的特别代表于今年 2月赴韩国，出席 了韩国新任总统朴槿惠就职仪式。 今年5月，中国接待了朝鲜领导人 金正恩的特使，在朝核问题山重水复的时刻，给维护半岛和平稳定带 来了新的转机。其次，我们欣喜地发现，中国领导人正积极参与到庄园外交”这 一新形式的外交活动中去。6月7日至8日，习近平主席同美国总统 奥巴马在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园举行会

12、晤。中美两国元首围绕共同努力构建中美新型大国关系的主题， 就双边关系及重大国际和 地区问题坦诚深入交换意见，达成了一系列重要共识，取得了重要积 极成果。三、中国国土问题关于中国国土问题，一直是一个重点话题。从钓鱼岛事件开始， 不断有一些国家冒犯中国国土，为此，中国政府以前的额处理方法不 是很能让人满意，但是国际形势摆在那里，有时候不得不低头。2014年3月8日，十二届全国人大二次会议举行记者会，邀请 外交部长王毅就中国外交政策和对外关系回答记者提问时说：周边形势该是我们的，寸土必保。王毅说，中国的周边形势总体是好的，也是稳定的。中国与邻国 打交道已经几千年了，我们历来秉持以和为贵，以诚待人，人

13、敬一尺， 我还一丈。对于我们同一些国家存在的领土和海洋权益争议，我们愿意在尊重历史事实和国际法的基础上， 坚持通过平等协商谈判，以和 平的方式妥善处理，这一点今后也不会改变。我们绝不会以大压小， 但也绝不接受以小取闹。在涉及领土和主权的问题上，中国的立场坚 定而明确：不是我们的，一分不要；该是我们的，寸土必保。就之前比较受热议的钓鱼岛事件，王毅说道说，中日是近邻，本 应和睦相处，目前的局面是我们不愿意看到的， 也不符合中日两国人 民的利益。近来日本领导人的一系列言行背叛了中日复交的精神，破坏了中日关系的根基，中国人民当然不会、也不可能答应。在历史和 领土这两个原则问题上，没有妥协的余地。如果日本某些人执意要为 当年的侵略历史翻案，我相信国际社会以及世界上一切爱好和平的人 土也都绝不会容忍和姑息。至于有人将现在的中日关系与一战前的英 德关系相提并论，我想强调的是，2014不是1914, 2014更不是1894。与其拿一战前的德国做文章，不如以二战后的德国作榜样。只有认真清算过去，不再出尔反尔，才能走出僵局，开辟未来。只有真正坚持和平道路，不再说