《隧道安全风险评估》word版

1、河北省茅荆坝（冀蒙界）至承德公路隧道施工安全风险评估报告编制单位：评估小组负责人：日期：隧道施工安全风险评估报告一、隧道安全风险评估编制依据公路工程技术标准（JTG B01-2003）公路隧道施工技术规范（JTG F60-2009）公路隧道设计规范（JTG D702004）公路工程地质勘测规范（JTG C20-2011）建筑地基处理技术规范（JTJ 79-2002）锚杆喷射混凝土支护技术规范（GB50086-2001）公路施工安全技术规程（JTJ07695）关于开展公路桥梁与隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知(交质监发2011217号)项目风险管理方针项目设计图纸及有关施工方面的文件设计阶

2、段风险评估成果我项目部现有技术装备、施工能力、管理水平，以及多年从事复杂地形地质条件公路路基、高墩、技术复杂型特大桥梁、隧道施工的丰富经验。二、隧道工程概况1、基本设计情况钓鱼台1号隧道位于围场县兰旗卡伦乡镇北地车村附近，呈西北-东南走向展布，属于分离式隧道，左线起讫里程桩号ZK40+720ZK41+118，长398米，属短隧道，小桩号端左线洞门采用偏压式，右线洞门采用端墙式，大桩号端洞门用削竹式，灯光照明，自然通风。钓鱼台2号隧道位于围场县兰旗卡伦乡镇钓鱼台水库附近，呈南-北走向展布，设计两条分离式双行曲线隧道，左线起讫里程桩号ZK42+392ZK42+952，长560米。右线起讫里程桩号K

3、42+447K43+011,长564米，分离式中隧道，小桩号端洞门采用偏压式，大桩号端洞门采用肖竹式，灯光照明，自然通风。钓鱼台3号隧道位于围场县兰旗卡伦乡镇钓鱼台水库附近，呈南-北走向展布，设计两条分离式双行曲线。隧道左线讫起点桩号ZK43+110ZK43+975，长865米，隧道右线讫起点桩号K43+155K44+090，长935米，分离式中隧道，小桩号端洞门采用端墙式，大桩号端洞门采用端墙式，灯光照明，自然通风。2、主要技术标准公路等级：双向四车道高速公路设计速度：80kmh建筑界限：净宽255m ,洞净高5.0m,修道净高2.5m汽车荷载等级：公路-I级隧道防水等级：一级，二次衬砌砼抗

4、渗等级不小于P8三、工程地质、水文、气象1、地质条件一号隧道：隧道区基岩出露情况较好。地层主要为第四系全新统（Q4pl+d1）坡积粉土、碎石，中生界侵入花岗岩。二、三号隧道：隧道区基岩出露情况较差。大部分地层被第四系地层所覆盖。白垩系北大沟组火山角砾岩。2、水文气象我项目区北靠内蒙古高原，受高压控制影响较大，属大陆性季风气候，总的特点是春秋干旱多风，冬季干寒漫长，夏季短促，雨量充沛，昼夜温差悬殊。降雨主要集中在6-8月表现为暴雨形式，无霜期150天左右。地下水径流、排泄主要受地形控制，表现为大气降水从山顶处两侧山凹处汇流，地下水贮存主要分布在断裂构造、岩性接触带、地势低凹处。水位及流量随大气降

5、水量及节理、构造断层变化而变化。围岩富水部位不均衡，富水性不均一，透水性弱。3、地震动参数本合同段处于地震动峰值加速度g0.05的区域，即相当于地震基本烈度度区。四、隧道工程总体风险评估指标体系评分依据隧道工程施工安全风险评估指南。隧道工程施工安全总体风险评估主要考虑隧道地质条件、建设规模、气候与地形条件等评估指标，具体见下表。钓鱼台3号隧道评估指标体系评估指标分类分值说明地 质G=（a+b+c）围岩情况a、围岩长度占全隧道长度70%以上3根据设计文件和施工实际情况确定瓦斯含量b隧道施工区域不出现瓦斯0富水情况c无涌水突泥可能发生的地质0开挖断面A中断面（单洞双车道）2隧道全长L中隧道1洞口形

6、式S水平洞1洞口特征C隧道出口施工较容易1便道、地形综合考虑3号隧道施工安全总体风险大小计算公式为：R3=G（A+L+S+C）=3（2+1+1+1）=15,14R121，依据隧道工程施工安全总体风险分级标准，钓鱼台隧道险等级为级（高度风险）。2号隧道施工安全总体风险大小计算公式为：R1=G（A+L+S+C）=2（2+1+1+1）=10,7R113，依据隧道工程施工安全总体风险分级标准，钓鱼台隧道险等级为II级（中度风险）。1号隧道施工安全总体风险大小计算公式为：R1=G（A+L+S+C）=2（2+1+1+1）=10,7R113，依据隧道工程施工安全总体风险分级标准，钓鱼台隧道险等级为II级（中

7、度风险）。五、隧道工程专项风险评估1、通过相关人员调查、评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元中可能发生的典型事故类型，并形成风险源清单。公路桥梁工程施工安全风险源普查清单序号风险源判断依据1洞口开挖可能导致坍塌、机械伤害、物体打击、高处坠落2洞口边、仰坡防护可能导致坍塌、物体打击、高处坠落3洞内运输可能导致机械伤害4钻爆作业可能导致坍塌、物体打击、高处坠落5初期支护可能导致坍塌、物体打击、机械伤害、触电6二次衬砌可能导致物体打击、高处坠落由计算结果可以得出，1号隧道施工过程中洞身开挖、洞身衬砌作业为高度风险即重大危险源，应进一步进行风险估测。2、评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导

8、致事故的致险因子进行分析，具体填入下表：风险源风险分析表单位作业内容潜在的事故类型不安全状态不安全行为备注洞口工程坍塌防护不当等忽视安全、忽视警告等物体打击无防护等操作错误等高处坠落无防护、无警示标志等忽视警告标志等洞身开挖坍塌防护不当等忽视安全、忽视警告等物体打击无防护等操作错误等高处坠落无防护、无警示标志等忽视警告标志等机械伤害使用不安全设备等设备带 “病”运转等洞身衬砌坍塌防护不当等忽视安全、忽视警告物体打击无防护等操作错误等高处坠落无防护、无警示标志等忽视警告标志等3、按照D=LEC法对钓鱼台三号隧道作业危险程度进行评估，并判断危险性的大小，通过计算得知：工程名称事故类型风险评估L(事

9、故发生可能性)E(人员暴露频率)C(后果严重程度)D(风险大小)一号隧道洞口工程63372洞身开挖6340720洞身衬砌3240240由计算结果可以得出，钓鱼台三号隧道施工过程洞身开挖、洞身衬砌作业为高度风险即重大危险源，应进一步进行风险估测。4、施工阶段风险评估过程和评估方法 （1）、事故发生概率的等级分成四级，见下表概率等级标准概率范围中心值概率等级描述概率等级0.31很可能40.030.30.1可能30.0030.030.01偶然20. 0030.001不太可能1注： eq oac(,1)当概率值难以取得时，可用频率代替概率。 eq oac(,2)中心值代表所给区间的对数平均值。（2）、

10、事故发生后果的等级分成四级人员伤亡是指在参与施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级，等级标准如下表示：人员伤亡等级标准后果定性描述特大重大较大一般后果等级4321人员伤亡数量(人)F30或SI10010F30或50SI1003F10或10SI50F3或SI10注：F=死亡人数 （含失踪） SI=重伤 （3）、直接经济损失等级标准经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需（不含恢复重建）的各种费用，如下表示直接经济损失等级标准后果定性描述一般较大重大特大后果等级1234经济损失(万元)Z1010Z5050Z500Z500（

11、5）、专项风险等级标准根据事故发生的概率和后果等级，将风险等级分为四级:极高（级）、高度（级）、中度（级）和低度（级）。风险等级标准 后果等级概率等级一般较大重大特大1234很可能4高度高度极高极高可能3中度高度高度极高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度结合本项目实际，钓鱼台一号隧道施工过程中，洞口挖掘作业潜在坍塌、机械伤害，洞身开挖潜在掌子面坍塌、洞身初期衬砌坍塌等事故。六、风险接受准则与采取的风险处理措施风险接受准则与采取的风险处理措施表风险等级接受准则处理措施低度可忽略此类风险较小，不需采取风险处理措施和监测。中度可接受此类风险次之，不需采取风险处理措施，但需予以监测。高度

12、不期望此类风险较大，必须采取风险处理措施降低风险并加强监测，且满足降低风险的成本不高于风险发生后的损失。极高不可接受此类风险最大，必须高度重视并规避，否则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度。2、风险辨识的主要内容风险辨识是风险评估与控制的基础。风险因素辨识是否全面、辨识的结果是否准确将影响风险评估和控制过程。风险辨识主要内容有:（1）在隧道工程项目施工过程中有哪些风险应当考虑？（2）引起这些风险的主要因素有哪些？3、各项基本风险、引起风险的因素根据设计现场勘察资料和给定的计图纸对钓鱼台3号隧道危危分析（1）隧道洞口仰坡陡立，垂直节理发育，受雨水冲刷易形成溜滑，仰坡稳定性差。（2）隧道洞身围

13、岩级别差，开挖易发生坍塌，尤其是V级浅埋段。（3）二衬施工属于高空施工，存在人员高空坠落和高空坠物等危险因素。4、重大风险源风险估测隧道工程重大风险源风险估测采用定性与定量结合方法，事故的严重程度的估测方法采用专家调查法。事故可能性的估测方法采用指标体系法。隧道洞身段坍塌事故可能性评估指标评估指标分类分值说明围岩级别A、级4根据围岩节理发育情况级3断层破碎情况B不存在断层0 渗水状态C干，级有潮湿感0.9渗水状态应考虑天气影响地质符合性D施工控制与设计0施工方法E施工方法基本适合水文地质条件的要求1施工步距F=a+baV围岩掌子面距离在70m以下1二衬距掌子面的距离影响隧道稳定性b一次性仰拱开

14、挖长度在8m以下1 隧道施工区段评估指标分值：V级R=4+0.9+1+1+1=7.9级R=3+0.9+1+1+1=6.9人的因素及施工管理引发的事故可能性的评估指标体系安全管理评估指标体系评估指标分类分值说明总包企业资质A一级1无历史事故情况C发生过一般事故1指项目部主要管理人员从事过的工程项目上曾经发生的事故情况作业人员经验D经验丰富0从特殊作业人员、一线施工人员的工程经验考虑安全管理人员配置E符合规定0三类人员持证在岗安全投入F符合规定0机械设备配置及管理G基本符合合同要求1专项施工方案H可操作性强0M=1+1+1=3，3M5，依据安全管理评估指标分值与折减系数对照表，折减系数为0.9。典

15、型重大风险源事故可能性等级划分：V级施工区段事故可能性等级：P=R=7.90.9=7.11, 7P11，属于级（可能）。级施工区段事故可能性等级：P=R=6.90.9=6.21, 3P6，属于级（偶然）。专项风险等级依据风险矩阵法和指标体系法进行动态风险估测。钓鱼台3号隧道重大风险源风险等级汇总表序号施工区段（里程桩号）坍塌大变形可能性等级严重程度等级风险等级可能性等级严重程度等级风险等级1V级施工区段可能较大高度可能较大高度2级施工区段偶然较大中度偶然一般中度七、成立工程风险评估与管理1、风险管理领导小组及工作职责（1）、领导小组组 长：龚能文副组长：张国兴、覃峰组员：龙军、杨万伙、唐亮、柯

16、海军、王永朝、吴建国。2、职责分工（1）、组长：负责安全评估与管理工作的领导工作。制定施工阶段风险评估工作实施细则。（2）、副组长：根据分组的情况开展本组的管理工作，并向组长负责。（3）、成员：在组长及副组长的领导下，开展安全评估与管理工作，成立抢险小组，并落实各项具体措施；与项目部其它相关部门紧密联系，共同抓落实，从人、财、物各方面给予安全评估与管理工作切实的保障。3、安全评估与管理小组办公室日常工作由项目部安保部负责，值班电话：八、风险评估本阶段风险评估以定性、半定量为主，结合现有统计数据及现行规范、规定，通过工程类比进行。根据已掌握的勘测、设计资料和隧道工程的施工情况分析确定各风险因素导

17、致的风险事件可能发生的概率和可能产生的后果。九、风险事件的技术对策经过隧道风险评估，钓鱼台三号隧道，被判定为高度风险的隧道。其中极其危险的风险事件为：IV、V级洞身开挖施工区段坍塌，其中高度的风险事件为： 级洞身衬砌施工区段坍塌。根据风险接受准则与采取的风险处理措施的规定，针对不同的风险事件、结合现场的实际情况拟采取如下技术对策。（一）、隧道洞身开挖坍塌风险事件的技术对策1、 风险处理对策高度风险隧道施工区段：在加强施工监测的同时，加强超前地质预报工作，做好设计复核，尤其是现场地质核对和完整的地质分析工作。超前地质预报的主要方法确定为：地质分析法超前预测、超前水平钻孔探测、TSP203检测和必

18、要的地质雷达检测。制订专项安全技术措施和应急预案，并加强现场演练。加强施工工艺管理与工序衔接控制，确保工程质量和工序紧跟；积极与承赤高速公路筹建处以及监理单位、设计单位、第三方检测单位配合。变更设计方案，规避风险；加强监控量测，必要时，与专业设计人员密切配合，采用力学反演技术及时修参。编制隧道监控量测方案，认真实施监控量测，通过记录、分析，反馈，判识围岩稳定状态；必要时与设计单位配合，利用实测数据，借助大型土木软件，通过建模、网化、加载、求解与分析等计算步骤，预测围岩变形或进行力学反分析，及时修改设计参数，确保施工安全。依据公路隧道监控量测技术规程的规定，在监控量测与数据处理、分析的基础上，确

19、定二次衬砌施做时间，确保及时施做二衬。(2)加强施工监管，确保措施到位；加强工序管理，确保工序紧跟，尤其是开挖与初支、初支与衬砌以及仰拱超前施做与拱墙二次衬砌工序间的合理步距控制。2、 软弱围岩及浅埋段预防坍塌、冒顶的其它技术措施(1)施工中遵循“短进尺、强支护、早封闭、勤量测、早衬砌”的施工原则；调整开挖方法，优化开挖方法，视围岩稳定情况，决定喷砼封闭与出碴的先后顺序，原则上先初喷封闭，再行出碴，尔后复喷直到达到设计厚度。对IV、级围岩浅埋段，在掘进施工中很有可能出现塌方，为保证施工安全和质量，首先按设计图纸要求施工，做到短进尺，强支护，勤量测。及时施作小导管超前支护，如果小导管注浆压力和注

20、浆量与设计要求相差太多，应停止施工，超前探孔，如实掌握隧道围岩情况，根据超前探孔地质资料，上报设计院，变更施工方案。每循环进尺控制在60至100cm之内。开挖后，对掌子面及拱顶初喷封闭，并及时施作钢架，锚喷支护。钢架间距严格按设计要求施做，必要时缩小钢架间距，钢架连接板处设置锁脚钢管。系统锚杆交错布置于钢架两侧并与钢架焊接牢固，钢筋网片紧贴初喷面，纵环向搭接至少一个网格长度，加强支护，确保施工安全。仰拱紧跟掌子面，距离保持在50m以内，使初期支护尽早封闭成环。(2)加强监测，留足沉降量，保证施工安全和二次衬砌的设计厚度。(3)加强超前地质预报，并结合监控量测分析，及时调整设计参数。(4)有仰拱

21、地段，须考虑超前施作开挖掌子面与仰拱，严格控制仰拱、回填及二次衬砌各工序间的步距，严格按规范作业，尽早完成二次衬砌浇筑。(5)施工作业期间，值班技术24小时值守，随时记录工作掌子面的情况，遇到问题，及时汇报，防止错过最佳处理时间。(6)进洞前，应对洞口段以及浅埋段的纵横断面进行测量，并绘制纵横断面图，确认浅埋情况，做到随时掌握洞顶覆岩土层的厚度，并据此调整支护参数和作业工序部署。(7)做好进出洞人员登记，严格进洞资格控制管理，减少不必要的损害发生。(8)做好应急预案，配备必备的抢险物资。（二）、隧道衬砌施工对策及安全技术措施1、模筑混凝土结构质量检验与控制（1）材料质量检测与控制材料质量检测就

22、是模筑混凝土结构所用的钢材、水泥、混凝土用粗、细集料等材料进行规定的现场质量检验。对于钢材、水泥等外购及甲供材料每批都应检查生产厂家、产品合格证书、出厂日期、产品规格型号等，同时进行现场抽样试验。对于混凝土用粗、细集料必须按规范进行现场跟踪抽样试验。通过现场查验，现场抽样试验，检验材料质量是否符合要求。只有质量合格的材料才能使用，不合格的材料不准使用并限期清除现场，从而严格把好料关、控制好源头质量。 （2）模筑混凝土的质量检测与控制 混凝土施工过程中的质量控制包括各种材料配制所用的计量器具的检验、材料配制的准确性控制、混凝土拌和质量控制及混凝土浇筑质量控制。混凝土各材料的计量器具，在使用前必须

23、进行检验标定，符合有关计量标准要求。材料配制时，必须严格按施工配合比进行计量，计量用质量计，计量允许误差为水泥及添加剂1%，粗、细集料2%。 混凝土拌和质量控制及混凝土浇注质量控制。混凝土的拌和必须均匀，应随机进行坍落度检测。混凝土入模浇注应由下而上，严格按规范进行，不能产生离析现象。严格进行混凝土振捣，不能出现漏振。 混凝土强度的检验。应在混凝土拌和、浇注过程中，进行随机抽样，制作标准试件，养护28d进行抗压强度试验。每次衬砌（9m）或每一工作班制取试件2组，按公路工程质量检验评定标准（JGGF80/1-2004）附录D进行强度评定，抗压强度必须符合设计及规范要求。同时制取同体养护试件1组以

24、作为拆模的依据。2、模筑混凝土施工预案（1）材料准备为保证混凝土施工的正常进行，首先需备足材料，每次浇筑混凝土必须保证原材料的数量满足灌筑的需要。加强物资供应，避免停工待料。 （2）机械设备准备 二衬施工前，仔细检查搅拌机、混凝土输送泵、灌车、振捣器等施工设备的完好性，进行隧道衬砌施工时，不安排其他工作面的混凝土作业或只进行小数量的混凝土作业。为防止混凝土浇筑过程中设备故障，在施工前，可与友邻单位联系，当出现意外情况时租赁其设备供我方使用。 （3）人员准备 因为二衬模筑混凝土施工要连续十几个小时，工人容易疲劳，需备用一部分劳动力。计划在二衬混凝土施工时成立一支预备队，当人力不够或抢时间时投入使

25、用。预备队预计10人。 （4）施工中出现问题时的补救措施 二衬混凝土施工时容易出现的问题有： 混凝土浇筑间歇时间超过2h时；补救措施：混凝土表面凿毛处理，清洗干净后继续浇注。 拱顶灌注不饱满；补救措施：在堵头板处预埋注浆管，拆模后注浆，直到拱顶密实。 挡头板胀模；3、衬砌质量通病产生原因及整治措施 衬砌错台产生原因：(1)模板安装误差；(2)卡具不牢固；(3)U形钢筋钩弯度不够。 整治措施：(1)模板安装后必须检查错台，合格后方可灌注混凝土；(2)卡具上全，卡死，卡不严的卡具及时更换；(3)U形钩要有足够弯度。 模板间漏浆 产生原因：(1)砂粗；(2)模板间密封胶条厚度不够；(3)安设胶条时模

26、板缝处灰浆等杂物未清除干净；(4)模板安装不严密；(5)卡具不牢固。 整治措施：(1)采用较细的砂；(2)采用110mm密封胶条；(3)边拼模板边安设模板间密封胶条，模板缝处灰浆等杂物要清除干净。 混凝土外观颜色欠佳 产生原因：(1)脱模用材料的质量、成分不良；(2)涂油用的抹布不干净；(3)涂油后模板受污；(4)油涂得过多，灌注过程中随混凝土流动； (5)混凝土灌注过程中的间歇时间过长；(6)混凝土坍落度产生变化；(7)混凝土灌注过程中，溅到模板上的灰浆未清除干净；(8)混凝土搅拌不均匀。 整治措施：(1)脱模剂采用新的机油或脱模剂；(2)涂油用抹布必须干净；(3)涂油后模板注意保持洁净，如污染应清理干净；(4)油不得涂得过多，以不流动为宜，在涂完油后用抹布再擦试一遍，以油不沾手为宜；(5)混凝土灌注过程中工序紧密衔接，如有问题及时处理，避免间歇时间过长；(6)混凝土坍落度一旦确定