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文档简介

1、我国安全生产信息化建设的现状与对策完整版Through strengthening managemeimproving production conditions and workingenviron me nt and in creasing all-ro und mon itori ng and other measures, in order to preve ntcasualties and achieve the best production state for safe production and civilized construction.【适用安全技术/生产体系/提升效率

2、/企业管理等场景】编 写:审 核:我国安全生产信息化建设的现状与对策完整版下载说明:本安全管理资料适合用于通过加强过程管理,不断改善生产条件和作业环境和增 加全方位监控等措施,以期达到预防伤亡事故,并实现最佳的生产状态用以安全生产、文明 施工等。可直接应用日常文档制作,也可以根据实际需要对其进行修改。摘要针对我国目前安全生产信息 化建设和安全生产现状,论述了我国安 全生产 信息化建设所取得的进展以及存在的主要问 题,介绍了安全生产信息化建设的内容,阐明 了我国进行安全生产信息化建设所应采取的 对策。关键词安全生产;信息化;系 统;对策安全生产信息化建设是提周我国安全生产水平的一项基础性工作,是

3、领导科学决策 和正确指导安全生产工作的基础是实现安 全生产监督管理业务快速、准确:高效运行的根本保障 是实现国家、省、市、县各级安全生产信息互通、互联的必要 手段,是贯彻科技兴安战略的重要手段。 随着我国经济建设的高速发展和生产经营单 位产权、经营管理模式的多样化,安全生产情 况日益复杂三安全生产数 据信息急剧增加三再 加上我国加入W T0,打破了关税壁垒对我国企业和产品参与国 际竞争的限制但是非关税的因素随时发挥着 制约作用,产品质量安全、生产者人身安全、产品对自然和环境的破坏等安全问题需要安全生产者高度重视7而且国际职业安全 健康标准一体化的强烈要求,也使得我国安全 生产工作面临更大的挑战

4、。在这些因素作用下,监督管理任务变得日益繁 重,传统的工作手段已经难以满足新形势下的 发展需要。运用现代通讯、电子信息网络技术 指导、服务于安全生产工作,建立高效灵敏、 反应快捷、运行可靠 的信息体系,及时掌握安 全生产动态,提高安全生产监督、管理信息化 水平和工作效率,全面推进安全生产信息化建 设工作已势在必行。1安全生产信息化建设的现状与存在 的主要问题我国安全生产信息化建设现已得到了国 家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局的高度重视,在20 xx年12月发 布的国家安全生产发展规划纲要(2004 20 xx年)中,主要任务的第5项就是”加 快安全生产信息化建设;规划实施的重大工 程

5、第7项就是安全生产信息化建设工程, 即研究和开发安全生产事故统计系统、安全 生产政策法规检索系统、安全生产专家库系 统、安全监管监察系统等,建立安全生产信息 系统,提周安全生产监管水平。近年来,不少省、市开通了各级安全 生 产信息网站,为安全生产信息发布、宣 传发 挥了积极作用;部分省、市也启动了安全生产 信息化建设的试点工作,初步建立起了安全生 产监督管理信息平台,为本 地区安全生产动态 监管提供了重要的依 据,提高了其安全生产监 督管理的工作效率。虽然目前我国的安全生产信息化建设 取 得了一定的成效,但是总的来说还处在起步 和探索阶段,专业从事安全生产信息化建设和 相关软件研发的公司和单位

6、寥寥 无几,相关的 规范还有待完善,许多区市、县(区)安全生 产监督管理局尚未配置专 门的信息职能部门 和技术人员,安全生产 信息化基础设施、政 府和企业安全生产信息网络、安全生产监督 管理的技术手段等方面仍然比较落后,许多企 业无安全生产信息化总体规划,没有将其纳入 企业现代化建设的范畴,企业安全生产信息化 建设系统性差、随意性大,多为被动式建设。2建立安全生产信息化系统安全生产信息建设包括六大系统的建设”即:组织管理系统的建设、网络系统 的 建设、行政执法应用系统的建设、调度统计 应用系统的建设、应急救援应用系统的建设 和综合政务信息系统的建设。2.1组织管理系统的建设组织管理系统包括:组

7、织保障子系统、 制度保障子系统和运行保障子系统。组织保障子系统要求各级安全生产监督 管理机构建设组织体系时,必须从保证 安全 生产信息安全、畅通、稳定运行等方面来进 行构建。制度保障子系统主要用来完善各项法律 法规,使其标准化。它包括:对安全生产信息 化建设工作法规的完善,对安全生产信息化建 设工作责任制的建立和完善,安全生产信息标 准的建立等。运行保障子系统就是保证安全生产信息 化建设应用系统和网络系统正常稳定运 行的 系统。要求各级安全生产监督管理机构加强对 相关业务人员的培训,提高其在 硬件管理和应 用系统软件方面的能力。2.2网络系统的建设网络系统包括:内网、外网和政府互23行政执法应

8、用系统的建设主要包括:执法人员管理子系统的建设、 重大危险源监控子系统的建设、事故隐患整改 子系统的建设及重特大事故预案管理子系统 的建设等。24调度统计应用系统的建设调度统计系统必须建立安全生产快报、 急报和安全生产月、季、年统计数据上报的 报告系统;当接到急报时可实现与抢险救灾 和事故处理系统联动。 5应急救援应用系统的建设建立报警子系统、预案处理子系统、救护资源子系统、事故救援报告子系统、救援指挥子系 统。2.6综合政务信息系统的建设公文无纸化传输子系统、安全生产要情 子系统、数据加工分析子系统、党建廉 政工 作子系统及国家局政府网站的建设 等。安全生产信息化建设应采取的对策安全生产信息

9、化是指以计算躺通信网络 为主体的数字化、网络化、智能化和 可视化 的全部过程,它包括6个要素:安全生产信息 技术应用、安全生产信息资源、安全生产信 息网络、安全生产信息技术产业、安全生产 信息化智力资源、安全生产信息化政策法规 和标准规范。从这些要素着手,看一看我国安 全生产信息化建设应 注意的问题。3.1安全生产信息资源它在6个要素中处于核心位置。安全生产信息资源 开 发要面向生产、面向企业、紧密结合国 家安 全生产建设、经营管理中提出的关键 技术问 题,及时、准确地提供国内外有关信息和分析 建议。安全生产信息资源的开发要按照市场 化要求,打破部门、单位分割和封闭的状况 开门合作办信息,建立

10、信息采集、加工与发 布的完整机制;要建立多层次的信息资源采 集渠道,形成多种形式的信 息采编队伍;建 立与国际劳动安全及职防信息机构的交流合 作关系,要形成多层次的信息加工发布体系 通过电子刊物、光盘产品及网上发布等形式 提供各项服务。32安全生产信息化政策法规和标准 规 范以安全生产法律法规体系、技术标准体 系、计量体系为基本单兀,完善安全生产法规 标准平台;加强安全生产法规体系研究,逐步 完善安全生产法律法规体系,提高安全生产法 律法规的适用性和可操作 性,正确调整安全生 产中的各种关系;加大安全技术标准体系、 计量体系的建设力度,通过技术标准的完善与 发展,引导并 及时淘汰落后工艺、技术

11、与装 备,促进安全生产科技水平的提高和发展,适 应我国加入WTO后安全生产工作的需要。利用现代技术手段,运用共建共享机 制, 围绕以人为本的理念,对安全科技文 献与数据、 信息网络资源等进行战略重组与建设,建立布 局合理、功能齐全、运转高效的安全生产信息 共享平台,加强科学数据和科技文献资源的共 享以及自然资源的保存和利用,提高各种资 源的利用 率”促进安全生产科技水平的整体 提高。34安全生产信息化智力资源以国家安全生产专家组为核 ,建立安 全生产专家信息库,为安全生产科技发 展提供 智力支撑;加强安全人才的培养和 队伍建设, 创造优秀人才脱颖而出的环境;完善安全科学 教育体系,安全科学尽

12、快成为一级学科,以适 应安全生产科技整体发展的需要。3以科研机构和高校为主体,政府组织指安全生产信息技术产业发展电子、信息产品制造业,加强先进 信息技术的引进、消化吸收和创新,大力开 发核心技术,增强计算机与网络产品、通信产 品、数字视听产品和新型元器 件等产品的制 造能力,大力发展集成电路和软件产业,提高 信息化装备和系统集成 能力。3.6安全生产 信息技术应用导,对先进、适用技术进行整理、科学论证, 发布推广技术目录,召开技术推广 会,提供技 术咨询和服务,完善先进适用技术推广体系。4结束语无论是从当前安全生产工作 的急需,还是从安全生产科学长远发展的要求 来看,安全生产信息化建设已势在必行,而我 国在这方面起步较晚,进展也较缓慢,还需要 国家相关部门和各级政府的高度重视,并且加 大投入,加大组织力度,尽快完成我国安全生 产信息化建设,从而改变目前安全生产状况和 彻底消除各种不安全隐患使我国安全生产面貌产生质的飞跃。参考文献1王浩安全生产信息体系建设概览. 劳动保护,2004(11)2安全生产,劳动保护政策法规系列专 辑编委会国家安全生产发展规划纲要国 家 安全生产科技发展规划专辑.北京:中国劳动社会保障出版社,20043巢大同建立现代化的安全生产信息网络电力安全技术2。3(1。)4罗云,程五一.

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