东莞市海心沙资源综合利用中心绿色工业服务项目污水处理中

1、PAGE 21东莞市海心沙资源综合利用中心绿色工业服务项目污水处理中心危险与可操作性（HAZOP）分析服务单位采购项目-竞争性谈判文件 本公司（东莞市新东欣环保投资有限公司）为确保基础设计的质量，通过识别生产人员、生产设备、车间环境、工艺安全、商务等方面的潜在风险并提出解决措施，从源头遏制事故的发生，提升工艺安全管理水平，需采购一家具备相应业绩及履约能力的服务单位提供危险与可操作性分析（HAZOP）服务，现将相关情况介绍如下：一、项目名称及内容东莞市海心沙资源综合利用中心绿色工业服务项目污水处理中心危险与可操作性（HAZOP）分析服务单位采购项目。项目概况详见附件二东莞市海心沙资源综合利用中心

2、绿色工业服务项目污水处理中心危险与可操作性（HAZOP）分析技术需求书。供应商资格要求供应商具备工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，并年检合格；供应商具有承接危废或化工行业危险与可操作性（HAZOP）分析服务的相关业绩。采购内容及要求详见附件二东莞市海心沙资源综合利用中心绿色工业服务项目污水处理中心危险与可操作性（HAZOP）分析技术需求书。完成时间结果确认函发出后30个日历天内出具HAZOP最终分析报告。支付方式合同签订后，采购人在收到成交人等额有效增值税专用发票及相应请款报告后10个工作日内，采购人向成交人支付合同总价的20%作为定金；成交人出具HAZOP最终分析报告并经采购人认可，且

3、采购人在收到成交人等额有效增值税专用发票及相应请款报告后10个工作日内，采购人向成交人支付至合同总价的100%。报价1、采购限价：120,000.00元（含税）。2、本项目将实行固定价格报价，要求提供总价及分项报价，分项包括：供应商认为需要列出的其他分项。3、供应商不得以低于成本的报价竞标。如果谈判小组发现供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该供应商作书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或不能提供相关证明材料的，谈判小组将认定该供应商以低于成本报价竞标，其报价作无效报价处理。定标1、谈判程序 （1）谈判小组当众拆封各报价人的投标报价文件； （2

4、）谈判小组审阅各报价人所递交的响应性文件；（3）谈判小组分别与每家报价人进行谈判； （4）各报价人作最后二次报价（第二次报价不得高于第一次报价）； （5）最终确定成交候选供应商。2.评审及定标：谈判小组将对报价人所报设备、材料、施工的技术性能与功能进行评审，在完全符合采购需求、质量和服务相等的前提下，原则采用最低评标价法确定成交供应商。报价相同的，再进行下一轮报价，得出报价最低的前三名中选候选人为止。开标结束后由我司经营管理部将相关谈判情况报我司招标采购工作小组审定，由我司招标采购工作小组定标。采取的合同文本合同签订的依据为竞争性谈判文件、报价文件及补充说明等。确定成交人后，成交人在7天内与采

5、购人签订合同。供应商收款前需向采购人提供请款材料和开具合法有效等额的增值税专用发票，否则采购人有权拒绝付款。报价文件的组成部分1、报价函（参考模板，注明“第一轮报价”字样）及报价明细清单（报价人可自拟）；2、法人证明（参考模板）以及法人身份证复印件；3、法人授权书（参考模板）及被委托人身份证复印件；4、供应商营业执照复印件；5、类似项目的合同业绩（至少提供一个，附合同主要页复印件）。供应商须严格按照采购人提供的表单格式报价，报价文件必须装订完整，于骑缝处加盖投标单位企业公章。装有报价文件的文件袋须贴有密封条，并于骑缝处加盖企业公章。以上所有文件须加盖公章。保证金开标结束后，拟成交人需通过转账的

6、方式提交2400元人民币报价保证金到东莞市新东欣环保投资有限公司财务部，报价保证金不退还，待双方签订合同后，转为履约保证金，待合同期满后无息退回。保证金收款信息：户名：东莞市新东欣环保投资有限公司银行：中信银行股份有限公司东莞麻涌支行账号：8114801014200219007地址：东莞市麻涌镇大步村海心沙岛开标时间及地址开标时间：2019年8月14日（星期三）上午10:00。供应商提交报价文件地址：东莞市麻涌镇大步村海心沙岛麻涌垃圾处理厂行政楼三楼。联系人：唐梦芝联系电话意事项1、若供应商未按规定时间将文件送达现场，视为放弃投标资格。2、供应商获取了竞争性谈判文件而

7、不参加报价的，请在开标时间两日前以书面形式通知采购人。3、供应商因事未能参加本项目现场开标事宜，需填报未到场声明，并附在投标材料一并送达，否则视为无效材料处理。4、中标人如未按要求交纳报价保证金，则视为现场放弃投标资格。5、供应商在报价文件中响应的项目组成员在合同签订后的整个项目实施过程中不得随意更改（用户要求更改的除外）。6、采购人向供应商提供的有关资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。7、本项目执行过程中将遵循国家、省、市有关法律、法规、标准、技术规范和规范性文件的最新规定。投标须知投标须知项号内容说明与要求1项目名称东莞市海心

8、沙资源综合利用中心绿色工业服务项目污水处理中心危险与可操作性（HAZOP）分析服务单位采购项目。2建设地点东莞市新东欣环保投资有限公司。3项目性质服务采购。4发包要求固定总价包干。5质量标准详见东莞市海心沙资源综合利用中心绿色工业服务项目污水处理中心危险与可操作性（HAZOP）分析技术需求书。6工期要求结果确认函发出后30个日历天内出具HAZOP最终分析报告。7单位资质要求供应商具备工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，并年检合格；供应商具有承接危废或化工行业危险与可操作性（HAZOP）分析服务的相关业绩。东莞市海心沙资源综合利用中心绿色工业服务项目污水处理中心危险与可操作性（HAZOP）分

9、析技术需求书项目由来东莞市海心沙资源综合利用中心绿色工业服务项目位于东莞市麻涌镇大步村海心沙岛西边端，用地303亩，总投资18.82亿元。该项目规划建设29类工业废物处理项目，拟收集处置工业危险废物31.58万吨/年，包括6万吨/年的焚烧处置单元、5.5万吨/年的物化处理单元、20.08万吨/年的综合利用单元（包括13.3万吨/年的表面处理废物处置车间、5万吨/年的废矿物油综合利用车间、1万吨/年的废线路板回收车间、0.78万吨/年的废包装桶清洗车间）。在本项目基础设计阶段，为确保基础设计的质量，通过识别生产人员、生产设备、车间环境、工艺安全、商务等方面的潜在风险并提出解决措施，从源头遏制事故

10、的发生，提升工艺安全管理水平，邀请国内具备相应业绩及履约能力的服务商提供危险与可操作性分析（HAZOP）服务是非常有必要的。项目概况本项目拟收集、暂存和处置工业危险废物31.61万吨/年，生产处理系统包括6万吨/年的焚烧处置单元、5.5万吨/年的物化处理单元、20.08万吨/年的综合利用单元（包括13.3万吨/年的表面处理废物处置车间、5万吨/年的废矿物油综合利用车间、1万吨/年的废线路板回收车间、0.78万吨/年的废包装桶清洗车间）、收集、暂存危险废物300t/a；生产辅助系统：废气处理措施、废水处理设施、废渣处理设施、热能动力设施、维修设施、计量设施、暂存设施等。标准与规范供应商须提供与当

11、前的法律、法规和安全法规允许的技术服务。所有技术服务应符合但不限于以下标准规范：危险与可操作性分析（HAZOP分析）应用导则（AQ/T:3049-2013）化工企业工艺安全管理实施导则（AQ/T:3034-2010）工作范围东莞市海心沙资源综合利用中心绿色工业服务项目危险与可操作性分析（HAZOP）服务。包括但不限于危险与可操作性分析（HAZOP）工作和对东莞市新东欣投资环保有限公司的工程技术人员进行一次危险与可操作性分析集中培训。序号工作描述采购人报价人备注1HAZOP分析所需资料收集阶段1.1分析内容计划表1.2时间进度计划表1.3HAZOP小组组织架构1.4基本技术资料基本技术资料是指供

12、HAZOP分析使用的一切相关资料，包括但不限于以下罗列内容。1.4.1MSDS1.4.2工艺流程图（PDF）1.4.3质量与热量平衡1.4.5管道及仪表流程图（P&ID）1.4.6工艺计算书1.4.7操作规程（包括开车与停车）2HAZOP分析会议阶段2.1分析会议组织2.2分析会议记录3HAZOP分析报告阶段3.1分析会议报告3.2跟踪措施的执行情况3.3最终分析报告危险与可操作性分析（HAZOP）项目范围：序号系统名称备注1废水处理系统234工作目标尽可能将潜在风险消灭在项目实施早期，识别生产人员、生产设备、车间环境、工艺安全、商务等方面的潜在风险并提出解决措施，将项目中的潜在风险尽可能消灭

13、在项目实施的早期阶段，节省投资；为操作指导提供有用的参考资料；形成完整最终HAZOP分析报告，为项目工程的竣工验收提供依据。分析程序HAZOP分析程序应包括4个基本步骤。步骤1：界定程序，主要包括确定分析范围和目标、职责和选择分析小组等程序。步骤2：准备程序，主要包括制定分析计划、收集数据、商定记录样式、估算时间、安排时间进度等程序。步骤3：分析程序，主要包括节点划分、引导词与偏差选定、原因与后果识别、重大问题确定、措施等程序。步骤4：文档和跟踪程序，主要包括分析记录、资料签署、报告编制、跟踪措施执行情况、重新分析、最终报告输出等程序。人员配置序号专业名称职责与任务（包括但不限于）所属方1组长

14、（主持人）与设计小组和本工程项目没有紧密关系；在组织HAZOP分析方面受过训练、富有经验；负责HAZOP小组和项目管理人员之间的交流；制定分析计划；同意分析小组的人员构成；确保有足够的设计描述和资料提供给分析小组；建议分析中使用的引导词，并解释引导词-要素/特性；引导分析；确保分析结果的记录。报价人2 记录员进行会议记录；记录识别出的危险和问题、提出的建议以及进行后续跟踪的行动；协助分析组长编制计划，履行管理职责；某些情况下，分析组长可兼任记录员。报价人3 工艺设计人员解释工艺设计及其设计描述。解释工艺方面偏差产生的原因以及相应的系统响应。工艺包供应商4仪表工程师解释仪表选型及其设计描述。解释

15、仪表方面偏差产生的原因以及相应的系统响应。工艺包供应商5设备工程师解释设备选型及其设计描述。解释设备方面偏差产生的原因以及相应的系统响应。工艺包供应商6业主（生产、安全、工艺、设备等专业人员）说明分析要素的操作环境、偏差的后果、偏差的危险程度。采购人工作内容按照HAZOP分析计划，组织分析会议，在组长领导下组织讨论。 HAZOP 分析会议开始时，组长或熟悉分析系统的过程及问题的小组成员应进行以下工作：1) 概述HAZOP分析计划，确保HAZOP分析成员熟悉系统以及分析目标和范围；2) 概述系统设计描述，解释会议中要使用的分析要素和引导词；3) 审查已知的危险和操作性问题及潜在的关注区域。分析应

16、沿着与分析主题相关的流程或顺序，并按逻辑顺序从输入到输出进行分析。HAZOP等危险识别技术的优势源自规范化的逐步分析过程。分析顺序有两种：“要素优先”和“引导词优先”。“要素优先”顺序可描述如下：a) 分析组长选择系统设计描述的某一部分作为分析起点，并做出标记。随后，解释该部分的设计目的，确定相关要素以及与这些要素有关的所有特性。b) 组长选择其中一个要素，与小组商定引导词应直接用于要素本身还是用于该要素的单个特性。分析组长确定首先使用哪个引导词。c) 将选择的引导词与分析的要素或要素的特性相结合，检查其解释，以确定是否有合理的偏差。如果确定了一个有意义的偏差，则分析偏差发生的原因及后果。有些

17、应用中会发现，按照后果的潜在严重性或根据风险矩阵得到的相对风险等级对偏差进行分类是有用的。风险矩阵的使用在IEC 60300-3-9中有进一步论述。d) 分析小组应识别系统设计中对每种偏差现有的保护、检测和显示装置（措施），这些保护措施可能包含在当前部分或者是其他部分设计目的的一部分。在识别危险或可操作性问题时，不应考虑已有的保护措施及其对偏差发生的可能性或后果的影响。e) 分析组长应对记录员记录的文档结果进行总结。当需要进行相关后续跟踪工作时，也应记录完成该工作的负责人的姓名。f) 对于该引导词的其他解释，重复以上c)e)过程；然后依次将其他引导词和要素的当前特性相结合，进行分析；接着对要素

18、的每个特性重复 c)e)过程（前提是对要素当前特性的分析达成了一致意见）；然后是对分析部分的每个要素重复 b) e)过程。一个部分分析完成后，应标记为“完成”。重复进行该过程，直到系统所有部分分析完毕。引导词应用的另一种方法是将第一个引导词依次用于分析部分的各个要素。这一步骤完成后，进行下一个引导词分析，再一次把引导词依次用于所有要素。重复进行该过程，直到全部引导词都用于分析部分的所有要素，然后再分析系统下一部分。在进行某一分析时，分析组长及其HAZOP小组成员应决定选择“要素优先”还是“引导词优先”。8.1 分析文档应做好分析结果记录、形成文档并做好后续管理跟踪。HAZOP分析组长负责确保每

19、次会议均有适当的记录并形成文件。记录员应了解与HAZOP分析主题相关的技术知识，具备语言才能、良好的听力与关注细节的能力。8.1.1 记录样式HAZOP记录采用完整记录样式为主，辅助使用 “问题记录”样式。a) 完整记录指将每个引导词-要素/特性组合应用于设计描述上每个部分或要素，对得到的所有结果进行记录。这种方法虽然繁琐，但可证明该分析非常彻底，能够符合最严格的审查要求。b) “问题记录”只记录识别出的危险与可操作性问题以及后续行动。“问题记录”会使记录文件更容易管理。但是，这种记录方法不能彻底地记录分析过程，因此在审核时作用较小。此外，在以后的某些研究中，还会再次进行相同的分析。因此，“问

20、题记录”法是HAZOP记录的最低要求，使用时应谨慎。在确定采取的记录样式时，应考虑以下因素：a) 规章要求；b) 合同要求；c) 用户政策；d) 跟踪和审核需要；e) 所关注系统的风险等级；f) 可用的时间和资源。8.1.2 分析报告HAZOP分析的报告应包括以下内容：a) 识别出的危险与可操作性问题的详情，以及已有的探测和（或）减缓措施的细节；b) 如果有必要，对需要采取不同技术进行深入研究的设计问题提出建议；c) 对分析期间所发现的不确定情况的处理；d) 基于分析小组具有的系统相关知识，对发现的问题提出的减缓措施建议（若在分析范围内）；e) 对操作和维护程序中需要阐述的关键点的提示性记录；

21、f) 参加每次会议的小组成员名单；g) 系统中已做HAZOP分析的内容说明及未做HAZOP部分的原因；h) 分析小组使用的所有图纸、说明书、数据表和报告等的清单（包括引用的版本号）。HAZOP报告的内容应从整个HAZOP分析工作表中“提取”。8.1.3 报告要求记录的信息应符合以下要求：a) 应分条记录每一个危险与可操作性问题；b) 应记录所有的危险和可操作性问题以及它们产生的原因，不考虑系统中已有的保护或报警装置；c) 应记录分析小组提出的需要会后研究的每个问题以及负责答复这些问题的人员姓名；d) 应采用一种编号系统以确保每个危险、可操作性问题、疑问和建议等有唯一的标示；e) HAZOP分析

22、文件应存档以备需要时检索，并可作为系统危险日志（若存在）的参考。HAZOP最终报告的应发送至项目经理、分析组长以及后续行动/建议的负责人。8.1.4 文档签署HAZOP分析结束时，应生成HAZOP分析报告并经过小组成员一致同意。若 HAZOP小组不能达成一致意见，应记录原因。8.2 后续跟踪和职责依据HAZOP报告提出的危害辨识结果，工艺包供应商应在完成系统的重大的设计变更（修订）文件后，在执行设计变更前，考虑再召集HAZOP小组对重大的设计变更进行分析，以确保不会出现新的危险与可操作性问题或维护问题。HAZOP小组应提出建议并开展设计变更并完成以下工作：a) 在关键问题上达成一致意见，以修改

23、设计或操作和维护程序；b) 核实将进行的修改和变更，并向项目管理人员通报，申请批准；c) 对将进行的修改部分（包括系统界面）开展进一步的HAZOP分析。8.3 审查HAZOP分析的程序和分析结果应接受业主内部或法律规定的审查。须审查的标准和事项应在业主的程序文件中列明，其中包括：人员、程序、准备工作、记录文档和跟踪情况。审查还应包括对技术方面的全面检查。提交成果成果包括过程与最终成果。过程成果主要包括分析内容计划表、时间进度计划表、HAZOP小组组织架构、分析会议记录表、跟踪措施的执行记录表等，最终成果主要为HAZOP最终分析报告。其他要求10.1 报告选择应在会议期间使用具有标准文字字处理或

24、电子表格处理软件的便携式电脑，生成工作表；10.2 HAZOP工作表应制定记录分析结果和跟踪结果的工作表。工作表应包括下文所述的基本特征以满足特定要求。表头中可包括下列信息：项目、分析对象、设计目的、分析的系统部分、小组成员、分析的图纸或文件、日期和页码等。各列的标题可为以下各项：a) 分析期间完成的内容：1） 编号；2） 要素；3） 引导词；4） 偏差；5） 原因；6） 后果；7）需要采取的措施。应记录其他信息，如保护措施、严重程度、风险等级和注释等。b) 在后续跟踪过程中完成的内容：1）建议措施；2）优先权/风险级别；3）行动的负责人；4）状况；5）注释。注：b)中1)、2)和3)点提到的各栏内容也可以在会议期间完成。10.3 HAZOP分析报告应编制 HAZOP 分析的最终报告，包括但不限于以下内容：a) 概要；b) 结论；c) 范围和目标；d) 逐条列出的分析结果；e) HAZOP工作表；f) 分析中使用的图纸和文件清单；g) 在分析过程中用到的以往研究报价函报价函东莞市新东欣环保投资有限公司：针对贵司关于东莞市海心沙资源综合利用中心绿