王春明总工程师在投资公司2018年质量工作会议上的报告

1、- 10 -夯实基础，规范管理，打造完善高效管理体系依法合规，履职尽责，落实质量强企发展战略在中交投资有限公司2018年质量工作会议上的报告王春明（2018年10月15日）同志们：本次质量工作会，是落实“十九大”报告指出的质量强国理念及中国交建“品质中交”战略的重要会议，也是推动公司高质量发展的重要会议。会议的主要任务是进一步统一思想，提高认识,总结公司质量管理经验和不足，研究部署今后一段时期的重点工作和举措。 下面，我代表公司作本次会议工作报告。第一部分 质量工作回顾自公司成立以来，在集团及公司领导的正确指导下，在各单位、各级质量管理人员的共同努力下，公司质量管理体系逐步健全，管理制度日趋完

2、善，管理行为日渐规范，管理成效稳步提升，公司质量管理形势总体平稳可控。主要体现在：一、体系建设循序渐进，夯基础经过不断地总结、积累和优化，公司目前已形成“公司统一领导，项目管理部统一协调，各部门、各单位各司其职、各负其责”的分级领导、分级监管的质量管理体系。公司先后印发了中交投资工程质量监督管理办法、中交投资质量责任制等7项基础性制度，梳理了“建设工程五方质量管理责任”，编写并下发了建设项目质量管理手册（试行版），这些都有效规范了质量管理行为和内容，夯实了质量管理基础。在相关单位和部门的积极配合下，公司质量管理制度、管理手册得以较好地贯彻执行，公司质量管理体系运行初见成效。二、监督检查全面覆盖

3、，治隐患为有效开展质量管理监督检查工作，及时消除质量隐患，公司每半年度组织对在建工程项目开展质量工作监督检查，基本做到全覆盖。近三年来，累计发现质量管理问题并提出建议200余项，督促相关单位进行了整改，确保公司质量管理形势平稳可控。为加强建设工程实体质量管控，公司对贵州荔榕高速、湖北嘉鱼北高速两个项目路面工程进行了实体质量抽检，将检查发现的问题及时通知项目公司，要求加强整改落实，避免了质量隐患的遗留，达到了实体抽检的目的。三、活动开展形式多样，助管理在质量活动开展方面，公司及各单位每年9月份围绕国家及中国交建的“质量月”活动主题，开展了质量宣传、质量检查、教育培训、观摩学习、质量征文等系列活动

4、，有效营造了公司质量管理氛围，提高了员工质量管理意识和水平。公司根据相关文件精神，结合公司质量管理实际情况，先后组织开展了“工程质量治理两年行动”、“品质工程创建示范”等活动。在品质工程创建示范活动中，公司投资的武汉沌口长江大桥被评选为第一批集团级“品质工程”创建示范项目，太行山高速为第一批公司级“品质工程”示范项目并向集团推荐。四、信息管理科学高效，助提升在质量信息化管理方面，公司于2017年11月完成了质量信息系统的开发建设及上线运行工作，编制下发了质量管理模块使用手册，并积极跟进后续的系统培训和指导工作，促进了系统应用的规范化。公司还积极参与中国交建基于BIM技术安全质量管理系统平台的建

5、设工作，配合完成相关调研，选定太行山、丰子河项目为试点项目，科学、理性地引入BIM技术，加强质量管理。五、打造品牌齐心协力，见成效公司成立以来，在广大员工的共同努力下，投资建设了一大批优质项目，成功树立了中交投资质量品牌。其中，贵瓮高速荣获国际咨询工程师联合会（菲迪克）“特别优秀奖”、贵州省公路学会科学技术特等奖、中国交建科技进步一等奖，武汉沌口长江大桥荣获中国交建2018年度科学技术特等奖，南京中交锦蘭荟项目获2018年中国交建优质工程奖，汕头东海岸新城南干渠大桥工程获评“汕头市双优工地”，科工园、锦蘭荟项目荣获“南京市优质结构工程奖”等。第二部分 质量工作存在的主要问题在总结成绩和进步的同

6、时，我们必须保持头脑清醒，深刻认识和正视质量管理工作中存在的问题，针对性地采取措施，快速补齐短板。质量管理问题主要表现在六个方面：一是管理角色定位不准。项目公司主要管理人员的管理角色转变不够及时、到位，对如何实施建设方的质量管理，应该履行哪些质量管理职责等问题的界定不够清晰。二是质量管理体系不够健全。主要体现在：目标体系不够严谨，责任体系不够全面，制度体系不够完善，方法体系不够科学，控制体系不够高效。三是设计质量管理较为薄弱。主要表现在对设计策划、设计进度、设计变更及优化、图纸审核、设计驻场服务等环节的管理不够到位。四是考核力度不够，考核内容及范围不全面。多数项目公司对参建单位的考核只是针对施

7、工单位，且考核内容可能流于形式，检查问题未跟踪落实整改，对监理、设计、第三方检测单位的考核监管较为薄弱。五是检查整改不力，改观不大。通过近三年质量检查情况的对比分析，发现部分单位对公司质量检查提出的问题和未能进行有效的落实和整改，存在主要问题重复出现的现象。六是管理创新力度不足，亮点较少。通过近些年的管理总结发现，各单位可挖掘出来的质量管理亮点和创新点不多。施工装备现代化推广力度不够，BIM技术应用力度不足，管理亮点较少。第三部分 质量工作形势及要求 党的十九大提出了坚持质量第一、推动质量变革、建设质量强国等重大命题。中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见明确指出“要提升建设工程质量水

8、平，全面落实工程参建各方主体质量责任，强化建设单位首要责任”，体现了党中央、国务院下最大力气抓全面提高质量的坚定决心。中国交建今年也印发了投资项目建设工程质量监督管理办法，明确了投资项目质量管理责任和义务。国家和中国交建都把建设工程质量提高到了新的高度，公司投资项目质量管理工作也有待进一步加强。为贯彻执行相关质量管理要求，提高公司质量管理水平，公司要完善和加强以下八个方面的质量管理工作：一、健体系，优制度，夯实质量管理基础公司各单位必须从落实建设单位首要责任的高度出发，建立健全质量管理体系，以目标体系为导向，以责任体系为抓手，以制度体系为中心，以方法体系和控制体系为保障，建立全方位、全过程、全

9、寿命周期的质量管理体系，并确保管理体系的有效、高效运行。在制度建设方面，一定要确保制度内容的科学性、针对性、可行性，要站在建设方的角度明确对其他参建方的质量管理要求。同时，要强化制度执行力，做到有制度可依、有制度必依，避免制度出台后就束之高阁的现象发生。二、设机构，配人才，明确质量管理职责各单位要按照中交投资项目机构设置管理办法（试行）规定，设置与建设工程项目管理相适应的质量监督管理机构，足额配备专业齐备的合格的专（兼）职质量管理人员。要成立质量监督委员会，并建立工作制度，明确委员会管理职责，保障质量管理各项工作的有序开展。要建立质量责任制度，明确主要管理人员及各参建单位的质量管理责任，规范形

10、成质量管理职责清单、责任清单，要强化“一把手负总责”、“质量终身责任”、“一岗双责”等全员、全过程的质量管理制度，加大责任追究力度，保障建设工程质量。三、重策划，立目标，确定质量管理思路对于建设工程质量管理而言，质量策划（计划）至关重要。质量策划就是要定目标、定措施，要紧密结合项目所在地的市场环境、自然环境、人文环境，深入分析建设工程的重点、难点内容，进而制定对应的质量管控措施，保证策划内容的全面性、针对性和可行性。在目标的设定方面，要紧紧围绕中国交建和公司的质量发展战略，紧密结合工程项目自身特点和实际情况，设定合理、科学的质量管理目标和创优目标，既不好高骛远、空喊口号，又不使目标太低无挑战性

11、。要以目标为导向，确定建设项目质量管理思路，实施各项管理措施，确保各项目标的顺利实现。四、导价值，全周期，加强设计质量管理 设计质量对建设工程成本、质量控制都至关重要。设计质量管理应主要做好以下几方面工作：一是要建立健全设计管理制度，明确设计单位、设计人员的质量管理职责，明确设计管理内容；二是要以“价值工程”和“全生命周期”理论为指导，监督设计单位以工程质量安全耐久为核心，加强系统设计，严格强制性标准及“两校三审”制度的落实；三是建立科学的设计质量考核制度，定期开展设计质量考核，对发现的问题跟踪落实整改，强化设计质量记录的可追溯性；四是要求设计单位加强项目实施过程中的驻场服务，及时解决施工过程

12、中出现的图纸问题或设计变更，确保动态设计质量。五是加大设计阶段与运营阶段的对接，提早介入，提高建设为运营服务的意识。五、控原材，监过程，保障工程实体质量建设工程实体质量控制是质量管理最基本最重要的工作。实体质量控制要做好以下三方面工作：一是要加强原材料质量管控，要发挥施工单位的主观控制作用和监理单位的监督管理作用，确保原材料检测频率满足设计及规范要求；二是要加强第三方检测单位的监管，避免只收报告、存报告，防止检测单位检测频率不足、出具虚假报告的现象发生；三是要设置多道防火墙，定期或不定期组织开展实体质量抽检工作，对不合格材料坚决作退场处理，对有缺陷的实体工程评估处理，切实保障工程实体质量。六、

13、全方位，多维度，落实质量管理考核考核与奖罚是实施质量管理较为有效的管理手段。在落实质量管理考核方面，应重点做好以下两方面的工作：一是要做到全方位考核。即，考核对象应包括与项目公司具有合同关系的施工、监理、勘察、设计、第三方检测（监测）单位等。二是要做到多维度考核。即，在考核指标设定上，要从多个维度出发，除常见的内业资料、现场质量情况外，还可加入管理创新、质量创优、科技成果等指标，进一步丰富和完善质量管理考核内容，并尽量采用量化指标，保证考核结果的客观公正。七、抓培训，强基础，建设专业人才队伍在完善体系健全机构的基础上，要抓实专业人才的培训教育工作。公司将加强质量管理制度、手册等的宣贯培训，强化

14、质量管理人员的法制意识、标准意识、责任意识。积极组织参加中国交建的相关专业培训（2018年选派了3名人员参加了中国交建第三期优秀总工程师培训班）。开展公司级“总工培训班”，逐步培养一批专业领军人物、技术带头人，做好质量管理人才的梯队建设。各单位也要注重开展好作业人员的质量管理常识和技能培训工作，监督指导施工单位落实专项施工方案、作业指导书培训，开展逐级技术交底工作，重点关注劳务人员的教育培训。八、重创新，树品牌，推进质量强企战略创新是引领发展的第一动力。各单位要高度重视质量管理创新工作，要尽力做到“会创新、巧创新、精创新”，要充分学习和借鉴其他单位先进的质量管理理念和做法，并在实际工作中进行实践和提炼，结合建设工程实际情况深挖质量管理创新点