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文档简介
1、-. z.基尼系数的缺陷与改良问题研究第一局部:基尼系数的经济含义与重要意义基尼系数,是20世纪初意大利经济学家基尼,根据洛伦兹曲线所定义的判断收入分配公平程度的指标。它是比例数值,在0和1之间,是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。1905年,统计学家马克斯.洛伦兹首先提出了一个用以描述收入或财富分配不均等程度的曲线,即洛伦兹曲线。 HYPERLINK baike.baidu./albums/186/186/0/0.html l 0$373bc4b4eb1977468ad4b20f o 查看图片 t _blank 图1洛伦兹曲线图中绿线代表绝对平均状态下,低收入人群
2、所占人口百分比和总收入百分比之间的关系,红线代表实际情况,蓝线代表绝对不平均即所有收入被唯一一个人占有的情况。 图中红线和绿线中间的面积越小,收入分配越平等。 国际上常用基尼系数定量测定社会居民收入分配的差异程度。认为基尼系数低于0.2表示收入过于公平;而0.4是社会分配不平均的戒备线,故基尼系数应保持在0.20.4之间,低于0.2社会动力缺乏;高于0.4,社会不安定。低于0.2收入绝对平均收入比拟平均收入相对合理收入差距较大0.5以上收入差距悬殊第二局部:基尼系数的计算方法1通行方法基尼系数G=SA/(SA+SB),其中SA是指45 度线Y=*与洛伦兹曲线Y=Y(*)所围成的面积,而SB是洛
3、伦兹曲线Y=Y(*)与O*、*L 所围成的面积。 由于SA+SB等于图21, 所以G=2SA假设知道洛伦兹曲线,则基尼系数(2)直接计算法基尼在1912 年给出了基尼系数的计算公式, 这种算法并不依赖于洛伦兹曲线。它表示按人口分布所形成的收入差距对收入总体期望偏离的相对程度。第三局部:基尼系数的主要缺陷a从静态角度看,基尼系数只能比拟各国或各地区全体人口收入不平等程度,不能说明收入不平等特征,所提醒的社会意义有限。根据基尼的测算,基尼系数的取值*围为01之间,其数值越小,说明分配状态越趋于平均。因此,比拟两个国家或地区的基尼系数,谁的数值大则说明谁的分配不平等程度更严重。但是,当两个国家或地区
4、基尼系数一样时,两者的总体不平等程度一样时,内部的收入情况不尽一样,其所蕴含的经济意义,政治意义,社会意义也不一样。b从动态角度看,基尼系数不能刻画收入差距扩大的路径,不能说明一国内部不同阶级收入不平等程度的演化,容易忽略低收入阶层的利益。基尼系数的提高即收入差距的扩大可以遵循两条途径:一是低收入人群收入比例下降速度快于高收入人群收入比例上升速度;二是低收入人群收入比例下降速度慢于高收入人群收入比例上升速度。图3基尼系数上升路径的比拟图如图3所示,设初始收入分配曲线为a,此时基尼系数较小,收入不平等程度较低。随时间推移收入差距不断扩大,新的收入分配曲线为b 或c。从图1 中可以看出,b、c 所
5、代表的新的基尼系数相等,但是a 到b 的路径与a 到c 的路径并不一样,哪条路径更优一些,哪条路径更劣一些?第一,比拟新的收入分配线b 和c 的前半段,即中低收入人口所占收入比例情况。发现c 离绝对公平线的距离近一些,说明收入差距扩大时中低收入人群所占收入比例下降得慢一些;b 离绝对公平线的距离远一些,说明收入差距扩大时中低收入人群所占收入比例下降得快一些。两相比拟,在新的收入分配线下,b 所代表的低收入人群收入状况更恶化了。第二,比拟b 和c 的后半段,即中高收入人口所占收入比例情况。发现c 离绝对公平线的距离远一些,说明收入差距扩大时中高收入人群内部收入分化严重;b 离绝对公平线的距离近一
6、些,说明收入差距扩大时中高收入人群内部收入分化并不严重。从a 到b 的收入差距扩大中,中低收入人群内部收入分化严重,是收入差距扩大的主要奉献因素。从a 到c 的收入差距扩大来看,主要奉献因素是中高收入人群内部收入差距的扩大。由于低收入者边际效用高,高收入者边际效用较低,因此b 所代表的新收入分配曲线意味着低收入者效用损失较多,而c 代表的收入分配曲线意味着高收入者效用损失较少。从社会总效用的角度看,尽管b 和c 所代表的基尼系数相等,收入差距一样,但是曲线c将优于b。当一个国家或社会不得不承受基尼系数上升时,应中选择从a 到c 那样的路径。第四局部:基尼系数缺陷带来的启示一使用多种测度收入分配
7、的指标,全面考察所有人口的收入情况我国土地面积广阔,地区差异显著。在考察我国人口收入状况时,不能只使用全国居民基尼系数、城镇居民基尼系数和农村居民基尼系数等综合性指标,必须考察各地区收入状况,这样才能及时发现差距,制定对策。我国地区之间的不平等程度相当严重,仅使用一个综合性的指标无法度量。为了细致地了解所有人口收入分配状况,我们可细分基尼系数。可根据区域差异分为东部、中部、西部收入基尼系数,有调查结果显示,西部地区基尼系数高于东部与中部地区,说明越不兴旺地区收入差距越大。再将东部、中部、西部收入基尼系数细分为城镇居民基尼系数和农村居民基尼系数,发现东部和中部地区农村居民基尼系数低于西部地区,说
8、明落后地区贫困人口被进一步边缘化。这一发现尤其具有很强的社会意义和政治意义,西部地区的*、*的骚乱暴力事件说明了这一点,必须引起政府决策者的高度重视。除此之外,还可以使用行业收入基尼系数、各省收入基尼系数等来衡量收入分配情况。二考察社会各阶层收入比例的动态变化,重点是低收入人群与高收入人群。为了修正基尼系数不能说明一国内部不同人群收入不平等程度演化的这个缺陷,我们在考察收入分配状况的时候,不仅要用基尼系数比拟不同人群之间的横向收入差距,而且还要用其他指标比拟不同人群内部收入状况的动态变化,重点是低收入人群与高收入人群收入比例的动态变化。在这里,可利用低收入人群年收入增长率与高收入人群年收入增长
9、率来反映二者收入增长的快慢程度。使用一国人口中收入最低的20%的人口所占总收入的比例变动情况可说明低收入人群收入差距的变化方向;使用最低收入与最高收入比例的变化情况可反映收入两极分化的严重程度。三控制基尼系数的变化路径,提高社会总福利水平。我国居民收入差距的扩大既有历史原因,又有现实原因;既有体制原因,也有政策原因。少数人因非法收入而暴富、竞争条件不平等造成职工收入偏高与偏低等可通过立法进展规*加以克制;分配体制改革、政府对不同地区采取不同政策是我国在短时间内难以克制的。这意味着在考虑我国特殊国情的情况下,收入差距扩大的事实将在相当长的时间内继续存在。根据前面的分析,我们可以选择控制基尼系数的变化路径,让更多的低收入人群感受到经济好转。提高社会总福利水平,保障低收入人群的利益,加强对下岗职工、城市新失业人群、农民工、农村低收入人群的关注,开征遗产税。结语收入分配差距大虽然是我国经济改革与开展中难以防止的现象,但不能任其开展。我国目前已经具备了一定条件,阻止收入分配差距的进一步扩大。一方面
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