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文档简介
1、4. 电力市场结构 一、电力市场的层次结构 国家-区域-省三级电力市场模式逐步加强大区电力市场,最终过渡到国家和区域两级电力市场。 (一) 国家电力市场的主要特点 1.国家电力市场存在的基础是实现全国电网的联网; 2.国家电力市场的交易主体是区域电网公司、省电力公司以及特大型电厂(如三峡电站)等; 8/1/20221华北电力大学经济管理系3.由于国家电力市场的空间跨度相当大,因此,它将取得较大的全国性联网效益。这主要表现在六个方面:(1) 可以大规模开发西部水力资源和煤炭资源,从而取得较大的发电规模效益;(2) 各大区域电网之间可以形成较大的互补效益;(3) 可以充分利用东西部大跨度时差效应而
2、取得较大的调峰效益;(4) 资源的优化利用要求建立全国性电力市场。国家级坑口大容量火电站、大水电站和核电站势在必行,投资大。建立国家级电网、电力市场有利于进行大容量8/1/20222华北电力大学经济管理系的电力电量交易,有利于国家级电站及相应输电线还本付息,良性运行;(5) 西电东送、北电南送及跨大区国家级电网的形成要求建立全国性电力市场;(6) 可显现大区联网经济效益。调频、调峰、错峰效益要跨区水火电联调。4.可以考虑与周边国家联网开展电力进出口贸易。 8/1/20223华北电力大学经济管理系(二) 区域电力市场特点 1. 现已形成的区域电网是建立区域电力市场的基础;2. 区域电力市场的交易
3、主体是集团公司、省电力公司以及直接进入区域电网的独立发电公司;3. 区域电力市场的建立,有可能在一定程度上打破现已存在的省际间交易壁垒,同时,区域电力市场的建立,涉及到现有电力集团公司的体制改革。区域电力市场采用什么样的模式和职能,在一定程度上决定着采取什么样的体制与之相适应。 8/1/20224华北电力大学经济管理系(三)省电力市场特点1. 省电力市场的运作和调度由省电力公司的市场调度中心负责;2. 省电力市场的交易主体是省电力公司、独立发电公司、配电公司、直供大用户;3. 省电力市场是电力市场中具有重要地位的一级电力市场,其原因是大部分独立发电公司在省电力市场上开展竞价上网的竞争。中国电力
4、市场的创建也将首先在省电力市场上,通过厂网分开、竞价上网进行突破。并且,从长远发8/1/20225华北电力大学经济管理系展看,全国及区域电力市场也只有构筑在省电力市场的基础之上,才能成为有源之水,电力零售市场因此才能成为有本之木。电力市场改革的近期重点是建立省电力市场,而远期目标则是建立全国统一、开放、竞争、有序的区域及国家电力市场。 8/1/20226华北电力大学经济管理系(四) 市场结构的发展与完善 1. 三级电力市场的优点:(1) 实施方便。三级市场的结构与现有电力企业的管理体制基本上是统一的,因此,只要把发电公司加以分离,再成立省电网公司,由其经营电力市场及运行电力系统:另增加一个监管
5、机构,即可建立起竞争市场;(2) 有利于平稳过渡;有利于安全稳定,有利于调动三级电力部门的积极性;(3) 理想的过渡模式。 8/1/20227华北电力大学经济管理系2. 三级电力市场的缺点: (1)市场层次多,机构重叠;市场运行复杂化; (2)长期看,不利于降低成本,不利于资源大范围优化; (3)区域电力市场中只有少量省、市电网及区内大电站为参与者,易形成寡头垄断,对用户和市场效益不利;(4)不利于各省大电站和大用户直接到大区电力市场做交易,有更多选择。 8/1/20228华北电力大学经济管理系3. 国家-大区两级电力市场模式:省级电力市场逐步过渡到大区级电力市场,省级EMS、地区控制中心和大
6、区级EMS协调工作。这与澳大利亚情况类似。在国家电力市场(NEM,相当于大区电力市场)建立时,州电力市场(相当于省电力市场)都并入NEM运行。4. 国家-大区两级电力市场的优点:(l) 有利于电能资源在大范围内优化;(2) 现有的三级管理的各种资源可较好利用; 8/1/20229华北电力大学经济管理系(3)国家级电力市场参与者数量、每个合约交易量较合理,有利于市场管理和国家级电站及输电投资回收;(4)大区风险承受能力大于省市;(5) 国家只管大区间互联网规划建设和稳定性,大区负责区内省间联络线规划建设和稳定性,有利于分工负责和安全稳定运行。8/1/202210华北电力大学经济管理系二、电力市场
7、的水平结构 电力市场的结构主要可分为两大类:一类是具有统一电网的国家,其改革模式一般采取发电与电网分开,并逐步开放配电市场,而调度和市场营运机构仍与电网紧密结合,如英国、西班牙、阿根廷等一大批国家;另一类是没有统一电网的国家,其改革模式一般是新成立独立的系统运行及电力交易机构,各电力公司仍可拥有电厂和电网,配电市场逐步开放,如美国、德国、日本。但它们的核心都是要打破垄断,引入竞争。 8/1/202211华北电力大学经济管理系(一) 发电侧竞争的电力市场-模式 1.发电侧有限竞争的电力市场阶段 这一阶段,是以实现保证基数电量条件下的有限竞价上网,即保证参与市场竞争的上网机组完成基数电量,基数电量
8、以内的电量以核定电价结算,剩余电量实行竞价上网。2.发电侧完全竞争的电力市场阶段 这一阶段,无论发电企业在性质、规模、所有制成分上有什么不同,在参与市场经济活动时一律平等。取消基数电量,发电公司发电量实行完全竞争。 8/1/202212华北电力大学经济管理系 建设发电侧电力市场相适应,需有合理的价格机制:(1) 买方市场中的电价机制:边际电价价格机制 (2) 缺电市场中的价格机制:“按实际报价结算”价格机制 (3)在输电线路不出现阻塞的情况下,发电富裕的市场中采用全网一样的“边际电价”价格机制,缺电市场中采用“按实际报价结算”价格机制 ;在输电线路出现阻塞的情况下,采用分区域竞价的电价机制。
9、8/1/202213华北电力大学经济管理系(二) 输电网开放,多个购买者模式-模式 模式的目标是形成完全开放、竞争有序的电力市场。是在模式的基础上,进一步完善发电侧市场竞争,同时根据国家电力体制改革进程适时进行配电市场的相互竞争,使电价水平有明显降低。 在模式的基础上,发电侧实行完全竞价上网,配电市场有序地放开,成立独立的地市供电公司; 8/1/202214华北电力大学经济管理系 如果国家政策允许,一部分大用户可在某区域内直接从独立发电公司购电,通过输电网和配电网进行输送,用户和独立发电公司向输电网和配电网交纳相关费用,条件成熟时可允许大用户跨区域选择供电公司,包括直接从独立发电公司购电或与其他供电公司交易。 这一阶段的电力市场,各市场要素逐步完善,竞争力度增大,发电环节已展开比较完全的竞争。表现在竞价方式和竞争程度上,大部分电量由买卖双方通过双向选择的竞争方式签订 8/1/202215华北电力大学经济管理系签订合同进行中长期交易;小部分电量通过日前和实时市场竞价进行交易:这种方式的竞争力度比单一购买者市场大大增强。 8/1/202216华北电力大学经济管理系(
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