09开发项目报建报批及取证工作规程

1、.：.；开发工程报建报批及取证任务规程1目的明确房地产开发根底上报建/报批、取证范围、条件、法律、法规根据，以利开发工程的顺利进展。2 适用范围适用于房地产开发工程全过程的报建/报批、取证任务的管理。3 职责3.1 集团公司相关部门及房地产工程公司以下简称房地产公司按职责/业务的划分，分别担任组织办理相关的报建/报批、取证任务。3.2房地产工程公司担任：a)房地产工程公司注册登记、营业执照、法人执照、资质评定申报；b)房地产工程公司备案申报；c)的办理；d)的申办；e)的申办；f)的办理。3.3工程谋划部担任；a)申办；b)办理；c)的办理；d)的办理。3.4房地产综合管理部担任办理：开发工程

2、开工综合验收的申报。4 任务程序4.1集团公司房地产开发新立工程必需按国家法律、法规和工程所在地相关行政主管部门的要求，办理报建/报批、取证手续，获取有效的同意/注册/答应文件。4.2各担任办理报建/报批、取证的部门指点和详细任务人员，应仔细学习相关法律、法规，了解报建/报批、取证的规定和要求，预备并提供所需的文件、资料，做到及时、完好、准确、明晰。4.3房地产工程公司注册及资质等级的办理4.3.1本程序所称工程，是指由集团公司投资或与他方共同投资，从谋划、立项、筹资、设计、工程建立、直至运营的全过程。4.3.2集团公司或与他方共同投资开发的工程，应按相关法律、法规的规定，办理有关审批手续，领

3、取营业执照/法人执照。4.3.3注册房地产开发公司应具备以下条件：有明确的章程和固定的办公地点；有独立健全的组织管理机构，有上级部门或董事会任命的专职总经理/经理，并配备与企业资质等级相顺应的专职技术、经济等管理人员；有不少于企业等级的自有流动资金；有符合国家规定的财务管理制度。4.3.4国家对房地产开发企业实行资质管理，规定了不同资质等级企业应具备的条件和可承当的开发业务。房地产工程公司办公室应按规定向工程所在地省、自治区、直辖市建立行政主管部门提报资质认定恳求。五级资质企业仅限于在本地域范围内的村镇内的村镇从事房地产开发运营。4.3.5以开发工程为对象从事单项房地产开发运营的工程公司，不定

4、资质等级，由工程所在地建立行政主管部门根据其工程规模审定其资金、人员条件，核发一次性。4.3.6本程序4.3条的详细办理按、及相关规定办理。4.4房地产工程公司备案。4.4.1房地产开发公司自领取营业执照之日起30日内，到登记机关所在地的房地产开发行政主管部门备案。4.4.2恳求备案时，应提交以下文件：a)营业执照复印件；b)企业章程；c)验资证明；d)企业法定代理人的身份证明；e)专业技术人员的资历证书和聘用合同。4.5的办理。4.5.1开发工程的土地位置由经同意的初步可行性研讨报告选定。初步可行性研讨报告选定的位置，应符合该位置土地运用条件。而运用条件由国家行政主管部门以“公告或“文件的方

5、式予以明确。4.5.2国家行政主管部门限定的土地运用条件，普通以的文件方式提交担任土地出让或划拨的管理部门，作为运用权出让合同的必备条件。4.5.3主要包括以下内容：a)工程性质、规模和开发期限；b)规划控制目的及规划设计要求；c)根底设备和公共效力配套建筑的建立要求；d)根底设备和公益设备建成后的产权界定；e)工程拆迁、补偿、安顿要求；f)工程运营方式等。4.5.4初步可行性研讨报告经规划行政主管部门同意后，集团公司以下简称公司经办部门持同意的文件向县级以上人民政府土地行政主管部门提交开发工程用地恳求。4.5.5经同意的用地由市、县人民政府颁发。4.5.6经过拍卖、招标或协议方式获得土地运用

6、权折，应依法与土地运用权出让方签署合同。4.5.7公司对持有运用权的土地，依法支付出让金、地价、有关费用和履行拆迁、安顿、补偿等责任。4.5.8本程序4.5条应按照以下法律、法规的规定实施：a)；b)；c)；d)；e)；f)；g)。4.6的办理4.6.1公司获得土地运用权后，应依法办理土地登记。4.6.2委托代理人办理土地登记的，公司应与受委托人办理授权委托书。4.6.3恳求土地登记时间向土地管理部门提交以下文件：a)土地登记恳求表；b)单位法定代理人证明、个人身份证明或户籍证明；c)土地权属来源证明；d)地上附着物权属证明。4.6.4经土地管理行政部审定后发给“土地运用证书。4.6.5土地运

7、用权、土地他项权益的设定登记及变卦登记按相关法规规定办理。4.6.6公司以办/管理部门应按当地土地管理行政部门的规定，办理，定期查验手续。4.6.7本程序4.6条的详细实施按办理。4.7的办理。4.7.1房地产公司应在土地运用权出让合同签署后或下达后的十五日内，到工程所在地建立行政主管部门备案，并领取。4.7.2房地产公司应将房地产开发工程实施阶段的主要事项和政府有关管理部门对公司开发运营活动的审查、同意、处置意见，记录在中。4.7.3房地产公司应每半年和按工程各实施阶段，将送主管部门验核。4.8的办理。4.8.1开发工程用地运用权合同签署后或下达后，工程谋划部应向工程所在地城市规划行政主管部

8、门恳求定点，经审核同意后核发。4.8.2申报时应提交以下文件：a)土地运用证书；b)红线图；c)开发工程规划方案规划设计方案；d)营业执照和房地产企业资质证书；e)其他规定应提报的文件。4.8.3房地产企业只需在获得后，才允许对工程组织勘察、规划、设计任务，并按规划要求进展设计。4.9的办理。4.9.1房地产公司在初步设计完成后，应向工程所在地城市规划行政主管部门恳求办理，只需在获取此证后才允许进展施工图设计。4.9.2申办时应提交以下文件：a)建立用地规划答应证；b)初步设计文件含图纸、资料、阐明，必要时应提供勘察设计文件/报告；c)设计单位资质证明文件；d)设计合同；e)红线图；f)其他规

9、定应提交的文件。4.9.3本程序4.9条的详细办理，按执行。4.10的办理。4.10.1房地产公司担任向当地县级及以上建立行政主管部门办理恳求。4.10.2恳求时，应提交以下文件：a)建筑工程用地同意文件/合同；b)建立工程规划答应证；c)需拆迁的，拆迁进度符合施工要求的证明文件；d)确定的施工/承包合同；e)满足施工需求的施工图纸及技术资料；f)保证工程质量和平安的详细措施；g)建立资金已落实的证据；h)法律、法规规定的其他文件。4.10.3权核准并领取了后，开发工程工程方允许开工。4.10.4本程序4.10条的详细办理按及文件执行。4.11的办理。4.11.1商品房预售应符合以下条件：a)

10、已交付全部土地运用权出让金，获得土地运用权证书；b)持有和；c)按提供的预售商品房计算，投入开发建立的资金到达工程建立总投资的25%以上，并已确定施工进度和开工交付日期；d)已办理商品房预售登记，获得。4.11.2恳求登记，应提交以下文件：a)本程序4.11.1款所列前三项规定的证明资料；b)营业执照和资质等级证书；c)工程施工合同；d)预售商品房分层平面图；e)商品房预售方案；f)需向境外预售的，应同时提交允许销售的同意文件。4.11.3本程序4.11条应按、执行。4.12的办理。4.12.1开发工程全部开工，经集团公司组织的预验收合格后，按集团公司规定，由房地产综合管理部向房地产开发行政主

11、管部门申报开工综合验收。4.12.2开工综合验收必需符合以下条件：a)一切建立工程按同意的规划和有关专业管理及高计要求全部建成，并满足运用要求；b)住宅及公共配套设备、市政公用根底设备等单位工程全部验收合格，验收资料齐全；c)各类建筑物的平面位置、立面外型、装修颜色等符合规划的设计要求；d)施工机具、暂高工程、建筑残土、剩余构件全部清运终了，到达场清地平；e)拆迁居民已合理安顿。4.12.3恳求开工综合验收应提交以下文件：a)规划部门及其他专业管理部门同意的选址意见书，建立用地规划答应证，建立工程规划答应证，建筑性详细规划，及各个单项工程设计文件含图纸等；b)工程承发包合同；c)工程质量监视机

12、构核定的各单项工程质量等级评定文件；d)开工资料含图纸和技术档案资料；e)建立行政主管部门规定的其他文件资料如施工单位签署的工程保修书。4.12.4经房地产开发行政主管部门组织的由城建包括市政工程、公用事业、园林绿化、天南地北卫生规划、设计、工程质量监视、消防及小区牧业管理等单位参与的综合验收小组进展资料审查、现场检查、全面评定，提出验收意见报房地产开发行政主管部门审批。4.12.5分期建立的住宅小区，可以实行分期验收，待全部建成后进展综合验收。分期验收的住宅小区，市政公用根底设备和公共配套设备满足运用功能要求的，可以分期投入运用。4.12.6本程序4.12条按、执行。4.13房产证的办理。4.13.1房地产公司应在开工验收后商品房销售合同签署之日起90日内，协助购置人向当地房地产行政主管部门恳求办理土地运用权变卦和房屋一切权登记。4.13.2办理商品房屋初始登记应提交以下文件：a)恳求书；b)商品受置人身份证明；c)土地运用权属证明；d)建立工程规划答应证；e)开工验收证明；f)交付运用证明；g)总平面图和分层平面图；h)具有相应资质的丈量机构出具的勘测报告；i)规定其他应提交的文件。4