论文-建筑工程施工项目成本控制方法研究报告

1、-. z.摘要随着社会经济的开展，建筑施工企业面临着剧烈的市场竞争，而作为自由微利行业的建筑施工企业更是如此。近几年，建筑企业开展迅速。随即今年金融风暴的影响，建筑行业受到影响更加大，企业能否在市场竞争中立于不败之地，因此，建筑市场的竞争在一定程度上就是本钱竞争。施工企业想在建筑行业上生存。关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品，创造出满意的经济效益，并使其最大化，同时也为赢得更广阔的市场提供有利的条件和前提，为此在建筑工程施工工程的本钱控制成为施工工程本钱控制的方法研究。因此，施工工程的本钱控制的方法在施工企业中显示尤为重要，对施工工程本钱控制的方法进展研究具有重要意义。

2、本文以建筑工程施工工程本钱控制方法为研究对象,以有效实施施工企业本钱控制为目标，通过对先进工程本钱控制理论的介绍，讨论和研究了工程本钱控制的分析方法、以方案本钱为中心的集成WBS、OBS、CBS的本钱控制方法。并且对建筑工程工程的组织架构进展了再设计，根据施工工程的特点设计了各岗位的责任，以增强企业的经济效益。关键词：施工工程；本钱控制；WBS、OBS、CBS集成；施工定额目录前言. I第1章绪论. 11.1选题背景. 11.2研究目的. 11.3建筑工程施工工程本钱管理现状. 2第2章工程本钱控制理论. 52.1工程管理. 52.2本钱控制的概念. 62.3本钱控制理论的开展. 82.4本钱

3、控制的体系. 102.5本钱控制的相对性. 11第3章施工工程本钱控制方法. 133.1施工工程本钱的控制分析方法. 133.2围绕方案本钱的本钱控制. 18第4章施工工程本钱控制组织措施. 264.1工程本钱管理的层次和职责划分. 264.2工程经理部组织的再设计. 274.3工程管理人员的本钱责任分析. 294.4确保工程管理人员的稳定. 304.5运用本钱控制的组织措施解决的问题. 31第5章结论. 32致. 33参考文献. 34前言随着市场经济向纵深开展和参加世界贸易组织，外国建筑施工企业也将进入我国，加之今年金融风暴的影响，我国建筑市场的竞争更加是日趋剧烈，施工企业要想在剧烈的竞争中

4、生存和开展，关键在于企业能否为社会提供质量好，工期短，造价低的建筑产品。按照这一要求施工企业不仅要在规定的时间内以合格质量完成施工工程，而且要求施工企业通过运用管理方法和手段加强本钱控制，努力降低本钱，提高管理水平。目前，由于许多施工企业在多年的工程管理中，一向重视进度和质量管理，轻视本钱管理和控制方法的过程，使本钱控制方法的运用未能起到应有的作用。本钱是衡量企业管理水平的一个综合指标。一般来说，施工企业的本钱由直接本钱和间接本钱构成。直接本钱包括企业管理人员的工资、固定资产使用费、物资消消耗、保险费、检验试验费、工程保修费、工程排污费以及其它费用等。施工工程的本钱控制，通常是指在工程本钱的形

5、成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物资资源和费用开支，进展指导、监视、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用，控制在方案本钱的*围之内，以保证本钱目标的实现。施工工程的本钱控制，伴随着工程建立的进程渐次、全方位地展开。第1章绪论1.1选题背景随着我国经济体制改革进一步深化，建筑施工企业已全面实行改制，企业将全面走向市场，并同外国建筑施工企业一起在市场中竞争，这使企业需要承当更大的风险。建筑施工企业的生存和开展，靠的是在竞争中获取更多的工程施工任务，并通过对工程组织的实施，由此带来的可观经济效益和社会效益。则实施建立好每一个建立工程，在保证质量、平安的前提下，节约本钱投

6、入，创造出满意的经济利润，并使其最大化，将是建立完成好每个施工工程的关键，也是施工企业生存的根本，同时也是为赢得更广阔的市场提供有利的条件和前提。换个角度看，就是说，施工工程本钱控制管理就越显得重要，本钱管理成为施工工程管理的核心内容。实际上，质量管理、进度管理、资源管理、平安管理等，无不与其息息相关，在每一项管理内容的每一个过程中，本钱都无不伸出无形的手，在制约、影响、推动或阻滞着各项专业管理活动，并且与管理的结果产生直接的关系。1.2研究目的当前在施工企业本钱管理中，存在着许多问题。首先是对施工工程本钱管理认识上有误区。长期以来，施工工程本钱管理方面存在重实际本钱的计算和分析，轻全过程的本

7、钱管理；重制造成本钱的核算，轻采购本钱、工艺本钱和质量本钱；重财会人员的管理，轻群众性的日常管理的现象。其次，施工工程本钱管理粗放。很多施工企业管理水平总体不高，尤其在根底管理方面，长期停滞在领导一人说了算的水平上，管理粗放，不注重本钱管理。另外，本钱管理中缺乏可操作的工程本钱控制依据。目前的一些工程工程的本钱管理措施，只有简单的规章制度，具体由谁去做、怎样做、做到什么程度都没有涉及，都是一些空洞的理论性规定，根本无法执行。最后，管理中缺乏完善的责权利相结合的鼓励机制。因此，本文选择建筑工程施工工程本钱控制方法为主题进展研究，以期丰富建筑工程施工企业本钱控制理论以及对我国建筑工程施工企业本钱管

8、理工作有所参考。1.3建筑工程施工工程本钱管理现状目前，我国施工企业施工工程本钱管理走的是一条粗矿的路子，即使有一些较为先进的建筑施工企业结合自身的施工工程本钱管理方面的经历和方法，提出了一些进展工程本钱控制的措施和手段，但在施工工程本钱管理方面还仍然不够完善。目前建筑工程施工工程本钱控制存在的问题主要表现为：一本钱管理和本钱控制的根底工作差许多施工企业没有建立健全本钱控制制度，也没有实施有效的本钱控制，具体表现在：1企业没有原始记录制度或制度不健全，固定资产报废没有报废清单，材料出入库没有附相关的原始单据或随有原始单据但签字不全等；2在定额管理制度方面，由于企业没有制定先进而又可行的材料、燃

9、料、动力等消耗定额，不能据以评价消耗是否合理、节约，不能据以控制消耗、降低施工本钱。3在计量验收制度方面，没有适当的计量手段和计量设施，难以保证各项物资计量的准确性。4存货的清查盘点制度方面，不能准确反映施工过程中的各项消耗和支出，不能形成完整的存货盘点原始记录等。5管理费用等期间费用没有预算和控制指标，没有部门、个人控制指标和限额，也没有超额和节约的奖罚，造成管理费用严重超支和失控。二施工人员本钱控制意识薄弱，重生产、轻效益经过多年的市场竞争，施工企业也在进展经营体制的改革，这在一定程度上促进了施工企业本钱控制，但并未根本改变本钱管理的观念。各施工企业仍普遍存在这样一些问题：1施工组织设计阶

10、段无视施工准备，人员、机器设备的安排、调度和衔接对本钱的影响。由于缺乏科学的方案组织，施工阶段普遍出现人员窝工、材料浪费、设备闲置现象，加大了工程工程的本钱支出。一些工程前期准备缺乏，一有条件便匆匆备料，材料进场后不能合理堆放，验收、领用制度不健全，节约、奖惩措施不力，导致材料大量浪费。一些工程经理部对设备配置不作合理分析，希望设备越多越好、越先进越好，造成了设备资源的浪费。设备使用当中，一些单位缺乏维修保养，导致设备完好率、使用率低。这些因素均增加了费用支出。2施工阶段无视本钱的中间控制，尤其不太重视质量本钱和工期本钱。工期本钱是指为实现工程目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。由于

11、施工企业推行工程法管理，各工程工程分散于不同的施工区域，企业管理层属于利润中心而不是本钱中心，无法真正的对工程本钱产生影响。作为本钱控制中心的工程而言，由于深受工期和超期罚款等合同条款的约束，为了保证工期目标取得信誉，在保证工程生产方面易于达成共识，对工期本钱及工程盈亏却顾及不周，盲目地赶工期要进度，造成工程本钱的额外增加，是效益向生产低头的典型表现。3施工后期无视本钱分析、评价与考核。目前各企业的财务主管严格来说仅仅是会计主管，而诸多会计人员工作也仅局限于本钱核算，而对本钱的超支结余的工程、原因不作分析或分析不祥，没有意识到自己应该为决策人员提供有针对性的本钱管理依据或意见。三缺乏责权利相结

12、合的控制机制施工企业工程本钱控制普遍缺乏统一领导。工程经理往往认为自己的主要任务是保质、保量、按期完成施工任务，最关心的问题是工程资金能否到位；技术人员认为自己的主要任务是解决施工难题，搞好工程质量，确保顺利移交；工人最为关心的问题是工资能否保证，资金能发多少。提起本钱控制，一些人会自然而然的认为这是一个会计方面的概念，是财务部门的事情，与自己所从事的工作风马牛不相及。财务部门虽然对本钱控制理解较深，但其责任似乎也只停留在日常的本钱核算上，况且自己也仅仅是一个工程部的职能部门，没有权利指挥管理其他各部门。财务主管工程总会计师在多年的市场经济中承受了货币资金的资金时间价值理论，忙于预付款的索取、

13、工程款的结算以及对财务人员的传道、授业解惑，对本钱控制一时不知如何下手。事实上，每一个人都涉及到了本钱控制活动，但并不是每个人都能明白自己在本钱控制中的作用，并不是每个人都能明白如何去对本钱施加影响。于是，本钱控制缺乏制度约束，缺乏具体责任，本钱目标无从落实。经常性的低价中标和长时期的艰辛创业，使得工程部员工对资金少有梦想。资金发放往往表现为对工程*一形象进度的庆贺行为，如主体工程竣工奖等，此类资金的发放*围仅限于从事*工程工程超过一定期限的人员，且根据实际工作日人人均等有份。另外，由于没有很好地将责权利三者结合起来。有些工程经理部简单地将工程本钱控制的责任归于本钱管理主管，没有形成完善的本钱

14、控制体系，赏罚不明。本钱控制缺乏鼓励机制，职工从事本钱控制的积极性就无法调动。对本钱的超支、结余情况或不作分析，或分析不祥。这便使得施工企业管理层无法真正了解本钱运行状况，难以进展本钱控制和本钱决策工作。四本钱管理计算手段落后，预测、分析缺乏科学依据从本钱管理的方法看，我国经过几十年的本钱管理与实践的探索，从理论上形成了一套关于本钱预测、决策、核算、控制、监视、分析、考核的管理体系。但是，企业在运用这些方法进展管理的时候，还存在诸如事前本钱管理与事中管理的严重脱节等问题，企业缺乏适应社会主义市场经济需要的本钱管理方法。从本钱管理手段来看，本钱管理仍处于工操作阶段，离电子化、现代化要求相距甚远。

15、随着影响施工工程本钱升降因素的不断增加，迫切需要通过电算化手段进展本钱管理。实施施工工程本钱控制，必须对大量的数据进展计算、分析，但是，由于我国起重机起步较晚，在施工工程本钱管理方面的应用尚不普及，这便使得本钱计算与分析仍然停留在手工阶段。本钱控制实际上就是通过信息流来控制物流的过程，没有信息流，物流就会无法控制，信息流的任何堵塞，都会造成物流的混乱，本钱控制就会无能为力。从控制的角度看，要求信息流和物流是同步的，但实际上，信息流往往有滞后性，特别是人工处理信息，跟不上物流，比物流缓慢很多，这就是影响到本钱控制的效果。缺乏灵敏的本钱资料系统，不能为本钱控制经济地提供及时、准确、适用的信息，是目

16、前施工企业共同的问题。五管理人员素质不高，管理组织薄弱要搞好本钱管理，关键是提高本钱管理者的素质。目前，企业本钱管理人员综合素质不高，缺乏先进的本钱管理理论知识。完善的本钱管理组织是现代企业进展现代化本钱管理的必要条件，是企业生产经营活动顺利进展的重要特征。当前，企业各级本钱组织的目标和责任不明确，本钱管理混乱，上下级本钱管理组织联系不严密，下级本钱管理组织不能很好的完成上级本钱管理组织下达的任务，企业各部门之间的相互协调与配合不默契。第2章工程本钱控制理论2.1工程管理工程管理概念工程:是指在一定的资源约束下，为创造独特的产品或效劳而进展的一次努力。施工工程其有如下特征:(1)整体性；(2)

17、一次性；(3)独特性；(4)生命周期属性；(5)约束性；6渐进明细性。工程管理:就是把知识、技能、工具和技术应用于工程各项工作之中，实或超过工程厉害关系者对工程的要求和期望，其特点:(1)复杂性； (2)创造性；(3)需要集权领导和建立专门的工程组织；(4)目经理起着重要的作用。工程管理要素工程管理的六要素即工作*围、时间、本钱、质量、组织、客户满意度。对一般工程而言，其工程管理就是如何处理质量、进度、本钱三者之间的关系，使之平衡协调，如图2.1。在研究工程本钱与质量关系时，典型方法是价值工程分析运用，实际应用过程中由于这一工作受一定的时间制约，必须在一定的时间内完成，本钱价格的时限性，质量标

18、准要求的时期性，技术指标的极限性，这些极限性都有以一定的时间为终点:在研究工程本钱与时间的关系中，主要方法是WBS分解，偏差分析等，实际工作过程中受质量标准制约，以完成*一质量标准为前提条件;在研究工程的质量与时间关系中，主要方法是技术方案，资源优化配置等，要完成这两者的平衡要求，受制于本钱这一关键制约条件。2.2本钱控制的概念本钱本钱是商品经济的产物，是商品价值的主要构成局部。马克思科学的分析了资本主义经济条件下，商品价值的构成，他认为本钱是商品生产过程中消耗的物化劳动和活劳动等必要劳动的货币表现，是产品价值的最重要组成局部，是一个在生产要素上消耗的酱价值C+V的等价物或补偿价值，马克思对本

19、钱的考察，是既看消耗，又重视补偿，这是马克思对本钱涵义的完整理解。控制及其要素控制是指按照一定的条件和预定的目标，对一个进程或一系列事件施加影响，使其到达预定目标的一种有组织的行为。或者说，是指一个系统通过*种信息的传递、交换或处理，发出指令，调节另一个系统的行为，使其稳定地按照既定的轨道行进，以到达预定的目标。控制作为一个系统，必须具备施控主体、受控对象、控制目标、调节功能和信息反应五个根本要素。控制作为控制理论中最为根本的概念，其比拟直观的定义是：控制是施控主体对受控客体的一种能动作用，这种作用能使受控客体根据施控主体的预定目的而运作，并最终实现这一目的。要实现对一件事物的控制，应当具备三

20、个条件：1被控制对象必须存在多种开展变化的可能性。如果事物开展变化的可能性只有一种，也就无所谓控制了。2客观事物开展的各种可能性是可选择的，如果无法选择，也谈不上控制。3客观事物在开展过程中，为到达控制目的，必须创造一定的条件，具备一定的控制能力。也就是说，要实现一定的目标，可以通过施加一些人为的控制措施就可能了。可能性空间是控制论的出发点，客观事物在可能性空间的开展变化是由于事物开展自身的不稳定性造成的，可能性空间与不稳定性成正比关系变化。所以控制归根结底是一个在事物开展变化的可能性空间中进展有方向、有目的的选择过程。控制作为一种有目的的行为，其目标有两类：一类是保持系统或是过程的原有状态，

21、一旦发生偏离，就将其纠正到原有状态，这类控制目标主要通过事后控制来实现；另一类是通过控制引导系统到达新的、预期的状态，这主要通过事前控制来实现。事前控制是指通过对输入信息的监测，设法预测可能出现的偏差，在问题出现之前就作以调整。事后控制是以过程的输出作为同一过程的输入，用信息来触发动作，在系统中形成一个信息回路。本钱控制结合上述本钱及控制的含义我们可以看出，所谓本钱控制，是企业根据一定时期预先建立的本钱管理目标，由本钱控制主体在其职权*围内，在生产消耗发生以前和本钱控制过程中，对各种影响本钱的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证本钱管理目标实现的管理行为。运用控制理论指导本钱控制实践，

22、是本钱控制管理的一个重要开展，也是现代本钱管理的重要标志与内容。现代企业本钱控制有三种控制方法：1事前控制，也叫前馈控制；2事中控制，又叫现场控制；3事后控制，也叫反应控制。而本钱控制的根本程序包括三个步骤：1确定本钱控制的标准；2根据本钱控制标准衡量执行情况与结果；3纠正脱离本钱标准的偏差；此外，在本钱控制活动中还首先应当明确本钱控制的环节，从系统论的观点看，本钱控制的环节应是企业的整个生产经营过程的各阶段。具体讲又包括材料供给、产品生产和产品销售三个阶段。即企业为了生产*种产品或者提供*种劳务，在供给、生产和销售过程中所发生的以货币形式表现的全部生产费用支出都就是本钱控制的对象。由于时间因

23、素以及部门权责*围的划分，本钱有可控本钱与不可控本钱之分。它们只是相对而言，有时是可以互相转化的。例如：公司管理费对于生产部门来说是不可控的，但对于整个公司来说又是可控的，因而广义的本钱控制对象就应当包括所有能用货币形式表现的全部生产费用支出。2.3本钱控制理论的开展本钱控制的开展阶段是随着商品经济的开展而开展起来的，大致经历了以下几个阶段：1产品制造本钱控制阶段20世纪30年代之前在20世纪以前，本钱会计的开展进程比拟缓慢，当时的管理者只是注重产品的实际本钱计算，用来进展产品定价和期间损益的计量。自30年代开场，随着资本主义社会生产力的迅速开展，企业规模的日益扩大，所面临的各种经济条件更加复

24、杂，市场竞争剧烈，迫使企业必须合理地进展内部管理。标准本钱计算应运而生，被企业用作改善经营、控制本钱水平和进一步提高盈利的重要手段。标准本钱的原理是：预先制定作为规*的标准数值，通过对标准数值与实际数值的比拟和差异分析，来测定经营效率，并通过明确责任归属和差异原因，改善经营管理。由于它一开场就与生产技术进程严密结合，因而带有明显的本钱管理色彩。20世纪20年代末，由于西方资本主义国家的经济剧烈波动，理想标准本钱难以再发挥本钱控制的作用，人们普遍要求以现行标准本钱目标取代理想标准本钱。从而使标准本钱具有较强的可操作性和可实现性，在产品实际本钱控制中能更有效的发挥作用。它是控制产品本钱和提高企业经

25、营成果的一种有效的方法。2责任本钱控制阶段20世纪30年代-50年代20世纪30年代，美国工业进入了新的开展阶段，企业规模日益扩大，科技的进步更加迅猛，市场竞争更加剧烈，西方资本主义企业广泛推行职能管理与行为科学管理以增加竞争力，本钱上下成为企业竞争力的重要标志，责任本钱控制就是在这个根底上产生的，一种本钱发生与职能部门或个人的责任相结合的本钱控制方法。责任本钱作为责任会计的重要组成局部，是为评价考核企业各本钱责任中心而实行的一种本钱控制制度。它是通过对本钱形成有关各责任部门或个人的考核与评价，来调动各级本钱管理部门控制本钱的积极性，从而实现控制产品本钱目标。标准本钱与责任本钱的区别主要在于：

26、标准本钱是以产品这一无生命的物体为控制对象，而责任本钱是以企业各部门或个人作为控制对象，从而大大提升了人在本钱发生过程中的关键和约束性作用，使本钱控制活动的效果明显提高，因而责任本钱控制在第二次世界大战后得到迅速的推广与开展。3综合性目标本钱管理阶段20世纪50年代这一阶段最显著的特点，一是注重事前控制的综合性目标本钱管理，二是提出了变动本钱法。以前的产品本钱控制与责任本钱控制根本上属于事后本钱控制，主要借助于实际量产品的实际本钱或是责任本钱与目标。标准本钱或是定额本钱的差异分析和业绩评价来进展，这对于已经发生的损失于事无补。而在20世纪50年代提出了系统管理的方法以后，由于它突出了决策在现代

27、管理中的重要地位，本钱成为决策目标的重要组成局部，本钱控制也开展为突出事前控制的综合性目标本钱控制。它既包括了对本钱开展的事前、事中、事后的本钱控制，又涉及上、中、下层管理人员及生产工人，从而进入了广义本钱控制阶段。一种较为常见的方法就是变动本钱法，它试行于20世纪30年代，变动本钱法在系统本钱控制中发挥了独特的作用，它解决了传统的全部本钱法提供的会计信息无法满足企业预测、决策需要的问题：1能取人本钱的夏季是由于业务量上升还是控制的结果，便于明确责任归属。2重视固定本钱控制，加强固定资产投资的事前控制。这样就便于本钱控制的实施，在生产*种产品以前，可以将重点内容放到变动本钱控制的实施，通常跟生

28、产技术和产品构造相关。对于固定的期间费用可以采用不同的方法，只跟管理控制有关，使得本钱控制更为综合与全面。2.4本钱控制的体系本钱控制是根据系统论、控制论和本钱管理原理建立的，用以实现最正确经济效益和企业价值最大化的本钱控制系统。从控制时间和控制层次两个角度考虑，将本钱控制归纳以下两大体系：1全过程的本钱控制全过程的本钱控制是对产品整个寿命周期本钱的控制，它将控制从制造过程向前延伸到设计过程，向后延伸到使用过程，包括产品的设计、研制、工艺、制造、供销、运输、储存一直到用户的使用、维修和保养等，使前馈控制与反应控制相结合，形成新产品设计阶段中本钱的前馈控制、制造阶段与使用阶段本钱的反应控制于一体

29、的本钱控制系统。前馈控制是一些因素在影响企业本钱以前，就先把它预测出来，并通过一些控制措施，对它进展控制，消除对企业本钱的负面影响，以减少本钱的超支。此时对各种影响因素预测的可靠程度、详尽程度及其与实际情况的吻合程度，对前馈控制的有效性起着决定性作用。与反应控制相比，前馈控制有几个特点：1反应控制以本钱的形成、使用系统作为受控对象，而前馈控制是以产品的设计开发为控制对象，设计开发直接影响到以后产品本钱的形成。2反应控制主要目的是要到达原定本钱目标，而前馈控制的目的是实现最优本钱方案和最正确的本钱支出效果。3反应控制具有滞后性弱点。前馈控制不仅克制了这一弱点，而且大大增强了整个本钱控制系统的决策

30、功能。从本钱控制程度、失控损失的角度考察，不难发现，前馈控制的效果要更好。这是由于前馈控制阶段在时间上早于反应控制阶段，因而本钱控制程度最高，且失控带来的损失最少。前馈控制的*围会因企业的不同而改变。对生产已经定型的企业来讲，前馈本钱控制主要涉及与本钱有关的产品设计、技术改造、制造工艺、资源利用、市场开发以及企业间的横向协作等；而对于拟建中的新型企业，其本钱前馈控制*围除要考虑上述因素外，还应权衡企业的规模与厂址选择等。当然，突出前馈控制的突出性与重要性并不意味着就是否认反应控制。前馈控制虽然具有前瞻性，但它不可能将未来的一切都考虑得完全周密，必然会与现实存在出入；况且实际情况经常变化，原先预

31、测、估计的根底可以改变，甚至不再成立。这种情况就需要反应控制来传递反应信息，供控制主体分析偏差原因，采取纠偏措施及至重新调整方案等。所以，一个完整的本钱控制系统应是前馈控制与反应控制恰当组合，集中两者的优点形成互补。2全系统本钱控制全系统本钱控制要求采取分级控制与分责任单位控制相结合。当多层次控制系统的各个层次子系统都有各自的控制目标，并按此目标进展控制，使其行动上和整个系统的控制目标保持一致时，就形成了我们所说的分级控制。构成这一本钱控制构造的是由最低到最高层相应的责任中心，各级责任中心相互联系、相互依存、以分级控制原理实现全系统的本钱控制。各级责任中心之间不断传送信息反应控制状况，上级责任

32、中心的决策是下一级责任中心的指令信息，而下一级责任中心的报告又是上一级的责任中心的反应信息；同一级责任中心之间同时进展信息交流，实际上这也是一种分级集中控制的结合。分级控制是控制理论在本钱控制组织形式上的实现。一般分级控制的职能分工是基层负责作业控制、中层负责管理控制、高层负责经营控制。在实际工作中企业组织分为企业、车间、班组、岗位等就是表现。2.5本钱控制的相对性一般意义上，绝对本钱控制是指只采用精打细算、节约开支、开源节流、减少浪费等限制措施去控制本钱的绝对额，是人们最喜欢、最直观的本钱控制内容，标准本钱和预算控制是它的主要方法。经济效益的大小取决于投入与产出两个因素相互作用的结果。单纯的

33、本钱低或利润高不能说明经济效益的上下，必须将本钱与利润、产量等联系起来，通过投入产出的比拟，才能全面反映效益上下。相对本钱控制是指企业结合产量、本钱和利润三者关系，寻找本钱最低、利润最高的销售量，或者通过技术经济分析，选择本钱最低点的生产经营条件，使本钱控制到达最理想水平。它把本钱同其他经济效益指标结合起来进展控制，而不是单纯控制本钱的绝对数，相对本钱控制的内容常常包括本量利分析、质量本钱控制、本钱功能分析、本钱支出效益分析，且主要在本钱发生之前进展。本钱控制*畴从绝对本钱控制到相对本钱控制的开展，扩展了经营者的视野，要求管理者不仅注意节流，更要注重：开源，在大力降低本钱的同时，又充分关注与本

34、钱形成相关的生产管理、技术管理以及质量管理等方面工作。第3章施工工程本钱控制方法3.1施工工程本钱的控制分析方法本节的主要内容是在明确了控制的一般原理及其在施工工程的本钱控制中的应用原则后，找出本钱控制问中涉及技术方面的主要因素，根据分析结果选择技术措施的方法。施工工程本钱控制的几个方面施工工程本钱控制落实降低本钱应着重从以下几个方面进展:(l)进展技术经济论证优化施工方案；在制定工程施工方案时，应注意充分发挥工程经理部人员的积极性，集思广益，究节约施工消耗的可能方案，并通过多种不同施工方案的技术经济分析比拟，从中优出较好的施工方案。(2)提高劳动生产率劳动生产率是人的劳动在生产过程中的效能或

35、效益，一般用工人单位时间内完成工作量来表示。劳动生产率的提高意味着单位产品劳动消耗的减少，从而到达降低施工本钱的目的。(3)节约材料消耗材料构成本钱的实体，材料消耗在工程工程本钱中占据很大的比重，一般约占60%70%。随着技术的进步和劳动生产率的提高，材料消耗在本钱中的比重还会增加。因此，必须从材料的采购、运输、使用以及竣工后的回收等环节，认真采取措施。(4)提高机械设备利用率对机械设备加强管理，提高其完好率和利用率，可以加快工程进展，减少机械使用费支出，从而降低工程本钱。工程施工设备管理的主要内容有:设备选择、合理使用和检验维修、修理保养以及设备的配件供给等。(5)加强施工管理，节约施工管理

36、费在支出水平根本稳定和合理的情况下，工程施工任务提前或推迟完成会影响管理费支出的减少或超支;另外，施工管理费支出水平的升降也同样影响整个施工管理费。因此，提高劳动生产率，力争提前完成工程施工任务及加强对管理费支出的控制可以有效地控制施工管理费，对管理费支出水平的控制可根据精简、节约、效能的原则，精简管理机构，减少管理层次，提高工作效率和质量，并严格按费用支出工程管理，对超支较大的费用支出工程经由工程经理或本钱控制工程师审核签定。本钱控制分析方法的运用施工工程本钱控制的分析方法较多，但由于企业的特点和在本钱控制存在的问题不同，而应相应的采取不同的措施手段。本钱控制是一个综合性问题涉及到工程施工的

37、方方面面的问题，所以应以控制论的根本思想为指导，运用时间进度费用法、和本钱控制图法，从时间和本钱关系、本钱在进度中的偏差分析两个方面来解决本钱控制问题。(l)时间进度费用法建立工程工程施工过程从时间上看可以大概分根底施工阶段、主体施工阶段、装饰阶段等。但从本钱费用单位时间内变化的情况，可概括的将工程的进度分为三个阶段:施工开场阶段全面施工阶段和收尾阶段。每个施工阶段有不同的费用支出特点，单位时间费用耗用情况见图3.1。图31各施工阶段费用发生图由图31可知，在施工开场阶段费用支出增加，呈线性上升趋势。相应的单位时间完成的工程量也呈线性上升趋势。当进入全面施工阶段后，费用支出趋稳定完成的工程量也

38、相应稳定。当进入收尾阶段，需完成的工程量逐渐减少，费用支出也相应减少。把图31中的单位时间费用支出曲线用累计数来表示，则它就变成了一条拉长的S型曲线见图32图32 时间费用图图3.2是用来进展本钱控制的理论根底。利用S型曲线原理本文介绍下面两个图表，用来结合工程进度进展本钱控制:工时费用与进展进度关系图。该图将实际工时耗用、工时费用支出、实际完成进度、竣工尚需费用估算结合于一个图中，使人们不但能看到己发生的情况、存在的差距，还可估计出将要发生的情况。有利于进一步采取措施顺利完成本钱方案(见图33)。图33 工时消耗与进度关系费用估算和进度方案综合图。图33仅表示工时费用的支出问题，而在图3.4

39、中，却能表示建筑工程工程的总费用支出和进度情况，以作为工程管理中本钱控制和进度控制措施、制订实施的依据。图中绘有工程进度的方案曲线和实际曲线、工程费用支付的累计值曲线。由此图可以看出，工程进度、费用的现状和开展趋势，为结合进度控制本钱提供了依据(见图34)。图34 费用估计和方案综合图(2)本钱控制图法在现有的关于本钱控制方法的文献中，最常介绍的是偏差控制法。个人认为这种方法有值得改良之处。将全面质量管理方法中的质量控制图法原理，引入本钱的日常控制之中称为本钱控制图法，作为本钱形式过程控制中的一种常用方法。在工程施工中，有关本钱的偏差有三种:实际偏差、方案偏差和目标偏差。它们的计算公式如下:实

40、际偏差=实际本钱-预算本钱方案偏差=预算本钱-方案本钱目标偏差=实际本钱-方案本钱工程本钱控制的目的是力求减少目标偏差。目标偏差越小，说明控制的效果越好。说明了工程系统运行的状态是正常的。方案本钱、预算本钱和实际本钱三者之间的关系如图3.5所示图35 预算、方案、实际本钱比拟从图35中可以看出:工程的实际本钱总是围绕着方案本钱为均值轴线上下波动。通常实际本钱总是低于预算本钱，偶尔也可能高于预算本钱。工程本钱控制法根本程序如下:根据方案本钱、预算本钱以及最低本钱，确定实际本钱的变化*围。并在本钱控制图中，绘出各自相应的曲线。根据本钱核算资料，及时在图中布点连线，绘制实际本钱曲线。对实际本钱曲线进

41、展分析。本钱控制分析方法解决的问题上面介绍的两种本钱的控制分析方法中，时间、进度、费用法可以应用在施工工程实施过程中，动态的反映工时进度、实际发生本钱、目标本钱之间的关系，运用图线及时反映目标本钱与实际本钱之间的偏差。发现偏差后，可运用本钱控制图法，对偏差进展分析，找出偏差的原因，从而有针对性的制定措施，纠正偏差。但是，此方法的应用要求工程的本钱专业管理人员，应定期的根据现场工程进度的情况，及时统计实际发生的工程费用。3.2围绕方案本钱的本钱控制在工程施工的本钱控制中，根据工程经理部制定的目标本钱控制本钱支出，实行以收定支是最有效的方法之一。根本思路首先通过四算中标合同概算、工程目标预算、方案

42、本钱、实际消耗本钱比照对工程的本钱进展管理和分析，并通过WBS(工作构造分解)、OBS(组织构造分解)、CBS(本钱构造分解)，将本钱方案与进度方案分解到具体的实施者并将责任同时分解。如图36：图36 四算关系图工程的管理人员应编制资金使用方案，确定、分解施工方案本钱管理目标。对施工方案本钱管理目标进展风险分析，并制定防*性的对策。通过偏差原因的分析和未完工程施工本钱预测，可发现一些潜在的问题将引起未完工程施工本钱的增加，对这些问题应以主动控制为出发点，及时采取预防措施。本节主要从工程部的方案本钱的编制原则和方法、方案本钱的目标分解方法、工程风险分析及对策等几方面进展阐述。方案本钱编制的根本原

43、则工程中标后，承包商应根据工程的实际情况和投标报价的价格，来详细的制定本钱方案手册。手册应具有实用性，在工程施工过程中能合理的指导施工、优化资源配置，控制本钱的支出，获得预期的利润。通常，企业在投标中与业主签订的合同中的本钱称为预算本钱，它是企业的营业性收入:企业和工程部所签订的本钱方案则称为目标本钱，作为企业对施工工程部的投资控制指标。而工程部在施工中所做的本钱方案称为方案本钱，工程部应该在工作中控制方案本钱小于目标本钱，获得的利润作为工程部工作人员的工资外收入，是一种控制本钱的鼓励机制。(l)方案本钱的编制原则如下:方案应符合实际，表达企业先进的施工技术水平和管理水平，能够形成可执行的目标

44、文件。方案应有利于本钱控制、本钱核算和员工绩效考核。方案应具有弹性。施工工程施工有很多不确定性风险因素(如工程重大变更、物价暴涨、政策变化、自然灾害等)，本钱方案不可能完全反映工程未来的实际情况，因此方案必须留有余地，安排一定量的备用金(应急本钱)，一旦不确定因素明确以后，应及时调整方案追加本钱，使之成为新的方案组成局部。(图37)方案的详细程度要适中，既要能到达指导和控制的要求，又要能使下属不丧失创造力。系统性和全面性原则。本钱方案并不是单独的费用支出方案，而是工程参加者在工程建立过程中随工程建立时间而消耗各种资源的方案，因此它应和WBS(工作构造分解)、OBS(组织构造分解)、CBS(本钱

45、构造分解)结合(见表31)。不仅仅是管理人员，所有工程参加者都应制定自己工作*围内的本钱方案。、本钱方案的主要内容(l)总则:包括工程概述、组织机构、工程进度方案、质量目标、周围环境、合同主要条款说明、本钱方案编制依据、非工程部可控费用说明。(2)本钱目标及核算原则:工程参与各单位本钱目标值及利润结算方式，包括工程数量、施工期限、责任*围、目标构成及计算依据、对工程变更的处理、考核标准及鼓励措施及方法。(3)降低本钱来源分析及针对性措施。图37本钱方案调整程序图38本钱-时间累计曲线图表31本钱分解案例表(4)本钱时间累计曲线及绩效报告方案。(图38)(5)相关的方案如资源方案、资金方案、融资

46、方案等。本钱方案的编制技术方法(l)自上而下法这种方法一般是企业成立本钱管理小组，全面负责目标本钱制定，然后将目标本钱下到达各工程部。这种方法具有决策快、效率高的特点，常用的技术方法有类比估算法、参数模型法、专家咨询法等。其中类比估算法和参数模型法是企业用以前类似工程的本钱数据，结合回归分析和时间序列预测方法制定的目标本钱降低额的方法，它的准确度来自于待估工程和以往类似工程的相似程度及参数模型的选择。在进展类比估算时，其工程本钱资料要折算成同一基准期，方能进展分析、比照和预测。(2)自下而上法这种方法是先由各工程部或工程技术人员先将整个工程分解成每一个工作包或工序，结合施工组织组织设计和施工方

47、案，将工期、资源消耗等先分配到各工序上，然后利用网络方案技术(CPM法、PERT法等)进展工期一资源平衡优化最后汇总而得出工程部的目标本钱。这种方法从理论上来说准确度高，但花费的时间较长，网络方案人员必须清楚每一道工序的施工方案、工期及资源消耗的数量和单价。当工期施工较复杂，不确定因素较多时，该方案的准确度值得疑心，往往可以看到在一个工程施工中有很多个版本的网络方案。(3)综合法无论是企业为施工工程部制定一级降造率还是工程部为施工单位制定二级降造率，一般情况下都是以上两种方法的结合。企业制定一个目标本钱，施工工程部根据工程实际情况进展复核，并对主要施工工艺进展经济分析和方案优化，最后反应给企业

48、从而制定一个双方认可的目标本钱。3.2.5 WBS OBS CBS的集成管理为了能够做到进度/本钱双控，也为了能够事先PDCA的及时循环，在进展本钱方案时，必须将WBS(工作构造分解)、OBS(组织构造分解)、CBS(本钱构造分解)结合在一起进展方案，其中工作构造分解是根底，是其他两种分解的依据。WBS和OBS结合形成的是责任矩阵，WBS与CBS形成的是费用估算表，OBS和CBS结合形成的是账户代码，这样就构成了立体的控制体系。详细阐述如下:(l)WBS分解构造将一项工程按层次分解方法从上到下逐层分解，直至分解到可控的且能够交付成果的最小控制单元即工作包，这样形成多级层次构造，为了能够使计算机

49、识别和查找，将每一层都赋予编码即WBS编码。由上而下第一层为一级编码，第二层为二级编码，如图39所示:图39 工程WBS编码分解图目前我国建筑工程工程量清单规*采用的是12位五级编码制一个企业每年会有很多个建筑工程工程，为了能区分每个工程，企业可以在WBS构造前(或后面)加上年份和工程部的代号，如2004A一1即为2004年开工由编号为A的工程部进展挖带型根底工作。(2)OBS分解构造当一项工程利用WBS分解过后，从上往下每一层都赋予责任人，直到最后一个工作包，从而形成一个层次状的组织构造图即OBS构造，如管理土建工程的责任人自然责权大于管理土方工程的人员，从组织构造来说土建总管将分管土方施工

50、人员。同样按层次分解原则赋予组织成员编码以利用计算机识别、查找和管理，这就形成OBS编码系统。OBS系统可以按企业组织机构预先编制，然后根据承接工程再选派工作人员。在WBS构造中，同一层次里有很多单元隶属与上一层次的*个单元(如土方、根底、构造同属于土建)，同样在OBS构造中同一层次也有很多成员或团队，他们可能来自于不同的工作部门和不同的专业，在工作中需要相互配合，为了到达工作的协调和分清责任，特构成了责任矩阵，如表3.2所示。这样在本钱管理组织体系中，既有纵向上的隶属关系的管理也有横向上的工作协调管理，克制了管理中的条块分割信息不畅的弊端。OBS分解到最后一层是普通员工及其工种代码。表32

51、责任矩阵(3)CBS分解构造CBS的分解应有利于建筑工程工程承包核算和承包分析，因此它的分解不能按照企业会计准则来进展，而应按建筑工程费用组成的方式逐层分解并赋予编码，如可设计F01代表工程直接费，Fol.01代表直接工程费，Fol.01.01代表人工费，Fol.代表技工费用，这样就形成了CBS层次构造。将WBS和CBS结合可以算出每一个工作包的各项费用，相当于工程定额费用估算表及材料消耗表如1一F01.01.01.01表示挖基槽所需的技术人工费用。CBS分解到最后一层为财务上各种报销的原始单据入材料领用单、人员派工单、设备调用单等，目的是为了施工管理和数据采集及统计输入。在CBS系统中只要注

52、明此单据工程的用途属于哪个工作包即可。我们同样对CBS构造委派组织管理，如不同工种的人工费单价可以委派人力部管理，各种材料型号和单价可以委派材料部管理，这样就形成了各种账户代码，工程部工作人员或公司只要在本部门的分配*中存储资料即可。所有以上的都是通过WBS编码连接在一起的，从而形成一个完整的工作包，它应包含工程特征、*围描述、工程量、费用合计及费用组成、工期、责任人、工程质量要求等综合信息，既有方案值也有实际施工中产生的实际值。以上所阐述的为工作包集成管理方式，一个工作包就是一个本钱责任中心，当一个工作包施工完毕时，所有的数据都应该及时输入汇总供分析、考核及预测。目前我国只有针对工程量清单的

53、全国统一的WBS编码，而没有统一的CBS编码和OBS编码，其中依据CBS所设计的本钱账户和我国传统的会计科目不能配套，这给信息系统设计带来不便，这需要企业根据自身情况编制。计算机在建筑工程工程管理中的应用，需要上层领导的推动，在企业进展计算机管理要克制以前的行政管理方式，所有的工作安排均以文字记录、签证、单价和书信往来为准，不搞口头命令或口头交待，才能使数据的采集准确可信。对于大型的施工工程，工程一旦开工，工程部立刻就会被大量的信息所掩埋，没有计算机的集成管理是难以及时地进展本钱分析、纠偏等工作。施工定额的合理制定施工定额更多是根据正常的施工条件下，表达企业自身管理情况的定额。企业根据本企业的

54、技术水平和管理水平，编制完成的单位合格产品所必须的人工、材料和施工机械台班的消耗量，以及其他生产经营要素消耗的数量标准，是施工企业生产力水平的表达，反映企业的施工生产与生产消耗之间的数量关系。所以说，施工定额是施工企业进展本钱管理和投标报价的根底和反映。但目前的情况是，企业很少有结合本身的实际情况制定施工定额，导致在投标报价过程中充满了盲目行，所依据的只有国家定额和以往工程实际发生的一些经历。所以，对于工程的投标报价过程中，企业承当的风险很大。作好企业定额的编制，是解决现阶段本钱控制工作在合同措施方面的主要方法。具体的施工定额的编制原则和方法如下:(l)施工定额的编制原则施工定额的编制表达定额

55、水平的平均先进原则、成果符合质量要求的原则、采用合理劳动组织原则、明确劳动手段与对象的原则、内容和形式的简明使用原则等。施工定额的编制要按人工定额、材料消耗定额、机械台班使用定额分别编制。(2)施工定额的编制方法施工定额的编制方法主要从人工定额的编制、材料定额的编制、施工机械的编制。各自的使用方法概括如下:人工消耗定额编制的方法:人工定额的编制方法是随着建筑业生产技术水平的不断提高二不断改良的。目前采用的方法为技术测定法、统计分析法、比拟类推法和经历估计法。材料消耗定额的编制方法:材料消耗定额的编制方法有技术测定法、试验法、统计分析法和理论计算法。机械台班使用定额的编制方法:拟定正常的施工条件

56、、取定机械hl的生产效率、取定机械工作时间利用系数和确定机械台班产量定额。第4章施工工程本钱控制组织措施所谓本钱控制的组织措施，就是针对工程本钱控制的全过程阶段中，工程管理组织的设置、各人员的分工、管理职能的分工以及工程管理班子的人员情况等。而实际工程本钱管理工作存在失控现象的主要因素之一，就是组织缺位的问题。既然组织措施在解决工程本钱控制问题当中，有非常重要的作用，我们首先应具体的对施工企业，如何划分组织的层次和职责进展分析。4.1工程本钱管理的层次和职责划分施工工程本钱管理是一个系统工程，它是企业全员、全过程的管理。根据目前施工企业管理体系的现状，施工工程本钱管理可分为公司管理、工程管理和

57、岗位管理三个层次，对应有相应的职责内容。(l)公司管理层次这里所称的公司指的是直接参与经营管理的一级机构。并不一定是公司法所指的法人公司。这一级机构可以在上级公司的领导和授权下独立开展经营和施工管理活动。它是工程施工工程的直接组织者和领导者，对施工工程本钱管理负领导、组织、监视和考核的责任。各企业可以根据自己的管理体制，决定它的名称。公司管理层次是施工工程本钱管理的最高层次，负责全公司的施工工程本钱管理工作，对施工工程本钱管理工作负领导和管理责任。其主要职责为:负责制定施工工程本钱管理的总目标及各工程(工程)的本钱管理。负责本单位本钱管理体系的建立及运行情况考核，评定工作。负责对施工工程本钱管

58、理工作进展监视、考核及奖罚兑现工作。负责制定本单位有关施工工程本钱管理的政策、制度、方法等。(2)工程管理层次工程管理层次是公司根据承接施工工程的需要，组织起来的针对该工程的一次性管理班子，也称工程经理部。由公司授权在现场直接收理工程施工。根据公司管理层的要求，结合本工程的实际情况和特点确定本工程管理部本钱管理的组织及人员，在公司管理层的领导和指导下，负责本工程部所承当工程的施工工程本钱管理，对本工程的施工本钱及本钱降低率负责。其主要职责为:遵守公司管理层次制定的各项制度、方法，承受公司管理层次的监视和指导。在公司施工工程本钱管理体系中，建立本工程的施工本钱管理体系，并保证其正常运行。根据公司

59、制定的施工工程本钱目标制定本工程的目标本钱和保证措施、实施方法。分解本钱指标，落实到岗位人员身上，并监视和指导岗位本钱的管理工作。(3)岗位管理层次岗位管理层次是指工程经理部内部的各管理岗位。它在工程经理部的领导和组织下，执行公司及工程部制定的各项本钱管理制度和本钱管理程序，在实际管理过程中，完本钱岗位的本钱责任指标，对岗位本钱责任负责。其主要职责为: 遵守公司及工程部制定的各项本钱管理制度、方法，自觉承受公司和工程部的监视、指导。根据岗位本钱目标，制定具体的落实措施和相应的本钱降低措施。按施工部位或按月对岗位本钱责任的完成情况及时总结并上报，发现问题要及时汇报。按时保送有关报表和资料。施工工

60、程本钱管理划分为公司管理、工程管理、岗位管理三个层次，是施工工程本钱管理的客观要求，有利于分清责任、更有效的发挥各级、各类人员参与施工工程本钱管理的积极性。同时，将施工工程本钱管理划分三个层次，也是建立施工工程本钱管理体系的依据。4.2工程经理部组织的再设计工程经理部是施工工程施工的现场管理者，代表公司完成公司所制定的各工程标，是工程本钱目标控制的关键部门，并使客户满意。其机构设置应本着事前准备、事中控制、事后纠偏的动态管理控制原则而设置，就本钱管理而言，应落实先算后干、边干边算、干完再算的三算管理方法。本钱管理经理岗位的设置。作为现场工程部，应设置本钱管理经理一岗位，全面控制施工工程本钱。本