反倾销法律制度培训ppt课件

1、反倾销法律制度.反倾销定义反倾销是指在进口产品以低于其正常价值的方式进入一国市场，并对该国曾经建立的国内产业呵斥本质损害或者产生本质损害要挟，或者对该国建立国内产业呵斥本质妨碍的情况下，该国采取的应对措施。.倾销的认定一、价钱案例一：从对来自日、韩的不锈钢冷轧薄板反倾销案看倾销价钱的认定. 倾销，是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的出口价钱进入中华人民共和国市场。(一)进口产品正常价值确实定 1、进口产品的同类产品，在出口国地域国内市场的正常贸易过程中有可比价钱的，以该可比价钱为正常价值。 2、进口产品的同类产品，在出口国地域国内市场的正常贸易过程中没有销售的，或者该同类产品的价钱、

2、数量不能据以进展公平比较的，以该同类产品出口到一个适当第三国地域的可比价钱或者以该同类产品在原产国地域的消费本钱加合理费用、利润，为正常价值。 . 正常价钱普通是指一样产品在出口国正常贸易中用于消费时的国内销售价钱。运用出口国国内市场价钱作为正常价钱，必需符合以下几项条件： A国内销售价钱须具有代表性，即有关产品在国内市场中的销售占该产品出口的5以上。B所采用的国内销售价钱应是在正常买卖过程中构成的价钱(即在独立买卖商之间达成的价钱)。 C不得将低于本钱价销售的价钱视作正常价钱。所谓第三国出口价钱是指一样产品出口到一个适宜的第三国，且其出口产品价钱具有代表性的可比价钱作为正常价值。 所谓构造价

3、钱是指产品在原产地的消费本钱根底上加上合理的销售费、管理费和其他费用及利润所构成的价钱。 . 对非市场经济国家出口产品的正常价钱如何确认，没有明文规定。但在实际中，根本上有如下几种方法： A替代国价钱。B构造价钱。 C. 类似产品在进口方的销售价钱。.二进口产品的出口价钱确实定 1、进口产品有实践支付或者该当支付的价钱的，以该价钱为出口价钱； 2、进口产品没有出口价钱或者其价钱不可靠的，以根据该进口产品初次转售给独立购买人的价钱推定的价钱为出口价钱；但是，该进口产品未转售给独立购买人或者未按进口时的形状转售的，可以以商务部根据合理根底推定的价钱为出口价钱。 .二、损害案例二：从对原产于韩、日、

4、泰的聚苯乙烯反倾销案看损害的认定. 损害，是指倾销对已建立的国内产业呵斥本质损害或者产生本质损害要挟，或者对建立国内产业呵斥本质妨碍。1、国内产业的定义。第4条规定，国内产业是指消费与倾销产品一样产品的国内消费者的总称或其一样产品的总量构成此类产品在国内总产量中的主要部分。此外，在关税同盟中，整个一体化领域的工业被视为国内产业，如欧盟。2、确定产业损害存在的规范包括以下几方面： A倾销的进口产品数量及其对价钱影响的判别。 . B累积损害的断定。 C倾销进口商品对国内产业冲击的断定。 D本质损害之要挟的判别。 E本质性妨碍国内产业建立的断定。 .三、因果关系案例三：从对原产于英、美、荷、法、德、

5、韩二氯甲烷反倾销案看倾销和损害的因果关系认定.因果关系，是指进口产品的价钱倾销与进口国有关产业所遭到的损害之间的联络。无因果关系 主要因果关系 普通因果关系.反倾销的法律程序案例四：从中国第一同反倾销案看反倾销的法律程序.反倾销调查程序一恳求1、恳求人的姓名、地址及有关情况；2、对恳求调查的进口产品的完好阐明，包括产品称号、所涉及的出口国地域或者原产国地域、知的出口国运营者或者消费者；3、对国内同类产品的数量和价值的阐明；4、恳求调查进口产品的数量和价钱对国内产业的影响；5、恳求人以为需求阐明的其他内容。恳求书同时该当附具以下证据：1、恳求调查的进口产品存在倾销；2、对国内产业的损害；3、补贴

6、与损害之间存在因果关系。.二恳求受理三决议立案调查四调查五初裁 4个月 9个月 60天六终裁.反倾销措施1、暂时反倾销措施一是征收反倾销税，二是要求提供现金保证金、保函或者其他方式的担保。2、价钱承诺3、反倾销税.反补贴法律制度.反补贴案例：美国对中国电风扇的反补贴案.一、补贴与反补贴补贴是指出口国地域政府或者其任何公共机构提供的并为接受者带来利益的财政资助以及任何方式的收入或者价钱支持，其目的在于提高出口商品在国际市场上的竞争力。 分为直接补贴和间接补贴。.补贴要满足四个条件：1、提供了财政资助财政资助包括：、出口国地域政府以拨款、贷款、资本注入等方式直接提供资金，或者以贷款担保等方式潜在地

7、直接转让资金或者债务；、出口国地域政府放弃或者不收缴应收收入；、出口国地域政府提供除普通根底设备以外的货物、效力，或者由出口国地域政府购买货物；、出口国地域政府经过向筹资机构付款，或者委托、指令私营机构履行上述职能。.2、资助是WTO成员领土内的公共机构提供的 3、资助授予了某项利益 4、补贴要具有专项性以下情形之一的补贴，具有专项性：、由出口国地域政府明确确定的某些企业、产业获得的补贴；、由出口国地域法律、法规明确规定的某些企业、产业获得的补贴；、指定特定区域内的企业、产业获得的补贴；、以出口实绩为条件获得的补贴，包括所附出口补贴清单列举的各项补贴；、以运用本国地域产品替代进口产品为条件获得

8、的补贴。.在确定补贴对国内产业呵斥损害时，该当审查以下事项：1、补贴能够对贸易呵斥的影响；2、补贴进口产品的数量；3、补贴产品的价钱；4、补贴进口产品对国内产业的相关经济要素和目的的影响；5、补贴进口产品出口国地域、原产国地域的消费才干、出口才干，被调查产品的库存情况；6、呵斥国内产业损害的其他要素。.二、反补贴调查程序一恳求恳求书该当包括以下内容：1、恳求人的姓名、地址及有关情况；2、对恳求调查的进口产品的完好阐明，包括产品称号、所涉及的出口国地域或者原产国地域、知的出口国运营者或者消费者；3、对国内同类产品的数量和价值的阐明；4、恳求调查进口产品的数量和价钱对国内产业的影响；5、恳求人以为需求阐明的其他内容。.恳求书同时该当附具以下证据：1、恳求调查的进口产品存在补贴；2、对国内产业的损害；3、补贴与损害之间存在因果关系。.二立案调查在收到恳求书60天之内做出决议反补贴调查，该当自立案调查决议公告之日其12个月内终了；特殊情况下可延伸，但延伸期不得超越6个月。.反补贴调查的终止：1、恳求人撤销恳求的；2、没有足够证据证明存在、损害或者二者之间有因果关系的；