电力行业-10千伏及以下配电工程监理标准化管理手册2017版

1、10千伏及以下配电工程监理标准化管理手册辽宁省电力有限公司二一七年三月目 录第一章 总则一、编制目的3二、编制依据3三、适用范围3第二章 监理组织机构及资源配置一、管理组织关系3二、监理项目部管理职责 4三、监理项目部设置原则及人员配置4四、基本设施配置4第三章 监理工作内容及方法一、监理工作内容清单5二、监理工作方法6第四章 施工文件和监理文件一、施工文件编写与报审8二、监理文件编写与报审9第五章 监理项目部标准化工作模板一、编制与使用说明10二、监理标准文件10三、监理工作表式模板12四、监理工作文本模板21附件附件一 施工单位表式模板目录50附件二 施工单位表式模板 51附件三 10千伏

2、及以下农网工程参建单位责任清单及工作清单参考 73第一章 总 则一、编制目的随着电力工程建设监理工作的深入开展，10千伏及以下配电工程监理也逐步走上正轨，成为电力工程建设监理不可缺少的一个重要组成部分。国家电网公司已对66千伏及以上变电工程、送电线路工程制定了“监理项目部标准化管理手册”，统一了管理模式，对推动变电工程、送电工程监理工作的开展，起到了良好效果。但是，10千伏及以下配电工程监理至今没有一套标准的管理模式，制约了10千伏及以下配电工程监理工作的开展，影响了监理工作质量。对此，为提高10千伏及以下配电工程监理水平，统一标准、规范模式，特编制10千伏及以下配电工程监理标准化管理手册。二

3、、编制依据 10千伏及以下配电工程监理标准化管理手册，是综合监理单位多年配电工程监理工作经验，并依据相关规范、标准而编制的。（1）建设工程监理规范GB503192013 （2）电力建设工程监理规范DL/T5434-2009（3）国家电网公司监理项目部标准化管理手册（变电、线路工程分册.2014年版）（4）电气装置安装工程66kV及以下架空电力线路施工及验收规范（GB 50173-2014）（5）国网10kV典型设计（2016版）（6）关于印发新一轮农村电网改造升级技术原则的通知（国能新能201673号）（7）配电网检修施工工艺规范(Q/GDW742-2012)（8）架空绝缘配电线路施工及验收规

4、程（DL/T 6021996）（9）配电网规划设计技术导则（Q/GDW1738-2012）（10）国家电网公司 配电网建设改造“十三五” 规划（11） 国 家 电 网 公 司 配 电 网 建 设 改 造 行 动 计 划（2015-2020 年）（12）国网运检部关于印发乡 镇供电所图数治理星级创建活动方案的通知（运检三2015159 号）（13）国网辽宁省电力有限公司配电网设备标识技术规范(Q/GDW22 005-2014)三、适用范围本手册适用于辽宁省10千伏及以下配电工程项目（含农网改造升级工程、新建及技改大修工程、信通工程、客户供电工程）建设项目的监理管理工作。建设管理单位、施工单位、设

5、计单位等参建单位配合执行本手册。第二章 监理组织机构及资源配置一、管理组织关系 监理单位受建设单位委托，签订工程监理委托合同后，应及时成立监理项目部。监理项目部与建设单位管理部门依据监理委托合同，履行双方的权利和义务，建设单位管理部门对监理项目部实施指导、监督、考核。监理项目部与施工项目部是监理和被监理的关系，依据监理委托合同和施工合同有关要求，对施工项目部在工程施工阶段进行全过程监理，对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。监理项目部与设计单位依据合同规定形成监理和被监理的关系，实施设计监理的工程

6、，监理项目部履行设计监理相关职责；不实施设计监理的工程要通过建设单位管理部门进行协调相关事宜，监理项目部参加建设单位管理部门组织的施工图会审。二、监理项目部管理职责 （1）严格履行监理委托合同赋予的职责、权利和义务，负责组织实施工程项目监理服务的具体工作，促进工程各项目标的实现。 （2）贯彻执行国家、行业工程建设的标准、规程和规范，落实国家电网公司、省公司各项管理规定和要求。 （3）落实安全责任制，开展现场安全活动，履行安全生产管理法定职责。 （4）严格执行监理规范中规定的工程变更程序，在工程建设过程中，审查经业主单位确认的工程变更申请，并监督实施。 （5）按照工程建设实际进度，确认实际工程量

7、，审核工程进度款支付申请。 （6）严格掌控施工进度，对监理确认的施工完成的工程量组织工程中间检验、竣工监理初检工作，并报建设单位组织工程竣工验收。 （7）对进场的工程设备、材料进行验收。 （8）规范信息管理工作，严格按照业主单位管理部门提供的项目批复文件等工程基本信息开展监理工作，确保业主提供的工程基本信息实施到位。三、监理项目部设置原则及人员配备1、监理单位依据监理委托合同成立监理项目部。2、监理项目部人员配置应满足工程建设的要求和监理投标时的承诺，其基本配置要求如下：职务总监理师专业监理师安全监理师监理员造价人员档案资料信息员数量（人）1（可兼职）1（可兼职）1（可兼职）按实际需要配置1（

8、公司统一调配）1（可兼职）注：1、电缆隧道、排管、变电站等大型土建工程项目应再配备1名土建专业监理师2、总监需要同时兼任多项建设工程监理合同时，应经建设单位书面同意，且最多不得超过三项工程，造价员可以公司统一调配。3、监理人员任职资格及条件 1）总监理工程师任职资格及条件具有国家注册监理工程师资质证书，年龄在65周岁以下，身体健康，并具有三年及以上配电工程监理工作经验（系统内工程总监可由具有电力行业监理工程师岗位证书的人员担任）。 2）专业监理工程师任职资格及条件具有电力行业监理工程师岗位及以上专业资质证书，年龄在65周岁以下，身体健康，并具有三年及以上配电工程施工及管理工作经验。 3）安全监

9、理工程师任职资格及条件经过当地政府或电力行业安全培训取得合格证书，年龄在65周岁以下，身体健康，并具有三年及以上配电工程施工工作经验。 4）监理员任职资格及条件经过电力建设监理业务培训，年龄在65周岁以下，身体健康，具有中专及以上学历的人员。 5）造价人员任职资格及条件 应具备执业资格，具有两年以上同类工程造价工作经验。 6）信息资料员任职资格及条件熟悉电力建设监理信息档案管理知识，具备熟练的电脑操作技能，经监理公司内部培训合格。 4、监理人员岗位职责 按照建设工程监理规范GB/T50319-2013相关规定执行。四、基本设施配置监理项目部应根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地

10、的环境条件，按监理委托合同的约定，配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。监理项目部基本设备配置清单见下表：监理项目部基本设施配置清单序号名称配 备 说 明备注监理项目部一办公设施1计算机总监/监理工程师每人1台2打印机3数码相机监理人员每人1部二常规检测设施和工具1测距仪2接地电阻测量表3钢卷尺4望远镜5力矩扳手（若有需要）注：监理项目部设备配置的数量、型号根据实际工程情况在监理规划中明确。第三章：监理工作内容及方法一、监理工作内容清单序号管理要求确认结果施工前阶段：1收到中标通知书后，及时与建设单位取得联系，签订监理合同。2任命总监，组建监理项目部并书面通知建设单位。3编制监理规划、监理

11、细则、安全监理工作方案文件，并上报建设单位审批。4完成图纸预检工作并提出审查意见，参加图纸会检会议、设计交底会议，参加第一次工地会议并由总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；进行监理规划交底工作。5审核、审查施工项目部工程前期策划类文件：审核施工组织设计、施工进度计划。施工组织设计审查重点：1）编审批程序是否符合相关规定；2）施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求；3）资金、劳动力、材料、设备等资源配备计划应满足工程施工需要；4）安全技术措施应符合工程建设强制性标准；5）施工总平面布置应科学合理。6审核开工报审类文件（开工报审表、工程施工方案、施工管理人员报审表、分包单位资

12、格报审表、施工控制测量成果报验表、特殊工种/特种作业人员报审表、主要测量、计量器具/试验设备检验、工程施工机械/工器具/安全用具报审等文件，并确认现场是否具备开工条件：1）设计交底和图纸会审已完成；2）施工组织设计已由总监理工程师及建设单位审查签认。3）施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要材料已落实。7按照建设单位通知分包审核的要求，开展分包单位资格审查确认工作。审查重点：1）营业执照、企业资质等级证书；2）安全生产许可证；3）类似工程业绩；4）专职管理人员及特种作业人员资格；5）拟分包的工程范围及内容。施工阶段：9审查施工项目报审的施工进

13、度调整计划、材料、构配件、设备进场、试品/试件试验报告、专项施工方案（例如：停电作业等存在施工作业安全风险较大的施工项）、工程停、复工申请、工程延期报审、工程费用索赔、工程质量验收类（包括隐蔽工程验收）、施工单位工程款支付等文件。10审核施工单位提出工程变更的必要性，提出监理意见并报建设单位审批，审核工程变更的设计文件，根据经建设单位确认的变更文件监督施工单位实施变更。11按照相关工程质量验收规范要求，通过现场巡视检查（为工程监理主要监理手段）、平行检验、见证取样、旁站监理（按照监理旁站方案开展）等监理手段，形成相关检查记录。巡视工作的主要内容：1）施工单位是否按照工程设计文件、工程建设标准和

14、批准的施工组织设计、（专项）施工方案施工；2）使用的工程材料、构配件和设备是否合格；3）施工现场管理人员、特别是施工质量管理人员是否到位；4）特种作业人员是否持证上岗。见证取样的范围（包括沙、石、水泥、红砖、钢筋、钢筋焊接接头、防水材料、混凝土试块等涉及结构安全的试块、试件及工程材料）。旁站监理范围（包括混凝土浇筑等工程关键部位或关键工序）。12发现工程施工现场存在的重大问题，及时向业主单位汇报，结合问题实际情况发出监理工作联系单、通知单、工程暂停令等文件，并监督施工单位整改闭环。发生施工单位不执行监理项目部指令的情况，以监理报告形式及时向业主单位汇报，协助业主单位对施工单位进行考核。13按日

15、完成监理日志的编写，按月编写监理月报并上报建设单位。竣工阶段：14审核施工单位提出竣工验收报审表及竣工资料，组织工程监理初检，对存在问题，要求施工单位及时整改，合格后，签认工程竣工验收报审表，出具监理初检报告，编写质量评估报告，报建设单位。15参加竣工验收，对竣工验收中提出的问题，监督施工单位完成整改闭环。16审核签认竣工图纸。17编写监理工作总结，上报建设单位。18收集整理监理文件资料，按照相关规定完成监理资料的整理归档。二、监理工作方法（一）、见证取样见证取样是项目监理机构对施工单位进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动。为确保工程质量，在工程中，应对工

16、程材料、承重结构混凝土试块，承重墙体的砂浆试块、结构工程的受力钢筋（包括接头）实行见证取样。针对配电工程特点，确定对10千伏及以下工程项目的沙、石、水泥、红砖、钢筋、钢筋焊接接头、防水材料、混凝土试块进行现场见证取样，其它工程材料有出厂合格证或出厂检验报告的，可不进行复试。 1、见证取样工程项目及取样范围（1）见证取样的工程项目: 1）杆塔混凝土基础工程2）电缆隧道工程、排管工程3）新建10千伏变电站厂房、箱变、开闭站混凝土基础工程（2）原材料取样范围: 1）进场沙石料 2）进场水泥 3）进场钢筋 4）进场防水材料 5）混凝土试块2、见证取样的工作程序（1）需取样的材料进场后，施工项目部应及时

17、通知专业监理工程师进行现场见证；（2）监理工程师对现场见证样品应进行封样，并在送检委托单上签字，然后送往试验室；（3）送检样品检验后，试验报告合格，施工项目部应及时报监理项目部审批；（4）经监理项目部签认后，方可用于工程施工中使用。3、实施见证取样的要求（1）试验室要具有相应的资质并进行备案、认可；（2）负责见证取样的监理工程师应取得见证取样资证书。（二）、现场巡视检查（1）巡视检查是监理人员对正在施工的部位或工序现场进行的定期或不定期的监督活动,巡视是一种 “面”上的工作，它不限于某个部位或过程，它不同于旁站是“点”的活动，针对某个部位或工序进行。在10千伏及以下的工程项目在施工过程中，巡视

18、检查是监理工作的主要监理手段，监理人员必须加强对现场的巡视，及时发现违章操作、不按设计施工图或相关规范、规程或质量标准施工的现象，对不符合质量要求的要及时进行纠正和严格控制。工程施工过程中监理人员在施工现场巡视，要对工序实施经常性的监督检查。巡视重点及检查的内容和部位如下： 施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计、（专项）施工方案施工。 使用的工程材料、构配件和设备是否合格。 施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位。 特种作业人员是否持证上岗。 施工环境是否符合规定的要求。施工中质量不稳定、合格率低、容易产生质量通病工艺过程。施工薄弱环节或容易疏漏的内容。关键工

19、程项目或部位。采用新工艺、新材料的工程项目和特种材料的管理情况。隐蔽工程等特殊工程项目。（3）将在现场巡视检查的时间及发现的问题，记入监理日志。问题严重时及时汇报总监，签发监理工程师通知单，要求施工单位限期整改。（三）、旁站监理旁站监理是项目监理机构对工程关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动。针对10千伏及以下工程项目，参照规定，监理的旁站点主要设定为混凝土浇筑施工。（1）旁站监理工作要求1）旁站监理根据监理实施细则或旁站方案中规定的监理旁站点进行，涉及旁站点施工时，施工单位应提前24h向监理项目部申报施工申请。2）收到施工单位的申请后，监理工程师应立即确认是否已具备施工条件。确认内容如

20、下：上道工序是否已确认合格；施工设备、人员、材料等是否到位、合格；安全措施是否符合相关要求；是否有影响施工的其它因素；在以上条件均满足后，旁站监理人员即可进入现场实施旁站监理。3）旁站监理工作主要由现场监理员进行，监理员执行旁站前，专业监理工程师应向其交代旁站项目范围、质量标准、注意事项及突发事件处置要点。4）旁站监理人员在施工现场应及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。5）旁站监理人员在实施旁站监理时，如发现施工人员有违反工程建设相关标准、规范行为的，应责令施工单位立即整改。发现其施工活动已经或者可能危及工程质量、安全的，应及时向专业监理工程师或总监理工程师

21、报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其它应急措施。6）旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应的文件上签字。7）旁站点施工中监理人员不得离开现场，必要时监理人员可轮流旁站，但须做好交接工作。（四）、数码照片采集1、照片摄取分类专业监理工程师在开工前，应根据工程项目内容制定数码照片摄取计划。数码照片摄取分类如下： （1）隐蔽工程检查验收照片（2）工程缺陷纠偏照片（含整改前后照片） 2、照片摄取要求 (1) 数码照片应留有拍摄日期 （2）照片拍摄应清楚，拍摄对象突出，主次分明 （3）检查验收照片，应留有监理人员身影

22、及所用检测工具 第四章 施工文件和监理文件施工文件编写及报审施工文件包括标准文本和标准表式，施工项目部/施工单位应认真按附件标准模板所规定的内容及格式编写。施工文件根据工程运作阶段分施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段三部分。施工文件标准文本、标准表式目录见附件一。为了便于监理项目部对施工表式的审查，特将施工表式格式列于附录二。（一）施工准备阶段文件报审施工项目部在开工前应将下列文件进行报审：1、方案/措施/计划（1）施工组织设计（内含三措一案：组织措施、安全措施、技术措施，施工方案） （2）安全文明施工实施细则 （3）现场应急预案 （4）施工进度计划 2、报审表（1）开工报审表（2）分包单位资格

23、报审表（3）施工管理人员资质报审表（4）施工组织设计报审表（5）安全文明施工实施细则报审表（6）现场应急预案报审表（7）施工进度计划报审表（8）特殊工种/特种作业人员资质报审表（9）主要施工机械/工器具/安全用具报审表 （10）试验（检测）单位资质报审表（二）施工阶段施工文件报审施工项目部在施工阶段应将下列文件进行报审： 1、方案/措施（1）特殊/专项施工方案（停电作业施工措施方案等存在施工作业安全风险较大的施工项目、施工组织设计未涵盖的方案，如：跨越架搭拆方案、电缆隧道施工方案、电缆排管施工方案、杆塔混凝土基础施工方案等）2、报审表（1）进场主要材料、设备报审表（2）工程复工申请表（3）监理

24、工程师通知单回复单(对应监理工程师通知单)（4）工程变更单（5）试品/试件报审表（6）工程质量中间检验申请表（7）隐蔽工程报验申请表（后附隐蔽工程验收签证单）（8）工程款支付报审表（三）竣工阶段施工文件报审施工项目部在竣工阶段应将下列文件进行报审：（1）工程初步竣工验收申请表（2）工程竣工报告（四）监理审查要点及评语监理项目部对配电工程施工文件审查，要抓住审查要点，批语应使用标准规范化语言。二、监理文件的编制与报审监理文件分施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段三部分编制。1、准备阶段监理文件监理项目部在工程准备阶段应编制以下监理文本及报表： （1）监理规划 （2）监理实施细则（包含旁站监理方案）

25、（3）安全监理工作方案2、施工过程监理文件监理项目部在施工过程中应形成以下监理文件及报告：（1）旁站监理记录（若有）（2）监理中间验收初检报告（若有）（3）监理工程师通知单（4）会议纪要（监理组织召开的）（5）工程暂停令 (6)工程复工令（7）监理日志（8）监理月报（报建设单位管理部门）（9）监理组织的相关安全检查记录3、竣工阶段监理文件监理项目部在竣工阶段应形成以下监理文本及报告：（1）工程监理初检报告；（2）配电工程质量评估报告；（3）工程监理工作总结。第五章 监理项目部标准化工作模板一、编制与使用说明（一）编制说明 监理标准化工作模板编制，以建设工程监理规范所列表式为基础，以电力建设工程

26、监理规范、国家电网公司监理项目部标准化管理手册（变电工程分册）、国家电网公司监理项目部标准化管理手册（线路工程分册）为参考，结合10千伏及以下配电工程（含农网工程）监理工作特点，对有关表式和文本进行筛选，合并、简化和充实，以达到适用的目的。 （二）使用说明1、本工作模板分两部分：（1）监理标准表式（2）监理标准文本2、监理工作模板编号拼音字母含义：JL代表监理项目部BS代表表式WB代表文本工作模板编号为流水号，统一用二位数字填写，为01、02，3、本手册各模板内容填写要求：（1）工程名称：以中标通知书所列工程名称为准，如中标通知书所列名称不清晰以建设管理单位确认名称为准（2）监理项目部名称：以

27、工程命名名称为准（3）监理文件均采用打印方式，文件批语、签字、日期，均采用碳素笔手写（4）监理项目部审查意见如果在栏内写不下，可顺延至下页二、监理标准文件本模板根据配电工程特点，以简要、适用为原则，特选用监理表式8种，标准文本参考8种，基本覆盖配电工程监理工作全部内容。1、监理项目部标准表式目录见下表：监理标准表式目录表式编号表式名称说明及业主参考批语JLBS01监理文件报审表1、用于监理文件报审2、建设单位管理部门（建设单位）批语：“所报文件，内容齐全，措施可行，同意此 ”JLBS02监理工程师通知单用于监理对施工项目部消缺、整改JLBS03工作联系单用于监理对相关参与方联系JLBS04监理

28、报告用于监理对建设方联系JLBS05会议纪要用于监理工作会议、工地例会JLBS06工程暂停令用于监理停工指令JLBS07工程复工令用于监理发出复工指令JLBS08旁站记录用于监理填写旁站记录注：表式编号JL - 代表监理，BS - 代表表式2、监理项目部标准文本目录见下表：监理标准文本目录文件编号文件名称说明JLWB01监理规划监理策划文件JLWB02监理实施细则监理实施文件，指导监理工作JLWB03安全监理工作方案监理实施文件，指导安全监理工作JLWB04监理日志日常监理工作记录文件JLWB05监理月报监理月总结文件，报建设单位管理部门JLWB06监理初检报告JLWB07配电工程质量评估报告

29、1、用于监理对工程质量评价2、工程质量总体评价批语：（1）优质工程评价批语：“工程质量优良，满足设计和相关标准要求”（2）质量合格工程评价批语：“质量合格，满足设计和相关标准要求”（3）质量不合格工程不予评价，整改合格后方予评价，批语为：“质量基本合格，基本满足设计和相关标准要求”JLWB08工程监理工作总结工程监理终结，总结文件注：文件编号JL- 代表监理，WB- 代表文本三、监理工作表式模板 监理文件报审表 表号：JLBS01工程名称： 编号： 致 建设单位管理部门： 我方已完成了 的编制，并已履行我公司内部审批手续，请审批。 附件： （监理文件名称） 监理项目部：（章） 总监理工程师：

30、日 期： 年 月 日业主项目部审批意见： 业主项目部：（章） 项目经理： 日 期： 年 月 日本表一式二份，由监理项目部部填报，业主项目部、监理项目部各一份。监理工程师通知单 表号：JLBS02工程名称： 编号： 致： 事由：内容：附件：（照片 张）监理项目部： （章） 总/专业监理师： 日 期： 年 月 日本表一式三 份，由监理项目部填报，建设单位管理部门、监理项目部、施工项目部各一份。工作联系单 表号：JLBS03工程名称： 编号： 致： 事由：内容：监理项目部： （章） 总/专业监理师： 日 期： 年 月 日本表一式二份，由监理项目部填报，监理项目部与联系单位各一份。监理报告 表号：JL

31、BS04工程名称： 编号： 致： （主管部门） 由 （施工单位）施工的 （工程部位），存在安全事故隐患。我方已于 年 月 日发出编号为 的监理通知单/工程暂停令，但施工单位未整改/停工。 特此报告。 附件：监理通知单 工程暂停令 其他监理项目部： （章） 总监理工程师： 日 期： 年 月 日本表一式三份，建设单位、工程监理单位、监理项目部各一份。会 议 纪 要 表号：JLBS05工程名称： 编号： 会议地点会议时间 年 月 日 会议主持人签发人会议主题：会议纪要： 记录人： 年 月 日参加单位参加人员注：1、监理会议纪要由监理项目部记录人整理，总监理工程师签发。纪要内容写不下，纪要栏可顺延至下

32、页。 会议签到薄 姓 名工 作 单 位职务/职称电 话工程暂停令 表号：JLBS06工程名称： 编号： 致： 施工项目部： 由于 原因，现通知你方必须于 年 月 日 时起，对本工程的 部位（工序）实施暂停施工，并按下述要求做好各项工作：监理项目部： （章） 总监理工程师： 日 期： 年 月 日施工项目部签收：施工项目部： （章） 项目经理： 日 期： 年 月 日本表一式三份，由监理项目部填报，建设单位管理部门、监理项目部、施工项目部各一份。 工程复工令 表式：JLBS07 工程名称： 编号： 致 （施工项目部）： 我方发出的编号为 工程暂停令，要求暂停施工的 部分（工序），经查已具备复工条件。

33、经业主项目部同意，现通知你方于 年 月 日 时起，恢复施工。附件：证明文件资料监理项目部：（章） 总监理工程师： 日 期： 年 月 日本表一式三份，监理项目部、施工项目部和业主项目部各一份。 旁站监理记录表表号：JLBS08工程名称： 编号：日期及天气：施工单位旁站的关键部位、关键工序：旁站开始时间 旁站结束时间 旁站的关键部位、关键工序施工情况：发现问题及处理意见： 旁站监理人员（签字）： 年 月 日注： 本表由监理项目部填写，监理项目部存 份。四、监理工作文本模板JLWB01 配电工程监理规划 工 程监 理 规 划监理单位（章） 年 月批准： 年 月 日审核： 年 月 日编写： 年 月 日

34、 目 次1工程概况2监理工作范围、内容、目标3监理工作依据4监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责5监理工作制度6工程质量控制7工程造价控制8工程进度控制9安全生产管理的监理工作10合同与信息管理11组织协调12监理工作设施1工程项目概况工程概况（1）工程名称： 【编写说明】应与初步设计批复文件，设计文件名称相同（2）工程地点： （3）工程主要内容【编写说明】 按初步设计批复文件、设计文件内容（当现场实际不符时要及时与业主沟通确定主要施工内容编写）1.2工程建设目标【编写说明】 依据监理合同规定编写。描述工程的质量、进度、安全、环境、文明施工、造价等工程建设目标并应与业主单位保持

35、一致。1.3工程参建单位项目法人：建设管理单位：设计单位：监理单位：施工单位：2监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标监理工作范围：【编写说明】 描述监理阶段性的监理服务范围，主要描述施工阶段的监理服务内容及服务期限。 监理工作内容：【编写说明】 根据工程实施的各个阶段依据监理规范、监理合同，分阶段描述监理工作的质量、安全、造价、进度、信息与档案管理、合同管理、环保水保及组织协调的工作内容。 监理工作目标：【编写说明】 依据建设总目标编制监理工作的质量、安全、造价、进度控制目标，信息与档案管理、组织协调的分解和细化目标。3监理工作依据【编写说明】 描述与工程建设有关主要依据性文件、国家的法律

36、、法规及国家电网公司省公司有关管理规定、主要的质量验收、安全监理等综合性的依据文件等，具体的专业涉及的规范和标准在专业细则中细化。4项目监理机构的组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责项目监理机构的组织形式：【编写说明】 采用项目监理组织机构图形式，描述监理项目部的人员配置。项目监理机构的人员配备计划：【编写说明】 描述项目监理机构的人员配备计划项目监理机构的人员岗位职责：【编写说明】 描述项目监理机构总监理工程师职责、安全监理工程师职责、专业监理工程师职责、监理员职责、信息资料员职责。5监理工作制度【编写说明】 根据本监理标准化管理手册规定的监理工作制度列出清单，并针对本项目需补充

37、工作制度的，做说明和补充。6工程质量控制【编写说明】描述具体的方法和措施，措施应具有针对性和可操作性。7工程造价控制【编写说明】描述具体的方法和措施，措施应具有针对性和可操作性。8工程进度控制【编写说明】描述具体的方法和措施，措施应具有针对性和可操作性。9安全生产管理的监理工作【编写说明】描述具体的方法和措施，措施应具有针对性和可操作性。10合同与信息管理11组织协调【编写说明】描述具体的方法和措施，措施应具有针对性和可操作性。12监理设施【编写说明】 根据本监理标准化管理手册规定的“监理项目部基本设备配置清单”的基础上进行补充和完善，要求列明设备配置的规格型号和配置数量。JLWB02 监理实

38、施细则 工程监理实施细则 监理项目部（章） 年 月批准： 年 月 日审核： 年 月 日编写： 年 月 日 目 录1.专业工程特点2. 监理工作流程3. 监理工作要点4.监理工作方法及措施1. 专业工程特点 【编写说明】工程特点部分编写时应重点描述本工程较其他相似工程不同之处，或本专业在工程施工过程中需额外加以关注的重点。若本工程均为常规施工工艺，则不需要编制本部分。监理工作流程监理工作要点3.1 质量控制流程及重点工作 【编写说明】本节编写应结合工程实际情况，按工程项目划分及实施顺序分阶段编写。重点可按质量控制流程和重点工作两部分分别用图表叙述。3.2 进度控制重点工作 【编写说明】本节编写应

39、根据本工程的具体情况和进度计划找到影响进度的关键工作，分析影响这些工作的各个环节并实施控制，从而保证关键工作的正常进行。3.3 造价控制重点工作 【编写说明】在编写造价控制的重点工作时，应对本专业内的可能新增或变化的工程进行分析，并拟定应对措施。4. 监理工作方法及措施 【编写说明】本节在编写时应根据工程的实际情况按施工项目分别编写，主要内容有：施工图会审、施工文件、报表审查、巡视检查、原材料见证取样、旁站监理、影响资料摄取等内容。要注意内容的针对性，本工程不存在的不需要编写。4.1 作业人员控制 【编写说明】描述对专业施工过程的人员控制手段、方法和措施。可以分为对内（监理项目部）和对外（施工

40、项目部）控制两个方面，对内主要从人员的职责、分工方面着手；对外是工作重点，可从人员组织体系、人员资格报审、现场核实等方面的要求编写。4.2 材料、设备控制 【编写说明】对进场材料、设备的报审和资质检查，组织复检、见证取样等检验；落实材料、设备到位情况；落实保管情况等。4.3 施工机具、检测、计量器具的控制 【编写指导】审查施工机具、检测、计量器具的报审，并现场落实；考核施工项目部试验室；定期检查影响工程质量的计量设备的技术状况等。4.4 作业方案（措施）的控制 【编写说明】审查施工项目部报审的作业方案，对重要方案可组织专业质量会审；对专项方案实施的检查和落实；在方案落实中应采用的方法和措施及问

41、题处理方法等。设置工作中必须报审的作业方案和重要、特殊方案的内容等。4.5 作业过程控制 【编写说明】监理项目部在本专业施工过程中应采用的方法和措施，应设置的关键点、关键部位的明细表，检查中应采用的方法、标准等。4.6 作业环境控制 【编写说明】对现场工作环境的要求，主要是满足施工工艺规范的要求，特别是一些重要设备的安装等对作业环境的要求等方面描述4.7、旁站监理【编写说明】提出旁站监理工作要求、旁站监理范围及内容、旁站监理工作纪律。没有旁站点的工程，此条可不写4.8、原材料现场见证取样【编写说明】根据工程项目及内容，提出原材料取样范围、见证取样的工作程序、实施见证取样的要求JLWB03 工程

42、安全监理工作方案 监理项目部（章） 年 月批准： 年 月 日审核： 年 月 日编写： 年 月 日目 次1编制依据2安全监理工作目标3安全监理组织机构4监理人员安全职责5安全监理工作控制要点6安全监理方法及措施7安全旁站监理8 安全监理工作制度9 监理项目部危险源、环境因素辨识及预控措施1 编制依据（1）国家有关法律安全生产法、劳动法、建筑法、消防法、环境保护法、道路安全交通法等（2）建设工程安全生产管理条例（3）中华人民共和国工程建设标准强制性条文（4）建设工程监理规范；（5）本工程的监理合同；（6）本工程项目法人与承包商的工程建设合同、承包安全合同；（7）本工程的监理规划；（8）国家电网公司

43、电力安全工作规程（电网建设部分）；（9）国家电网公司十八项电网重大反事故措施；2 安全管理监理工作目标（1）安全技术措施审查合格率100%；（2）安全文件报审审查备案合格率100%；（3）重要设施安全检查签证率100%；（4）安全巡视、检查、旁站到位率100%；（5）违章查处、整改闭环率100%； 3 安全监理组织机构3.1 安全监理组织机构形式总监理工程师安全监理工程师监理人员监理人员监理人员3.2 安全监理人员配备计划监理部任职姓 名技术职称专业资格证明文件项目部总监安全监理师专业监理师监理员4 监理人员安全职责【编写说明】 编写总监理工程师、安全监理工程师、监理人员的安全岗位职责。5 安

44、全监理工作控制要点【编写说明】 结合工程实际情况，按施工准备阶段、施工阶段明确监理工作控制要点。6 安全监理方法及措施【编写说明】 按安全管理监理工作策划阶段、施工准备阶段、施工阶段分别制定和落实安全监理的方法和措施。【示例】6.1 施工准备阶段（1）监理工作策划：建立健全以总监理工程师为第一责任人的安全监理工作体系，明确各岗位监理人员的安全工作职责，制定监理安全旁站工作计划表、危险点辨识及预控措施表。（2）监理项目部配备足够的合格的监理人员并保证监理项目部的办公设施、交通工具、通信设施、检测、计量仪器及监理人员个人安全防护用品等资源的投入能够满足现场监理工作需要。在工程开工前，由监理公司按要

45、求配置有关安全方面的法律、法规、规程、规范等工程监理依据性文件满足监理工作和监理人员的需要。（3）审查施工项目部的安全管理组织机构是否有力，人员配备是否合理，审查施工项目部的安全管理制度是否完备、是否切实可行，是否有针对性，特别是对临时用工的安全培训管理是否可靠有效；（4）由安全监理工程师初步核查工程（含单位工程）开工条件中的安全条件，核查开工条件的安全主要工作如下：6.2 施工阶段（1）对施工现场进行监理安全巡视检查，并填写监理安全巡视检查记录表。（2）监督检查安全生产责任制落实情况。（3）定期进行专项安全活动。7安全旁站监理【编写说明】 制定监理安全旁站工作计划表，明确安全旁站监理的控制点

46、、控制要求及措施。并按计划进行监理安全旁站，填写安全旁站监理记录表。【示例】（1）为加强工程施工重要项目或危险作业、特殊作业、重要工序的安全管理，对这些施工内容要采取旁站或现场见证等监理措施。（2）安全旁站监理必须预先做好旁站计划，旁站计划应根据施工项目部的二级网络进度计划进行编制，经总监理工程师批准后实施。8安全监理工作制度【编写说明】根据本监理标准化管理手册规定的监理工作制度列出清单，并针对本项目需补充工作制度的，做说明和补充。9 监理项目部危险源识别及预控措施【编写说明】 根据工程施工内容确定危险源识别及编制预控措施JLWB04 监理工作日志天气情况：白天 夜间 气温：最高 最低 一、现

47、场施工情况：二、现场监理情况：三、监理文件、通知单、联系单及回复情况：填写、使用说明一、填写要求：本日志以每个工程项目为单位填写，一本日志只记录一项工程的监理工作；本日志由承担该项工程监理的监理人员填写；本日志从监理项目部成立之日开始填写；本工程的所有监理活动均应记入本日志中；内容详实、准确；本日志须使用蓝黑自来水笔或碳素笔填写。二、填写内容：1、现场施工情况：（1）、当日施工负责人；（2）、施工、管理人员到位名单；（3）、施工项目及主要内容，工程量；（4）、施工进展情况；2、现场监理情况：（1）、质量监理：1）、检查、检测部位、方法（旁站、检验、见证取样）检查结果；2）、施工单位强条执行情况

48、；3）、拍摄的数码照片；（2）、安全监理：1）、作业票、工作票、安全方案、措施、规章制度的审核、执行情况；2）、大型机械设备、安全工器具配置、使用情况；3）、特种作业人员及作业情况；4）、拍摄的数码照片；（3）工程会议、工程检查、协调情况： 1）组织、参加的会议情况； 2）、上级部门领导、建设单位到现场检查情况； 3）、与相关单位、部门协调情况；3、监理文件、通知单、联系单及回复的情况：（1）、监理文件的编制、报审情况；（2）、审查、审核、签认的文件、资料、图纸、报审表；（3）、主要进场器材、设备、机械、人员审核情况；来往文件发往单位、部门；发出的文件、通知单的简要内容；（6）、收到回复单的情

49、况： 1）、回复单的简要内容； 2）、回复的处理情况；（7）、工程暂停、变更及签证情况：1）、工程暂停、变更的原因；2）、现场情况及采取的措施；3）、预计复工的时间；4、总监审核情况：（1）、对已完成监理工作的评价。（2）、对监理日志填写情况进行评价。JLWB05 监 理 月 报 工程名称： 年 月 第 期 监理项目部（章）：总监理工程师： 年 月 日填写、使用说明（1）填写要求1）本月报由监理项目部总监组织专业监理工程师填报。2）本月报填写以工程项目为单位，不能多个工程项目写在一个月报中。3）在填报本月报时，内容必须真实，内容完整。文本需打印，要求文句通顺。4）本月报封面总监理工程师栏签字应

50、手签，不得打印。并应加盖监理项目部章，后报送业主单位。（2）填写内容监理月报应包括主要内容如下：1）本月工程实施情况。2）本月监理工作情况。3）本月施工中存在的问题及处理情况，4）监理工作成效。5）监理工作中发现的问题及其处理情况。6）说明和建议。JLWB06监理初检报告_工程监 理 初 检 报 告_监理项目部（加盖监理项目部公章）_年_月一、检验概况工程名称初检依据二、工程概况项目法人建设管理单位设计单位监理单位施工单位运行单位（工程规模概况）单位工程名称开工时间完工时间备 注续表三、综合评价质量体系及实施情况主要技术资料检查情况工程重点抽查情况四、附件：检验记录等五、主要改进建议六、结论验

51、收负责人（签字）： 日 期：_年_月_日JLWB07 工程质量评估报告 工程质量评估报告 监理单位（章） 年 月目录工程概况工程各参建单位工程质量验收情况工程质量事故及其处理情况竣工资料审查情况工程质量评估结论JLWB08 监理工作总结 工程监理工作总结 监理单位（章） 年 月目 录1、工程概况2、项目监理机构3、建设工程监理合同履行情况4、监理工作成效5、监理过程中发现问题及其处理情况6、说明和建议1工程概况【编写说明】描述工程整体概况和本施工监理标段的具体工程情况。2监理组织机构【编写说明】描述监理项目部的组织机构情况，监理人员投入情况，监理办公设施、检查检测器具投入情况。 3.建设工程监

52、理合同履行情况【编写说明】监理合同履行情况需着重说明在“四控制、二管理、一协调”工作中如何采取有效控制，采取何种措施和技术方案，取得什么样成绩，要有一定的数字说明和依据资料。具体编写下列内容：3.1策划阶段监理工作情况：描述监理项目部在工程策划阶段的工作情况，包括监理策划文件的编制；对施工项目部主要施工策划文件的审查及对工程开工条件核查等的监理工作情况。3.2质量控制情况：要体现督促承包单位建立和完善自身质量体系，重点描述质量预控、自检、试验检查和旁站等情况，及质量控制成果。3.3安全文明控制情况：要体现文件审查、日常安全文明检查、签证、旁站等工作内容及安全文明控制等情况。3.4进度控制情况：

53、如何依据合同和业主要求，加强并细化进度计划中监督管理，重视施工进度的记录、信息收集、统计、分析预测和报告工作，从而达到监理进度控制工作成效等情况。3.5造价控制情况：要详细说明做好工程计量与支付的审核签证工作，如何进行合同变更、设计变更等审核控制。在合同工程总量控制的前提下，如何加强分析预测、提高审核工作准确性、可靠性和原则性，实现投资效益，累计为业主节约资金程度的情况等。3.6合同管理情况：重点说明熟悉、执行合同的情况，公正处理合同争议；对设备供货单位合同履约情况的检查和评价；配合建设单位实施对设计单位、施工单位资信及综合评价的工作情况3.7信息管理与组织协调：重点说明监理项目部信息资料管理

54、的情况；通过工地例会等方式及时开展工程组织协调，处理各种关系，协调好业主、设计和承包单位各方关系的情况。3.8技术管理情况：重点说明监理项目部在技术管理上所做的工作，包括对重大技术方案的审查、对工程技术标准提出的合理化建议、工程变更的执行检查情况、工程“四新”应用情况等。4监理工作成效【编写说明】描述监理工作业绩及工程目标的实现情况，监理过程中取得那些成绩，给该工程带来了哪些成效及监理项目部的创新等。5监理过程中发现的问题及其处理情况【编写说明】描述施工过程中发现问题闭环管理的方法。 6说明和建议附 件附件一 施工单位表式模板目录序号文件编号文件及报审表名称附件一施工表式1施工准备阶段SGBS

55、01开工报审表开工报告2SGBS02分包单位资质报审表相关资质证明文件3SGBS03施工管理人员资质报审表相关资质证明文件4SGBS04施工组织设计报审表施工组织设计5SGBS05安全文明施工实施细则报审表安全文明施工实施细则6SGBS06现场应急预案报审表现场应急预案7SGBS07施工进度计划报审表施工进度计划8SGBS08特种作业人员资质报审表特种作业人员资质证书9SGBS09主要施工机具/安全用具报审表主要施工机具/安全用具检验报告10SGBS10特殊/专项施工方案(措施)报审表施工方案11SGBS11施工方案/作业指导书报审表一般施工方案/作业指导书12施工阶段SGBS12主要材料、设

56、备进场报审表材料、设备出厂合格证、检验报告13SGBS13工程复工申请表（对应停工令）复工报告14SGBS14监理工程师通知单回复单(对应监理工程师通知单)整改报告15SGBS15工程变更单工程变更报告16SGBS16试验（检测）单位资质报审表相关资质证明文件17SGBS17试品/试件试验报告报审表试品/试件检验报告18SGBS18工程质量中间检验申请表自检报告19SGBS19隐蔽工程报验申请表自检报告20SGBS20工作联系单21竣工阶段SGBS21工程竣工报验单附施工单位三级自检报告22SGBS22工程款支付申请表预付款：施工合同、开工报告进度款：施工合同、施工形象进度决算款：施工合同、竣

57、工报告附件二：施工单位表式模板工程开工报审表 工程名称： 表号：SGBS01致 监理项目部: 我方承担的 工程，已完成了开工前的各项准备工作，特申请于 年 月 日开工，请审查。施工组织设计（项目管理实施规划）已审批；各项施工管理制度和相应的施工方案已制定并审查合格；施工图已会检；技术交底已进行；质量验收及评定项目划分表已报审；工程控制网测量/线路复测资料已审核；质量管理体系、安全环境管理体系满足要求；特殊工种/特种作业人员能满足工程需要；物资、材料准备能满足连续施工的需要；计量器具、仪表经法定单位检验合格；分包单位资格审查文件已报审；试验（检验）单位资质审查文件已报审；上道工序已完工并验收合格

58、；施工项目部：（章）项目经理： 日 期： 审核意见：监理项目部（章）：总监理工程师： 日 期： 审批意见： 业主项目部：（章） 项目经理： 日 期： 审批意见建设管理单位（章）：部门主任： 日 期： 注 本表一式三份，由施工项目部填报，建设管理单位、监理项目部、施工项目部各一份。填 写、使 用 说 明1、监理部审查确认后在框内打“”。2、监理项目部审查要点：（1）工程各项开工准备是否充分。（2）相关的报审是否已全部完成。（3）是否具备开工条件。分包单位资质报审表表号：SGBS02工程名称： 编号：致 监理项目部： 经考察，我方认为拟选择的 （分包单位）具有承担下列工程的施工资质和施工能力，可以

59、保证本工程项目按承包合同的规定进行施工。分包后，我方仍承担总包单位的全部责任。请予以审批。 附件：1. 分包单位资质材料2. 分包单位业绩资料3. 拟分包合同、安全协议书4. 分包单位专职管理人员及特种作业人员资格证和上岗证5、施工单位对分包单位的管理制度分包工程名称（部位）分包工程量分包工程合同额合 计万元施工项目部：（章）项目经理： 日 期： 监理项目部审查意见：监理项目部（章）：总监理工程师： 日 期： 业主项目部审批意见： 业主项目部（章）：项目经理： 日 期： 本表一式三份，由施工项目部填报，业主项目部、监理项目部、施工项目部各一份。填 写、使 用 说 明1、施工项目部在工程开工前，

60、应就拟分包行为向监理项目部报审。2、分包事项在施工承包合同中无约定的，分包必须经建设单位书面同意。3、承建单位应使用说明分包工程名称（部位）、分包性质（工程分包或劳务分包）、工程量、拟分包工程合同（包括安全施工协议）以及分包单位相关资质、业绩。4、监理项目部审查要点：（1）分包单位资质是否合格，是否具备承担分包项目的能力。（2）分包范围是否符合国家法律法规、国家电网公司有关规定和工程承包合同约定。（3）分包合同、安全协议内容是否全面，是否符合国家法律法规和国家电网公司的有关规定。施工管理人员资质报审表 表号：SGBS03工程名称： 编号： 致 监理项目部： 现报上本项目部主要施工管理人员名单及