事故事件管理制度汇编办法

1、 PAGE - 9 -安全事故报告制度 PAGE 168事故事件管理制度1.目的为规范公司事故事件管理工作，明确事故（事件）报告、调查、处理、统计和落实防范措施的管理，及时采取有效措施，减少和杜绝各类事故的发生，减少人员伤害和财产损失，确保安全生产，特制定本制度。2.适用范围及参考标准、文件2.1适用范围：适应于公司内所有事故、事件管理。2.2参考标准、文件：中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例企业职工伤亡事故分类标准3.定义3.1事故:指造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。3.2未遂事件：指人员过失引起危及人身安全，但未造成人身伤害；或没有构成健康、环保、交

2、通和火灾事故的一般事件。造成未遂事件的原因可以归纳为人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷因素或其他原因（天气、环境因素）（本制度简称“事件”）。3.3微伤事故：指员工在工作时发生的轻微伤害的情况，人员受伤，但伤情甚微，未构成轻伤及以上事故的。3.4轻伤事故：是指造成员工肢体残缺，或某些器官功能或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度丧失的伤害，但够不上重伤。3.5重伤事故：是指使人肢体残废、毁人容貌、丧失听觉、丧失视觉、丧失其他器官功能或者其他对于人身健康有重大伤害的损伤。3.6 职业病：用人单位的劳动者在职业活动中，因接触有毒、有害因素而引起的疾病。职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门会同

3、国务院劳动保障行政部门规定、调整并公布。4.职责4.1总经理及时、如实报告事故，组织事故抢救；4.2安全部是生产安全事故事件的主管部门，组织事故调查，并提出处理意见；定期对事故、事件进行统计与分析，并组织事故、事件的学习。4.3事故事件的责任部门负责立即采取措施，防止事故继续发展，保护好事故现场，立即如实向主管部门报告，在规定时间内提交事故报告。5.管理要求5.1事故分级 根据生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：5.1.1特别重大事故，是指造成30人以上死亡（含30人），或者100人以上重伤（含100人，包括急性工业中

4、毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故（含1亿元）；5.1.2重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡（含10人），或者50人以上100人以下重伤（含50人），或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故（含5000万元）；5.1.3较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡（含3人），或者10人以上50人以下重伤（含10人），或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故（含1000万元）；5.1.4一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。5.2事故分类 按照企业职工伤亡事故分类标准公司生产安全事故包括：物体打击、车辆伤害

5、、机械伤害、起重伤害、触电、灼烫、火灾、高处坠落、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。5.3事故、事件报告5.3.1 各类事故、事件报告程序5.3.1.1未遂事件未遂事件判定标准： 1）已发生但未造成轻伤及以上后果的事故； 2）经过风险评估、危害识别发现的事故苗头或征兆； 3）可能引发事故的严重“三违”行为。5.3.1.2轻微伤害事故 轻微伤害事故发生后，现场发现人员或伤者应做些力所能及的救护,或到就近急救站处理伤口、包扎，事毕应立即上报到部门负责人。5.3.1.3轻伤事故、重伤事故 轻伤事故、重伤事故发生后，现场发现人员应立即报告部门负责人，部门负责人立即上报安全部，同时报总经理。现场发现人员对

6、伤员做些力所能及的救护,等待专业救护人员和救护车辆的到来。夜班、节假日，直接报告值班干部和部门负责人，值班干部报告公司分管安全领导和总经理。5.3.1.4伤亡事故 一般伤亡事故按法律程序报告事故，公司在生产过程中发生伤亡事故，事故单位立即报告公司领导。公司负责人接到报告后，应当于1小时内向政府安全生产监督管理部门和相关管理部门如实报告事故，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故，报告事故应当包括下列内容：- 事故发生部门概况；- 事故发生的时间、地点以及事故现场情况；- 事故的简要经过；- 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；- 已经采取的措施；- 其他

7、应当报告的情况。对于较大安全事故，由企业负责人1小时内上报当地政府和安监部门，由相应的政府管理部门成立事故调查组进行事故调查，企业领导和相关部门协助事故调查。5.3.1.5职业病危害事故 发生职业病危害事故时，公司应立即向政府有关部门进行报告，不得以任何借口瞒报、虚报、漏报和迟报。职业病危害事故管理执行公司职业健康管理制度。5.3.2各类安全事故的报告格式可不拘于形式，可以由先电话或口头形式进行上报，事后书面报告，但必须包括事故发生的时间、地点、事故描述等。5.3.2.1发生轻伤以上工伤事故，安全部3日内提交事故调查处理报告。5.3.2.2发生轻微伤害事故的部门或个人，按本制度规定流程主动上报

8、受到伤害经过，及时采取整改及预防措施，不纳入部门绩效考核，责任人不予追究。5.3.2.3迟报、瞒报轻微伤害事故，一经发现或被举报，依照对责任人进行责任追究。5.4事故调查与处理5.4.1在事故调查处理中要坚持实事求是、尊重科学的原则，要严格按照“四不放过”的原则进行处理，追究相关人员责任。5.4.2发生一般及以上等级事故，按照生产安全事故报告和调查处理条例的规定由相应级别政府组织调查，公司有关领导、部门以及事故发生单位要做好积极配合工作，对事故按照“四不放过”（事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则进行处理。5.4.3一般以上安全事故

9、由政府部门组织事故调查组进行调查；未造成人员伤亡的一般事故可根据县级人民政府委托，由公司成立的调查组进行调查。5.4.4轻微伤害事故及未遂事件由事故所在部门成立调查组进行调查，公司安全部门进行复核。5.4.5事故调查的成员要求：应当具备有事故调查所需的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。5.4.6事故调查组履行下列职责： - 查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失； - 认定事故的性质和事故责任； - 提出对事故责任者的处理建议； - 总结事故教训，提出防范和整改措施； - 提交事故调查报告。5.4.7 责任分析要严格按照以下步骤：- 按照有关组织管理及生产技术因素，追

10、究最初造成不安全状态的责任。- 按照有关技术规定的性质、明确程度、技术难度，追究属于明显违反技术规定的责任，不追究属于未知领域的责任。- 根据事故后果和责任责应负的责任以及认识态度提出处理意见。5.4.8 事故调查组负责提出事故结论和对事故责任者的处理意见，并对结论承担责任。5.4.9事故调查组及时向事故部门和有关人员了解情况，任何部门和个人不得拒绝，不得阻碍调查组的工作。5.4.10事故调查和处理，必须按照“四不放过”原则，查明事故性质、发生事故经过、原因和经济损失情况，确定事故责任者，提出事故处理意见和防范措施，写出事故调查报告。事故调查人员应在报告上签字。事故调查报告应当包括下列内容：

11、1)事故发生单位概况； 2)事故发生经过和事故救援情况； 3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失； 4)事故发生的原因和事故性质； 5)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议； 6)事故防范和整改措施。5.5事故的统计与分析5.5.1定期开展事故统计分析，并将对标结果纳入日常事故统计工作中。定期对事故、事件进行统计、分析，建立事故、事件档案和事故、事件管理台账。5.5.2事故统计采用图表形式表示，计算方法执行企业职工伤亡事故分类标准要求。每次统计事故发生情况时，并纳入日常事故统计工作。5.5.3事故事件统计和分析结果要形成文字书面文件。5.5.4安全部门年底要对全年发生的全部事故事件进行统计和

12、分析，并与上年的统计与分析结果进行对比。5.5.5每次统计和分析完成，安全部门要将结果存档，同时以书面形式向公司领导汇报，并以文件的形式公布结果。5.6对事件的管理 5.6.1现场人员在发现有未遂事件后，应报告给责任部门负责人，由其上报安全管理部。5.6.2 各部门充分调动员工和基层管理人员的积极性，鼓励员工主动识别和上报日常作业中可能发生或已发生的各种未遂事件。5.6.3员工报告未遂事件，不应受到处罚，有价值的未遂事件申报还将得到奖励。5.6.4事件发生部门应对发生的时间分析发生原因及可能导致的后果，采取相应的控制措施。5.6.5安全管理部定期进行检查各部门的事件管理和采取的控制措施是否有效

13、。5.7 公司把承包商、供应商在企业内部发生的事故、事件纳入本企业事故、事件管理。其发生的事故和事件由具体的作业部门和接口部门管理。6.相关记录事故（事件）即时报告单 安全事故快报事故基本信息统计表未遂事件报告卡未遂事件管理台账登记表附表 事故（事件）即时报告单序号报告内容1报告类型事故报告 事件报告2填报时间及方式第1次报告 后续报告 第1次报告时间年 月 日 时 分3企业名称、地址及联系方式名 称地 址联系电话上级主管单位电话4事故或事件经过发生时间地点（区域）事故（或事件）类型初判事故等级简要经过5损失情况人身伤亡情况死亡人数失踪人数重伤人数设备、设施损坏情况其他不良社会影响6原因及处置

14、恢复情况原因初步判断事故或事件发生后采取的措施以及事故或事件的控制或恢复情况等7填报单位填报人填报人联系方式注：1、事故（或事件）类型：人身伤亡事故（或事件）、设备事故（或事件）。2、初判事故等级：一般、较大、重大和特别重大。事件信息不填报事故等级。3、本页填报不完的可另附页。附表2 安全事故快报填报公司：报告时间 事故名称伤亡人数简要经过：事故发生原因初步判断：设备损坏初步情况和直接经济损失初步估计： 采取的紧急措施： 备注：包括外包单位发生的人身伤亡事故，均应填报，事故统计按事故调查报告结论确定。公司负责人： 填报人： 填报日期： 附表3 月事故基本信息统计表填报单位（章）： 项目序号时间

15、地点（单位）事故类型事故等级人身伤亡事故类别事故/设备事故责任原因事故后果事故处置情况1 23填报说明：制表人签字： 审核人签字： 填报日期： 年 月 日注：1、事事故类型：人身伤亡事故、安全事故、设备事故。2、事故等级：一般、较大、重大和特别重大。3、人身伤亡事故类别：触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、灼烫伤、火灾、坍塌、中毒、爆炸等。4、造成安全事故/设备事故责任原因：规划设计不周、制造质量不良、施工安装不良、检修质量不良、调整试验不当、运行不当、管理不当 、误操作、外力破坏、自然灾害等。5、本页填报不完的可另附附表4未遂事件报告卡未遂事件报告卡事件名称发生时间发生地点事件过程简述事件分类注：分为人的不