运政许可、处罚程序流程图

1、.：.；平安消费行政处分程序流程图道路运输证年审任务流程图 车辆年审需提交以下资料：1、运营户正本或分公司副本复印件；2、正、副证原件；3、正、副证原件核对；4、保单复印件；5、驾驶员从业资历证及押运员从业资历证复印件；5、及年度审验培训考试试卷存根联、原件；6、原件；7、原件；8、客危货车辆行驶记录定位安装正常运转证明单原件；9营运客车类型等级复核表原件客车；10、旅游车标志牌及附卡复印件客车；11、地方税务局道路车辆税收完税免税证明第三联原件；12、办理年审任务引见信或委托书原件；13、危货罐体质量年度检测报告单原件危险品运输车14、原件；15、淇滨区营运车辆年审会签表。受理审核车辆年审资

2、料加盖年审戳记发还道路运输证证件年审不予经过证件年审经过 风险：1 风险：2权益运转风险表现：一无故不受理，在进展审查过程中，接受恳求人的益处，简化资料审核和程序；二利用职权对恳求进展设卡、到达私人目的。防备措施：一加强责任认识教育，严厉执行；二强化效能监察，严厉责任清查；三运用运政发证管理系统制约，并经常性查验。 行政处分简易程序执行行政复议决议或行政判决书结案执行当事人15日内到指定银行交纳罚款，在事后难以执行的以及特殊情况下当场收缴复议或诉讼当场填写处分决议书，并交付当事人不予处分对当事人陈说申辩进展审核出示执法证，告知违法现实和处分根据听取当事人的陈说和申辩发现违法现实 流程图行政处分

3、普通程序流程图发现违法现实填写立案审批表，附相关资料，报告由办案科室担任人审查后报主管局长审批。进展立案，指定两名以上办案人员担任调查过程。立 案立案后，办案人员进展调查，搜集、调取证据，办案时按照法律、法规、规定，可以进展检查。调查 取证 案件调查终结，写出调查终结报告，报审核机构审核罚没款1万元以上由市局审核将核审后的意见报主管局长同意不予处分构成犯罪 拟处分 不需处分移送司法机关其中拟做出责令停产停业 吊消答应证照较大数额罚款送达处置事先告知书，告知当事人拟作出行政处分的现实、理由及根据，并告知当事人依法享有的陈说、申辩权送达听证告知书，告知当事人3日内提出听证听取当事人陈说申辩逾期未提

4、出放弃听证或根据听证情况提出意见报主管局长审批，情况复杂的艰苦案件报局委会讨论决议依法作出处分决议书。宣告后当场交付或七日内送达并交待诉权执行当事人15日内到指定银行交纳罚款，逾期不交纳的恳求法院强迫执行结 案举行听证会要求听证1.文字阐明：1.1发现涉嫌违法行为的部门：指根据管辖权限，包括级别管辖、地域管辖和指定管辖的要求，有权进展行政处分立案任务的部门。1.2淇滨公路运输管理所直接纳辖的案件，由发现涉嫌违法行为的部门在发现之日起10日内填写，经法规股审查报本局主管指点决议立案。1.3调查阶段：淇滨公路运输管理所由其调查部门担任组织调查。1在决议立案之日起3日内指定案件调查人员，不得少于2人

5、，与当事人有利害关系的该当逃避。2调查时，该当出示执法证件、制造等必要证据资料，需经当事人或见证人签字或盖章。3需求对证据进展先行登记保管的，该当经同意，签发，填写，经当事人签字或盖章确认，并对物品加贴封条。并在7日内作出处置决议。 采取登记保管、查封、扣押、封存等措施的，该当出具，并填写，由调查人员、当事人、物品保管人签名或者盖章确认，并加贴封条或者加施封识。有见证人在场的，可以请见证人签名或者盖章。需求解除登记保管、查封、扣押、封存等措施的，该当向当事人出具，并填写，由调查人员、当事人、物品保管人签名或者盖章确认，解除登记保管、查封、扣押、封存等措施。有见证人在场的，可以请见证人签名或者盖

6、章。采取上述措施该当经检验检疫机构主管指点同意，但是在紧急情况下，可先行采取有关措施，事后补办审批手续。4调查人员可以查阅、记录或者复制与案件有关的合同、单证、发票、帐簿、文件及其他资料或者以抽样、录音、照相、摄像、录像等方法搜集证据。搜集的证据资料该当是原件、原物。调取证据原件、原物确有困难的，可由提交证据的当事人在复制品、复印件、照片上签字或者加盖公章，并注明“与原件物一样字样或者文字阐明。5调查该当在立案之日起60日内终结，艰苦疑问案件经法法规股担任人逐级审批可适当延伸，最长不超越30日；在延伸时限内仍不能完成调查的，报经本机关主管指点决议能否继续调查。6调查终结，调查人员该当制造提交和

7、随附的证据清单，对违法行为提出初步处置意见，连同案卷资料一并交由法规股进展审查。1.4审查：由法规股对调查报告及证据资料进展全面审查，提出审查意见。1.5告知：该当制造并送达当事人，告知当事人做出行政处分决议的现实、理由和根据；以及在收到告知书3日内有权陈说、申辩或要求听证。1.6听取意见：该当充分听取当事人意见，并记录，不得因其申辩而加重处分。具备听证条件且恳求听证的该当启动听证程序。1.7行政处分审批：案件需做出行政处分决议的，该当制造，经法规股审查，报本机关主管指点同意。对给予数额较大罚款、不予处分或者其他情节复杂、性质严重的艰苦案件，该当以集体讨论的方式进展审查，做出决议并记录。集体讨

8、论该当有局指点、法规股、调查部门以及与案件有关的业务部门人员参与，参与人数普通为不少于5人的单数。1.8行政处分决议：案件处置经同意后，该当按要求制造，并加盖做出处分决议的机关的印章。行政处分决议该当在案件调查终结之日起30日内做出；需求听证的，在听证终了之日起30日内做出。1.9送达：、决议书、缴款书该当一并送达都该当送达当事人，并要求当事人在上签字或盖章。对不能直接送达的，可采用留置、邮寄、公告等送达方式。1.10执行：当事人该当在接到行政处分决议书之日起15日内到银行缴款；逾期不交，可恳求人民法院强迫执行。1.11结案归档：案件终结后，该当制造，并连同全部资料立卷归档。1.12备案：案件

9、终结后，15日内将决议书和结案报告报送上一级机关备案。2.相关文件中华人民共和国行政处分法1996年3月17日发布，1996年10月1日施行治超宣传标语修路得民意，治超顺民意；治理超限超载，建立平安怀化；强化治超、关注平安、关爱生命；超限超载运输，路桥不堪重负；超限超载隐患多，守法运输幸福长；修路架桥造福社会，超限超载贻害无穷；立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理；齐抓共管，综合治理，从源头上遏制超限超载运输；抓超限抓超载重源头，保平安保畅通为人民；区域联动多方配合，把住源头标本兼治；打击非法改装车辆，严禁超限超载运输；打击非法改装车辆，保证公路平安畅通；非法改装车辆要一概按规定恢复原状；非

10、法改装，车辆遭殃；坚决治理车辆超限超载，维护合法运营运输；治理超载规范市场，合理运价守法致富。超限超载严重要挟人民群众生命财富平安；坚决制止车辆改装行为，坚决制止货物运输源头超限超载行为；坚决制止非法改装车辆上路行驶；严峻打击聚众恶意堵塞交通、冲卡拒检、暴力抗法等违法犯罪活动；长期治超，彻底治超，不获全胜，绝不收兵。 道路运输运营车辆二级维护签章流程图责任部门：运政股、维修办 权益运转风险表现：一无故不受理，在进展审查过程中，接受恳求人的益处，简化资料审查和程序；二利用职权对恳求进展设卡、到达私人目的。防备措施：一加强责任认识教育，严厉执行；二强化效能监察，严厉责任清查； 三对进展定期和不定期

11、检查。道路三类维修运营答应流程图权益运转风险表现 (一)无故不受理； (二)在进展审查过程中，接受恳求人的益处，简化资料和程序； (三)利用职权对恳求进展设卡、刁难，到达私人目防备措施 (一)加强责任认识教育，对无故不受理的行为严肃处置： (二)严厉执行和； (三)强化效能监察，严厉责任清查。 规范权益运转相关法律法规一、责任单位 淇滨区公路运输管理所二、责任人 淇滨区公路运输管理所实行所长担任下的岗位分工责任制，所长主持全面任务，对全所任务全面担任，其他同志按照岗位分工，分别承当各自的任务职责。三、权益行使根据 (一) (二) (三) (四) (五) (六) (七) (八) (九) (十)其

12、他法规四、任务责任范围 担任本辖区职权范围内的道路运输运营答应与资质管理、道路运输运营监视与违章运营处分、道路运输质量纠纷调解、道路运输行业调查与统计。五、办理程序和时限 (一)道路普通货物运输运营答应：受理-核审时间在15个任务日内，需补充资料的从补充终了后算起，其他确需延伸的经所长同意可适当延伸，但最长不超越30个任务日：(二)道路三类维修运营答应：受理-核审时间在15个任务日内，需补充资料的从补充终了后算起，其他确需延伸的经所长同意可适当延伸，但最长不超越30个任务日。三行政处分案件适用简易程序的：受理-结案时间在7个任务日内；行政处分案件适用普通程序的：受理-结案时间在7个任务日内，如

13、需补充资料或需求调查核实新的证据的，从案卷资料补充终了后7个任务日内办结；四道路运输业运营行为和资质年度查验任务：受理-审核时间在2个任务日内；道路运输业运营车辆二级维护签章任务：受理-办结时间在半个任务日。注：审批时限以经上级有关部门审定，单位对外公开承诺的办事时限为准。维修股一、责任单位机动车维修股二、责任人维修股实行股担任下的岗位分工责任制，股长主持全面任务，并对科室任务负全面责任，维修股其他同志按照岗位分工，分别承当各自的任务职责。三、权益行使根据一二三四、任务责任范围1担任淇滨区维修企业的运营答应任务。包括企业开业、企业变卦、企业注销。2担任对全市汽车摩托车维修与检测行业管理任务的业

14、务指点。五、办理程序和时限企业恳求受理核准。时间在自受理恳求之日起15日内，因需求延伸答应办理时间的，须经道路运输管理机构担任人同意，可延伸时间，但不得超越10个任务日。注：审批时限以经上级有关部门审定，单位对外公开承诺的办事时限为准。道路普通货运运营答应流程图责任部门：货运办、运政股 权益运转风险表现 (一)无故不受理； (二)在进展审查过程中，接受恳求人的益处，简化资料和程序； (三)利用职权对恳求进展设卡、刁难，到达私人目防备措施 (一)加强责任认识教育，对无故不受理的行为严肃处置： (二)严厉执行和；(三)强化效能监察，严厉责任清查。权益运转风险表现 (一)无故不受理； (二)在进展审

15、查过程中，接受恳求人的益处，简化资料和程序； (三)利用职权对恳求进展设卡、刁难，到达私人目防备措施 (一)加强责任认识教育，对无故不受理的行为严肃处置： (二)严厉执行和；(三)强化效能监察，严厉责任清查。行政答应任务流程图责任单位：客货运输科权益运转风险表现风险：受理任务不担任，一次性告知不到位；风险：资料审查不仔细，资料不齐；风险：公示限期缺乏，呵斥不按程序答应。防备措施加强法律法规学习，进一步提高队伍素质；2、严厉按程序执行，强化任务效能；3、严厉依法行政，提高效力程度。办理运输证任务流程图责任单位：运政股1、河南省道路运输证运营运输业户单位申领登记表原件；2、正本或分公司副本复印件；

16、营运车辆行驶证正、副本复印件；3、车辆驾驶员从业资历证复印件；4、车辆押运员从业资历证复印件危险运输品车辆；5、营运车辆技术等级评定表复印件；6、河南省道路营运车辆技术管理有关审核表原件；7、河南省营运客车类型划分及等级实车核定表客车复印件；8、证件办理委托书或引见信原件；9、鹤壁市客运危货车辆行驶记录定位安装安装证明单原件；10客运线路答应决议书或客运班线变卦审请表客车原件；11、客运车辆营运线路牌发放登记表客车原件；12、危货槽罐车罐体检验报告危货罐体车复印件；13、原车辆道路运输证及报废单下线或报废的车辆原件；14、新车道路运输证复印件；15、添加燃油耗费核对报告。受理审核车辆办理资料加

17、盖办理戳记发还道路运输证证件办理不予经过证件办理经过权益运转风险表现风险：受理资料不齐全或不符合法定方式；行政不作为，无故不受理、迟办理；擅自提高或降低准入门槛；前置审批过期或失效；有违反法律法规及有关制度行为。风险：不按照上级对办理证件有关规定开展任务。防备措施1、对窗口实施远程监控。2、书式审查为主，谁审查，谁担任，实行首问责任制，提交资料一口清。3、提交资料、资料不齐全或未提交有效的法律法规前置答应文件，发出不受理通知书，告知不受理的根据、条件，列出需补交资料清单。4、加强对办理证件任务的督查、考核和通报，执行行政不作为清查制，对失职、渎职行为严肃处置。5、严厉按照和等有关法律法规及有关

18、制度办事。6、加强业务学习，熟练掌握法律法规及有关规定。7、加强执法人员法律法规教育，加强风险认识。8、强化效能监察，严厉责任清查。行政强迫措施流程图 权益运转风险表现 1、不及时采取或不采取强迫措施，影响行政处分案件的正常办理；不依法程序采取行政强迫措施。2、行政处分程序不当，执法方式简单、粗暴，不告知当事人权益、不听当事人申辩。防备措施1、建立完善的制度防备体系，制定有针对性，可操作性的防备措施，建立健全各项规章制度。2、加强法律法规学习，提高办案才干和业务熟练程度；办案程序合法化、规范化。机动车维修行政答应任务流程图权益运转风险表现风险：受理、审查恳求人的恳求资料过程中，因业务不熟，不能

19、做到一次性告知恳求人要补正资料的全部内容，给恳求人带来不便，使其产生不满心情，导致其进展赞扬；对不具备恳求资历或资料不全、不符合法定方式的恳求予以受理；行政答应、行政审批过程中，违反任务流程，简化审批手续，不按规定程序和要求办理行政答应事项，出现失职行为，引起行政复议被撤销或行政诉讼败诉的后果；防备措施1、严厉执行和交通运输管理法律、法规规章。2、加强者员责任认识教育和业务知识培训。3、设立行政答应监视岗，强化岗位监视。4、强化效能监察，严厉责任清查。5、完善岗位责任制，实行“谁办理、谁签字、谁担任的原那么。运政稽查大队规范权益运转相关法律法规一、责任单位运政稽查大队二、责任人运政稽查大队实行

20、大队担任下的岗位分工责任制，大队长主持全面任务，并对大队任务负全面责任，其他同志按照职责分工各负其责。三、权益行使根据一二三交通部四交通部五交通部六交通部七交通部八交通部九国务院十其它法律、法规及规章四、任务责任范围1、担任道路运输市场动态监视管理，维护运输市场次序。2、担任组织打击道路运输市场非法违规运营行为，净化道路运输市场运营环境。3、担任处机关道路运输行政案件的案卷立卷及归档任务。五、办理程序和时限道路运输违法违规案件查处任务。立案调查结案。普通应在60个任务日内办结，艰苦案情复杂案件经所指点同意，按程序规定可延期30个任务日。规范权益运转相关法律法规一、责任单位运政股二、责任人运政股

21、实行股长担任下的岗位分工责任制，股长主持全面任务，并对股内任务负全面责任，其他同志按照岗位分工，分别承当各自的任务责任。三、权益行使根据一二三四五六七八九十十一四、任务责任范围一担任本级各类行政处分案件普通程序的审核；二担任本级各类行政处分处分案件的听证；三担任全区客运、危货运输企业运营证件配发；四担任全危货旅游车辆年度审验？五、办理程序和时限一行政处分案件的审核，受理审核时间在7个任务日内，最长不超越10个任务日；二行政处分案件的听证，受理听证时间在7个任务日内；三运输企业运营证件配发，时间在10个任务日内。注：审批时限以经上级有关部门审定，单位对外公开承诺的办事时限为准。普通机动车驾驶员培

22、训业务行政答应任务流程图责任单位：驾培处 一、恳求人提交的资料 1、； 2、恳求人身份证明及复印件； 3、运营场所运用权证明或产权证明及复印件； 4、教练场地运用权证明或产权证明及复印件；租用教练场地的，还该当有书面租赁合同和出租方土地运用证明，租赁期限不少于3年； 5、教练场地技术条件阐明； 6、教学车辆技术条件、车型及数量证明； 7、教学车辆购置证明； 8、各类设备、设备清单； 9、拟聘用人员名册及资历、职称证明，其中，还应提交相关人员平安驾驶阅历证明，平安驾驶阅历的起算时间自恳求资料递交之日起倒计； 10、其他按规定需提交的相关资料。 二、恳求资料方式审查及处置 1、恳求资料不齐全或者不符合法定方式的，该当要求恳求人当场补全或者更正，当场不能补全或更正的，该当场或5个任务日内出具注明日期且加盖道路运输管理机构公用印章的，一次性告知需补正的全部