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文档简介
1、学习 -好资料严打整治斗争工作总结严打整治斗争工作总结2007-02-06 09:44:09 充分发挥职能作用 积极参与 “严打”整治斗争自开展 “严打 ” 整治斗争以来,全市 司法行政机关认真落实市委、市政府和 省司法厅的部署,充分发挥法制宣传的 舆论作用、法律服务的保障作用、劳动 教养的教化作用、安置帮教的引导作用等职能,积极参与“严打 ” 整治斗争,努力促进我市社会治安形势的根本好转。一、认清形势,深化认识,加大对 “严 打”整治工作的领导力度是积极参与“严 打”整治工作的前提和保障 认识是行动的先导。系统一班人、更多精品文档学习 -好资料主要领导,对 “ 严打 ”整治斗争重要性和 必要
2、性的认识程度,决定着全系统参与 斗争的程度。在我市处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期,开展“严打 ”整治斗争意义重大,司法行政系统参与“ 严 打”整治斗争既是机遇也是挑战。立足于 形势发展要求和加强自身职能发挥,系 统一班人着重在三方面深化认识:首先,参与 “严打 ” 整治斗争是形势发展的迫切 需要。年正值新世纪之初,社会主义市 场经济发展处于关键时期,各种利益群 体、利益关系的矛盾冲突加剧,社会稳 定形势面临转型期更显错综复杂,不容 乐观。这要求司法行政系统必须进一步 发挥职能,加大工作力度,在工作中得 到社会关注和支持, 从而更好地为改革、发展、稳定大局服务。 其次,参与 “严打 ”整治斗
3、争是司法行政工作社会化的需 要。党的十五大提出依法治国方略,并将其纳入宪法原则。“ 严打 ”整治斗争是依法治国方略的局部实践,是依法治市 的一项重要工作。司法行政部门作为依更多精品文档学习 -好资料法治市的日常工作机构,在城市的法制 化建设、经济社会发展中发挥着重要作 用。法制宣传、法律服务、人民调解和 安置帮教是配合 “严打”整治斗争,预防、化解矛盾纠纷、维护社会稳定、争取社 会治安形势根本好转的重要环节。司法 行政部门在参与 “严打 ”整治斗争中积极 发挥职能,能够有效激发全社会广大公 民进一步增强法律意识,提高主动参与 城市法制实践的主动性和依法参与管理 城市事务和社会事务的积极性。再次
4、,积极参与 “严打 ”整治斗争是司法行政工 作自我发展、自我完善的需要。改革开 放以来,司法行政工作有了长足发展。但在新形势下需要不断调整规范工作职 责,进一步整合各项职能,为全社会提 供优质高效的法律服务和法律保障。通 过积极参与 “严打 ” 整治斗争,能够有利 整合司法行政工作职能,形成司法行政 多位一体的社会化工作格局,进一步增 强司法行政队伍的战斗力。在深化认识基础上,局党组把参与更多精品文档学习 -好资料“严打 ”整治斗争,作为新时期整合司法 行政各项职能的重要方面摆上议事日 程,采取三条措施加大领导力度:一是 健全组织机构。省、市社会治安工作会 议后,市局召开党组会议进行专题研究,
5、认真传达学习中央和省、市领导关于开 展“严打 ”整治斗争的讲话精神,结合司 法行政职能,制定了全市司法行政系统 开展 “严打 ” 整治斗争的实施意见,成立 了由主要领导负责、分管领导和有关处 室负责人参加的 “严打 ”整治斗争领导小 组,加强对全市司法行政系统开展“ 严 打”整治斗争工作的领导。 二是进行动员 部署。年月日市里动员大会后,市局召 开各区县局局长和机关有关处室负责人 会议,学习传达市委、市政府和省司法 厅关于 “ 严打 ”整治斗争的指示精神,从 法律宣传、律师辩护、法律援助、安置帮教和人民调解等方面,对“严打 ”整治斗争进行全面部署,要求全市司法行政机关和法律服务业从实践“三个代
6、表 ”、维护改革发展稳定大局、确保国家长治 更多精品文档学习 -好资料久安、巩固和加强党的执政地位高度,认清开展 “严打 ”整治斗争、搞好社会治 安的重要性和紧迫性,号召全系统充分发挥职能作用,积极投入“严打 ” 整治斗争,为实现两年内社会治安明显好转目 标努力工作。三是加强指导。为确保全 系统 “严打 ” 整治斗争工作的顺利进行,在整体部署基础上, 根据上级有关精神,市局分别对法制宣传、律师辩护、法律 援助、安置帮教和人民调解等工作进行 专项部署,结合实际提出了具体要求。组织机关有关部门处室,对各区县司法 局组织开展 “严打 ” 整治斗争工作进行专 题检查和调研,促进工作开展。同时强 调畅通
7、重要信息专报渠道,规定对涉及“严打 ”整治斗争中的重大事件必须及时 向市领导和有关部门汇报。二、充分发挥法制宣传教育工作优 势,积极营造 “ 严打 ”整治斗争工作氛围 成为贯穿于 “严打 ” 整治斗争全过程的基 础性工作 自参与 “严打 ” 整治斗争以来,结合更多精品文档学习 -好资料全市的法制宣传教育工作重点,各区县和基层单位普遍开展了配合“严打 ”整治斗争的法制宣传月活动,做好相关宣传 工作,加大了以宣传宪法、刑法和社会 治安处罚条例、禁毒条例等法律法规等 为主要内容的法制宣传力度,并将这些 工作贯穿于 “严打 ” 整治斗争的全过程,取得了一定成效。仅去年结合纪念宪 法颁布周年,全市就发表
8、法制新闻余 篇,各主要街道、路口悬挂法制宣传标 语余幅,张贴法制宣传画余幅,发放法 制宣传资料余册,发放农民法律实用手册多本,组织发行“四五 ” 普法教材干部读本、群众读本多册,免费发放中小学 生法制教育课读本册;在广场、街头、企业、学校、乡镇设立法律咨询点多个,参加咨询人员人,接待广大市民各类法 律咨询人次,举办各类法制讲座场;集中宣传了我市各部门开展“严打 ” 整治斗争以来的形势,营造了“严打 ”的舆论氛围。在宣传教育方式上力争做到形式多更多精品文档学习 -好资料样。如与新闻单位密切配合,广泛利用 广播、电视、报刊以及板报、宣传栏、流动宣传车等形式,全方位、多角度地宣传法律法规和全市开展“
9、严打 ” 整治斗争成果,形成了较为强大的法制舆论氛 围。会同新闻单位开辟法制宣传专题专栏节目。与市电视台合办“生活与法 ”节目,宣传法律知识,为老百姓所关心的 社会热点、难点、焦点问题及日常生活 中所涉及到的婚姻、家庭财产纠纷等问 题释疑解难,与今日商报合办法制周刊“司法版 ”栏目,宣传司法行政工作参与“严打 ”整治斗争、为改革开放和经济建 设服务的经验做法及好人好事,已出版 期;与南京日报、现代经济报合办了经 济经纬栏目,与省、市广播电台合办了 律师热线节目,不断扩大法制宣传教育 的履盖面。 年月,与市委组织部、鼓 楼区委、区政府、南京电视台在山西路市民广场联合举办“律师与市民 ” 纳凉晚会
10、大型法律咨询和法律服务活动,由被 评为南京市 “十佳律师 ”和南京市普法讲更多精品文档学习 -好资料师团的律师共多名亲临现场,共接待群 众多人次,解答有关法律问题多个。在切实抓好 “严打 ”整治斗争舆论宣 传的同时,积极开展预防和减少青少年 违法犯罪活动,从源头上减少社会新增 的不稳定人群。如 年暑假,全市举行 了法制夏令营活动,名中小学生参与,组织活动余次。活动期间,各区县组织 了形式多样的法制教育、 法律知识竞赛、法制报告会,请公安、司法干警以案说 法,参观新四军纪念馆接受革命教育,增强了青少年的法律知识和守法意识。又如借庆祝 “六一 ” 儿童节,在白马公园 举办全市小学生法制漫画创作活动
11、,栖 霞、鼓楼、浦口、玄武等区共创作漫画 余幅,并在社区巡回展出。 举办“供电杯 ”漫画大赛,并编印南京市法制漫画作品 专集册。三、为 “严打 ” 整治斗争提供优质法 律服务,切实维护国家、集体、个人的法律尊严积极履行参与 的重要职责更多精品文档“严打 ”整治斗争学习 -好资料法律服务已随着社会政治、经济、文化的发展渗透到社会生活的各个领 域,“严打”整治也不例外。 “严打 ”斗争开 始后,全系统加大了对法律服务的管理 力度,市和各区县局专门下发文件,对做好律师刑事辩护等“ 严打 ”整治法律服务工作提出具体意见,要求积极运用法律手段为维护稳定把好“法律关 ” ;强调认清形势,从讲政治高度,充分
12、认识开 展“严打 ”整治斗争的重要意义,要求严 格落实重大案件辩护的报告制度和时效 制度,增强参加 “严打 ”整治斗争的政治 责任感和使命感。确立以维护社会稳定为办案原则,树立司法行政在 “严打 ”整治斗争、维护 社会稳定中的积极、公正形象。如明确 要求律师、公证员在办理涉及有关“ 严 打”整治案件时,必须坚持服务大局、服 务稳定的原则,积极为政府分忧解难,为百姓仗义直言,为社会弘扬正义。提 出了五项具体要求:一是要把握正确的 指导思想和办理原则,将立足点放在维更多精品文档学习 -好资料护稳定、化解矛盾上;二是在受理类似 案件要及时向司法行政机关报告并接受 指导,同时律师事务所要集体研究认真
13、处理;三是在办理过程中严禁擅自向新 闻媒体透露案情,扩大影响;四是要积 极做好各级政府的法律助手和参谋,维 护政府形象;五是要注意总结经验,努 力提高办理案件的质量和社会效果。去 年汤山事件发生的当天晚上我局迅速组 织了家律师事务所,就可能涉及的责任 以及善后处理提出法律意见。并对律师 办理具有重大影响案件提出两条要求:一是依据事实和法律以及办案的法定程 序,提出法律意见和建议,维护当事人 的合法权益;二是依法维护地方党委政 府的威信和形象,将立足点放在维护稳 定上,防止矛盾激化。综观两年来律师 代理刑事案件的情况,都能做到对重大 问题及时向地方党委和政法委汇报,没 有发生一起擅自向新闻媒体透
14、露案情,影响依法办案的事例。同样,在“严打 ”整治中,律师还积极参与打击 邪教组更多精品文档学习 -好资料织的专项斗争,不但通过办理案件揭露邪教组织的罪恶本质和不齿行径, 还 积极做好 痴迷人员的教育转化工作。开展 “严打 ” 整治斗争以来,全市共办理 各类刑事案件件,办理刑事法律援助案 件件,有力地保障了司法程序,维护了 法律尊严,以及违法犯罪疑犯人的合法 权益。具体做法:一是严格坚持以事实 为根据、以法律为准绳原则,认真履行 辩护职责。全市律师能够注意从案件事 实、证据和适用法律方面提出客观意见,坚决贯彻执行 “ 两个基本 ” 的原则,坚持 基本事实清楚,基本证据确凿,不纠缠 细枝末节,提
15、高了办案质量和效果。二 是加强了对律师辩护工作的指导监督。积极组织律师参加各类培训班,努力提 高律师办案水平。通过召开座谈会、直 属所主任例会等形式交流情况,加强对 律师办案的监督和指导。市司法局和市 律师协会还组织富有刑事辩护工作经验 的律师和专家,成立刑事辩护工作指导 组,从而加大了对重、特大刑事案件辩更多精品文档学习 -好资料护工作的指导,提高了对重大刑事案件 辩护质量和依法从重、从快打击刑事犯 罪分子的力度。三是加强对律师职业道 德和执业纪律的教育监督。市局将律师 参加 “严打 ” 整治斗争与开展行风评议活 动紧密结合,对律师违反法律规定和职 业道德的行为认真进行查处,促进了律 师队伍
16、行风建设,从而保证了刑事辩护 工作政治效果、法律效果和社会效果的 三统一。四、加强基层基础和劳动教养工作,积极做好预防犯罪重新犯罪和在教人员的管理工作,巩固 成果“严打 ” 整治斗争工作加强基层基础工作是维护社会治安 的重要手段,是预防减少犯罪及重新犯罪的重要环节,是对“ 严打 ”整治斗争的最有力支持。在 “严打 ”整治斗争中,全 系统加大了安置帮教工作力度。年市安 置帮教办公室下发了关于配合“严打 ”整治斗争进一步做好刑释解教人员安置 帮教工作的通知,对“严打”整治斗争中更多精品文档学习 -好资料的安置帮教工作提出了具体要求。强调 要全面了解掌握刑释解教人员情况,进 一步落实各项工作措施,健
17、全基层组织 网络,不断完善帮教工作责任制,防止 脱管漏教和失控现象发生,最大限度地 做好预防重新犯罪工作。同时,不断探 索安置帮教工作规范化、科学化手段。年起市局投入万元,自行研制开发了一 套安置帮教工作管理软件,并已和个区 县局联网运行,使安置帮教实行现了动 态化管理和规范化管理,现已基本上实 现了全市信息共享。 年月日和 年月日,分别在栖霞、白下两区召开了企业安置 帮教、社会化安置帮教工作现场会,推 动了工作的进一步落实。基层安置帮教 工作的落实,对做好预防重新犯罪工作 起到了有力的推动作用。两年来全市共 安置刑释解教人员人,安置率为;落实 帮教措施的占;刑释解教人员重新违法 犯罪率为。目
18、前全市共建立了居(村)委会帮教小组多个,组织帮教工作人员 近万人,基本形成了上下成线、左右成更多精品文档学习 -好资料片的社会化帮教网络。一是在全市普遍 建立安置帮教志愿者队伍,充分利用和 整合社区资源,加强安置帮教工作的基 础力量。白下区在全区实行这一措施后,社区老党员、老干部积极响应,纷纷加 入志愿者队伍,与刑释解教人员结成帮 教对子,在思想上关心,在生活上帮助,不但使刑释解教人员好转率提高,也使 安置帮教工作得到社会的普遍关注。二 是在社区实行刑释解教人员控岗制,为 刑释解教人员预留一定比例的社区工作 岗位,在就业压力较大形势下,较好解 决了部分确有困难刑释解教人员的生 活。三是与监所配
19、合更加默契,延伸帮 教的内容不断充实。去年月,市局与省 监狱管理局联合组织刑释解教人员组成 新生之路演讲报告团,分赴南京监狱等 四个监所进行演讲报告,用自身悔过自 新的历程来教育服刑劳教人员,反响强 烈,效果明显。他们的报告被制作成光 盘,分发给省属各监所。加大民间纠纷排查调处工作力度,更多精品文档学习 -好资料维护社会稳定是基层民调工作的主要任 务,也是巩固 “ 严打 ”整治斗争成果的需 要。 “严打 ” 整治斗争开展以来,全市确 立基层民调工作以防激化为重点,以抓 好重大民间纠纷的调处和指导为着力 点,加强民调组织建设,做到能够及时 发现和调处民间纠纷,化解人民内部矛 盾。为适应 “严打 ” 整治斗争需要,年月 日至日,市局举办了全市司法所长培训 班,通过进行体能和业务的强化训练,提高基层司法行政骨干的基本素质和工 作能力。基层司法所及其骨干不负众望,在“严打 ”整治斗争中充分发挥作用,共 有人次参与纠纷排查次,参加各类专项 治理项,从中揭发犯罪件,制止群众性 上访次、械斗次,调解纠纷件,有个集 体和名个人受到各级党委、 政府的表
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