二建机电实务之施工安全管理

1、二级建造师执业资格考试机电公用工程管理与实务28、二建机电实务之施工安全管理机电工程施工安全管理本目重点是掌握机电工程项目施工现场职业健康安全管理要求、施工现场危险源辨识、施工技术安全措施、施工安全应急预案及施工现场安全事故处理的相关知识，通过案例分析的学习，正确运用在机电工程项目施工现场职业健康、安全与环境管理实践中。考核知识点1. 施工安全管理职责的划分2. 施工安全技术措施3. 安全检查4.安全事故的处理施工现场职业健康安全管理要求一、职业健康和安全管理实施要点(一)安全生产组织1、成立以项目经理任组长的安全领导小组，配置安全生产监督管理部门，并配齐专职安全员。2.总承包项目按工程合同价

2、配备：5000万元以下的工程不少于l人；5000万l亿元的工程不少于2人；l亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。3.项目分包单位的施工人员50人以下的，应当设置1名专职安全生产管理人员；50200人的，应设2名专职安全生产管理人员；200人以上的，应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配，并不少于本单位项目总人数的54.施工作业班组应设置兼职安全巡查员.对本班组的作业场所进行安全监督检查。（二）施工安全管理职责的划分项目经理部根据安全生产责任制的要求，把安全责任目标分解到岗，落实到人。安全生产责任制必须经项目经理批准后实施。(1)项目经理对本工程项目的安全生产负

3、全面领导责任。(2)项目总工程师对本工程项目的安全生产负技术责任。(3)工长（施工员）对所管辖劳务队（或班组）的安全生产负直接领导责任。(4)安全员的安全职责包括：落实安全设施的设置，对施工全过程的安全进行监督，纠正违章作业，配合有关部门发现、排除安全隐患，组织安全教育和全员安全活动，监督劳保用品质量和正确使用。(8)承包人对分包人的安全生产责任应包括：审查分包人的安全施工资格和安全生产保证体系，不应将工程分包给不具备安全生产条件的分包人；在分包合同中应明确分包人安全生产责任和义务；对分包人提出安全管理要求，并认真监督检查；对违反安全规定冒险蛮干的分包人，应令其停工整改；承包人应统计分包人的伤

4、亡事故，按规定上报，并按分包合同约定协助处理分包人的伤亡事故。(9)分包人安全生产责任应包括：分包人对本施工现场的安全工作负责，认真履行分包合同规定的安全生产责任；遵守承包人的有关安全生产制度，服从承包人的安全生产管理，及时向承包人报告伤亡事故并参与调查，处理善后事宜。2012年【真题】背景资料：某机电工程项目经招标由具备机电安装工程总承包一级资质的A安装工程公司总承包，其中锅炉房工程和涂装工段消防工程由建设单位直接发包给具有专业资质的B机电安装工程公司施工。合同规定，施工现场管理由A安装工程公司总负责。工程监理由一家有经验的监理公司承担，工程项目主材由A安装公司提供，工程设备由建设单位与C单

5、位签订合同，A、B两公司都组建了项目部。在施工过程中发生了如下事件：事件三：A公司制定了现场安全生产管理目标和总体控制规定，B公司没有执行。3.在事件三中，B公司应如何执行A公司的安全管理制度？3.分包人对施工现场的安全工作负责，认真履行分包合同规定的安全生产责任，遵守承包人的有关安全生产制度，服从承包人的安全生产管理，及时向承包人报告伤亡事故并参与调查，处理善后事宜。（三）安全技术交底制度1安全技术交底制(1)工程开工前，工程技术人员要将工程概况、施工方法、安全技术措施等向全体职工详细交底。(2)分项、分部工程施工前，工长（施工员）向所管辖的班组进行安全技术措施交底。(3)两个以上施工队或工

6、种配合施工时，工长（施工员）要按工程进度向班组长进行交叉作业的安全技术交底。(4)班组长要认真落实安全技术交底，每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。(5)安全技术交底可以分为施工工种安全技术交底；分项、分部工程施工安全技术交底；采用新技术、新设备、新材料施工的安全技术交底。2安全技术交底记录(1)工长（施工员）进行书面交底后，应保存安全技术交底记录和所有参加交底人员的签字。(2)交底记录由安全员负责整理归档。交底人及安全员应对安全技术交底的落实情况进行检查，发现违章作业应立即采取整改措施，安全技术交底记录一式三份，分别由工长、施工班组和安全员留存。二、安全检查1安全检查可以定期性、经

7、常性、季节性、专业性、综合性和不定期地进行。2安全检查的内容。查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。3安全检查的重点是违章指挥和违章作业。4安全检查应注意问题。将自查与互查有机结合起来；坚持检查与整改相结合；制定和建立安全档案；安全生产责任制及管理制度是贯彻国家安全生产法律法规，必须认真执行；落实责任是前提，强化管理是基础，以人为本是关键，常抓不懈是保证。【真题】背景资料：某机电工程公司承接了一座110 kV变电站建设项目，工期一年，时间紧、任务重。对此，该公司首先在内部组织了施工进度计划、施工生产资源、工程质量、施工安全、卫生及环境管理等协调工作，以便工程顺利展开；其次明确各级各类人员

8、的安全生产责任制，以加强项目的安全管理；其三，施工过程中公司组织了与工程对应的季节、专业和综合等安全检查，以保障施工过程安全。该变电站地处偏僻地区，施工时，暂无电源供给，为加快施工进度，该公司自行采用自备电源组织了施工。变压器经开箱检查和本体密封检验后就位，紧接着进行箱体检查、附件安装、注油和整体密封性试验，但在通电过程中烧毁。【问题】1.纠正该公司擅自采用自备电源施工的错误做法。2.分析变压器烧毁的施工原因。根据公司安全生产责任制，该工程项目部领导各应承担何种性质的安全生产责任?3.公司内部施工进度计划协调主要有哪几方面的工作?4.公司组织的与工程对应的安全检查中，除背景资料指出的检查外还有

9、哪些?安全检查的重点是什么?【答案要点】1.正确做法：机电工程公司要告知供电部门并征得同意才可采用自备电源施工。同时要妥善采取安全技术措施，防止自备电源误入市政电网。2.变压器烧毁的施工原因是没有进行绝缘判定和器身检查。根据公司安全生产责任制，项目经理对本工程项目的安全生产负全面领导责任；项目总工程师负技术责任；工长负直接领导责任。3.公司内部施工进度计划协调主要有以下几方面的工作：工序顺序的先后、作业面的转换交接、作业安全的兼顾程序、大型施工机械的穿插使用、施工现场场地的占用等方面。4.公司组织的与工程对应的安全检查中，除背景资料指出的检查外还有定期、经常和不定期检查。安全检查的重点是违章指

10、挥和违章作业。施工现场危险源辨识二、危险源的种类1第一类危险源施工过程中存在的可能发生意外能量释放（如爆炸、火灾、触电、辐射）而造成伤亡事故的能力和危险物质，包括机械伤害、电能伤害、热能伤害、光能伤害、化学物质伤害、放射和生物伤害等。2.第二类危险源导致能量或危险物质的约束或限制措施破坏或失效的各种因素，包括：发生物的不安全状态；如电线绝缘损坏发生漏电。 人的不安全行为；如司机驾车失误撞树上。 由于环境问题促使人的失误或物的故障发生。施工安全技术措施一、施工安全技术措施的制定根据具体工程项目特点，有针对性地制定施工安全技术措施。其主要内容：1施工现场及生活区平面布置(1)油料及其他易燃、易爆材

11、料库房与其他建筑物的距离应按规范、规程设置，符合安全要求，且应设立明显警示牌并配备有效足够的消防器材，必要时应专人看管。(2)电气设备、变配电设备、输配电线路的位置、防护及与其他设施、构筑物、道路等的距离符合安全要求。(3)材料、机械设备与结构坑、槽的距离符合安全要求。(4)加工场地、施工机械的位置应满足使用维修的安全距离。(5)配置必要的消防设施、装备、器材，确定控制和检查手段、方法、措施。(6)施工现场及生活区的消防通道应布置成环形，以便于出入，路面应硬化处理，且宽度不应小于3.5m。(7)生活区内和现场办公室旁不得存放易燃易爆物品及易污染环境的物品。序号作业安全风险安全技术措施高空作业

12、高空跌落(高处坠落)职工的身体状况(不允许带病作业、疲劳作业、酒后高空作业)；根据具体情况制定的防护措施(佩带安全带、设置安全网、防护栏等)机械操作机械伤害保证设备完好，要求严格按安全操作规程操作；（一些特殊的机械）划出安全区域；持证上岗。起重吊装作业起重伤害重要吊装作业应根据具体方案制定安全技术措施，形成专门的安全技术措施方案并严格执行。 动用明火作业火灾 针对某些充满油料及其他易燃、易爆材料的场合，在这些场合不允许动用明火；动用明火作业的，必须采取专门的防护措施和预备专门的消防设施和消防人员。序号作业安全风险安全技术措施在密闭容器内作业窒息、中毒、触电必须采取空气流通措施；照明应使用12V

13、安全电压，且行灯电源不得采用塑料软线带电调试作业触电、机械伤害（用电机械产生误动作）采取相应的安全技术措施防止触电和用电机械产生误动作。管道和容器的探伤、冲洗及压力试验辐射伤害；冲洗及压力试验的风险严格执行探伤操作规程并做好个人防护；严格遵守酸洗的操作规程；严格按试压程序进行，即先水压试验，后气压试验，分级试压，试压前严格执行检查、报批程序。序号作业安全风险安全技术措施临时用电窒息、中毒、触电严格按原建设部颁发的现行标准施工现场临时用电安全技术规程特别要做好带电作业和高压作业的防护单机试车和联动试车触电、机械伤害（用电机械产生误动作）根据设备的工艺作用、工作特点、与其他设施的关联等制定安全技术

14、措施方案【真题】【问题】：指出该公司编制的安全员技术措施还有那些不完善的地方？【答案】：(1)施工现场及生活区平面布置(2)动用明火作业(3)在密闭容器作业(4)带电调试作业(5)管道和容器的探伤、冲洗及压力试验(6)单机试车和联动试车(做类似补充的题，能多写就多些，多些不扣分）二、吊装作业的安全技术措施吊装作业的安全技术保证措施主要有：(1)在主要施工部位、作业点、危险区、都必须挂有安全警示牌。(2)季节施工时，特别是冬雨期施工要针对各个季节的特点认真落实季节施工安全防护措施。吊装施工时要设专人定点收听天气预报，当风速达到10.8ms（6级以上）时，吊装作业必须停止，并做好台风雷雨天气前后的

15、防范检查工作。(3)新进场机械设备在投入使用前，必须按照机械设备技术试验规程和有关规定进行检查、鉴定和试运转，经验收合格后方可入场投入使用。大型起重机的行驶道路必须坚实可靠，其施工场地必须进行平整、加固，地基承载力满足要求。吊装作业地面应坚实平整，支脚必须支垫牢靠，回转半径内不得有障碍物。(4)吊装作业应划定危险区域，挂设明显安全标志，并将吊装作业区封闭，设专人加强安全警戒，防止其他人员进入吊装危险区。(5)施工现场必须选派具有丰富吊装经验的信号指挥人员、司索人员、起重工，并熟练掌握作业的安全要求。作业人员必须持证上岗，吊装挂钩人员必须做到相对固定。(6)两台或多台起重机吊运同一重物时，钢丝绳

16、应保持垂直，各台起重机升降应同步，各台起重机不得超过各自的额定起重能力。(7)在输电线路下作业时，起重臂、吊具、辅具、钢丝绳等与输电线的距离应按规定执行。(8)吊装的构件、交叉作业、施工现场环境应符合要求。三、主要施工机械和临时用电安全管理1主要施工机械的安全隐患及防护措施施工机械应按其技术性能、参数的要求正确使用，缺少安全装置或安全装置已失效的施工机械不得使用；严禁拆除施工机械上的自控机构、力矩限位器及监测、指示、仪表、报警器等安全信号装置；施工机械的调试和故障的排除应由专业人员进行，且严禁在运行状态下进行作业。2临时用电的检查验收标准及准用程序(1)根据国家的有关标准、规范和施工现场的实际

17、负荷情况，编制施工现场“临时用电施工组织设计”，并协助业主向当地电业部门申报用电方案。(2)按照电业部门批复的方案及施工现场临时用电安全技术规范进行设备、材料的采购和施工；对临时用电施工项目进行检查、验收，并向电业部门提供相关资料，申请送电；电业部门进行检查、验收和试验，同意送电后方可送电使用。施工安全应急预案一、机电工程施工安全事故应急预案应急预案应包括下列内容：(1)危险源的辨识与预测。(2)成立应急指挥机构并明确其职责。(3)对内对外信息沟通方式和联络方法。(4)人员的疏散方式和途径。(5)应急设备的配备，如报警系统、消防急救、通信照明等。二、机电工程预防重大危险源事故的实施要求（一）重

18、大危险源高处坠落事故距离地面2m以上“高处作业”和“临边施工”有牢固的立足处，作业面必须设防护栏、加盖板、张拉安全网、装防护门等防护设施，确保各种防护设施齐全、可靠、有效，经验收合格后方可使用，防止高处坠落和物体打击。（二）重大危险源触电事故（三）重大危险源火灾事故严格项目施工现场动火管理制度，办理“动火证”后方可进行焊割作业。 (四）重大危险源物体打击事故三、伤亡事故发生时的应急措施(1)立即启动“安全生产事故应急预案”。(2)有组织，听指挥，立即抢救伤员，争取抢救时间，并立即联系急救医院。(3)排除险情，防止事故进一步扩大。(4)保护事故现场。(5)立即向本单位负责人报告；若情况紧急，可直接向当地政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。施工现场安全事故处理一、生产安全事故的等级划分(1)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。(2)重大事故，是指造