医养健康产业2022年行动计划

1、医养健康产业2022年行动计划一、工作目标（一）产业体系。医养健康产业雁阵形集群和领头企业不断发展壮 大，产业现代化水平和核心竞争力显著提升，产业链条上下游的关键环 节实现贯通，突破一批关键核心技术，培育一批专精特新和单项冠头 企业（产品），打造一批具有显著影响力的知名品牌，与相关产业跨界 融合取得显著进展。（二）产业规模。2022年，全省医养健康产业增加值达到5000亿 元以上。二、主要任务（一）壮大雁阵形集群和领头企业。1壮大优势产业集群。集聚品牌、人才、资本等要素，重点推进10 个产业集群培育，协调落实好配套支持政策。力争2022年年底，产业 集群营业收入突破5000亿元。2.做大做强领

2、头企业。加大制药、颐养健康产业发展集团等20个医 养健康产业领头企业培育扶持力度，打造覆盖全产业链条的大型医养健 康企业集团，进一步发挥示范引领效应。培育一批专注特定细分产品市 场，走专业化、精细化、特色化发展道路的专精特新企业。3培育产业链良好生态。全面推行链长制，精准谋划实施医养健 康产业补链延链强链项目，及时协调解决雁阵形产业集群发展中存在 的难点堵点问题,全面提升集群协作配套能力和综合竞争优势。打造一 批具有产链牵动力、生态主导力、核心竞争力的链主企业。（二）推动产业园区和重大项目建设。优化提升产业园区。抓好国际医学科学中心、大健康产业创新创 业孵化中心等重点园区建设，推动智慧赋能园区

3、发展，提高园区数字化、 精细化管理水平。加快年度重点项目落地投产。集聚资源、集中力量、集成政策， 加快省重大项目、动能转换优选项目、双招双引重点签约项目等100 个项目落地投产。定期组织重大项目专题推介，综合运用股权投资、引 导基金等方式,引导社会资本参与医养健康产业项目。（三）大力发展生物医药和高端医疗器械。加快创新药物研发。围绕重大新药创制、新型疫苗、脑科学与类 脑人工智能、中医经方等领域,重点攻克一批核心关键技术，大力发展 生物技术药物、海洋药物、小分子药物等创新药物，提高原研药、首仿 药、中药、新型制剂等创新能力和产业化水平。培育生物医药产业基地。开发高端医疗器械与装备。加强数字诊疗装

4、备、体外诊断产品、 高端医用材料、高值耗材等产品攻关，加快手术精准定位与导航、数据 采集处理和分析等技术突破，推动高端医疗器械国产替代。培育一批高 端医疗器械产业集群基地。（四）加快发展健康养老。深入推进医养结合。加快建设居家社区机构相协调、医养康养相 结合的养老服务体系，建设改造100处敬老院，新增护理型养老床位3 万张，养老机构医养结合服务覆盖率达到100%。增加老年医疗护理服 务供给，二级及以上综合性医院设立老年医学科（老年病专业）的比例 达到75%以上。2022年年底，全省两证齐全的医养结合机构数量增加 30家以上。推动中医药+ 健康养老。充分发挥中医药在健康养老中的作用， 建成10个

5、中医药特色医养结合示范基地，在各类疗养院、护理院、养老 院等机构推广一批老年人养生保健适宜技术，开发推广适宜老年人体质 的健康药膳。加快银发经济发展。推动与老年人生活密切相关的食品、药品、 保健品以及老年用品行业规范发展，提升传统养老产品的功能和质量。 加大老年产品的研发制造力度，积极开发适合老年人使用的智能化、辅 助性以及康复治疗等方面的产品，满足老年人提高生活品质的需求。办 好国际康养产业博览会，打造老年用品展示交流平台。大力发展互联网+医疗健康等新模式。推行集预防、治疗、康 复和健康管理一体化电子健康服务。推进国家健康医疗大数据中心建设， 逐步将各类医疗卫生机构及健康数据资源接入平台并实

6、现互联互通。（五）实施齐城中医药名品工程。打造齐城道地药材品牌。修订省中药材标准省中药饮片 炮制规范。扩大道地药材规范化种植养殖规模，提升以城十味中药 材为代表的齐城道地药材品质。实施国家中药材生态种植项目，制（修） 定道地药材标准，遴选10个城十味生态种植基地。提升齐城中药品牌。完善省医疗机构制剂规范，编制省中 药配方颗粒标准。支持中药生产企业进行传统工艺现代化改造，提高中 药制造数字化、智能化水平。开展海洋中药资源基础性研究，推动海马、 海藻等海洋中药资源开发利用和成果转化。培育齐城养生”品牌。制定中医养生保健（非医疗）标准，开展 中医养生保健机构星级评定。鼓励中医医疗机构、中医医师为中医

7、养生 保健机构提供技术支持。加快以中药材为原材料的新材料研发和保健品、 功能性化妆品等产品推广应用。擦亮齐城药膳品牌。制定省药膳标准和目录，举办药膳大赛， 开展百味干膳进万家活动，推动药膳养生进家庭、进社区、进医疗康 养机构、进景区饭店。推广齐城康养文旅”品牌。发展以中医药产品体验和文化传播为 主题的康养旅游，打造康养文旅新地标。开展文旅康养强县创建。（六）加强产业人才队伍建设。加大人才培养力度。落实省医养健康产业人才开发路线图和人才 分类目录，调整优化医学教育专业结构培养引进医养健康产业发展各类 高端、紧缺和适宜人才，实施城卫工匠培养工程。打造人才培养基地。依托省属医学高等专科学校等载体，建

8、设省 级医养健康产业高层次人才成果转化基地、医养健康产业技能人才培训 基地和基层实用型人才培养基地。依托行业协会学会规范开展产业技能 人员培训，提升各领域、各层级人员技能水平。三、推进措施（一）压实工作责任。切实发挥好医养健康产业专班牵头部门作用， 建立工作台账,定期调度进展情况，协调解决工作推进中的难点堵点问 题。进一步加严压实专班各部门责任，按照工作项目化、项目清单化、 清单责任化要求，细化工作方案，完善工作措施，确保完成目标任务。（二）落实支持政策。支持培育优势特色产业集群，对集群综合实力、 发展活力、研发创新能力、公共服务能力等综合评价居前10位的，省级 财政给予最高100万元一次性奖励。对经济效益增长、吸纳就业不减、 绿色和可持续发展成效突出的前10名企业，分别给予200万元基础性 奖励和最高2000万元激励性奖励。雁阵形产业集群领头企业主要经营 管理及技术负责人（不含各级管理的领导干部）纳入惠才卡“颁发范围， 提供绿色通道服务。积极开发医养健康产业新职业。（三）加强宣传引导。统筹运用报刊、广播