青岛大学信息公开实施办法（试行）

1、 PAGE 8 PAGE 7 青岛大学信息公开实施办法（试行）第一章总则 第一条 为保障公民、法人和其他组织依法获取学校信息，促进依法治校，推进民主管理和民主监督，根据教教育部高等学校信息公开办法（教育部令第29号）、教育部办公厅高等学校信息公开事项清单（教办函201423号）和省教育厅关于进一步推进高等学校信息公开工作的实施意见(鲁教监发20133号)等有关规定，结合学校实际，制定本办法。第二条 学校在开展办学活动和提供社会公共服务过程中产生、制作、获取的，以一定形式记录、保存的信息，按照有关法律法规和本办法的规定予以公开。第三条 信息公开遵循谁制作、谁公开，谁公开、谁负责的原则，信息公开要

2、公正、公平、及时、准确。第二章 机构职责第四条学校设立信息公开工作领导小组，下设信息公开办公室。第五条 青岛大学信息公开领导小组负责组织、推进、指导、协调、监督学校信息公开工作。领导小组组长由校长担任，领导小组副组长由分管副校长担任，成员由监察室、校长办公室、教务处、科研处、研究生院、学生处、人力资源处、发展规划处、国际交流合作处、招生就业处、财务处、保卫处、资产管理处、后勤管理处、校友工作办公室、工会、招投标管理中心等部门负责人组成。第六条 青岛大学信息公开办公室设在校长办公室，负责处理学校信息公开的日常工作，对外接受公民、法人和其他组织对信息公开事项的咨询，具体职责包括： （一）负责承办学

3、校公开信息事宜； （二）管理、协调、维护和更新或者督促校内有关部门管理、维护、更新本部门的公开信息； （三）受理、协调处理和统一答复学校收到的信息公开申请；（四）组织编制学校信息公开指南、信息公开目录和信息公开工作年度报告； （五）组织对各职能部处和各院（系）的信息公开工作进行内部评议和定期考核。 （六）承担与学校信息公开有关的其他职责。 第七条 信息发布保密审查工作由青岛大学保密委员会办公室负责，负责对拟公开的信息进行保密审查。 第八条 信息公开监督工作由监察室负责，负责监督检查各职能部门的信息公开工作情况，及时收集、整理反映师生和社会公众对信息公开工作的意见、建议和要求，供信息公开领导小组

4、研究决策。第三章 公开内容 第九条 根据教育部办公厅印发的高等学校信息公开事项清单要求，主动公开学校概况、发展规划、综合管理、招生管理、财务管理、人事工作、人才培养、学生工作、学风建设、对外交流、应急处理等11大类50项信息。第十条除学校已公开的信息外，公民、法人和其他组织还可以根据自身学习、科研、工作等特殊需要，以书面形式（包括数据电文形式）向学校信息公开办公室申请获取相关信息。第十一条学校对下列信息不予公开（一）涉及国家秘密的；（二）涉及商业秘密的；（三）涉及个人隐私的；（四）法律、法规和规章以及学校规定的不予公开的其他信息。第四章 公开的途径和要求 第十二条根据实际情况，通过学校网站、校

5、报校刊、校内广播等校内媒体和报刊、杂志、广播、电视等校外媒体以及新闻发布会、年鉴或者简报等方式予以公开。第十三条在学校网站开设信息公开意见箱，设置信息公开专栏、建立有效链接，及时更新信息，并通过信息公开意见箱听取对学校信息公开工作的意见和建议。第十四条信息公开办公室编制信息公开指南和目录，并及时公布和更新。信息公开指南明确信息公开工作机构、获取方式，依申请公开的处理和答复流程等。第十五条学校基本的规章制度汇编成册，置于学校有关内部组织机构的办公地点、档案馆、图书馆等场所，提供免费查阅。学生管理制度、教师管理制度分别汇编成册，在新生和新聘教师报到时发放。第十六条学校完成信息制作或者获取信息后，及

6、时明确该信息是否公开。确定公开的，应当明确公开的受众；确定不予公开的，说明理由；难以确定是否公开的，及时报请山东省教育厅审定。第十七条属于主动公开的信息，学校自信息制作完成或者获取之日起20个工作日内予以公开。公开的信息内容发生变更的，在变更后20个工作日内予以更新。学校决策事项需要征求教师、学生和学校其他工作人员意见的，公开征求意见的期限不得少于10个工作日。法律法规对信息内容公开的期限另有规定的，从其规定。第十八条 校保密委员会办公室对拟公开的信息进行保密审查。对属于学校主动公开范围的信息，由信息产生部门自信息形成或变更之日起10个工作日内，报保密委员会办公室完成保密审查；对属于学校依申请

7、公开范围的学校信息，保密委员会办公室应自收到申请之日起7个工作日完成保密审查。 第十九条对申请人的信息公开申请，信息公开办公室根据下列情况在15个工作日内分别作出答复：（一）属于公开范围的，告知申请人获取该信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的，告知申请人并说明理由；（三）不属于学校职责范围的或者该信息不存在的，告知申请人，对能够确定该信息的职责单位的，告知申请人该单位的名称、联系方式；（四）申请公开的信息含有不应当公开的内容但能够区分处理的，告知申请人并提供可以公开的信息内容，对不予公开的部分，说明理由；（五）申请内容不明确的，告知申请人作出更改、补充；申请人逾期未补正的，视为放弃本次申

8、请；（六）同一申请人无正当理由重复向学校申请公开同一信息，学校已经作出答复且该信息未发生变化的，应当告知申请人，不再重复处理；（七）学校根据实际情况作出的其他答复。第二十条申请人向学校申请公开信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件。第二十一条学校向申请人提供信息，根据高等学校信息公开办法（教育部令第29号）第二十条规定，可以按照山东省价格部门和财政部门规定的收费标准收取检索、复制、邮寄等费用。收取的费用纳入学校财务管理。第五章 审批程序第二十二条 审批要求（一）信息制作单位对拟公开的信息进行保密自查工作，确定是否涉密信息，不能确定是否涉密的信息，报校保密委办公室审查。（二）公开信息不涉密，涉

9、密信息不公开；（三）谁公开、谁审查，谁审查、谁负责。第二十三条 审批内容（一）公文类信息。公文类信息是指学校在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，包括决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、意见、批复、函、会议纪要等。（二）非公文类信息。非公文类信息是指本办法中要求公开的信息（除公文类）、依申请公开信息及学校需要公开的其他信息。（三）依申请公开信息。第二十四条 审批流程（一）公文类信息审批流程。各公文制作单位在公文产生的过程中在青岛大学发文稿纸中同步确定其主动公开、依申请公开、免予公开三种属性。（二）非公文类信息公开审批流程。各单位在信息公开前，填写青岛大学信息公开审批表，不需

10、要保密审查的信息，直接报信息公开办公室；需保密审查的信息报校保密委办公室审核，审核通过后报信息办公室审核；经信息办公室审核同意后，报校领导审批，审批同意后由信息公开单位对外公开。（三）依申请公开信息审批流程。信息公开办公室将收到的青岛大学信息公开申请表转信息产生部门；由信息产生部门填写青岛大学信息公开审批表审批后，由信息公开办公室答复申请人。第六章监督和保障 第二十五条学校接收上级主管部门对学校信息公开工作的监督检查和评议。 第二十六条学校将信息公开工作纳入干部岗位责任考核内容。由信息公开办公室组织对各职能部处进行信息公开工作的考核。第二十七条 校监察室负责组织对本校信息公开工作的监督检查，监督检查有教师、学生和学校其他工作人员代表参加。 第二十八条 信息公开办公室编制学校上一学年信息公开工作年度报告，并