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文档简介
1、 森林公安局2011年度政务公开及“四项制度”工作总结按照*区监察局关于报送20111年行政监察工作总结的通通知要求,我局严格按照相相关文件精神和要求,以科学学发展观为指导,以四项制度度的建设为内容,以提高服务务水平为目的。完善我局森林林公安队伍的正规化建设步伐伐。通过不断提高政务公开工工作水平,扎实有序地推进责责任政府、阳光政府、效能政政府“四项制度”,从而从整整体上实现服务水平、管理水水平的提升。切实为我区经济济社会的又好又快发展保驾护护航。现将我局开展政务公开开和“四项制度”工作的具体体贯彻落实情况作如下总结:一、 政务公开工作作情况 (一)领导充分重重视,建立健全机构推行政政府信息公开
2、工作是为了提高高政府工作的透明度和公信力力,更好的建立阳光政府、透透明政府,保障公民有知情权权、参与权、监督权,为发展展社会主义民主政治、构建和和谐社会的重要举措。为此,我局领导十分重视此项工作作的开展,及时成立了以局长长元正中同志为组长,由局警警令部、政工监督室、法制信信访大队相关人员组成的领导导小组,为确保政府信息公开开工作顺利开展,指定办公室室为我局政府信息公开主管科科室,由办公室具体负责信息息公开工作,保证单位信息公公开网站平台的正常运行和维维护工作。并配备了计算机、传真机、数码照相机等必要要的办公设备,同时,结合工工作实际制定切实可行的政府府信息公开工作实施方案,多多次召开领导小组会
3、议,研究究政府信息公开工作,将政府府信息公开工作纳入年度工作作计划,列入重要工作日程。(二)认真做好政府信息息公开各项工作1、进一步步认真做好*区森林公安安局信息公开指南、*区森林公安局信息公开目录录的编制完善工作。为方便便公民、法人和其他组织对我我局信息进行查询,根据中中华人民共和国政府信息公开开条例要求,对照云南省省政府信息公开目录编制规范范,云南省政府信息公开开指南参考格式,我局在去去年认真编制*区森林公公安信息公开目录,*区森林公安局信息公开指南南的基础上,按照我局的实实际情况,进一步加强和完善善了公开的相关内容。在公公开目录中,我局认真列出出向社会公开的主动公开信息息及依申请公开信息
4、,并逐项项分解各类政府信息公开工作作,任务分解做到公开内容、责任科室、责任人落实。在在工作动态中我局及时将将阶段开展的工作梳理公开,特别是森林防火期期间,我我局在辖区开展护林防火工作作的内容,很好的起到了林区区护林防火宣传作用。与此同同时,今年我局在公开目录录中还增设了法制宣传图图片一栏,用图片的形式让让人们最直观的了解森林公安安的工作和警营文化。在公公开指南中进一步详细说明明了我局政府信息公开的形式式、公开的时限、查询的方法法以及依申请公开信息的各种种程序,同时告知了监督方式式。在阳光政府四项制度中,对于重要工作的通报和和重要事项都做到了在网上公公布、公示。2、认真做好好信息梳理工作,明确政
5、府信信息的公开属性。按照中中华人民共和国政府信息公开开条例若干事项的通知要求求,我局多次召开会议进行认认真部署,对我局信息由近及及远进行了梳理,并明确政府府信息的公开属性,提出了向向社会主动公开的机构职能、法律依据类、发展规划类、行政执法类,业务及服务类类、四项制度信息和实施情况况,与人民群众切身利益相关关的各类动态性信息等主动公公开信息及依申请公开信息。2011年,我局共主动公公开信息数52条。3、进进一步认真做好政府信息公开开的保密审查工作。为加强信信息公开工作保密管理,确保保国家秘密、内部工作信息、敏感信息不泄露,我局专门门成立了政府信息公开保密审审查及督查领导小组,负责对对单位信息公开
6、工作进行保密密检查、监督和指导,并建立立了信息公开的保密审查机制制,信息员负责初审,单位主主要领导签字后方能在我局信信息公开网站上公开,确保上上网信息不涉密,涉密信息不不上网。4、提高认识,强强化意识。为认真贯彻落实中华人民共和国政府信息公公开条例,切实做好我局政政府信息公开工作,局领导高高度重视,并结合我局工作实实际,积极开展了信息公开基基本知识、保密知识的学习培培训工作,把条例列为全全局民警学习的重点内容。强强化民警的政务公开意识。 (三)完善工作机制,加加强制度落实政务公开工作作是一项长期、系统的工程,为了实现政务公开工作的良良性发展,我局在建立健全长长效工作机制上下了苦功,结结合本部门
7、的实际工作,完善善各项规章制度。从而在真正正意义上实现用制度管人、管管事、管物。而这些相应的规规章、制度的建立和落实也真真正有效的推动了我局政务公公开工作的扎实有序开展。同同时也使我局的政务公开工作作得到全面的贯彻落实。保证证了政务公开工作的全面性、准确性和及时性。 (四四)结合工作实际、提升工作作水平结合我局的实际工作作,如何将政务公开工作与我我局的日常工作事务结合起来来,是做好政务公开工作的关关键。只有处理好实际工作和和政务公开工作这两者之间的的关系,才能促进两者的共同同发展。在这方面,我局将继继续根据*区委、政府的统统一安排部署,改进不足, 努力克服和解决困难,进一一步加大工作力度,增强
8、敏感感性、提高时效性,努力把我我局的政府信息公开工作做得得更好,更好地服务于我区的的改革、发展、稳定工作大局局,服务于社会,方便群众,推进政务的公开、公正、透透明。提升政务公开工作水平平。二、开展责任政府四项项制度工作情况自行政问责责制等“四项制度”实施以来来,我局高度重视,把其作为为加强本单位自身建设和改善善机关作风的重要保障,要求求各科所队室以首问责任为开开始,限时办结为核心,责任任追究为保障,认真贯彻落实实“四项制度”,进一步改进进服务态度,优化了审批程序序,严格了办结时限,最终达达到了提高办案效率的目的。(一)加强领导,明确责责任,从组织上保障四项制度度的落实为加强对实施行政政问责办法
9、等“四项制度”工工作的领导,保证行政问责制制等四项制度在我局的全面贯贯彻落实,我局成立了以局长长任组长、政委、副局长、副副政委任副组长、各科所队室室负责人为成员的工作领导小小组,并明确了警令部主任为为联络员,切实加强了对贯彻彻落实实施四项制度的统筹协协调、组织领导和监督检查;通过进一步细化各所队室的的工作规程和要求,确保了全全局各所队室在贯彻落实“四四项制度”中各司其职、各负负其责、齐抓共管。制定印发发了*区森林公安局四项项制度工作实施方案以及*区森林公安局行政问责责办法等四项制度的实施细则则,要求各科所队认真贯彻彻落实,把“四项制度”作为为优化政务、服务环境建设摆摆到突出位置抓紧、抓好,为为
10、全面贯彻实施行政问责办法法等“四项制度”工作提供坚坚强的组织保障。(二)制制定和完善配套制度及措施制度建设是推进机关效能建建设基础性的工作,也是根本本性的保证。一是我局紧紧围围绕区委、政府中心工作,从从自身工作职能出发,以规范范化、标准化、科学化为目标标,在去年制定一系列制度,如岗位目标考核责任制、服务承诺制、限时时办结制、重大事项审批批制、首问责任制等制制度的基础上继续加强完善,形成了比较完善的制度体系系。实现以制度管人、以制度度管事,着力打造服务型、透透明型公安机关。二是转变工工作作风,提高办事效率。实实行“首问负责制”,杜绝“门难进、脸难看、事难办”的服务态度。开展“抓行风风、树形象、爱
11、岗位、作表率率”的作风整顿活动。三是转转变工作职能,树立为人民服服务的公仆意识。增强立警为为公、执法为民,全心全意为为人民服务的宗旨意识。四严严肃财经纪律,严格执行“收收支两条线”。五是加强职业业道德建设,规范执法行为。强化教育和监督管理,对违违法违纪行为予以严肃查处。六是严格遵守干部廉洁自律律规定。七是对违反有关规定定和公开承诺的人员,严格按按照党风廉政建设责任追究究制度等追究责任。三、开展阳光政府四项制度工作作情况实施阳光政府四项制制度,是加快建设法治政府、责任政府的重大举措。森林林公安机关作为政府的重要职职能部门,深入贯彻实施阳光光政府四项制度,是新时期加加强公安队伍建设的需要,是是推进
12、法治型、责任型、效能能型、服务型公安机关建设的的需要,是不断满足人民群众众对公安工作新要求新期盼的的需要。实施阳光政府四项制制度,目的是增强公安行政行行为的透明度、确保权力在阳阳光下运行,从制度上保障人人民群众行使民主管理和民主主监督的权利,实现人民群众众的知情权、表达权、参与权权和监督权,强化人民群众对对公安行政权力的有效监督和和制约,有利于促进公安机关关自身建设,提升公安机关的的执行力和公信力。(一)领导重视,机构健全为确确保阳光政府四项制度在我局局有效实施,我局领导高度重重视,成立了由局长任组长、政委、副局长、副政委任副副组长、由局警令部、政工监监督室、法制信访大队等相关关科室为成员的四
13、项制度领导导小组,主要负责全局推行阳阳光政府四项制度的组织领导导和协同、督促、推进等工作作,下设办公室,由局警令部部具体负责日常工作的落实。并在第一时间组织全局民警警学习市、区政府相关会议文文件精神,召开动员大会,要要求全体民警充分认识实施阳阳光政府四项制度的重大意义义,切实增强责任感和紧迫感感,把思想和行动统一到区委委、政府的安排部署上来。(二)落实责任,形成合力一把手负总责,亲自抓,责责任部门负直接责任,具体搞搞好各项工作的落实,并把贯贯彻落实阳光政府四项制度列列入重要工作日程。加强对推推行阳光政府四项制度工作的的日常监督检查,我局将阳光光政府四项制度情况纳入年终终考核,阳光政府四项制度办
14、办公室充分发挥指导、协调、督促作用,推动各项工作的的顺利开展;各责任部门树立立全局一盘棋思想,积极统筹筹,督察部门对推行阳光政府府四项制度工作进行专项督察察。全局各部门密切配合、通通力协作,确保各项工作任务务顺利的完成。我局在健全完完善各项工作措施的基础上,明确重大决策听证制度由法法制部门负责;重要事项公示示由政工部门负责,并负责制制定学习计划及宣传报道工作作;重点工作通报、政务信息息查询由警令部门负责;督查查部门负责阳光政府四项制度度实施中的监督检查及投诉受受理工作。(三)着力抓平平台建设,为信息查询工作提提供坚实的载体一方面抓好好“96128”政务信息电电话专线联络员队伍建设,我我局专门配
15、备了两名熟悉我局局业务工作的信息联络员,负负责解答涉及我局工作职能的的公众查询事项;另一方面,按照市、区政府要求,健全全政务信息查询网络,政务信信息查询制度要求通过丰富和和完善各种政务信息查询平台台,及时、高效地满足社会公公众对政务信息的多样化要求求,最大限度地保证民众的知知情权,提高政府的服务水平平。我局严格按照“首问责任任制”和“限时办结制”的要要求,认真办理和解答公众查查询事项。至今,我局没有涉涉及向社会公众进行听证和公公开的重大决策等内容。截至至今年11月,我局共组织重重要事项公示2项、重点工作作通报事项12项。四、开开展效能政府四项制度工作情情况开展效能政府建设,是是加快推进政府职能
16、转变的重重大举措。为进一步加强森林林公安队伍自身建设,提高全全局民警执法水平和行政能力力,按照丽江市*区人民民政府关于在全区行政机关推推行效能政府四项制度的决定定要求,结合森林公安实际际,一手抓队伍建设,一手抓抓业务建设,从建设法治机关关到建设效能机关为目标,深深入推进公安“三项重点工作作”,不断增强公安机关透明明度,实行警务、政务公开,接受社会监督,进一步建章章立制,切实提高工作效率,增强责任感,规范执法行为为,提高办案质量。牢固树立立为民执法的社会主义法治理理念,努力做到廉洁、公正、文明执法,不断促进队伍正正规化建设。(一)制定*区森林公安局推行行政政行为监督制度实施方案。为保障和督促我局
17、各部门门更好地履行职责,确保行政政行为监督制度工作落到实处处。我局成立以局长为组长,政委、副局长、副政委为副副组长,各部门负责人为成员员的行政行为监督制度协调推推进工作领导小组,负责我局局推行行政行为监督制度的组组织实施工作。具体做法:1、实施关键岗位和重点点环节行政行为监督。(11)以人、财、物的管理使用用等为关键岗位,以行政审批批权力运行为重点环节,我局局确定警务保障室、派出所、刑警大队等三个部门所涉及及岗位为关键岗位,其运作环环节为重点环节。(2)为为征求广大民警职工的意见。将丽江市*区行政部门门行政行为监督承诺表和丽江市*区个人行政行为为监督承诺表在全局范围内内通报、张贴。(3)丽丽江
18、市*区行政部门关键岗岗位和重点环节行政行为监督督登记表在报刊、网络等媒媒体上向社会公示或通报,接接受社会监督,同时报区监察察局备案。2、推进电子监监察系统建设。3、监督检检查措施。(二)制定*区森林公安局推进行政能能力提升制度实施方案。1、建立领导小组。2、主主要内容:创建学习型机关关,提高全局民警综合执法素素质,依法规范行政执法行为为,提高公安机关依法行政能能力,实施重点工作目标管理理,推动执行力的提高,推进进一线工作方法,强化服务,提升服务水平,推行电子政政务建设,提高政务效率和公公共服务水平。3、时间步步骤:三个阶段。4、推行行公安行政能力提升制度任务务分解:建立培训制度:政政工监督室提
19、升行政能力:法制信访大队实施重点工工作目标倒逼管理:警令部推行一线工作法:政工监督督室建立一线工作联动制度度:派出所、刑事侦查大队建立社情民意沟通制度:政工工监督室建立责任倒查追究究制度:政工监督室推进电电子政务建设:警令部(三三)制定*区森林公安局局量化行政处罚载量权实施方方案1、行政处罚的从轻轻、从重情节。2、林业行行政处罚载量化基准:根据据中华人民共和国森林法第二十条的规定,就法律授授权的中华人民共和国森林林法第三十九条,第四十三三条,第四十四条规定的行政政处罚载量权具体量化,其它它由林业行政主管部门委托的的林业行政处罚权的量化标准准,按照林业行政主管部门规规定的量化标准执行。(四四)结
20、合我局实际,切实提高高工作效率进一步加强纪律律作风与遵守单位各项规章制制度的自觉性,进一步完善学习制度、上下班制度度,配置了上下班指纹打卡卡机,逐步形成靠制度管人,强化机关作风建设,内强素素质,外树形象;另一方面以以年初制定的工作计划与一线线工作法计划相结合,在深入入基层调查研究的基础上,经经多次召开全局科、所、队长长会议与局务会,研究制定了了岗位目标管理考核办法,坚持“两手抓、两手都要要硬”的各种方针,切实将各各项措施落到实处。为了深深入贯彻落实科学发展观,进进一步加强政府自身建设,根根据丽江市*区人民政府府办公室关于在全区行政机关关推行效能政府四项制度的决决定文件相关要求,按照建建设服务型政府的要求,我局局结合实际,全面贯彻实施效效能政府四项制度,进一步转转变政府职能,促进行政权力力公开透明运行,保障人民群群众民主权利,努力实现我局局决策科学化、民主化、公众众监督制度化、规范化、信息息查询便捷化、多样化,加快快推进本局机关自身建设,促促进森林公安事业又好又快发发展。按照区委区政府
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