DB36_T 1124-2019 政务信息资源目录编制规范(高清无水印-可复制）

1、ICS 35.200L 65DB36江西省地方标准DB36/T 1124-2019 政务信息资源目录编制规范Specification for the catalogue of administrative information resources 2019-03-13发布2019-09-01实施江西省市场监督管理局发 布DB36/T 1124-2019DB36/T 1124-2019I 目次 HYPERLINK l _bookmark0 前言II HYPERLINK l _bookmark1 引言III HYPERLINK l _bookmark2 1 范围1 HYPERLINK l _b

2、ookmark3 2 规范性引用文件1 HYPERLINK l _bookmark4 3 术语和定义1 HYPERLINK l _bookmark5 4 政务信息资源目录2 HYPERLINK l _bookmark6 5 目录元数据3 HYPERLINK l _bookmark7 6 代码规则6 HYPERLINK l _bookmark8 附录 A（规范性附录） 机构代码10 HYPERLINK l _bookmark9 附录 B（资料性附录） 编码示例19 HYPERLINK l _bookmark10 参考文献20 前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由江西

3、省发展和改革委员会提出并归口。本标准起草单位：江西省信息中心。 本标准主要起草人：金俊平、杜军龙、施明霞、杨霁轩、袁振武、肖慧华、赵艳。 IIDB36/T 1124-2019DB36/T 1124-2019III 13 引言为规范江西省政务信息资源目录的编制，依据政务信息资源共享管理暂行办法、政务信息资源目录编制指南（试行）等国家相关制度与标准，制定本规范。 按照统一的规范实现对政务信息资源目录的分类、描述、编目、展现、应用和管理。以各政务部门的审批、服务和执法事项为源头，编制江西省政务信息资源目录，为各部门分散的政务信息资源的共享、交换、开放等提供基础性支撑，是实现政务信息资源共享、业务协同

4、和数据开放的基础，是各政务部门之间信息共享及政务数据向社会开放的依据。 政务信息资源目录编制规范范围本标准规定了各级政府在政务信息资源目录编制过程中的术语和定义、政务信息资源目录、目录元数据及代码规则。 本标准适用于指导各级各部门政务信息资源目录的编制，以及对基于江西省电子政务共享数据统一交换平台的政务信息资源进行管理、共享交换和开放发布等。 规范性引用文件下列文件对于本文件的引用是必不可少的。凡是已经标注日期的引用文件，仅所注明日期的版本适用于本规范。凡是未标注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规范。 GB/T 7027-2002 信息分类编码的基本原则和方法 GB 13

5、000-2010 信息技术 通用多八位编码字符集（UCS） GB 18030-2005 信息技术 中文编码字符集 GB/T 21063.1-2007 政务信息资源目录体系 第1部分：总体框架GB/T 21063.3-2007 政务信息资源目录体系 第3部分：核心元数据 GB/T 21063.4-2007 政务信息资源目录体系 第4部分：政务信息资源分类GB 32100-2015 法人和其他组织统一社会信用代码编码规则 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。 3.1政务信息资源政务部门在履行职责过程中依法制作或获取的，以一定形式记录、保存的文件、资料和图表等各类信息资源。 注：改写政务信息资源目

6、录编制指南（试行）（发改高技20171272 号），定义 4.1。 3.2政务信息资源目录按照一定的分类方法进行排序和编码描述各个政务信息资源的特征的一组信息。 注：改写政务信息资源目录编制指南（试行）（发改高技20171272号），定义4.3。 3.3政务信息资源目录内容DB36/T 1124-2019DB36/T 1124-2019 PAGE 16 PAGE 15 采用规范的元数据提取的、描述某个具体政务信息资源特征的一组信息。GB/T 21063.1-2007，定义3.2 3.4元数据描述政务信息资源特征的数据。GB/T 21063.1-2007，定义3.1 3.5核心元数据描述数据基本

7、属性与特征的最小集合。 注：改写政务信息资源目录编制指南（试行）（发改高技20171272号），定义4.2。 3.6元数据元素元数据的基本单元。 注：元数据元素在元数据实体中是唯一的。 GB/T 21063.3-2007，定义3.1 3.7元数据实体一组说明政务信息资源相关属性或特征的元数据元素。 注：可以包含一个或一个以上元数据实体。 GB/T 21063.3-2007，定义3.2 政务信息资源目录总体框架政务信息资源目录编制包括对政务信息资源的分类、目录元数据描述、相关标识规范等方面的内容。 目录分类政务信息资源目录分类的基本原则与方法遵循 GB/T 7027-2002 的规定，采用混合分

8、类法。 政务信息资源目录按照资源属性分类，包括基础信息资源目录、主题信息资源目录、部门信息资源目录等。 基础信息资源目录是对基础信息资源的编目。包括人口基础信息资源、法人单位基础信息资源、自然资源和空间地理信息资源、社会信用基础信息资源、电子证照基础信息资源等。 主题信息资源目录是围绕经济社会发展的同一主题领域，由多部门共建项目形成的政务信息资源目录。主题领域包括但不限于健康保障、社会保障、食品药品安全、安全生产、价格监管、能源安全、城乡建设、社区治理、生态环保、应急维稳。 部门信息资源目录是对政务部门信息资源的编目。包括：党委、人大、政府、政协、监察委、法院、检察院、人民团体、民主党派、工商

9、联的政务部门，设区市、县（市、区）、乡镇（街道）的政务信息资源等。 目录元数据概述元数据简述江西省政务信息资源目录元数据参照GB/T 21063.3-2007和政务信息资源目录编制指南（试行）， 包含17个核心元数据,见表1。 表1 元数据简表元数据实体 元数据元素 约束性 元数据类型 信息资源分类 必选 核心元数据 信息资源名称 必选 核心元数据 信息资源代码 必选 核心元数据 涉密属性 必选 扩展元数据 信息资源提供方 资源提供方 必选 核心元数据 资源提供方代码 必选 核心元数据 信息资源摘要 必选 核心元数据 信息资源格式 必选 核心元数据 更新周期 必选 核心元数据 关联资源代码 可

10、选 核心元数据 信息资源共享属性 共享类型 必选 核心元数据 共享条件 必选 核心元数据 共享方式 必选 核心元数据 信息资源开放属性 是否向社会开放 必选 核心元数据 开放条件 可选 核心元数据 发布日期 必选 核心元数据 信息资源所属系统说明 所属系统名称 可选 扩展元数据 在线资源链接地址 可选 扩展元数据 信息项描述 信息项名称 可选 核心元数据 描述说明 可选 扩展元数据 数据类型 必选 核心元数据 数据长度 可选 扩展元数据 开放属性 可选 扩展元数据 元数据描述元数据通用描述 以下23项元数据描述最大出现次数均为1。 信息资源分类 定义：说明政务信息资源分类的类目信息。具体分类详

11、见 4.2 目录的分类体系。 数据类型：字符型。 注释：必选项。 信息资源名称 定义：缩略描述政务信息资源内容的标题。 数据类型：字符型。 注释：必选项。 信息资源代码 定义：政务信息资源唯一不变的标识代码。信息资源代码规则，见 6 政务信息资源标识规范。 数据类型：字符型。 注释：必选项。 涉密属性 定义：对信息资源是否涉密的属性描述，包括“是”和“否”，对应取值分别为 1 和 0。 数据类型：数值型。 注释：必选项。 信息资源提供方 定义：提供政务信息资源的政务部门（包括政务部门所属行政事业单位）。 数据类型：字符型。 注释：必选项。 信息资源提供方代码 定义：提供政务信息资源政务部门的代

12、码。信息资源提供方所细化的单位或部门，其代码仍采用提供政务信息资源的政务部门代码。代码采用 GB 32100-2015 的法人和其他组织统一社会信用代码结构。 数据类型：字符型。 注释：必选项。 信息资源摘要 定义：对信息资源内容（或关键字段）的概要描述。 数据类型：字符型。 注释：必选项。 信息资源格式 定义：信息资源的存在方式（可多选）。信息资源提供方应尽可能提供可机读的电子格式及相关软件版本信息，如只有纸质介质应尽量提供电子扫描格式。 数据类型：字符型。 注释：必选项。 更新周期 定义：信息资源更新的频度。分为实时、每日、每周、每月、每季度、每年等。 数据类型：字符型。 注释：必选项。

13、关联资源代码 定义：如该信息资源同属于其他资源分类，需标注其他资源分类或其他政务部门编制的该信息资源代码。 数据类型：字符型。 注释：可选项。 共享类型 定义：对信息资源共享类型的描述，包括“无条件共享”、“有条件共享”、“不予共享”三类。值域范围对应共享类型排序分别为 1、2、3。 数据类型：数值型。 注释：必选项。 共享条件 定义：不同共享类型的政务信息资源的共享条件。无条件共享类和有条件共享类应标明使用要求，包括作为行政依据、作为工作参考、用于数据校核、用于业务协同等；有条件共享类还应注明共享条件和共享范围；不予共享类应注明相关的法律、行政法规或党中央、国务院政策依据。 数据类型：字符型

14、。 注释：必选项。 共享方式 定义：获取信息资源的方式。包括“接口交换”、“文件下载”、“在线浏览”、“离线交换” 等。共享类型为“不共享”的，无须列明共享方式。 名词解释：“接口交换”是指信息资源通过数据交换或数据 API 方式进行共享和开放；“离线交换”是指信息资源因条件所限，可采用邮件、拷盘、介质交换（纸质报表、电子文档）等方式。 数据类型：字符型。 注释：可选项；当“共享类型”为“无条件共享”或“条件共享”时，为必选项。 是否向社会开放 定义：信息资源面向社会开放的属性，包括“是”和“否”，对应取值分别为 1 和 0。 数据类型：数值型。 注释：必选项。 开放条件 定义：对社会开放资源

15、的条件描述，当“是否向社会开放”取值为 1 时，描述开放条件。 数据类型：字符型。 注释：可选项；当“开放方式”为“是”时，必须写明开放条件。 发布日期 定义：政务信息资源提供方发布共享开放政务信息资源的日期。 数据类型：日期型，格式为 CCYY-MM-DD。 注释：必选项。 所属系统名称 定义：政务信息资源所属的信息化系统名称。 数据类型：字符型。 注释：可选项。 在线资源链接地址 定义：政务信息资源所属的信息化系统在线访问地址。 数据类型：字符型。 注释：可选项。 信息项中文名称 定义：描述信息资源中具体信息项的中文标题。适用于数据库、电子表格类等结构化数据的信息资源。 数据类型：字符型。

16、 注释：可选项；当信息资源为结构化数据集时，为必选项。 信息项描述说明 定义：对该信息项的内容进行简要描述。 数据类型：字符型。 注释：可选项；当信息资源为结构化数据集时，为必选项。 信息项数据类型 定义：标明该信息项的数据类型。其中，属于文本类电子文件的，应标明所采用的字符集和编码方式，推荐使用 GB13000-2010 及其后续版本字符集和 UTF-8 或 UTF-16 方式编码；属于结构化数据（数据库类、电子表格类）的，应标明数据类型及数据长度，包括：字符型 C、数值型N、货币型 Y、日期型D、日期时间型 T、逻辑型 L、备注型 M、通用型 G、双精度型 B、整型 I、浮点型 F。 数据

17、类型：字符型。 注释：可选项；当信息资源为结构化数据集时，为必选项。 信息项数据长度 定义：标明该信息项在计算机中存储时占用的字节数，适用于结构化数据（数据库类、电子表格类）。属于数据库类的，数据长度即该信息项对应的字段在数据库中的指定长度或默认长度； 属于电子表格类的，估算该信息项内容字数的上限，并折算成字节数，该字节数即为数据长度。 数据类型：字符型。 注释：可选项。 信息项开放属性 定义：对该信息项是否向社会开放的描述，包括“是”和“否”，对应取值分别为 1 和 0。 数据类型：数值型。 注释：可选项；当信息资源为结构化数据集时，为必选项。 代码规则政务信息资源编码组成按照GB/T 21

18、063.4-2007和政务信息资源目录编制指南（试行）的代码结构规则要求，政务信息资源代码结构由前段码、后段码组成。前段码由“类”、“项”、“目”、“细目”组成，作为政务信息资源的分类码；后段码为政务信息资源在某一分类码之后的顺序码。如图1所示。具体编码相关信息参见附录B。 图1 信息资源编码的组成政务信息资源前段码前段码是政务信息资源编码中的字符“/”之前的部分，前段码长 17 位。 前段码的前 12 位，即信息资源“类”、“项”、“目”的 6 位加上“细目”中的前 6 位部门代码，用来标明为政务信息资源分配后段码的实体。由政务信息资源管理部门统一管理和分配， 并由其负责确保其唯一性，不得将

19、其分配给多个实体。分配给某一实体后，即使该实体被撤消， 也不能将此代码分配给其他的实体。 信息资源“类”，1 位代码，用 1 位阿拉伯数字表示。根据“4.3 目录的分类体系”，其中“1” 代表基础信息资源类，“2”代表主题信息资源类，“3”代表部门信息资源类。 信息资源“项”，2 位代码，用 2 位阿拉伯数字表示。根据政务信息资源目录编制指南（试行）的代码结构规则，地方代码为“30”。 信息资源“目”，3 位代码，用 3 位阿拉伯数字表示。根据政务信息资源目录编制指南（试行）的代码结构规则，江西省的编码为“014”。 信息资源“细目”，11 位代码，由 GB 18030-2005 中定的 10

20、 个阿拉伯数字（09）和大写罗马字符“AZ”中除去“I”和“O”的 24 个字符组成。 “细目”中第一位至第三位，3 位代码，由 GB 18030-2005 中定的 10 个阿拉伯数字（09） 和大写罗马字符“AZ”中除去“I”和“O”的 24 个字符组成。省级机构体系的代码见附录A 表 A.1，设区市及其下属区县的代码见附录 A 表A.2。 “细目”中第四位至第六位，3 位代码，由 3 位阿拉伯数字组成，为江西省部门代码。其中， 部门代码省级部门的代码见附录 A 表 A.3，设区市及其下属区县的部门代码由设区市政务信息资源管理部门统一分配。 “细目”中第七位至第十一位，5 位代码，由 5 位

21、阿拉伯数字组成，为江西省分类代码。分类代码按分类的结构层次编，由 5 位数字表示，具体代码见表 2。其中：一级分类由 2 位数字表示，其中，00 代表业务类，01 代表基础数据库类，02 代表主题数据库类，03 代表信息公开类， 其他类为 99，04-99 为扩展类。二级分类由 3 位数字表示，详情见表 2。表2 “细目”中的分类代码表一级分类（2 位） 二级分类（3 位） 业务类00 行政权力类000 公共服务类001 其他999 基础数据库类01 人口库000 法人库001 自然资源和空间地理库002 社会信用库003 电子证照库004 其他999 主题数据库类02 健康保障000 社会保

22、障001 食品药品安全002 安全生产003 价格监管004 能源安全005 城乡建设006 社区治理007 生态环保008 应急维稳009 其他999 信息公开类03 机构职能000 政策法规001 计划规划002 财政信息003 社会监督004 其他999 其他类99 政务信息资源后段码后段码用于表示分类后的顺序号，后段码长度为9位，由4位年代号和5位顺序号组成，由GB 18030-2005中定的10个阿拉伯数字（09）组成。 政务信息资源提供方代码规则信息资源提供方的法人单位代码，采用GB 32100-2015的法人和其他组织统一社会信用代码结构， 见图2。 图2 信息资源提供方代码结构

23、图 附录 A（规范性附录） 机构代码表A.1 省级机构体系代码表省级机构体系 代码 省委 010 省人大 020 省政府部门及有关单位 030 省政协 040 省高院 050 省检察院 060 人民团体 070 民主党派、工商联 080 省监察委 090 表A.2 设区市及其下属区县代码表设区市名称 所辖区县名称 代码 南昌市 市本级 100 南昌县 101 进贤县 102 安义县 103 东湖区 104 西湖区 105 青云谱区 106 湾里区 107 青山湖区 108 新建区 109 南昌经济技术开发区 110 南昌高新技术产业开发区 111 红谷滩新区 112 南昌小蓝经济技术开发区 1

24、13 南昌汉代海昏侯国遗址管理局 114 表 A.2 设区市及其下属区县代码表（续）九江市 市本级 200 修水县 201 武宁县 202 瑞昌市 203 都昌县 204 湖口县 205 彭泽县 206 永修县 207 德安县 208 共青城市 209 庐山市 210 九江县 211 浔阳区 212 濂溪区 213 庐山管理局 214 九江经济技术开发区 215 景德镇市 市本级 300 乐平市 301 浮梁县 302 昌江区 303 珠山区 304 景德镇高新技术产业开发区 305 萍乡市 市本级 400 安源区 401 湘东区 402 芦溪县 403 上栗县 404 莲花县 405 萍乡经

25、济技术开发区 406 萍乡武功山风景名胜区管理委员会 407 新余市 市本级 500 新余高新技术产业开发区 501 分宜县 502 表 A.2 设区市及其下属区县代码表（续） 渝水区 503 仙女湖风景名胜区 504 鹰潭市 市本级 600 贵溪市 601 余江县 602 月湖区 603 鹰潭高新技术产业开发区 604 赣州市 市本级 700 章贡区 701 南康区 702 赣县区 703 信丰县 704 大余县 705 上犹县 706 崇义县 707 安远县 708 龙南县 709 全南县 710 定南县 711 兴国县 712 宁都县 713 于都县 714 瑞金市 715 会昌县 71

26、6 寻乌县 717 石城县 718 赣州经济技术开发区 719 龙南经济技术开发区 720 宜春市 市本级 800 宜春经济技术开发区 801 袁州区 802 樟树市 803 丰城市 804 靖安县 805 奉新县 806 高安市 807 表 A.2 设区市及其下属区县代码表（续） 上高县 808 宜丰县 809 铜鼓县 810 万载县 811 上饶市 市本级 900 信州区 901 广丰区 902 上饶县 903 玉山县 904 铅山县 905 横峰县 906 弋阳县 907 余干县 908 鄱阳县 909 万年县 910 婺源县 911 德兴市 912 上饶经济技术开发区 913 吉安市

27、市本级 A00 井冈山管理局 A01 井冈山经济技术开发区 A02 吉州区 A03 青原区 A04 井冈山市 A05 吉安县 A06 新干县 A07 永丰县 A08 峡江县 A09 吉水县 A10 泰和县 A11 万安县 A12 遂川县 A13 安福县 A14 表 A.2 设区市及其下属区县代码表（续） 永新县 A15 抚州市 市本级 B00 临川区 B01 南城县 B02 黎川县 B03 南丰县 B04 崇仁县 B05 乐安县 B06 宜黄县 B07 金溪县 B08 资溪县 B09 广昌县 B10 东乡县 B11 赣江新区 区本级 C00 表A.3 省级部门代码表省级机构体系 部门 代码 省

28、委 （010） 省纪委 001 省委办公厅 002 省委组织部 003 省委宣传部 004 省委统战部 005 省委政法委 006 省委政研室 007 省委网信办 008 省委编办 009 省委军民融合办 010 省委教工委 011 省委台办 012 省直机关工委 013 省委巡视办 014 省委信访局 015 省委老干部局 016 省委党史研究室 017 省委党校 018 江西日报社 019 省社会主义学院 020 当代江西杂志社 021 省人大 （020） 省人大常委会办公厅 001 省人大内司委 002 省人大财经委 003 省人大教科文卫委 004 省人大农委 005 省人大环资委 0

29、06 省人大法制委 007 省人大常委会法工委 008 省人大常委会选任联工委 009 省人大常委会外侨民宗工委 010 省人大常委会预算工委 011 省政府 （030） 省政府办公厅 001 省发展改革委 002 省教育厅 003 省科技厅 004 省工业和信息化厅 005 DB36/T 1124-2019表 A.3 省级部门代码表（续）DB36/T 1124-2019 PAGE 18 PAGE 19 省公安厅 006 省国家安全厅 007 省民政厅 008 省司法厅 009 省财政厅 010 省人力资源社会保障厅 011 省自然资源厅 012 省生态环境厅 013 省住房城乡建设厅 014

30、 省交通运输厅 015 省水利厅 016 省农业农村厅 017 省商务厅 018 省文化和旅游厅 019 省卫生健康委 020 省退役军人厅 021 省应急厅 022 省审计厅 023 省外办 024 省国资委 025 省林业局 026 省金融监管局 027 省市场监管局 028 省广电局 029 省民宗局 030 省体育局 031 省统计局 032 省人防办 033 省扶贫办 034 省医保局 035 省政府研究室 036 省管局 037 省政务服务办 038 省粮食和储备局 039 省能源局 040 省监狱管理局 041 省戒毒管理局 042 省中医药局 043 省药监局 044 表 A.

31、3 省级部门代码表（续） 省政府驻北京办事处 045 省政府驻上海办事处 046 省政府驻广东（深圳）办事处 047 省档案馆 048 江西广播电视台 049 省供销社 050 省核工业地质局 051 省地矿局 052 省科学院 053 省社科院 054 省农科院 055 江西经济管理干部学院 056 省鄱湖办（省苏区办） 057 省鄱建办 058 省援疆工作前方指挥部 059 省援疆办 060 省农垦事业管理办 061 省林科院 062 省地方志办 063 省煤田地质局 064 江西有色地勘局 065 省政协 （040） 省政协办公厅 001 省政协提案委 002 省政协经济委 003 省政协人口资源环境委 004 省政协教科文卫体委 005 省政协社会和法制委 006 省政协民族和宗教委 007 省政协港澳台侨和外事委