[济南]二环南路项目管理实施经验交流（78页）

1、项目管理实施经验交流2014.10.25二环南路项目部 二环南路项目部分管二环南路、二环东路南端、小姑山北路、舜世路二期、舜世路二期南段、七里山路西段、玉兴路、绿地万达周边道路及电力通道建设、旅游路西段等道路的建设。 以下以二环南路为重点，介绍项目管理相关工作的实施。工程简介工程简介二环南路建设工程西起G104立交（待建），东至搬倒井立交（待建），主线全长约12公里，分东、西两段实施。西段工程于去年7月2日开工建设，西起G104立交（待建），东至舜耕路东60米处，主线全长约6.8公里，规划红线宽60-80米，沿线采用高架、隧道、地道、路堑和地面道路组合模式，穿过文庄、中海片区及铁路南苑社区，向

2、东上跨英雄山路，新建全互通立交一座，与顺河高架南延工程对接。东段工程于今年3月18日开工建设，西起舜耕路以东60米处，东至扳倒井立交（待建），全长约4.85公里，规划红线宽60-80米，全线采用“高架快速路+地面辅道”模式，高架快速路双向6车道，地面道路双向8车道。同步完善给水、燃气、热力、雨水、污水、电力、弱电等管线及交警、路灯设施， 提升沿线绿化。全段效果图西段效果图西段断面图东段效果图断面图中海社区段下穿路堑式横断面文庄横断面图山岭隧道断面图浅埋隧道隧道断面图项目管理实施项目前期策划项目前期策划项目部高度重视项目前期策划工作，在二环南路西段工程在规划建设方案策划阶段，根据沿线居民、单位的

3、意见建议对方案进行了多轮优化调整，最终赢得了大多数群众的理解和支持。如：原来规划全程设计为高架快速路，后根据群众意见，将中海和铁路南苑的高架设计方案改为地道，以减少对周边居民的影响。前期发布了3轮规划及用地公示，召开了可研专家评审会、环评专家评审会、群众座谈会、入户民意调查、规划听证会、初步设计及概算评审等专题会。 规划公示项目前期策划初设评审项目前期策划环评专家评审会项目前期策划项目前期策划社区工作站完善手续完善相关手续 充分利用绿色通道，压茬推进，为加快前期手续办理，提出了“七同步”的工作思路，环评、可研、立项、初设概算、招标、规划、征收拆迁七项工作同步展开，压茬推进，为工程顺利开工奠定了

4、坚实的基础。完善相关手续二环南路西段工程完成了环评、压矿、水土保持流失分析、地质灾害评估、地震安评、社会稳定风险评估、立项、建设用地规划许可、初步设计概算批复、招标控制价财政评审及定额站备案、招标、交通组织方案审核等手续及工作，于去年7月2日正式开工。二环南路东段工程总结西段工程经验，三个半月时间完成以上各项手续，于今年3月18日开工。二环东路南端、小姑山北路、舜世路二期、舜世路二期南段、七里山路西段、玉兴路、绿地万达周边道路及电力通道建设、旅游路西段等工程均完善了环评、可研立项批复、建设用地规划、初步设计概算审核批复、招标控制价审核备案、招标等手续。项目部组织架构项目部组织架构 项目部组织架

5、构设置原则：严格按照市政公用局下发的意见有关规定进行了项目部架构建设。各职能组组长、副组长均按照交叉任职、一人多岗、AB角互补的原则进行的设定。针对二环南战线较长、点多面广的特点，为强化工程现场管理，对每个标段从项目部建设单位、项目管理公司层面均设置了具体负责人。项目部组织架构工程管理工程管理 工程管理主要包含质量、进度、投资、安全四大方面的控制，结合工程特点，二环南路工程建设主要从以下七方面来加强管理。优化设计工程管理-优化设计 工程建设，设计先行。为进一步细化完善二环南路设计方案，努力实现方案最优，项目部多次组织各方面专家及沿线领秀城、铁路南苑等相关单位对匝道口交通组织、隧道路堑装饰、防水

6、工艺、沿线照明等重要节点进一步征求意见、优化论证。优化交通组织设计。快速路进出口匝道采取有效措施，缓解拥堵情况。连接英雄山立交桥下四个区域，努力实现车辆、行人无障碍通行，有效发挥出快速路的交通疏导作用。优化隧道洞口采光设计，自然采光与强制采光有机结合；细化洞顶防水、排水和防火设计，加强非机动车、行人进入隧道的屏蔽和人员紧急避险设计。工程建设中采用降噪路面、吸音材料等新材料新工艺，做到环保节能、防尘降噪、美观大方。在整体设计上融入城市文化元素、历史内涵，实现交通、环境、文化多重功能，提升快速路建设品质。 工程管理-优化设计质量管理 质量管理从源头抓起，项目部工程材料组、监理单位把好材料验收关，试

7、验检测单位把好工程过程质量控制关，监理、项管、设计等单位严格执行八方联合验收程序，把好质量验收关，从各方面严格抓好质量 。 工程管理-质量管理工程管理-质量管理一、严把材料进场关 制定了二环南路道路建设工程材料管理办法甲供材料（设备）验收管理办法等制度，对甲供材、乙供材计划编报、供货、进场验收、计量结算等进行了全过程、全方位的规范管理，确保材料设备及时保质供应，以满足工程质量和进度需要。 工程管理-质量管理二、加强重点部位、重点工序管理。 对隧道、地道、深基坑、高架桩基、墩柱、箱梁浇筑等施工严格控制，严格执行专项方案论证制度，严格工程检试验管理。 专项方案专家论证会工程管理-质量管理实验检测程

8、序工程管理-质量管理三、严把验收关 推行重点工序联合验收。明确全面系统的检查验收项目，严格控制报验程序。重点工序施工单位自检、监理单位复检合格后，由传统的四方联合验收升级为施工、监理、设计、勘察、项目管理、造价咨询、建设单位、质监站八方联合验收，多层次、全方位确保工程质量。现场检验工程管理-质量管理现场联合验收工程管理-质量管理进度目标化管理工程管理-进度目标化管理工程管理-进度目标化管理工程管理-进度目标化管理合同投资管理工程管理-合同投资管理一、严格招标程序结合各工程特点策划编制了详细的招标采购计划，项目部所负责工程涉及工程投资均在市公共资源交易中心严格执行公开招标制度。从招标源头进行管控

9、，对招标公告、招标文件、控制价、合同洽谈签订等环节按照相关规范要求严格把关。完善了招标文件、合同内审程序，尤其对影响工期和造价的主要条款进行重点审核；加强控制价内部审核，认真执行控制价财政评审、定额站审核案等外审程序。招标工作完成后，及时督促代理单位汇编相关资料，作为后续合同签订及执行的依据。虽个别单项招标无法实施，但均完善了程序，如：三条快速路环评单位招标因经法定程序发布公告两轮无人报名，经市招办批准后，召开职能组联席会议确定单位及报价。工程管理-合同投资管理二、加强合同管理 特别加强施工、监理单位的合同管理，原则上严格按照招投标文件签订合同，规范合同条款及文本形式。建立合同管理台帐，对合同

10、进行分类管理，定期检查履约情况，发现问题及时纠偏。工程管理-合同投资管理三、抓好投资控制 从设计源头上控制好投资。从规划策划阶段到工程实施过程中，对重点部位的施工方案加强技术和经济审核，在保证功能性、安全性的前提下，努力做到方案的经济性，节约工程投资。 如：在二环南路道路施工过程中，根据征收拆迁情况，为节约投资，加快工程建设，对建筑物占压红线3-5米的路段，在不影响道路功能和安全性的前提下，对红线进行压缩，确保投资最优和工程工期。工程管理-合同投资管理工程管理-合同投资管理加强工程过程管理，严格控制设计变更，严格执行设计变更程序。 加强资金动态管控。严格执行计量与支付程序，启用了产值月报及计量

11、月报电子化系统，提高了计量审核效率；完善了计量支付台帐，对每期计量、每笔支付清晰记录，进一步提高了项目部对工程资金的管控能力。安全文明管理工程管理-安全文明管理 制定印发二环南路建设工程标准化实施方案，统一服装和安全帽、规范民工宿舍、板房等临时设施及围挡建设、规范材料堆放、加强用电安全管理及现场防护、做好现场文明施工等。从“临时设施、围挡及旗帜、施工图牌、服装和安全帽、临时用电、现场防护、渣土开挖及运输、材料堆放、设备管理、防尘措施、便民措施、标志和标识”十二方面加强管理，实现工地标准化、规范化管理。工程管理-安全文明管理工程管理-安全文明管理信息管理工程管理-信息管理一、召开调度会，加强信息

12、沟通。 为加强信息的沟通交流，定期召开项目调度会，每周将近期重点工作责任明确到个人，由综合组调度督导，努力做到目标明确、责任清晰。工程管理-信息管理二、加强档案管理 为确保项目信息流转高效，做到资源共享，编制了信息管理手册，指导和规范项目信息收集（起草）、使用和归档，建立了工程档案室。工程管理-信息管理工程管理-信息管理三、利用网络平台，加强信息交流。 为实现网络化、信息化管理，利用QQ群、即时通信息管理平台，所有参建单位在平台上可进行即时交流，通知、纪要及时传递到各参建单位。工程管理-信息管理工程管理-信息管理四、利用远程监控，加强现场管理。 项目设置了专门的信息化管理中心，在各标段安装了摄像头，利用网络软件实现对施工现场远程监控管理。工程管理-信息管理工程管理-信息管理远程监控周检查月评比工程管理-周检查月评比 按照规范要求，从人员配备、制度建设、过程控制、现场管理等方面考核质量、进度、安全、文明管理效果。根据各标段工程进展、控制要点、关键工序，有针对性重点检查桥梁桩基、承台、电力沟建设，隧道洞口开挖及防护施工。 工程管理-周检查月评比工程管理-周检查月评比