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1、.PAGE :.;贵州省行政复议条例发布部门:贵州省人大常委会发布文号:分类导航:所属类别:地方法规规章发布日期:2002-09-29关键字:【阅读全文】贵州省行政复议条例(2002年9月29日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议经过)第一条 为了防止和纠正违法的或者不当的详细行政行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益,保证和监视行政机关依法行使职权,根据(以下简称)和有关法律、法规的规定,结合本省实践,制定本条例。第二条 本省行政复议机关办理行政复议事项,适用本条例。第三条 依法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关担任法制任务的机构详细办理行政复议事项。第四条
2、 行政复议机关担任法制任务的机构除履行第三条规定的职责外,还该当履行以下职责:(一)宣传行政复议法律、法规;(二)指点和监视行政复议任务;(三)提供行政复议、行政应诉方面的咨询;(四)办理行政复议中的行政赔偿事项;(五)担任艰苦的行政复议决议和不予受理决议的备案。(六)填报行政复议、行政应诉案件统计报表;第五条 从事行政复议任务的人员该当同时具备以下条件:(一)属国家公务员或者其他依法能履行行政复议职责的人员;(二)获得大学专科以上法律专业学历或者大学本科以上非法律专业学历并具有法律专业知识。具备前款规定条件的人员,经过全省一致的行政复议人员资历考试或者考核,获得行政复议人员资历。行政复议人员
3、资历管理方法由省人民政府制定。第六条 对实行省以下垂直管理部门的详细行政行为不服的,向其上一级主管部门恳求行政复议。第七条 对政府任务部门内设机构依法以本人的名义作出的详细行政行为或者对该内设机构所属的机构作出的详细行政行为不服的,向设立该内设机构的部门或者该部门的本级地方人民政府恳求行政复议。第八条 恳求人就同一详细行政行为分别向两个以上有权受理的行政复议机关提出行政复议恳求的,由最先收到行政复议恳求的机关受理。两个以上恳求人就同一详细行政行为,分别向两个以上有权受理的行政复议机关提出行政复议恳求的,以最先提出行政复议恳求的恳求人选择的机关为行政复议机关;恳求人同时提出行政复议恳求的,由恳求
4、人协商选择共同的行政复议机关。第九条 行政复议机关收到属本机关受理的行政复议恳求后,发现被恳求人主体资历不适格的,该当及时告知恳求人变卦被恳求人。恳求人变卦被恳求人之日为行政复议受理之日。第十条 行政复议机关无正当理由不受理行政复议恳求的,恳求人可以向该行政复议机关的上级行政机关申诉。上级行政机关该当及时向该行政复议机关发出责令受理通知书,该行政复议机关该当自收到责令受理通知书之日起5日内予以受理,并将受理情况报告上级行政机关。第十一条 有以下情形之一的,上级行政机关可以直接受理行政复议恳求:(一)下级行政机关受理能够影响公正复议的;(二)上级行政机关以为该当直接受理的。第十二条 因行政机关作
5、出详细行政行为时未告知恳求行政复议权、恳求期限,或者法律、法规有行政复议前置规定,公民、法人或者其他组织直接提起行政诉讼后被人民法院驳回或者不予受理,耽搁了法定恳求行政复议期限的,该当视为具有正当理由,其恳求期限可以自妨碍消除之日起继续计算。第十三条 行政复议机关在收到行政复议恳求后,经审查,符合受理条件的,应领先与有权受理的其他行政复议机关和人民法院进展联络;决议受理行政复议恳求后,该当告知有权受理的其他行政复议机关和人民法院,防止同一行政复议恳求反复受理。第十四条 对行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规、规章授权的情况下以本人的名义作出的详细行政行为不服的,该行政机关为被恳求人。
6、对行政机关与法律、法规未授权的组织共同作出的详细行政行为不服的,该行政机关为被恳求人。第十五条 对经上级行政机关同意的详细行政行为不服的,以发生法律效能的文书上署名的行政机关为被恳求人。第十六条 行政复议机关受理行政复议恳求后,该当告知与行政复议事项有利害关系的其他公民、法人或者组织可以作为第三人参与行政复议。第十七条 恳求人、第三人可以委托代理人代为参与行政复议。恳求人、第三人的委托代理人参与行政复议活动,该当向行政复议机关提交由被代理人签名或者盖章的授权委托书。第十八条 恳求人或者第三人为5人以上的,该当推选1至3名代表人参与行政复议活动。代表人撤回行政复议恳求或者不参与行政复议的,该当经
7、其他恳求人或者第三人赞同。第十九条 恳求人按照第七条规定提出审查恳求,对行政机关的行政行为所根据的规定提出审查恳求,行政复议机关无权处置的,该当在7日内按照以下程序办理:(一)对国务院部门的规定提出的审查恳求,由省人民政府转送国务院有关部门处置;(二)对省人民政府及其任务部门的规定提出的审查恳求,转送省人民政府处置;(三)对市、州、县(市、区、特区)、乡(镇)人民政府的规定提出的审查恳求,转送上一级人民政府处置;(四)对市、州、县(市、区、特区)人民政府的任务部门的规定提出的审查恳求,转送本级人民政府处置;(五)对地域行政公署的规定提出的审查恳求,转送省人民政府处置;(六)对地域行政公署的任务
8、部门的规定提出的审查恳求,转送该地域行政公署处置;(七)对行政机关与法律、法规未授权的组织结合制定的规定提出的审查恳求,转送该行政机关的上一级行政机关处置。第二十条 恳求人、第三人及其代理人可以查阅被恳求人提出的书面回答、作出详细行政行为的证据、根据和其他有关资料,但涉及国家、商业和个人私的除外。被恳求人可以查阅恳求人、第三人向行政复议机关提出的证据和其他有关资料。恳求人、第三人对被恳求人的书面回答有异议的,可以提出书面意见。第二十一条 行政复议人员办理行政复议事项,有权向有关行政机关、组织和人员调查取证,有关行政机关、组织和人员该当配合,不得回绝、阻遏。行政复议人员在调查取证时,该当出示公用
9、调查函和任务证件。行政复议的调查取证任务,该当由2名以上行政复议员进展。第二十二条 在行政复议期间,恳求人、第三人要求对被恳求人作出详细行政行为的主要现实、证据、根据和相关资料进展质证的,行政复议机关以为有必要时,可以召集当事人进展质证。主持质证的行政复议人员不得少于2人。第二十三条 行政复议机关在调查取证时,发现有关证据能够灭失或者以后难以获得的情况,经行政复议机关担任人同意,可以先行登记保管,并该当在7日内及时作出处置决议。第二十四条 两个以上恳求人就同一详细行政行为向同一行政复议机关分别恳求行政复议的,该行政复议机关可以合并审查。行政复议机关决议合并审查的,行政复议期限从最后受理的行政复
10、议恳求之日起开场计算。第二十五条 行政复议机关受理行政复议恳求后,恳求人恳求撤回行政复议恳求,经行政复议机关赞同撤回的,恳求人不得以同一现实及理由再向其他有权受理的行政复议机关恳求行政复议。第二十六条 行政复议决议作出前,两个以上的恳求人中一部分恳求人经行政复议机关准予撤回行政复议恳求的,行政复议机关该当就另一部分恳求人未撤回的行政复议恳求作出行政复议决议。第二十七条 有以下情形之一的,行政复议机关不准予撤回行政复议恳求:(一)受被恳求人胁迫、欺骗的;(二)恳求人与被恳求人串通躲避法律、法规的;(三)能够影响第三人合法权益或者公共利益的;(四)其他违反法律、法规规定行为的。第二十八条 行政复议
11、期间,有以下情形之一的,该当中止对详细行政行为的审查:(一)恳求人死亡,须等待其承继人阐明能否参与行政复议的;(二)恳求人丧失行为才干,尚未确定法定代理人的;(三)有权恳求行政复议的法人或者其他组织终止,尚未确定权益义务接受人的;(四)需求对被恳求人的详细行政行为所根据的规定进展审查的;(五)因不可抗力缘由,致使行政复议机关暂时无法调查了解情况的;(六)案件的处置必需以另一案件的审查结果为根据,而另一案件尚未审结的;(七)恳求人恳求被恳求人履行法定职责,被恳求人正在履行的;(八)对行政复议所涉及的证据需求委托鉴定部门鉴定的;(九)其他法律、法规的规定该当中止复议的。第二十九条 行政复议机关受理
12、行政复议恳求后,在复议期间发现有以下情形之一的,该当作出终止行政复议的决议:(一)恳求人故意瞒知道详细行政行为时间的;(二)恳求行政复议的行政行为不属于规定的受案范围的;(三)恳求人或者被恳求人主体资历不适格的;(四)除恳求人在恳求行政复议的同时恳求行政赔偿外,被恳求人撤销原详细行政行为,恳求人不撤回行政复议恳求的;(五)恳求行政复议的公民死亡,其近亲属放弃恳求行政复议权的;恳求行政复议的法人或者其他组织终止或者撤销,或者继续接受其权益的法人或者其他组织放弃行政复议权的;(六)其他法律、法规规定该当终止审查的。第三十条 按照第二十八条第一款第(三)项规定决议撤销违法的详细行政行为,将会给国家利
13、益、公共利益或者他人合法权益呵斥损失的,行政复议机关在决议撤销的同时,该当分别采取以下方式处置:(一)责令被恳求人重新作出详细行政行为;(二)责令被恳求人和有关机关采取相应的补救措施;(三)发现违法犯罪行为的,交由司法机关依法处置。第三十一条 被恳求人作出的详细行政行为因违反法定程序被行政复议机关撤销的,被恳求人重新作出详细行政行为时,可以根据原认定的现实和理由,按照法定程序,重新作出详细行政行为。第三十二条 恳求人、被恳求人、第三人以为行政复议人员与行政复议事项有利害关系或者有其他关系能够影响公正复议的,有权恳求行政复议人员逃避。第三十三条 行政复议机关作出行政复议决议,该当制造行政复议决议
14、书。行政复议决议书该当包括以下内容:(一)恳求人及其代理人、被恳求人、第三人及其代理人的根本情况;(二)恳求人、第三人的恳求事项和理由;(三)被恳求人提供的最初作出详细行政行为认定的现实和根据;(四)行政复议机关认定的现实、作出行政复议决议的理由和根据;(五)行政复议结论;(六)不服行政复议决议向人民法院提起行政诉讼的权益和期限;(七)作出行政复议决议的时间。行政复议决议书该当加盖行政复议机关印章或者行政复议专用章。第三十四条 对艰苦的行政复议事项,县级以上人民政府该当在作出行政复议决议或者不予受理决议后的15日内报上一级人民政府备案;县级以上人民政府任务部门该当在作出行政复议决议或者不予受理决议后的15日内报本级人民
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