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文档简介

1、事故经济损失理论与计算方法掌握事故经济损失的一般计算和分析方法掌握专门领域的事故经济损失计算分析方法理解事故经济损失的估算方法六、事故经济损失分析与计算1.1 基本概念事故损失指意外事件造成的生命与健康的丧失、物质或财产的毁坏、时间的损失和环境的破坏等。1事故经济损失的基本理论根据事故损失是否可采用货币进行衡量,分为四个部分间接经济损失与事故间接联系、能用货币进行衡量的损失。如事故处理费、赔偿费、罚款等,能用货币进行量化直接经济损失与事故直接联系、能用货币进行衡量的损失如资源、设备、设施、材料、产品、财产损失,能用货币量化衡量标准间接非经济损失与事故间接联系的、不能用货币进行衡量的损失。如事故

2、导致的工作效率的影响、企业声誉受损等直接非经济损失与事故直接联系的、不能用货币进行衡量的损失。如人的生命与健康的丧失、环境的破坏。环境破坏方面的损失,可以根据企业的赔偿来计算,为什么还是非经济损失?研究者基准年直间比备注美 海因里希19414保险公司5000个案例法 布耶尔194941948年的法国数据法 雅克60年代4法国化学工业法 雷格拉19622.5从产品售价和成本研究得出挪威 艾尔卡19805.7起重机事故法 伯纳德198823保险费用英 卫生安全局1993836因行业而异中国 罗云200224各行业抽样综合直接损失与间接损失比例关系间接比是用于经济统计的重要参数国内外事故经济损失直间

3、比2.1 企业职工伤亡事故经济损失计算方法分为直接经济损失和间接经济损失两部分计算。前者指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。后者指因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成其它损失。企业职工伤亡事故经济损失统计标准19862我国事故经济损失的计算方法依据:计算原则:掌握!事故经济损失可以根据条目一一计算事故直接经济损失事故直接经济损失人身伤亡费用善后处理费财产损失价值医疗护理费用丧葬抚恤费用补助救济费用歇工工资处理事故费用现场抢救费用清理现场费用事故罚款赔偿费用固定资产损失价值流动资产损失价值事中处理事后处理事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值事故!人

4、身伤亡善后处理设备毁坏逻辑分析事故!人身伤亡医疗救护歇工工资丧葬、抚恤等善后处理营救抢救清理现场设备毁坏事故!停产、减产工作损失资源损失处理污染补充新员工培训事故间接经济损失与事故间接联系的,能用货币衡量2013年8月5日,江苏某厂苯酐车间,由于操作工违纪(1人离岗,2人睡觉),致使加热炉超温超压发生爆炸。该厂2012年创收2亿元。事故中违纪员工为新进员工,未经过安全培训便上岗工作。例:事故经济损失计算事故背景事故发生后,将3人及时送往医院,2人到医院已死亡,1人重伤在半年后出院,总共医疗费7.5万;死亡工人丧亡费用每人2万。给死亡家属的抚恤费用每人60万,给予死亡赔偿每人80万。事故处理企业

5、在事故救灾处理中,聘请省内外专家5人,每人1万;为清理事故现场雇佣铲车5辆,约10天左右才清理结束,花费2万。事故处理结束后,更换锅炉压力容器费用为50万元。事故结束后,国家给予企业罚款200万元,责令停产查找安全隐患3个月。国家处罚重伤者的医疗费7.5万死亡工人丧亡费用每人2万死亡家属的抚恤费用每人60万给予死亡赔偿每人80万省内外专家5人,每人1万更换锅炉压力容器费用为50万元国家给予企业罚款200万元清理事故现场雇佣铲车,花费2万停产查找安全隐患3个月(2012年创收2亿元)人身伤亡费财 产 损 失善后处理费停产损失补充2个新员工,每人培训费为2千元新员工费用直接经济损失间接经济损失事故

6、直接经济损失:人员伤亡费用:7.5+2*2+60*2=131.5(万元)事故处理费用:80+5*1+5*0.05*15=88.75(万元)财产损失价值:50(万元)事故间接经济损失:补充工人培训费用:0.2*2=0.4(万元)停产损失:(2/12)*3=0.5(亿)事故总损失:5406.9(万元)2.2 事故损失的理论分析国家标准中考虑更多的是有价损失,即可以用货币直接计算的损失,未考虑无价损失,具有实际可操作性强的特点。但是要全面计算和反映事故损失,需要进一步分析。(1)原因因此,本章对事故损失进行全面的分析,并提出计算方法(2)事故损失计算方法 事故总损失L= 事故经济损失+事故非经济损失

7、 事故间接经济损失B=+事故直接非经济损失C事故间接非经济损失D事故直接经济损失A 把事故分为经济和非经济损失,各自从直接和间接两个方面进行计算事故直接非经济损失C 人的生命与健康的价值损失 环境破坏损失,环境污染处理费及未恢复的环境价值d复工后至退休的劳动工作日数K身体功能恢复系数V考虑了劳动工作日价值增值的工作日价值事故间接非经济损失D1)工效影响工效损失=影响时间(日)工作效率(产值/日)影响系数2)声誉损失 声誉损失=原有的销售价值事故影响系数事故间接非经济损失D1)工效影响工效损失=影响时间(日)工作效率(产值/日)影响系数2)声誉损失 声誉损失=原有的销售价值事故影响系数3)政治与

8、社会安定的损失 可用占事故的总经济损失比例来估算职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素而引起的疾病。接触职业病危害因素不一定就会患职业病,与工作有关的疾病也不都是职业病。3职业病经济损失计算职业病与职业习惯的区别?举例说明。职业危害因素存在形式烟尘又称烟雾或烟气,悬浮在空气中的细小微粒,直径小于0.1mm,多为某些金属熔化时产生的蒸汽在空气中氧化凝聚形成粉尘漂浮于空气中的固体微粒,直径大于0.1mm,主要是机械粉碎、碾磨、开挖等作业时产生的固体物形成气体在生产场所的温度、气压条件下散发在空气中的气态

9、物质。如二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、氯气等雾悬浮在空气中的液体微滴,多为蒸汽冷凝或液体喷散而形成。烟尘和雾又称为气溶胶蒸汽液体蒸发或固体物质升华而形成。如苯蒸气、磷蒸气等其他形式如物理性因素的噪音、辐射、生物因素的真菌、细菌等010203040506职业危害因素2010年10月基本上将工作场所的职业卫生监管工作全部划转到了安全监管部门2003-2010工作场所职业卫生监管主要工作划转到安全监管部门将劳动部承担的职业卫生监管职能,交由卫生部承担,工作场所职业卫生监管工作全由卫生部门负责1998-2003工作场所职业卫生监管工作主要以劳动部门为主,劳动部门和卫生部门共同负责1949-19983.

10、1 职业健康形势安全监管部门防:预防环节,工作场所监管执法劳动保障部门保:保障环节,职业病赔偿卫生计生部门治:诊治环节,职业健康检查机构监管,职业病诊治及机构监管生产经营单位主:生产经营单位为职业健康工作的责任主体2997226873全国累计报告职业病例近90万例,总量特别大,其中尘肺病约占90.2%;自2000年来,职业病发病例总体呈明显上升趋势。2010年全国报告职业病27240例,较2000年,增加15522例,增加了132.5%;其中尘肺病23812例,增加14712例,增加了161.7%。 (一)职业病报告病例总量大且呈明显上升趋势高群发性福建仙游县、广西马山县、贵州施秉县、甘肃古浪

11、县、江西修水县、辽宁朝阳市、安徽凤阳县等多起尘肺病群发事件,一次性几十人甚至上百人患病,情况严重(二) 群发性职业病事件不断发生治愈难、费用高尘肺病等职业病一旦患病,很难治愈,患者往往需要终身治疗,治疗费用昂贵,每年治疗费都在万元以上形成严重社会问题患者大多数是农民工,应享有的法定权益很难得到保障,昂贵的费用,造成很多家庭因病致贫,形成了严重的社会问题。(二) 群发性职业病事件不断发生10类132种职业病种类多分布行业广接害人数多27%42%(三) 职业病危害种类多、分布广职业病危害分布 矿山、冶金、建材、化工、电子等30多个行业342%中国接触职业危害人数超过2亿,存在职业病危害企业1600

12、万家?132302亿职业病人只是健康受损人群中的冰山一角;后知后觉尘肺无有效治疗手段,慢性苯中毒、正己烷中毒病人恢复困难,硫化氢气体等则容易致死;后果严重漏诊现象严重,健康体检率低企业内工人用工流动,掩盖了危害程度体检率低致癌、致畸、致突变等远期作用,肺癌20年增长148%长期作用(四) 职业病危害特点预防为主病因有特异性,脱离接触后可以控制或者消除发病; 病因都有明确的职业暴露,存在接触水平的剂量反应关系。 接触相同的职业危害因素人群中,常有相同的发病集丛。 早期发现、早期诊断、早期治疗,对预后有较好影响,但接触后还会发病。 大多数职业病目前缺乏特效治疗。职业病患者最大的群体为尘肺病患者(7

13、0.2%),其次为职业中毒群体(19.1%。这些职业病具有不可逆特点,无法根治。患者主要来源于矿业(36.4%)、加工制造(14.7%)、电子(10.5%)、化工(6.3%)、建筑(5.6%)等行业,主要从事的是采掘、加工制造、装配、风钻爆破、切割等工作。男性占80.1%,女性占19.9%。女性职业病患者主要产生在劳动密集型产业中,因此较多患上职业中毒,占职业中毒患者的51.5职业病形势非常严峻!有机物质不完全燃烧所形成的微粒,如木材、油、煤类等燃烧时所产生的烟尘等固体物质的机械加工或粉碎,如金属研磨、切削、钻孔、爆破、破碎、磨粉、农林产品加工等物质加热时产生的蒸气在空气中凝结或被氧化所形成的

14、尘粒,如金属熔炼,焊接、浇铸等铸件的翻砂、清砂粉状物质的混合,过筛、包装、搬运等操作过程中,以及沉积的粉尘由于振动或气流运动,使沉积的粉尘重又浮游于空气中(产生二次扬尘)也是粉尘的来源粉尘危害及控制粉尘危害全身作用长期吸入较高浓度粉尘可引起肺部弥漫性、进行性纤维化为主的全身疾病(尘肺)局部作用接触或吸入粉尘,首先对皮肤、角膜、粘膜等产生局部的刺激作用,并产生一系列的病变致癌作用接触如镍、铬、铬酸盐的粉尘,可以引起肺癌;接触放射性矿物粉尘、容易生成肺癌感染作用有些有机粉尘如兽皮、谷物等粉尘常附有病原菌,随粉尘兹人肺内,可引起肺霉菌病等无机类粉尘,如硅石、石棉、滑石、金属性粉尘、煤尘等有机类粉尘,

15、如棉、麻、面粉、烟草、动物性粉尘等混合性粉尘,以二种以上物质混合形成的粉尘,在生产中这种粉尘最多见粉尘危害及控制 “革”革新工艺与设备消除或减弱粉尘发生源“湿”即湿式作业抑制粉尘和粉尘扩散“密”把粉尘发生源密闭,防止粉尘向外飞扬“护”即加强个人防护和增强体质“教”即做好防尘工作的宣传教育 “风”通风,自然通风系统和机械通风装置“管”即加强防尘工作的技术管理“查”即加强对粉尘作业人员职业健康检查“革”、“湿”、“密”、“风”、“护”、“管”、“教”、“查”八步防尘粉尘危害及控制职业病给企业带来的经济损失职业病患者劳动期间的工资职业病治疗费用劳动能力降低减少的为国家创造的财富死亡后丧葬费抚恤金职业

16、病经济损失估算公式职业病经济损失估算公式P平均每年的抚恤费, x抚恤时间(年);E发病至死亡年均费用, j发病至死亡的时间;F损失劳动时间平均工资, y损失劳动能力期间年均医药费;G年均创劳动效益, t患者实际损失劳动时间; Mi 患病人数职业病损失计算包括每年的抚恤费、治病费用、工资支出和未创造的财富2000.9.26,宝安某玩具厂接到一批手摇铃玩具(加工费10多万元),14人用ABS514粘合。10月10日,该厂13名女工出现头痛、头晕、呕吐,其中2人出现神志不清,抽搐。12例经治疗完全康复,另1例昏迷15天后才救醒,但已造成终身残废,在广东省职业病防治院住院治疗3年,完全散失生活能力。职

17、业病索赔案例医药费50多万元,赔偿21万元。该厂无买工伤保险,损失惨重。Question:具有悠久历史的文物,在火灾中付之一炬,这个损失怎么计算?4火灾经济损失计算2013年1月27日凌晨,巴西圣玛利亚市一家叫做“KISS”的酒吧发生火灾 。事故中死亡的大多是当地大学生。2015年8月12日,天津港瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生火灾爆炸,致165人遇难。其中公安消防人员24人、天津港消防人员75人、民警11人,企业和居民55人、798人受伤(重伤58人、轻伤740人),304幢建筑物、12428商品汽车、7533集装箱受损。依据企业职工伤亡事故经济损失统计标准,已核定直接经济损失68.66

18、亿元消防法第39条规定,火灾扑灭后,公安消防机构有权根据需要封闭火灾现场,负责调查、认定火灾原因,核定火灾损失,查明火灾事故责任。(1)火灾损失核定的法律依据1999年1月颁布实施的行业标准:GA185- 1998火灾直接财产损失法。GA185-2014火灾损失统计方法既然发生了事故,干嘛还统计损失,而且还法律规定,这不是事后型问题吗?(2) 火灾分类(GB/T 49682008 ) A类:指固体物质火灾。如木材、煤、棉、纸张等火灾。 B类:指液体或可熔化的固体物质火灾。如汽油、煤油、 柴油、原油,甲醇、乙醇、沥青、石蜡等火灾。 C类:指气体火灾。如煤气、天然气、甲烷等火灾。 D类:指金属火灾

19、。如钾、钠、镁等火灾。 E类:带电火灾。物体带电燃烧的火灾。F类:烹饪器具内的烹饪物(如动植物油脂)火灾。(3) 火灾等级2007年6月,公安部下发关于调整火灾等级标准的通知 标准死亡人数重伤人数经济损失一般火灾3人10人1000万较大火灾3人,10人10人,50人1000万,5000万重大火灾10人,30人50人,100人5000万人,1亿元特大火灾30人100人1亿元特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安监部门; 较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安监部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门; 一般事故上报至设区的市级安监部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。(3) 火灾等

20、级标准死亡人数重伤人数经济损失一般火灾3人10人1000万较大火灾3人,10人10人,50人1000万,5000万重大火灾10人,30人50人,100人5000万人,1亿元特大火灾30人100人1亿元特大是指损失特大,不是“火”特别大2007年6月,公安部下发关于调整火灾等级标准的通知 2012年6月30日,位于蓟县渔阳镇中昌北路3号的天津蓟县莱德商厦发生重大火灾事故,造成10人死亡,16人受伤,直接经济损失4926万元。(4) 火灾损失计算火灾损失统计包括火灾直接经济损失和人身伤亡。GA185-2014火灾损失统计方法火灾直接经济损失包括火灾直接财产损失、火灾现场处置费用、人身伤亡所支出的费

21、用。火灾直接经济损失统计分类见下表统计伤亡人数时,应按死亡、重伤和轻伤分别进行统计。火灾损失最为主要的就是财产损失。而财产损失则包括房屋、构筑物和设备及图书和珍贵的文物。在用房屋、构筑屋财产损失按重置完全价值折旧方法(5)各类财产损失的计算建筑构件、设备设施、城市绿化等损失采用重置价值法房屋装修、汽车等损失宜选择修复价值法文物建筑损失宜选择文物建筑重建价值法金银首饰等贵重物品、图书期刊、家具家电、农村堆垛以及家庭粮仓采用市值-残值法重置完全价值指重新建造或重新购置建筑物所需费用;烧损率是指实际被烧损的程度固定资产的使用已接近、等于或超过规定年限的,但仍有实用价值的,按重置价值的20%计算重置完

22、全价值法房屋、构筑物重置价值(土地购置费)计算公式重置价值=失火时该类房屋、构筑物工程造价(元/m2)受灾面积设备重置价值的确定市场上可找到相同产品,以市场价格作为重置价值;否则以原值作为重置价值(或可找到类似产品,参照其市场价格)70年代的电视机?在建房屋、构筑屋财产损失计算在建工程造价(元/m2)依据在建工程受灾时已投入资金确定某厂发生火灾,500建筑物遭到不同损失,其中完全烧毁200 ,损失程度在50%的有200 ,剩余的100 受损率为40%。这些建筑物已使用7年,规定使用年限为70年,重新建造费用为2000元/ ,求火灾给企业带来的建筑物损失总额例题(2):建筑物火灾事故损失计算重修

23、建造价格而不是购买价格修复价值法适用于计算建筑构件、房屋装修、设备设施及装置(包括储罐)、汽车、消防装备、贵重物品及家电家具等损失。修复价值法的计算见公式修复价值法式中:Lv 损失额;Cr 修复费。修复费大于受损前财产价值的,损失按受损前财产价值计算。汽车受损前价值可参照二手车市场估算价值。Lv=Cr古代的建筑物失火受灾,怎么计算?文物建筑重建价值法的计算Lb=Cb(kp+ka)RdLb文物建筑损失;Cb文物建筑重建费,按古建筑修缮概(预)算定额取费;kp保护级别系数,取值按附录D的规定确定;ka调节系数,取值按附录D的规定确定;Rd烧损率,按附录C中“砌体部分”的规定确定。1998年临汾市尧

24、庙发生特大火灾,烧毁广韵殿砖木结构建筑一座,尧王等泥塑9樽,直接经济损失450多万元,损毁的历史文化价值更为巨大。事故非经济损失= 比例系数事故经济损失事故总损失= 事故经济损失+事故非经济损失事故经济损失= L1i+ L2iL1i i类事故的直接经济损失L2i i类事故的间接经济损失6事故经济损失估算计算很多情况下,准确计算事故损失较为困难,因此估算也是一种很有用的方法。(1)伤害分级比例系数法步骤1:把人员伤亡进行分级;步骤2:以死亡的权重系数为1,确定其他伤残的比例系数;步骤3:确定人的生命价值;步骤4:对事故伤残进行价值求和。6.1 人员伤亡事故的价值估算方法各类伤亡情况直接经济损失系

25、数表级别1234567休工日死亡750055004000300022001500系数110.90.750.550.40.25级别891011121314休工日10006004002001005050系数0.150.10.080.050.030.020.01人的生命价值可取20年属地收入平均水平替代Ki 第i级伤亡类型的系数值Ni 第i级伤亡类型的人数VM 死亡伤害的基本消费(人的生命价值)某企业2008年发生多起伤亡事故,共造成1人死亡,1人重伤致残,休工估计7800日(终生残废致退休有26年),3人重伤,分别估计休工4500日、3000日和3000日;8人轻伤住院,分别估计休工日为200日2

26、人,150日4人,50日2人,15人轻伤未住院,休工日均在10天左右,估算该企业2008年的伤害事故损失。该市平均工资为2000元/月。伤亡事故损失L=48万(1 2+0.75 1+0.60 2+0.55 2+0.05 2+0.03 4+0.02 2+0.01 15)例题(3):事故人员损失价值估算如何无法确定各类伤害人员的休工日,难以进行伤害级别评定,可以采取“伤害分类比例系数法”(2)伤害分类比例系数法此时,只知道伤害的类型,即轻伤还是重伤等步骤一:根据下表,计算伤亡的直接损失伤害12345类型死亡重伤已残重伤未残轻伤住院轻伤未住院系数40-4520-2510-153-51VL 受伤而未住

27、院基本医疗费用步骤二:根据下表的直接损失与间接损失的比例系数,计算伤亡的间接损失伤害12345类型死亡重伤已残重伤未残轻伤住院轻伤未住院系数1:101:81:61:41:2ni 第i级伤亡类型的直间比系数7.1 国外对生命的评价方法为什么要介绍国外的生命价值分析方法呢?7生命与健康的价值了解从国内的一些现实问题上看出对人生命的不重视。国外(不含日本、利比亚、阿富汗等)在这些方面做的要好一些。国外生命评价的发展历程用一个人有生之年的可能收入来评价人的生命价值,即用国民年均收入乘以一个人的工作年数进行估价缺陷:(1)用确定的一个经济数值衡量生命价值,难以体现价值的动态变动(2)无业人员(儿童、妇女

28、、退休人员)的生命价值大大被低估 (1)可能收入评价等级制度的演变1975年,美国经济学家泰勒考察一些风险较大的行业随安全性变化引起的社会预付工资的差别,采用回归方法推断社会对生命价值的接受水平 (2)回归分析评价人们愿意接受的死亡损失赔偿为34万美元意愿决定价值替我去坐十年牢,年薪3.4万刀英国学者用本国的统计数据提出,为防止一名人员死亡所花费的代价(3)效用成本分析评价行业年均风险/千人年均支出(英镑/人)生命价值(万英镑)轻伤重伤死亡农业25.74.440.1973(1966-1968)1.5钢铁业72.79.920.21650(1969)23制药业25.00.420.020210(19

29、86)1050投入决定价值貌似有道理,如果丘吉尔在办公室累死了,代价岂不为零?1977年,美国学者布伦魁斯特考察汽车座位安全带的使用情况,用人们舍得花一定时间系座位安全带的时间价值,推算出人的生命价值为26万美元(4)时间价值推算评价时间决定金钱我一年挣2个亿,每天就是55万,每秒钟就是六块,睡一个小时就亏两万,你让我亲自系安全带,脑子浸水了。 (5)延长生命年评价生命价值受年龄、教育、职业和经验等因素的决定人一生的生命价值就是他每延长一年所能生产的经济价值之和,一般用工资代表。寿命决定价值梦想当教授!拼命挣钱!消费,刺激GDP!7.2 经济价值计算方法赔偿的是他产生的经济价值还是他获得的工资收入?所以,我们采用经济价值计算这种惯例。难以确定!一个近似的计算公式某人能为企业或单位所创造的经济价值一个近似的计算公式Vh生命价值,万元D 企业上年度法定工作日数,一般取250或300天Pv + m :企业上年度净产值( v + m ),万元N :企业上年度平均职工人数DH 人的一生平均工作日,可以按12000日(40年)计算上一年,我们一起挣了多少钱,其中有我多少份,推断到我一辈子假设我国职工全年劳动生产能够创造的价值为3万元,求我国职工的平均生命价值应用实例(1):1996年,福建省人大通过的福建省劳动保护条例规定,工伤死亡职工赔偿金额为25年的基本工资。

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