最新范本景区水上安全事故综合应急预案

1、选取日期景区水上安全事故综合 应急预案键入文档副标题在此处键入文档的摘要。摘要通常是对文档内容的 简短总结。在此处键入文档的摘要。摘要通常是对文 档内容的简短总结。Teacher Xie 制作景区水上安全事故综合应急预案1总则1.1编制目的制定应急工作预案是指游客发生各类突发意外事件或情 况时，各工作人员应采取的应急行动措施及方案，为了提高 处置各种突发事件的水平和能力，熟悉和掌握应急处置的工 作程序，防范旅游安全事故发生，保障旅游者和旅游经营者 的人身、财物安全，促进旅游业健康发展，积极应对可能发 生的重特大旅游安全事故，及时、高效、有序地组织事故应 急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损

2、失。根据安 全生产法和有关旅游安全管理的法律、法规，结合实际工 作情况，制定本预案。1.2编制依据依据安全生产法、交通安全管理条例、重特 大事故应急救援预案等法律法规及有关规定，结合景区实 际，特制定本预案。1.3适用范围本预案适用于景区可能发生或者已经发生的水上旅游和 渔业作业中突发事件的应对工作。1.4工作原则（1）以人为本，减少危害，把保障人民生命财产安全作 为应急处置工作的出发点和落脚点，采取各种有效手段和措 施，最大限度地减少水上突发事件及其造成的人员伤亡和危 害。（2）统一指挥，分级处置。水上突发事件应急反应实行 统一指挥，各方协调行动。根据突发事件的发生区域、性质、 程度、影响范

3、围以及所需动用的资源，及时分析判断形势， 正确决策，提高应急反应行动的及时性和有效性。（3）防应结合，资源共享。做好自然灾害的预警工作， 减少自然灾害引发水上突发事件的可能。水上突发事件发生 后，及时组织救助，减少人员的伤亡和财产的损失，防应并 重，确保救助。充分利用各方资源，发挥参与救助各方力量 的自身优势和整体效能，相互配合，形成合力。（4）科学决策，快速高效。充分运用科技手段，发挥专 业队伍和人员的作用，建立高效应急机制，加强应急力量建 设，提高应急反应的效能和水平。2组织机构及职责2.1成立景区管理处处置水上突发事件应急指挥部（以下挥，组织、指挥和协调水上突发事件应急救助工作。指挥部主

4、要职责：研究和确定水上突发事件应急救助工 作重大决策和指导意见；组织和指挥水上突发事件应急处置； 指导景区水上突发事件应急救援工作。2.2景区水上应急指挥部下设办公室设在处安全办，由安 全办主任陈昌任水上应急指挥部办公室主任。指挥部办公室主要职责：执行景区水上应急指挥部的决 定和指示；负责指挥部的日常工作；负责指挥部与各应急工 作组成员单位、相关部门（单位）之间的联络和组织工作； 按照指挥部领导指令向各应急工作组成员单位通报事件情 况；负责现场的应急救援工作，为指挥部现场指挥做好准备 工作；协调各部门、各单位的分工协作，传达指挥部下达的 各项命令，并及时掌握、分析现场重要信息；实施本预案的 演

5、练和演习。3应急响应和处置3.1水上遇险报警发生水上突发事件后，遇险人或现场附近目击人应立即 向景区水上应急指挥部办公室或公安、消防部门报告，遇险 船舶同时向其单位报告。3.2报警通信方式（1）景区水上应急指挥部办公室值班电话（2）公安部门报警电话110；（3）消防部门报警电话119。（4）医院部门报警电话120（5）海事部门报警电话3.3发送水上遇险信息时，应包括以下内容：事件发生的时间、地点、遇险状况、遇险船舶或遇险者 的名称、种类、联系方式等。3.4先期处置水上突发事件发生后，景区水上应急指挥部要启动应急 预案，立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作。（1）组织协调有关部门负责人

6、和应急队伍参与紧急救 援，通知有关人员进入指挥位置。（2）在已掌握情况基础上，制定并组织实施抢险救援方 案，确定救助区域，明确实施救助工作任务与具体救助措施， 防止发生次生、衍生事件。（3）协调有关部门提供应急保障，调度各方应急资源， 调动事发附近水域船舶前往实施救助等。（4）部署做好维护现场治安秩序和当地社会稳定工作。（5）根据事故救助现场的需要，实行水上和陆上交通管 制。（6）建立应急通信机制。（7）根据救助情况，及时调整救助措施。3.5后期处置水上突发事件应急反应行动结束后，各相关部门根据各 自的职责做好善后处置工作。及时做好伤员的救治、获救人 员的安置、死亡人员的处置以及保险索赔、费用

7、结算等；迅 速采取措施，恢复正常的社会秩序；检查、清点、补充应急 救援物资和器材；组织事件调查和应急经验总结。4应急保障景区水上应急指挥部应急工作组成员单位，应当按职责 分工和本预案切实做好应对水上突发事件的人力、物力、财 力、水上交通、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援 工作的需要。5监督管理5.1预案演练（1）水上应急指挥部办公室应制订水上应急演练计划， 并定期组织演习。（2）应急演练结束后应当对演练进行全面总结和评价。 总结报告应当包括演练地点、时间、气象条件等背景信息； 演练方案和演练情景；参与演练的应急组织；演练目标和演 练的范围；演练过程等基本内容。演练的评价包括对存在缺 陷的

8、评述和应急预案的完善、应急设施维护与更新等方面的 意见和建议。5.2宣传和培训（1）景区要广泛宣传水上交通安全、应急法律、法规和 预防、避险、自救、互救等常识，增强公众的忧患意识、安 全意识、社会责任意识和自救、互救能力。（2）景区建立健全水上突发事件应急法律法规和应急管 理知识培训制度，有计划地对应急救援和管理人员进行培训， 提高其专业技能。5.3责任与奖惩（1）水上突发事件应急处置工作实行行政领导责任制和 责任追究制。（2）对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先 进集体和个人，应当给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报水上突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失 职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯 罪的，依法追究刑事