2018年秋冬季和2019年春季森林防火

1、PAGE PAGE 72018年秋冬季和2019年春季森林防火宣传教育和培训演练工作方案 为全面做好我市今冬明春森林防火宣传教育和培训演练工作，营造良好的森林防火社会舆论氛围，不断提升全民防火意识和森林从业人员业务能力，更加扎实有效地做好全市森林防火工作，根据广东省森林防火指挥部关于做好2018年秋冬季和2019年春季森林防火宣传教育及培训演练工作的通知（粤森防指20182号）的要求，特制定本方案。 一、总体要求 以2017年9月1日起实施的广东省森林防火条例（下简称新条例）以及市政府2018年第37次常务会议审定同意印发实施的云浮市森林火灾应急预案为指引，以“严防森林火灾、共筑美丽乡村”为主

2、题，以“下基层、接地气、讲实效”的工作方法开展森林防火宣传教育，增强“人人参与森林防火，全民共建绿色家园”的森林防火意识。各级森林防火机构及其成员单位务必提高认识，高度重视，严格落实各级森林防火责任，持之以恒，常抓不懈，确保今冬明春森林防火宣传教育和培训演练工作有序开展，并取得实效。 二、主要内容 （一）分级组织学习新条例培训班。于9月至10份分三级分别组织一期学习新条例培训班。一是市森林防火指挥部组织市林业局全体人员和各直属单位领导班子参加的一期培训班；二是各县（市、区）森林防火指挥部参照市的做法，组织林业局全体人员和有关人员参加的一期培训班；三是各镇（街）组织全体公职人员和各村委干部参加的

3、一期培训班。培训班可聘请省、市、县级专家组成员授课。同时，市森林防火指挥部组织各镇（街）森林防火指挥长、第一责任人和直接责任人学习新条例、广东省森林防火工作责任制实施办法和云浮市森林防火工作责任制实施细则问卷考试。（二）进一步加强森林防火宣传教育以森林防火法律法规、党和国家关于做好森林防火工作的方针政策、森林防火的规章制度为主要内容，充分运用有效的宣传手段和创新的宣传方式，向社会群众特别是林区生活人员、外来人员和野外作业人员，广泛宣传森林火灾预防和野外用火管理的基本知识，以及引发森林火灾的要承担的法律责任，提高依法治火意识。1、印制森林防火宣传标语、宣传单（册）。各县（市、区）森林防火指挥部、

4、各镇（街）针对不同群体印刷一批通俗易懂、易于接受的宣传产品、宣传单、宣传标语和森林防火典型案例漫画读本，发放给有关单位、学校和社会群众学习，使森林防火宣传工作进入千家万户，实现家喻户晓。 2、制作、翻新、修缮森林防火宣传牌（碑）。各县（市、区）森林防火指挥部、各镇（街）将竖立在高速公路、国道、省道和林区公路两旁等重点地段的森林防火宣传牌（碑），责任公示牌，翻新、增加密度；修改完善原内容已过时或残旧的森林防火宣传牌（碑），以增强警示教育。 3、组织创建“森林防火示范学校”。要求各镇（街）至少选择一所中小学校开展小手拉大手森林防火宣传教育活动，创建森林防火示范学校，并逐年推广。学习郁南县宝珠镇的经

5、验和做法，突出做好“五个一”即：上一堂宣讲广东省森林防火条例知识主题班会课、出一期广东省森林防火条例知识黑板报、写一篇以保护森林和有关广东省森林防火条例宣传的主题作文、悬挂一条有关广东省森林防火条例知识宣传标语、写一封宣传广东省森林防火条例的致家长公开信。形成“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会，维护一方水土”良好局面。4、狠抓重点时段的森林防火宣传。在中秋、国庆、重阳、元旦、春节、元宵、春分、清明、五一等重点节日和全国、省、市两会期间以及秋收、春耕等高火险期加密宣传频率。各国有林场、南山森林公园管理处须保持有不少于5条横幅宣传标语，进山路口设置宣传点，专职护林员要在责任区开展广泛宣传。

6、定期通过广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体大力宣传新条例，从公职人员做起，继续推行“绿色文明祭祖扫墓”，严格遵守野外用火“七禁止”的管理规定。 5、森林防火典型案例警示宣传教育。各级森林公安分局选择几宗近年来在市辖区内发生的具有普遍性的森林火灾或违法行为作为典型案例，采取多种手段，运用召开会议、印刷宣传单以及新闻媒体的大力宣传等多种方式，使之在社会上形成一定的舆论氛围，在广大群众中达到震慑和警示的作用，从而达到利用反面教材对森林防火的宣传教育的目的。（三）进行森林消防演练为强化我市各级森林消防队伍的扑火技能与安全避险能力，提升森林防火指挥员的应急处置能力和从业人员的业务管理水平，根据云浮市森林

7、火灾应急预案和各地的“应急预案”要求，各森林防火指挥部要在910月份组织一次森林火灾应急演练，指导各镇（街）半专业队森林火灾应急先期处置方法和技术，提高森林火灾应急处置能力。各级森林消防专业队，要经常性地检查、检修森林消防器械、设备、设施，保持良好的战备状态。 （四）举办森林火灾应急处置和安全扑救培训 按照省森林防火指挥部的要求，市森林防火指挥部和各县级森林防火指挥部各举办一期业务培训班，培训对象按省森林防火指挥部的要求，分别开展培训。市级的培训主要是以云浮市森林火灾应急预案内容为依据组织学习培训。各县级森林防火指挥部重点培训现场指挥和安全扑救与避险内容。同时，市森林防火指挥部和市军分区合作，

8、组织市民兵应急分队开展一期森林火灾安全扑救与避险培训班。 （五）进行跨省（区）森林防火业务交流。 根据湘粤桂边界护林联防章程精神，提高联防区森林火灾防控能力，谋划筹备好湘粤桂第六、七联防区联防会议的召开，与广西壮族自治区梧州市森林防火指挥部及有关县(市、区)的森林防火指挥部人员，开展森林防火业务经验交流活动。 三、工作措施（一）市森林防火指挥部成立森林防火宣传教育和培训领导小组。组 长：余潮兴（党组书记、局长）副组长：梁勇诚（党组成员、森林防火专职副总指挥）成 员：梁树源（防火办主任） 邱瑞河（办公室主任）罗剑梅（调处科负责人） 温星明（国有林场和森林公园管理总站站长）卢凯誉（国有大云雾林场办

9、公室主任） 冯家禄（高级工程师） 赖丰凯（工程师） 领导小组和培训小组负责组织、协调、指导、汇报、宣传报导和监督落实工作。 （二）加强领导，出色地完成各项任务。2018年秋冬季和2019年春季森林防火宣传教育及培训演练工作是机构改革期间的重要工作，是贯彻落实学习、普及新条例的重要举措，又是做好今冬明春森林火灾发生的基础工作。按照中央和省的要求，各单位务必要高度重视，认真对待，主动担当，敢于负责，按要求认真规划、组织和落实好各项工作。 （三）结合实际，制定方案。各县（市、区）森林防火指挥部要按照广东省森林防火指挥部广东省森林防火指挥部关于做好2018年秋冬季和2019年春季森林防火宣传教育及培训演练工作的通知（粤森防指20182号）和本方案的要求，以问题为导向，以提高实效为原则，结合实际，制定本地区的2018年秋冬季和2019年春季森林防火宣传教育及培训演练工作方案，推动我市森林防火宣传教育和培训演练工作有效开展。请各县（市、区）森林防火指挥部把方案于9月20日前报市森林防火指挥部办公室。邮箱：。 （四）强化督导检查，做好宣传报道工作。市森林防火指挥部组织人员定期开展督导检查，并将检查发现的问题进行通报。各县（市、区）森林防火指挥部也要加强对镇（街