民政局二次创业工作方案

1、民政局二次创业工作方案为弘扬总书记提出的“自强不息、求实创新、团结拼搏、奋力争先” 的二次创业的精神， 进一步提振民政干部干事创业的精气神，结合民政工作实际，特制定如下方案。一、时间安排2021 年 1 月 12 月二、主要目标结合开展党史学习教育和 “再学习、 再调研、 再落实” 活动，明确目标， 推动绿色发展考评指标争先进位， 争取民政各项指标位列全市前三。三、重点任务以全方位推动绿色发展高质量发展超越为目标， 围绕 “保民生、补短板” ，着力从五个方面再攻坚。（一）养老服务再攻坚。一是认真编制民政“十四五”规划，推进养老项目建设。加大和发改对接力度， 集思广益， 争取推进谋划一批多层次的

2、养老服务设施建设。 全力抓好区福星老年照护中心项目建设， 采取 “两条腿走路” ，分别争取中央预算内资金和地方专项债资金，做好与区发改、区财政的沟通协调，争取列入项目资金盘子，尽快启动项目开工建设； 抓好百合养老项目， 对照建瓯百龄帮等连锁性养老机构的养老服务标准，采取高起点、高标准建设， 树立我区养老服务质量建设的标竿。二是重点抓养老项目规范管理。 对涉及所有养老项目和资金建立统一协调机制， 强化项目事前事中事后管理， 加强上下沟通，统一项目管口，做到项目成熟一个实施一个。三是重点抓城乡养老服务设施的运营。 所有养老设施在建成半年内必须全面启用， 不能闲置或挪作它用。 加快与新招标的居家养老

3、第三方机构对接，把城区已建好的紫云、水南、水东、四鹤等 4 个街道照料中心逐步规范运营起来， 并协调街道做好居家养老服务站点的开放运营工作。四是重点抓养老服务质量建设。 建立养老服务行业综合监管制度， 充分利用省养老服务综合信息平台， 开展养老服务机构等级评定及服务质量日常监测，推进养老服务社会信用体系建设，促进养老服务规范化建设，进一步加强养老服务质量综合评价。（二）社会救助再攻坚。一是要加强同乡村振兴办的有效对接， 巩固脱贫攻坚兜底保障成果。在“补缺”基础上适度扩大兜底保障范围；落实好“刚性支出扣除、收入扣减、延保渐退”等惠民政策措施，符合条件的低收入家庭和所有重病重残户要全部纳入低保。二

4、是实施精准救助专项行动， 加强动态跟踪管理， 继续落实贫困人口动态摸底排查，做好监测预警，及时“补漏” ，做到应 保尽保、应兜尽兜。三是持续提高特困人员救助供养水平和服务质量， 对分散特困人员要全面加强委托照料服务落实情况监管， 要通过宣传引导、意愿摸排等措施， 对有集中供养意愿的要全部落实集中供养， 确保年内生活不能自理特困人员集中供养率达85% 以上。（三） 基层政权再攻坚。 提前部署， 依法依规有序开展村 （居）民委员会换届选举工作， 切实保障城乡居民民主权利， 落实妇女成员专职专选， 确保村民委员会成员中至少有一名以上妇女成员。指导村民委员会履行好基层群众性自治组织功能， 充分发挥村务

5、监督委员会作用，推动村规民约进一步完善，学习深化“六要”群众工作法， 调动村民参与村务民主管理的积极性， 做到村里的事党组织 “要引领” 、 村民 “要知道” 、 “要参与” 、 “要做主” 、 “要监督” 、 “要满意” 。（四）殡葬改革再攻坚。 加快推进区公墓项目， 将西芹镇凤山公墓进行国有化改革， 盘活墓地资源； 加快补齐城乡公益性殡葬设施短板，确保年内完成现在剩余15 个乡镇公益性骨灰楼堂和公墓建设；大力推进殡葬领域移风易俗工作，弘扬厚养薄葬、丧事简办、文明殡葬的观念。（五） 安全生产再攻坚。 继续深入开展安全生产专项整治三年行动， 严格落实安全生产 “一网三责” ， 持续开展安全大排查、大整治专项行动， 实行隐患整治清单管理。 开展安全生产网格化管理“一张图”建设，建立民政领域全覆盖、无漏洞的安全生产监管体系和长效的安全隐患排查整治机制， 坚决遏制较大以上民政领域安全事故发生。四、组织保障（一）强化思想认识。要把“二次创业”工作作为党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”的重要内容抓紧抓实，坚持以上率下，确保取得实效。（二）强化工作机制。成立“二