《中国近现代经济史》课件第07章 寻求现代化新道路与新民主主义经济形态的形成

1、第七章寻求现代化新道路与新民主 主义经济形态的形成（1949-1952年）第一节 新中国经济体制构思与中央财经领导权的确立一、新中国经济体制构思的基本内容（一）基本依据现代工业在国民经济中所占比重约10%，农业和手工业约占90%，这是一切问题的出发点。（二）经济形态与经济政策五种形态：国营经济、劳动者个体经济、资本主义经济、合作社经济和国家资本主义经济。经济政策：国家应在经营范围、原材料供应、销售市场、劳动条件、技术设备、财政及金融政策等方面调剂这五种经济成分。（三）发展目标与发展前途发展目标：发展新民主主义的人民经济，稳步地边农业国为工业国。发展前途：社会主义经济（四）根本方针与主要矛盾根本

2、方针：以公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策，达到发展生产、繁荣经济的目的主要矛盾：新民主主义建设时期，人民大众同帝国主义、封建主义和官僚资本主义三大敌人的残余的矛盾（五）运行机制中央人民政府应争取早日制定恢复和发展全国公私经济主要部分的总计划，规定中央和地方在经济建设上的分工合作范围，统一调节中央经济部门和地方经济部门的相互联系。中央各级经济部门和地方各经济部门在中央人民政府统一领导之下各自发挥其创造性和积极性二、工作重心的转移（一）两重含义：从农村转移城市，从革命转移到建设（二）两个原因：地区情况不同，对决定的认识不同三、国营经济及其市场领导权的确立（一）国营经济的建立1.三个来源

3、解放区的公营经济、接受国民政府的资产、处理外资企 业归人民政府所有2.法定的领导地位（二）平抑物价与国营经济在竞争中争夺市场领导权1.四次物价大波动原因：军费支持浩大，入不敷出；国民政府时期的恶性 通货膨胀影响；长期战争造成工农业生产萎缩。2.综合治理的措施第一阶段：打击投机资本，遏制物价暴涨第二阶段：减少财政赤字，争取财政收支平衡四、统一财政经济工作（一）主要内容1.统一全国的财政收入2.统一全国的国营贸易工作3.统一全国现金管理（二）成果及意义建立了高度集中的经济管理体制，保证了解放战争的最后胜利；国家财政收入迅速增加，财政支出相对减少，物价从长期飞涨到长期稳定证明中国共产党人也能做经济工

4、作，显示了新的社会制度与经济制度的优越性一、中共七届三中全会的战略部署继续完成民主革命的遗留任务，争取三年内实现国家财政经济状况的根本好转，为经济建设准备条件，并制定了国民经济恢复时期的工作纲领和战略二、朝鲜战争爆发后财政经济工作方针的调整战争第一：满足战争的需要是财经工作的首要任务市场第二：市场的地位仅次于战争，宁可削减经济和文化支出，也要保证市场的稳定其他第三：在保证战争和市场之后，才能用于其他带投资性质的经济、文化支出，剩多少钱，办多少事三、“三年准备、十年建设”的发展战略是为工业国有化和农业集体化做准备，是向社会主义过渡的准备阶段第二节 恢复国民经济的主要战略与方针一、物价陡降与第一次

5、调整工商业（一）私营工商业的困难（二）调整的内涵与成效二、“五反”斗争和第二次调整工商业（一）“五反”斗争1951年底“三反”，1952年扩大为“五反”（二）第二次调整工商业主要措施：实行先活后收和先税后补的原则；扩大加工订货，合理制定缴费标准；商业的调整是重点；降低利率；企业内部，协调劳资双方权益三、城乡物资交流与城乡市场联系的恢复第三节 两次调整工商业与城乡物资交流一、把减租减息作为土地改革的过渡性步骤二、制定土地法在1947年中国土地法大纲作了补充和修改：第一，改变征收富农多余的土地为保存富农经济第二，增加了对小土地出租者的政策，把他们与地主区别开来第三，明确规定中农（含富裕中农）的土地

6、和财产不受侵犯第四，不分浮财和底财第五，城市及城市郊区的土地归国家所有三、少数民族地区农村的民主改革与汉族地区相比，有四个特点：第一，完成时间较晚第二，不分少数民族地区以和平方式进行民主改革第四节 农村的土地改革第三，牧区民主改革实行“不分不斗，不划阶级”和“牧工、牧主劳资两利”的政策第四，对宗教财产采取慎重态度四、工作经验与历史意义工作经验：第一，用农民土地所有制代替地主土地所有制；第二，着眼于发展生产历史意义：土地改革以后，调动了农民的生产积 极性，推动了农村经济的恢复发展，为国家工业化、民主化和现代化准备了条件。一、大陆经济成分的变化（一）国营经济：在生产资料生产方面的优势扩大；在消费资

7、料生产方面，在一些主要产品的生产中也开始占有优势 国营工业主要工业产品产量在全部产量中的比重 %（二）个体经济个体经济：在五种经济成分中占比最大，1949年，手工业和农业产值占工农业总产值的比重为76.8%，1952年为67.3%，下降9.5个百分点。年份电力原煤生铁钢水泥棉纱机制纸面粉卷烟1949586892100684935191719528884951006448594364第五节 新民主主义经济形态的建立与国民经济的恢复（三）合作社经济在人民政府倡导下，生产、流通等领域出现多种形式的互助合作组织。生产领域有农业生产互助组，流通领域有农村供销社和城市消费合作社（四）资本主义经济资本主义经

8、济发生了三个变化：数量增加；在国民经济中所占份额下降；结构得到改组（五）国家资本主义经济国家资本主义经济产生于接受国民政府企业和随后的清理国有资产过程中二、“边抗、边稳、边建”方针下的重点建设建设重点：借鉴水利失修、提高运输能力、扩大能源和原材料供应等恢复工农业生产的关键件方面三、国民经济的恢复状况（一）总量恢复到1952年，就工农业生产总量而言，已超过历史最好水平的1936年。工业总产值比1936年增加22.3%，农业总产值超过18.5%。（二）全面好转产业结构合理化；国内贸易迅速增长；财政收支得到改善；人民生活得到改善。（三）人均水平低下 1952年中国主要工农业产品人均产量与历史最高水平

9、比较产品历史最高水平1952年+或-粮食（千克）333285.17-47.83棉花（千克）1.892.27+0.83油料（千克）13.497.29-6.2原煤（千克）137.78114.82-22.96钢（千克）0.352.35+2生铁（千克）43.31-0.69水泥（千克）5.094.98-0.11纱（千克）0.771.14+0.37布（米）6.26.66+0.461952年中国国民收入与发达国家的比较国别总量比较人均比较总量（亿美元）比较人均量（美元）比较中国2391421美国317613.29178942.6苏联7563.164069.67西德2941.2360414.38英国4101.7281319.36法国3741.5788321.02日本1620.681894.5资料来源：中国统计年鉴（1983）。中国统计出版社1983年版；国外经济统计资料，中国财政出版社1979年版1、1949年10月到1952年年底，中国经济发生了大变化：半殖民地半封建经济形态变成新民主主义经济形态；延续十多年的严重通货膨胀变成物价稳定；经济由下降变成上升，大多数主要工农业产品的总产量恢复到历史上的最高水平。2、1950年，中国国内生产总值在世界中所占的比重为6.25%，1952年上升为7.1%，平均每年上升0.2