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2、配核算的内容及其账户的编制方法;理解收入使用核算的基本理论;理解消费核算的基本理论。 生产,收入、分配与使用,体现了社会经济运动的循环过程。收入分配是这个过程的中间环节,承前启后。因而,收入分配核算构成了国民经济核算的最重要组成部分中之一,涉及多个账户,核算内容较多,计算也较复杂。本章主要阐述国民收入的初次分配、再分配、可支配收入和使用核算的原理,以及相应账户的编制方法。第一节 收入分配核算的基本理论 一、收入分配和收入分配核算 (一)收入分配的概念: 收入分配是指以当期生产成果的价值分配给社会各方面所形成的所有收支活动。通常是指生产过程所创造的总价值 (一般用国内生产总值,总增加值表示)在参
3、与生产活动过程的要素之间进行的第一次分配以及要素收入在不同的部门、单位和个人之间的收支转移产生的二次分配,前者称为收入初次分配,后者称为收入再分配。 (二)收入初次分配和收入初次分配核算 收入初次分配是指国内生产总值在参与生产过程的生产要素之间进行的分配。收入初次分配体现了生产者对社会生产总成果的贡献份额,收入初次分配与生产活动有关。收入初次分配是在社会生产部门内部进行的收入分配,反映企业、居民和政府部门之间的基本利益分配关系。 初次分配收入按直接还是间接参与生产活动,可分为收入形成和财产收入两种形式。基于增加值核算的初次分配收入,称为收入形成,是直接参与生产过程的生产者要素收入。基于资本利得
4、、财产收益核算的初次分配收入,称为财产收入,反映间接参与生产过程的资本要素收入。收入形成和财产收入都是对生产成果的分配,都是收入初次分配的内容,其总和称为初次分配总收入 (原始收入)。 收入形成即增加值的分配,主要表现为企业、居民和政府部门的增加值形成额。此外,还包括生产者要素之间的收支流量: 1.劳动者报酬流量。 2.生产税流量。 3.营业盈余和折旧流量。 财产收入是指资产所有者向另一机构单位提供资产归其使用而得到的收入,是因资产使用权在一定时间内出让而产生的由使用者支付给所有者的报酬。财产收入是间接的生产要素收入,但不是本单位要素收入。(1)地租。(2)无形资产使用费。(3)利息。 (4)
5、红利。(5)准法人企业收入的提款。 (6)直接投资企业的留存盈余;(三)收入再分配和收入再分配核算 收入再分配是指不同的部门、单位和个人,在初次分配获得的初次分配总收入(原始收入)基础上,通过非交易性的转移收支而形成的分配活动。收入初次分配核算包括两个层次,即收入形成核算和初次分配总收入(原始收入)核算。 1.收入再分配的原因有 (1)满足社会公平发展和均衡发展的需要。 (2)加强重点建设,保证国民经济协调发展。 (3)设立社会保证基金。 (4)建立社会后备基金。 2.收入再分配的途径 (1)国家财政。(2)银行信贷。(3)劳务费用的支付。(4)价格体系。 二、收入分配核算的主体和客体 1收入
6、分配核算的主体:具有独立财务决策能力的机构部门,即非金融企业和公司、金融机构、政府、为居民服务的非营利机构、居民以及国外等机构部门。 2收入分配核算的客体: 分配客体指被分配的对象。收入分配核算的客体是当期的生产成果;即以价值形态表现的国民经济增加值(国内生产总值),重点是其中的国内生产净值部分(不包括折旧)。三、收入分配核算的原理 1收入分配核算的基本内容:收入分配核算包括初次分配核算和再分配核算两大内容。 2收入分配核算的基本流程 : 国民收入分配流程包括初次分配和再分配两个层次。国民经济生产过程结束后,首先在生产领域进行初次分配,然后在全社会进行再分配,初次分配和再分配叠加在一起,形成国
7、民收入分配的最终格局。从总体上看,初次分配属于微观分配行为,再分配属于宏观分配行为。 现实经济活动中的收入分配过程是连续不断地进行的,初次分配和再分配交织在一起,难以从时间顺序上分清谁先谁后。 收入分配过程表现为各种错综复杂的收支活动。分配自各部门的增加值开始。首先是收入初次分配阶段,然后是收入再分配阶段,由此编制出收入再分配账户和实物收入再分配账户。收入方支出方收入初次分配增加值财产收入的收入财产收入的支出初次分配总收入(原始收入)收入再分配初次分配总收入(原始收入)经常转移收入经常转移支出可支配收入及调整后可支配收入表4-1 收入分配核算基本账户流程3收入分配核算的主要总量指标 (1)国民
8、总收入(GNI)和国民净收入 (2) 初次分配总收入(原始收入) 初次分配指生产活动形成的收入在参与生产活动的生产要素的所有者及政府之间的分配。生产要素包括劳动力、土地、资本。 (3)经常转移(再分配)收入与经常转移(再分配)支出。 资本转移是发生在使用领域里的转移收支,特点:转移次数少却数量比较大,资本转移交易方资产数量发生变化, 经常转移则是发生在分配领域里的转移收支,特点:转移次数频繁却数量比较小,交易方资产数量不变。(4)可支配总收入 第二节 收入初次分配核算和账户 一、收人初次分配核算 收入分配核算就是要核算在初次分配阶段发生的收入流量和支出流量,并把这些分配流量和结果编制成账户,包
9、括收入形成账户和原始收入分配账户。 (一)国内生产总值(增加值)的分配核算 对增加值的直接分配,就是收入的初次分配。 1.固定资产折旧,即在生产中补偿固定资产损耗而提取的费用。其中分基本折旧基金和大修理折旧基金两大部分。 2.劳动者报酬, 3.生产税净额 , 4.营业盈余。(二)国民总收入、国民净收入及其初次分配核算 1.国民总收入及其初次分配核算国民总收入国内生产总值十(来自非常住单位的要素收入一非常住单位从常住单位获得的要素收入) 国内生产总值十来自非常住单位的要素收入净额2.国民净收入及其初次分配核算 国民净收入国民总收入固定资产折旧(固定资本消耗) 劳动者报酬+生产税净额十营业盈余 国
10、内生产净值来自非常住单位的要素收人净额3.财产收入和原始收入核算 财产收入是指拥有土地、资本或其他财产的机构单位,为各类生产者提供财产使用权而获得的收入。 机构部门的原始收入增加值的分配额十财产收入净额 财产收入净额财产收入一使用财产的支出 从全社会看:各机构部门合计的财产收入总和等于使用财产支出总和。 国民经济的原始总收入国民总收入 国内生产总值十来自非常住单位的要素收入净额。来自非常住单位的要素收入净额 来自国外非常住单位的国民要素收入支付国内常住单位的非国 民要素收入二、收入形成帐户核算 1收入形成账户的核算内容。 2收入形成账户的结构。 来源方记录分配初始流量部门增加值, 使用方记录该
11、部门对劳动报酬和生产税净额的支付流量, 营业盈余(或混合收入)是增加值扣除劳动者报酬和生产税支付后的剩余额,也记录在使用方,在账户中起到平衡的作用。使用 来源劳动报酬生产税净额总营业盈余混合总收入 减:固定资本消耗净营业盈余混合净收入总增加值 减:固定资本消耗净增加值合计合计表4-2 机构部门的收入形成账户 使用交易和平衡项目 来源合计国外国内合计居民政府金融企业非金融企业非金融企业金融企业政府居民国内合计国外合计增加值 减:固定资本消耗净增加值劳动报酬生产税净额总营业盈余混合总收入净营业盈余混合净收入表4-3 收入形成综合账户 收入形成账户是连接生产和收入分配的账户。前接生产账户,后连原始收
12、入分配账户。收入形成账户的初始项是增加值,平衡项是营业盈余。三、原始收入分配账户核算 1原始收入分配账户的核算内容 原始收入分配账户是收入形成账户的继续,其初始流量就是由收入形成账户转来的营业盈余(或混合收入)。记录的内容可归纳为两方面: 各部门作为收入接受者从收入形成账户支出中所获取的生产性收入; 部门之间进一步发生的财产收入流量。 通过原始收入分配账户,综合反映各部门参与收入初次分配的结果。 2原始收入分配账户的结构 使用 来源财产收入的支出初次分配总收入(原始总收入) 减:固定资本消耗初次分配净收入(原始净收入总营业盈余/混合总收入 减:固定资本消耗净营业盈余/混合净收入财产收入的收入劳
13、动报酬(居民部门)生产税净额(政府部门)合计合计表4-4 机构部门的原始收入分配账户 使用交易和平衡项目 来源合计国外国内合计居民政府金融企业非金融企业非金融企业金融企业政府居民国内合计国外合计总营业盈余/混合总收入 减:固定资本消耗净营业盈余/混合净收入财产收入劳动报酬(居民部门)生产税净额(政府部门)初次分配总收入(原始总收入)初次分配净收入(原始净收入)表4-5 原始收入分配综合账户第三节 收入再分配核算和账户 一、收入再分配核算 1收入再分配的过程 2收入再分配核算的内容:现期所得税、社会缴款、社会福利、其他经常性转移等再分配收支。3.可支配收入与国民可支配收入 某机构部门可支配收入
14、=该部门初次分配总收入(原始收入)+该部门经常转移(再分配)收入-该部门经常转移(再分配)支出 =该部门国民总收入+该部门财产收入净额+该部门经常转移(再分配)收入-该部门经常转移(再分配)支出国民可支配总收入计算公式:国民可支配总收入 初次分配总收入(原始收入)+ 经常转移(再分配)收入 经常转移(再分配)支出+来自国外的经常转移收支净额二、收入再分配账户及核算内容 1收入再分配账户的核算内容 2.收入再分配账户的结构 账户来源方的初始流量是各部门的初次分配总收入(原始收入)。来源方记录当期应获取的转移收入,使用方记录当期应支付的转移支出,账户平衡项为可支配收入列在使用方以保持账户的平衡。
15、使用 来源1经常性转移支出 2现期所得税等 3社会缴款 4社会福利 5其他经常转移 6可支配总收入 7固定资本消耗(一) 8可支配净收入 9初次分配总收入(原始总收入) 10固定资本消耗(一) 11原始净收入 12经常转移收入 13现期所得税等 14社会缴款 15社会福利 16其他经常转移 合计 合计 表4-6 机构部门的收入再分配帐户 使用交易和平衡项目 来源合计国外国内合计居民政府金融企业非金融企业非金融企业金融企业政府居民国内合计国外合计初次分配总收入(原始总收入) 减:固定资本消耗(一)原始净收入 现期所得税等社会缴款社会福利 其他经常转移可支配总收入减:固定资本消耗(一)可支配净收入
16、表4-7 收入再分配综合账户三、实物收入再分配账户核算(一)实物收入再分配账户的内容和形式 经常转移除货币形式外还有实物转移,主要是政府和为居民服务的非营利机构对居民提供的实物转移。实物收入再分配账户是在收入再分配账户基础上反映实物社会转移状况及结果的账户;它以可支配收入为初始流量,以调整后可支配收入为账户平衡项,账户右方记录应收实物社会转移收入。左方记录应付实物社会转移支出。 使用 来源实物社会转移支出 调整后可支配总收入 固定资本消耗(一) 调整后可支配净收入 可支配总收入 固定资本消耗(一)可支配净收入实物社会转移收入 合计 合计 表4-8 机构部门的实物收入再分配帐户 (二)账户中的主
17、要指标 1.实物社会转移, 2.调整后可支配收入,是用可支配收入加减实物社会转移收入和支出所得到的收入总量。第四节 收入使用核算的基本理论一、收入使用和收入使用流程 (一)收入使用的概念。 可支配收入的使用主要包括两个方面:一是用于消费,二是用于储蓄构成投资。具体说,收入使用包括四大内容: 用于补偿生产过程中的消耗,固定资本形成;用于扩大再生产和增加储备; 用于全社会的消费; 用于金融交易(这是派生的使用去向)。 (二)收入使用的流程图4-1 收入分配使用流程图由上可见收入使用处于分配核算和投资核算和金融核算的中间环节 二.收入使用核算 (一)、 消费核算 1.消费核算及其分类(1)根据消费支
18、付和享用的不同角度,可分为最终消费支出和实际最终消费。(2)根据消费主体的不同性质,有个人消费和公共消费。2.消费核算主体和消费核算客体。 消费核算的主体。即具有消费功能的各机构部门:居民、政府、为居民服务的非营利机构。企业是生产主体,不是消费主体。 消费核算的客体。即货物和服务。货物包括,耐用消费品和非耐用消费品。服务包括向消费者所提供的对货物的服务;向消费者提供的为满足生活需要的服务;向消费者提供的为满足精神需要的服务;向消费者提供的为满足安全和发展需要的服务。三、非金融投资核算 1.投资与投资核算的定义:投资是资本形成的源泉。从广义看,包括非金融投资和金融投资。非金融投资包括生产资产和非
19、生产资产的形成和购买;金融投资包括资金融出(形成金融资产)和资金融入(形成金融负债)。 非金融资产是指非金融性的经济资产,包括各种具有实物形态的有形资产和各种不具有实物形态或依附于某种实物形态的非金融性无形资产。 2.投资核算的分类 (1)非金融资产按其可否再生的特征,可分成非生产资产和生产资产。 (2)非金融资产按其形态体制可以分为有形资产和无形资产。非金融投资是指一定时期内发生的非金融资产交易。 无论采取何种形式的交易,交易的结果一定是资产的所有权由交易一方转移到交易的另一方。 非金融投资的核算分为两个部分:生产资产交易的核算即资本形成核算非生产资产交易的核算 三、非金融投资的核算(一)非
20、金融投资的核算1、资本形成核算资本形成是指各机构单位通过经济交易获得或处置生产资产的活动。包括:固定资产净获得即核算期内获得的固定资产价值减去处置的固定资产价值 。存货变动即核算期内入库的存货价值减去出库的存货价值 。贵重物品净获得即核算期内获得的贵重物品价值减去处置的贵重物品价值。 2、非生产资产投资核算非生产资产有形非生产资产无形非生产资产土 地地下资产专利权、租约等可转让的契约购买的商誉其他无形非生产资产非生产资产包括的内容非生产资产投资要按照当期发生的净购买(净获得)核算 。如果是非生产资产的首次出现或耗减、消失,则不属于非生产资产交易核算,而是作为资产数量其他变动核算 。所有有形非生
21、产资产的交易全部都记录为国内机构单位之间的交易 。无形非生产资产的交易绝大多数发生在国内单位之间。 如果有形非生产资产实际交易发生在常住单位与非常住单位之间,则需要做一个虚拟的改道转向处理 :这样就转变为两笔交易的叠加:一笔交易是常住单位之间有形非生产资产交易,另一笔交易是国内与国外的金融交易。 注:实线表示实际发生的交易,虚线表示虚拟的交易国内各部门有形非生产资产净获得为零;一国无形非生产资产净获得是一个很小数额。 结论:就整个经济总体看,整个非生产资产净获得为零或接近于零,使得一个核算期内发生的非金融投资基本上等同于资本形成的数额。如果从单个机构部门观察,情况并非如此,有些部门非金融投资大
22、于其资本形成,另一些部门则只好相反。(二)、非金融投资资金来源和资金余缺的核算一单位进行非金融投资的资金来源包括本单位的储蓄最主要的资金来源 来自其他单位的资本转移净额。资本转移的具体类型包括:资本税(Capital taxes) 投资补助(Investment grants) 其它资本转移 如何区别生产税、收入税、资本税? 生产税:政府向各部门征收的有关生产、销售、购买、使用货物和服务的税金。生产税有四种形式,一是含在货物和服务价格中的、由生产者直接向政府缴纳的税金,如产品税、营业税、增值税、农牧业税、车船使用税、房产税、屠宰税等;二是不含在货物和服务价格中而由购买者直接缴纳并由生产者代征的
23、税金,如牲畜交易税、集市交易税、关税、进口税、特别消费税等;三是从专营专卖活动所获得的利润中上缴政府的专项收入和利润,如烟、洒等商品的专项收入;四是依照规定向政府支付的有关规费。 个人所得税(Individual Income tax)是调整征税机关与自然人(居民、非居民人)之间在个人所得税的征纳与管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。资本税是指出售债券时对卖出价格(或持有到期时偿还价格)与买入价之间的差额收益所征收的资本收益税。 对于一个机构单位或机构部门而言,资金来源大于非金融投资,其正值差额称为净贷出;资金来源小于非金融投资,其负值差额就是净借入。 调节机构部门之间的储蓄投资差,主
24、要依赖国内金融市场;从一国总体看,就需要借助国际金融市场,即参与国际金融投资。第五节 消费核算一、消费核算的原则 (一)必须明确区分消费与中间消耗、消费与经常转移以及消费与非金融投资的概念。(二)必须使消费与收入分配的核算范围保持一致。 消费支出既包括直接购买支出,还应包括虚拟购买支出。但是,不列入生产核算范围的,如个人和家庭成员为自己所做的烹饪、缝纫、修理、清洁、照顾和培训儿童等不能作为虚拟消费。(三)必须按消费价格核算货物和服务的价值。 (四)耐用消费品的消费,原则上应分期分摊核算。 二、消费核算的分类 1.核算消费时根据不同的标准,分最终消费支出和实际最终消费。 2. 核算消费时根据不同
25、的对象,分居民消费和政府消费。 居民虚拟消费支出包括以下几种类型:单位以实物报酬及实物转移的形式提供给劳动者的货物和服务;住户生产并由本住户消费了的货物和服务,其中的服务仅指住户的自有住房服务;金融机构提供的金融媒介服务;保险公司提供的保险服务。三、消费核算的内容及主要指标 消费支出居民消费支出+公共消费支出 1.居民消费支出核算(1)居民消费支出的定义及其分类 居民消费支出,是指一国常住居民在一定时期内,购买消费性的货物和服务的支出价值,它是用货币额表示的。全称为居民最终消费支出。 用于居民消费的货物和服务,也可以按其用途进行分类核算,区分为八大类:1)食品类;2)烟酒及用品类;3)衣着类;
26、4)家庭设备及服务类;5)医疗保健和个人用品类;6)交通和通讯类;7)娱乐教育文化类;8)居住类。(2)居民消费支出的计算方法: 居民消费支出城镇居民个人消费支出+农村居民个人消费支出 a)直接法:按照消费实际量,加总计算消费支出。 b)间接推算法:利用分配核算资料依据收支平衡来推算消费支出。2.公共消费支出核算(1)公共消费支出的定义及其分类 公共消费支出,是由政府部门向社会提供公共服务的消费支出和为居民提供服务的非营利机构消费支出组成。它实际上是政府和为居民服务的非营利机构承担费用,为社会公众提供的消费性货物和服务的价值。 公共消费支出按消费职能分类可分为安全和防务、法律和秩序维护、公共卫
27、生、环境保护、研究与开发、教育、文化、体育和娱乐、卫生保健、社会保险和福利等; 公共消费支出,按照消费受益对象分类可分为用于居民个人的公共消费支出和用于公众的公共消费支出两部分。(2)公共消费支出的计算方法 1). 以成本价格核算的公共消费支出,一般包括公共服务的政府部门和为居民服务的非营利机构的物质消耗和活劳动机构人员的开支。物质消耗包括从市场购买的货物和服务用于公共消费,以及用于公共消费的固定资产折旧。 2).是以支付去向推算公共消费支出。它是以一般行政开支和事业费开支中,扣除转移性支出和增加固定资产投资性支出,得出为居民和公众服务的经常性业务支出即公共消费支出。3.实际最终消费核算实际最
28、终消费核算的定义 实际最终消费以消费性货物与服务的实际获得为依据而界定的消费。 个人实际最终消费包括两部分,一是,居民直购买,个人实际获得的消费性货物和服务价值:二是,政府和非营利机构购买由居民实际获得的个人消费。公共实际最终消费指政府和非营利机构提供给社会的所有公共服务价值。(2)实际最终消费核算指标的计算方法个人实际最终消费=个人消费支出+公共消费支出中由政府和非营利机构购买居民实际获得的个人消费部分(实物社会转移)公共实际最终消费=公共消费支出-公共消费支出中由政府和非营利机构购买居民实际获得的个人消费部分(实物社会转移)经济总体的实际最终消费=个人实际最终消费+公共实际最终消费 =个人
29、消费支出+公共消费支出 =总消费四、收入使用核算账户在国民经济核算体系中反映消费支出核算的账户称为收入使用账户,反映消费支出的使用平衡关系。可支配收入使用帐户具体如下: 使 用 来 源 1消费支出 (1)个人消费支出 (2)公共消费支出 2总储蓄 3固定资本消耗(一) 4净储蓄 5可支配总收入 6固定资本消耗(一) 7可支配净收入 合计 合计 表4-9 可支配收入使用帐户 使用 来源劳动报酬生产税净额总营业盈余混合总收入 减:固定资本消耗净营业盈余混合净收入总增加值 减:固定资本消耗净增加值合计合计表4-2 机构部门的收入形成账户表4-4 机构部门的原始收入分配账户使用 来源财产收入的支出初次
30、分配总收入(原始总收入) 减:固定资本消耗初次分配净收入(原始净收入总营业盈余/混合总收入 减:固定资本消耗净营业盈余/混合净收入财产收入的收入劳动报酬(居民部门)生产税净额(政府部门)合计合计 使用 来源1经常性转移支出 2现期所得税等 3社会缴款 4社会福利 5其他经常转移 6可支配总收入 7固定资本消耗(一) 8可支配净收入 9初次分配总收入(原始总收入) 10固定资本消耗(一) 11原始净收入 12经常转移收入 13现期所得税等 14社会缴款 15社会福利 16其他经常转移 合计 合计 表4-6 机构部门的收入再分配帐户 使 用 来 源 1消费支出 (1)个人消费支出 (2)公共消费支
31、出 2总储蓄 3固定资本消耗(一) 4净储蓄 5可支配总收入 6固定资本消耗(一) 7可支配净收入 合计 合计 账户中各个指标之间的关系,可以列式表示如下: 总储蓄 可支配总收入消费支出(总消费) 净储蓄总储蓄固定资产消耗 可支配总收入消费支出(总消费)+总储蓄 我国国民经济核算现行的2002年方案,把收入分配使用核算全过程连成一个账户进行处理,称为收入分配及支出账户。使 用来 源财产收入支付经常转移支出可支配总收入最终消费总储蓄营业盈余固定资资产折旧净营业盈余财产收入劳动报酬生产税净额经常转移收入合计合 计 表4-10 收入分配及支出账户第六节 资金流量表(实物交易)及其应用分析一、资金流量表实物交易部分资金流量表是资金流量核算的表现形式。 举例41 2000年中国资金流量表的实物交易如果不考虑统计误差,资金流量表中应该有两个基本的平衡关系。 纵向平衡,即部门内部的平衡 ; 横向平衡,即交易项目的平衡 。资金流量表的分析应用二、资金流量表的分析应用 (一)、交易项目的分析机构部门占有及流动结构分析1、实际交易项目分析劳动者报酬的部门结构 财产收入的部门结构2、平衡项分析原始收入与可支配收入的部门结构 净金融投资的部门结构1、劳动者报酬的部门结构接近一半的劳动者报酬来自住户部门,使得中国呈现出突出的“自给自足”的特点。 图4-1 2000
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