教职工理论学习（专题三）

1、教职工理论学习（专题三）公共基础部二0二0年十月七日中国制度面对面坚持制度自信 激励奋发有为2020年10月7日公共基础部直属党支部出版说明 为深化党的十九届四中全会精神的学习宣传贯彻，帮助人们更好理解坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的各项决策部署，我们在广泛调研的基础上，梳理出16个干部群众关心的重大问题，组织中央有关部门和专家学者撰写了2020年通俗理论读物中国制度面对面。 本书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密联系新时代中国特色社会主义制度建设实际，紧密联系干部群众思想实际，进行了深入浅出的解读阐释，力求做到观点权威准确、语言通俗易懂、文风清新

2、简洁、形式活泼多样，可作为干部群众、青年学生进行理论学习和开展形势政策教育的重要辅助读物。中共中央宣传部理论局 2020年7月学习目的 通过学习，深入了解中国共产党是怎么一路走来的、新中国是怎么一步步发展的、改革开放是怎样奋力推进的、中国特色社会主义是如何探索和前进的等一系列重大历史课题。一部中国共产党的发展史，就是中国共产党带领中国人民探索救国救民、富国强国道路并为之奋斗的历史。近百年来，党带领人民经过顽强斗争建立了社会主义制度，并不断赋予其新的时代内涵和民族特色，完善和发展中国特色社会主义制度，走出了一条非凡之路。要清晰认识我国国家制度的主要内涵和显著优势，70多年的制度探索之路充满着艰辛

3、和奇崛，我们必须倍加珍惜，坚定不移坚持和完善中国特色社会主义制度。 通过学习，我们要更坚定社会主义制度自信，并贯穿于“立德树人”的全过程。在课堂教学中，将制度自信与知识传授有机结合起来，成为知识传授者、理想引导者、人生的引路人。千秋伟业铸巨制中国特色社会主义制度是怎么来的？一上下求索吹沙见金二底蕴深厚吐故纳新三一脉相承焕发生机四海纳百川 兼收并蓄 习近平总书记以深邃的历史眼光鲜明指出：“中国特色社会主义国家制度和法律制度是在长期实践探索中形成的，是人类制度文明史上的伟大创造。”一代又一代中国共产党人长期奋斗、接续探索，为实现“中国之治”而不懈努力。 中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、

4、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定，擘画了新时代推进国家制度和治理体系建设的宏伟蓝图。喜看稻菽千重浪中国特色社会主义制度为什么好？一中国制度好在哪儿二“两大奇迹”的制度密码三坚定中国制度自信 衡量一种制度到底优越不优越，关键要从它在国家危急关头的现实表现来考察，从它的治理效果来评判。经过70多年发展的中国特色社会主义制度，其治理优势和效能，不仅能从理论上进行透彻阐释，而且在实践中已经得到充分印证。沧海横流显砥柱-党的领导制度体系为何摆在首位？一众星捧月定海神针二事在四方要在中央三贯穿全局贯彻到底 党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特

5、征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党的领导制度是我国的根本领导制度。党的十九届四中全会把坚持和完善党的领导制度体系放在首要位置，突出了党的领导制度体系的统领地位，抓住了国家治理的关键和要害。这是对新时代我国国家制度和治理体系建设提出的根本政治要求，是确保中国特色社会主义事业始终沿着正确方向前进的根本制度保证。神州人人皆舜尧-人民当家作主怎样通过制度来实现？一以人民民主为生命二全过程民主优势多三健全民主政治制度 我们党把马克思主义政治学说同中国具体实际相结合，创造和形成了一整套多层次、全方位的制度安排，最真实、最广泛、最有效地实现人民当家作主的政治目标和崇高追求。 人民代表大会制度、中国共产

6、党领导的多党合作和政治协商制度治国安邦倚重器-中国特色社会主义法治体系如何保证公平正义？一法治建设显成效二法治道路坚定走三法治中国进行时 “法者，治之端也。”法治是人类制度文明的发展方向，是现代国家治理的基本方式。70多年来，从颁布婚姻法到形成2万多部法律法规，从强调严格执法到建设法治政府，从设置最高人民法院和最高人民检察署到建立公正高效权威的司法制度，从新中国成立初期的普法运动到建设法治社会中国特色社会主义法治体系恢宏图景不断绘就，法治中国建设伴随着时代号角阔步前行。 中华人民共和国民法典包括总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编和侵权责任编7编正文，以及附则，共1260条。高

7、效协同更便民-中国特色社会主义行政体制如何优化？一探索中国式行政二建设服务型政府三发挥两个积极性 新中国成立时，设有35个机构。 至1981年进行了6次政府机构改革，1981年国务院组成部门增加到52个、其他工作部门48个；改革开放40多年来，我国又先后进行了8次政府机构改革，到2018年国务院组成部门调整到26个、其他工作部门14个。 政府作为国家治理的枢纽，是国家权力机关的执行机关，承担着推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重要职责。构建中国特色社会主义行政体制，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。经世济民正其制-社会主义基本经济制度有何重大发展？一基本经济制度有何

8、发展二基本经济制度必须坚持三辩证看待当前经济形势四中国经济如何化危为机“按劳分配为主体、多种分配方式并存”“社会主义市场经济体制”“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”凝心聚神谱新篇-社会主义先进文化制度怎么守正创新？一固本培元筑根基二主流价值涵育人三 舆论引导聚共识四文化兴盛润心田 文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化的繁荣兴盛离不开制度的创新和完善。颁布中国共产党宣传工作条例，印发新时代公民道德建设实施纲要、新时代爱国主义教育实施纲要，再到党的十九届四中全会对文化制度作出新的部署，构建起“四梁八柱”的制度体系，为推动社会主义先进文化守正创新、建设社会主义文化强国奠定了更加坚实的制度基础。

9、惟愿苍生俱饱暖-民生保障制度如何惠及全体人民？一民生保障的“中国智慧”二扶贫减贫的“中国奇迹”三增进福祉的“中国方案”“小康”是中华民族几千年来孜孜以求的社会理想，表达了人们对美好生活的向往和憧憬。我们党用“小康”来诠释“中国式现代化”，领导人民实现了从贫困落后到繁荣富强的划时代跨越。21世纪第20个年头，中国全面建成惠及14亿多人的小康社会，第一个百年奋斗目标即将成功实现。这是中华民族史、人类社会进步史上新的里程碑，是中国特色社会主义民生保障制度的伟大胜利。同心共筑平安梦-共建共治共享的社会治理制度如何搭建？一矛盾化解新思路二社会治理新格局三安全维护新体系 2018年1月开始，一场为期3年的

10、扫黑除恶专项斗争席卷全国，以雷霆手段、千钧之力发起强大攻势，有黑必扫、除恶务尽，让黑恶势力无处遁形。为新时代加强社会治理、促进社会和谐稳定清除了绊脚石。家在青山绿水间-生态文明制度体系如何为美丽中国保驾护航？一环境保护理念先行二资源自用效率为本三保护修复双管齐下四制度落实严明责任 生态文明建设乃千年大计，关系中华民族永续发展。党的十八大以来，习近平总书记深刻回答了“为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明”的重大问题，提出了一系列标志性、创新性、战略性的重大思想观点，形成了习近平生态文明思想。党的十九届四中全会以习近平生态文明思想为指导，提出坚持和完善生态文明制度体系的重大命

11、题，推出一系列重大举措，为实现人与自然和谐共生、建设美丽中国筑牢绿色屏障。铁血丹心铸军魂-党对人民军队的绝对领导制度为何动摇不得？一建军之本和强军之魂为何如此重要二绝对领导如何用制度来保证三“政治转基因”工程为何行不通 “三湾改编”确立了“支部建在连上”的制度，从政治上、组织上保证了“党指挥枪”。 古田会议确立思想建党、政治建军原则。历史大势不可挡-“一国两制”重要制度为什么完全行得通？一伟大创举的中国智慧二“一国”和“两制”不可偏废三坚持和完善“一国两制” 1997年7月1日、1999年12月20日，饱经沧桑的香港、澳门先后回到祖国怀抱，洗雪了中华民族的百年耻辱，开启了历史的新纪元。20多年

12、过去了，背倚祖国内地的坚强后盾，港澳经济社会实现了长足发展。19972019年，香港本地生产总值从1773亿美元增长到3583亿美元；19992019年，澳门本地生产总值从65亿美元增长到591亿美元。港澳回归后举世公认的发展成就，以无可辩驳的事实证明了“一国两制”伟大构想的科学性、可行性和实践性。命运与共同凉热-和平外交政策如何营造良好国际环境？一和平发展：完善全方位外交布局二合作共赢：推进开放体系建设三公平合理：参与全球治理体系变革 在当今世界处于百年未有之大变局的时代背景下，如何让世界各国求同存异、携手共创美好未来？习近平总书记站在全人类的高度，提出了推动构建人类命运共同体的重大倡议，对世界走向作出了响亮的回答。这一中国特色大国外交的鲜明标识，不仅体现了中国始终不渝走和平发展道路的坚定决心，也彰显了中国守护人类共同家园的博大情怀。激浊扬清织密网-党和国家监督体系如何健全和完善？一全领域高擎监督“探照灯”二全过程扎紧权力“铁笼子”三全方位构筑反腐“防火墙” 党的十九届四中全会决定指出：“坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。”这是对新时代加强党的建设、完善国家治理体系提出的根本要求，是我们党永葆生机活力、勇立时代潮头的重要保障。直挂云帆济沧海-中国特色社