对我国出口贸易的影响及对策__开题报告

1、. 对我国劳动密集型产业出口贸易的影响国贸092 26090367 晓玲摘要：随着全球经济的飞速开展，世界贸易格局正发生翻天覆地的变化。我国改革开放30多年来，外贸出口在经济增长中发挥了重要作用。出口市场为企业带来开展时机，企业的出口经营活动为国创造了大量的就业时机，外贸顺差为经济建立积累了资金，外贸对中国经济的开展所起的作用是毋庸置疑的。但是，随着时间的延续，期间产生的一些问题也逐渐显露。我国出口竞争主要依赖于劳动力本钱优势，加工贸易比重大，出口产品附加值低，出口企业在提供大量就业岗位的同时也消耗大量资源，人民币升值施加压力的理由，也使得我国成为各国贸易保护针对的对象。与此同时，以劳动保护为

2、核心容的SA8000已经逐渐成为兴旺国家制约中国出口贸易的利器，其中劳动密集型产业所受的影响最为严重。本文分析了SA8000的主要容和SA8000的来源，以及对我国各方面产生的影响。从短期讲，SA8000为我国企业的竞争力带来消极影响；从长期看，却是我国企业竞争力的一次提升机遇。SA8000已成为全球化经济中企业竞争新要素，这个要素直接从赢得消费者的关注和认同、增强投资者的信心、改善企业人力资源管理、完善企业的管理体系、促进企业参与国际分工等方面影响企业的国际竞争力的提高。本文通过阐述SA8000对我国3方面的影响，由此得出结论，只有通过国家及企业采取各种合理措施，并积极吸取国外的经历和教训，

3、来解决SA8000对企业出口产生的消极作用。关键词：SA8000，劳动密集型产业，认证，人力资源管理 1 研究背景与意义随着经济全球化的日益开展和中国对外开放的迅速扩大，中国经济与世界经济的联系也日益严密，中国经济外贸依存度也不断增大。改革开放以来，中国一直致力于开展外向型经济，特别是依靠局部行业的低本钱比拟竞争优势，开拓国际市场并已经取得了巨大的开展，劳动密集型产业作为打入国际市场的主要行业，其比拟优势是由低廉的劳动力本钱带来的。但在近年兴起的全球企业社会责任运动中，尤其是以倡导劳工保护为主题容的SA8000(Social Accountability 8000)的日益推广，劳动密集型产业的

4、这种低劳动力本钱国际比拟优势正逐步丧失。这是因为“劳工标准不达标的问题普遍存在于劳动密集型产业中，由此来降低生产本钱。然而提倡以人为本，重视劳工保护，强化企业社会责任是现代企业人力资源管理的重要容。如何推行现代企业人力资源管理以积极应对SA8000等企业社会责任标准所带来的严峻挑战，已成为劳动密集型产业亟待解决的问题。SA8000自1997年问世以来，受到了公众极大的关注，在美欧工商界引起了强烈反响。专家们认为，SA8000是ISO9000、ISO14000之后出现的又一个重要的国际性标准，并迟早会转化为ISO标准；通过SA8000认证将成为国际市场竞争中的又一重要武器。有远见的组织家应未雨绸

5、缪，及早检查本组织是否履行了公认的社会责任，在组织运行过程中是否有违背社会公德的行为，是否切实保障了职工的正当权益，以把握先机，迎接新一轮的世界性的挑战。组织年度报告和公司宣传册中关于道德责任的述逐年增多，这一现象说明，管理与社会责任相结合的需求日益增大。尽管许多组织在运营中并无不道德行为，但却无从评判。而今天，组织行为是否符合社会公德可以根据该组织与SA8000要求的符合性予以确认和声明。 SA8000-世界上第一个社会道德责任标准是规组织道德行为的一个新标准，已作为第三方认证的准则。SA8000认证是依据该标准的要求审查、评价组织是否与保护人类权益的根本标准相符，在全球所有的工商领域均可应

6、用和实施SA8000。2 理论与文献综述2.1 SA8000理论所关注的问题及其宗旨SA8000是根据国际劳工组织公约,世界人权宣言和联合国儿童权益公约制定的全球首个道德规国际标准，1997年10月公布。其宗旨是确保供给商所提供的产品，皆符合社会责任标准的要求。SA8000是继ISO9000，I4000之后出现的又一个重要认证标准，尽管尚未开展成为国际认证标准，但它在中国的加速认证趋势已经对外向型劳动密集型产业产生了较大影响。通过SA8000认证将极可能成为企业在国际竞争中的又一个必要条件。与其他标准不同的是，这个标准不再是关注于产品质量和环境，而是企业的部雇员的权利。制订SA8000标准的宗

7、旨是为了保护人类根本权益。SA8000标准的要素引自国际劳工组织ILO关于制止强迫劳动、结社自由的有关公约及其它相关准则、人类权益的全球声明和联合国关于儿童权益的公约。标准首先给出了对组织和公司进展独立审核的定义和核心要素，确认审核评判的根本原则。例如“儿童劳工是该标准的核心要素之一，该要素的原则如下：公司不能或支持剥削性使用儿童劳工，公司应建立有效的文件化的方针和程序，从而推进未成年儿童的教育，这些儿童可能是当地义务教育法2.2 SA8000理论来源及背景制定SA8000标准的想法源自SGSYarsleyICS和国际商业机构社会审核部主管人之间的一次谈话。双方共同认为社会审核领域在全球围正在

8、不断扩展，有必要对社会道德责任进展审核，在工商界也应确立与公众一样的价值观和道德准则，为此，需要制订社会道德责任标准或规，并开展审核认证活动。 1996年月欧美的商业组织及相关组织召开了制订规的初次会议。该会议在商业包括大西洋两岸的领先的商业公司和非政府组织中引起了强烈反响。商界和非政府组织对新标准规的制订极为关注。会议拟订了制订新标准的备忘录。基地设在伦敦和纽约的英美非政府组织-经济优先领域理事会CEP积极参加了制定新标准的最初几次会议，并被指定为维护新标准的组织。随后CEP设立了标准和认可咨询委员会(CEPAA)，任务是跟踪、监视、审查新标准制订的进展情况。美国等国家的很多公司对应用新标准

9、反响非常积极。在纽约召开的第一次会议上产生了该标准的草案。2.3 SA8000认证的益处及作用实施SA8000认证的益处一个对社会负责任的企业，可以在商业经营中获益，包括：“一个对社会负责任的企业可以赢得公众的信赖，提升企业的形象及声誉，从而获得市场优势。大大减少客户审核的数量，防止重复审核的本钱、时间及管理。审核小组将参观客户机构的相关设施，并评估社会责任方案的执行和有效性，以确保设施符合SA8000的要求。SA8000的唯一性是其包括“食品篮和当地最低住宅本钱的要求，用于确定最低工资标准。SA8000认证的作用1、减少国外客户对供给商的第二方审核，节省费用；2、更大程度第符合当地法规要求；

10、3、建立国际公信力；4、使消费者对产品建立正面情感；5、使合作伙伴对本企业建立长期信心。2.4 SA8000认证的优点和前景优点1使公司能建立、维持及推行所需业务手则-作为第一底线-提供一个到达全球共识的国际标准-减少对供货商的第二方审核，可明显节省费用-适合各地方和行业应用，提供共通的比拟准则。优点2考虑及根据当地法规及要求作为审核准则-建立国际性公信力-使消费者对产品建立正面情感-对合作伙伴建立较长期价值。优点3审核员须以非常严谨的态度和超乎寻常的努力，确保能够获取可靠、有效的信息，而不是歪曲了的个人述。社会责任审核要依据当地的规和标准检查与评测证据，以保证最终审核评定正确有效。例如在远东

11、地区可以承受的住宿标准为一个房间容纳6到8个床位，床铺为金属框架上搭一个木板作为睡铺，其盥洗设备必须满足隐蔽、隔离和清洁等根本要求，这一点与兴旺国家的要求大体一样，但该地区的其它条件和要求的标准与伦敦和纽约的要求则相差甚远。道德宣传者们就制定社会责任标准SA8000展开了一场热烈讨论。他们认为这一标准的出台是管理主义的表达。一些非政府组织如NGO重申了这一论点，他们认为SA8000的制定，正迎合了组织界和社会关注的焦点。另一方面，具有传统观念的审核员则认为该标准偏离了社会核心问题，实际上只是针对社会的外表现象而提出的。事实上这两种截然相反的观点均带有偏见，这些热心者并没有正确理解和把握SA80

12、00真正的涵和制订目的。正确的理解是管理者应将SA8000作为道德管理实践的综合工具应用于组织的管理体系中。道德责任标准的制订已成为英国道德贸易新纪元活动的核心。道德贸易新纪元活动是英国国际开展部部长ClareShort于1997年发起的。在现代商界由于消费者选购物品时，往往要考虑组织的道德行为表现，因此公司声明并展示其运作过程中的道德行为十分重要。如今一个新型组织的组建，其大多数规划建议中必须包括道德水准评定和环境影响分析。随着对SA8000的不断修订和完善，该标准最终将会开展成为一个覆盖道德、社会和环境等围很广的标准。目前SA8000只涉及人身权益以及与安康、平安、时机平等等核心要素有关的

13、初始审核。CEPAA是SA8000认证组织的认可机构，也是社会责任标准的所有者。虽然SA8000尚未转化为ISO国际标准，但它已得到国际认可，更为重要的是，该标准正在激起全球组织界的广泛关注和热情。很显然，组织经认证机构全面、独立的审核后，颁发的社会责任认证证书，将是对访组织道德行为和社会责任管理能力最为有效的认可。SA8000将是未来国际竞争中组织获得成功的一个重要组成局部。SA8000是将社会价值引入组织实践的重要标准，而社会价值则是当今组织声誉的灵魂；SA8000为公司提供了社会责任规，但更为重要的工作则是开展一致性审核；在公司将SA8000纳入其日常管理规，并将行为表现测定结果向有关各

14、方公开之后，才能够确认公司正在实施该标准；SA8000无疑在保障有关各方的权益和辅助管理方面起到了推动作用，有关议题将会列入全球组织管理的议事日程之中。 3 SA8000对中国产生的影响3.1 对外贸出口的影响许多学者都认为SA8000在中国的推行对中国的外贸出口的冲击首当其冲。中国产品的比拟优势主要表达在低廉的劳动力本钱上，如果实行严格的劳工标准与企业社会责任标准，人力本钱提高是无疑的。例如，如果企业按SA8000标准或者一些跨国公司自行制定的标准执行，*些劳动密集型生产商的平均人力本钱会上升50100，生产本钱的上升对开展中国家企业的打击将是灾难性的，无异于将开展中国家的产品逐出国际市场宗

15、平，2004。SA8000的致命关键正在于它有效地降解了开展中国家在竞争中最大的比拟优势劳工本钱。因为实施SA8000的认证和维护，需要企业投入巨大的人力、物力、财力去申请和更新，无疑将大大增加本钱，使企业不堪重负梁桂全、黎友焕，2004。京卫、周应堂2006认为SA8000不仅将对中国劳动密集型产品的出口构成障碍，同时改变了中国劳动密集型产品出口市场格局，还影响劳动密集型产业国际间的合作深度。我国80出口产品市场是兴旺国家和新兴工业化国家和地区，兴旺国家的组织积极推动SA8000认证，在客观上对国劳动密集型产品出口形成了贸易壁垒, 使我国相关企业不得不重新开辟新的国际市场。如果将劳工标准提高

16、到SA8000标准规定的水平, 将带来出口产品生产本钱上升, 降低对外资的吸引力, 同时跨国公司也会担忧其分包商不能达标而不愿来投资，这对劳动密集型产业与外资的合作将产生消极影响。3.2 对企业竞争的影响SA8000对企业竞争力的影响主要是加大了企业的生产本钱。SA8000 标准的实施将会导致三种本钱: 一是评估现行状况、制定系统原则和程序、控制和记录所需的时间本钱；二是采取补救措施所形成的本钱, 即减少工作时间、提高工资待遇、改善工作与生活环境等所带来的本钱; 三是认证、审查以及不断进展控制和监视审查的费用太海，2007。SA8000的实施提高了产品本钱, 削弱产品的国际竞争力。瑛华2006

17、认为SA8000的实施降低我国企业特别是劳动密集型中小企业的国际竞争优势。长期以来, 由于中国赋存的丰富而廉价的劳动力成为许多企业获取国际竞争优势的关键。虽然中国在保护劳动者权益方面作了大量工作, 但一些企业承当这方面的社会责任仍不到位。SA8000强制要求我国企业以到达社会责任标准作为贸易的前提, 许多企业的本钱将大幅度提升, 必将降低国企业特别是中小企业的出口竞争力, 影响其国际市场的竞争优势。文兵、永波2003认为SA8000会增强兴旺国家产业的差异化优势，这方面也会减弱中国产品的竞争优势。SA8000的推行使得兴旺国家的消费者就会形成逐渐固化了的印象，即承当企业社会责任、经过SA800

18、0认证的产品具有更严格的社会责任方面的道义标准，相反，很多开展中国家的产品没有经过SA8000认证，将被贴上压榨工人、剥削童工、不人道等耻辱的标签。这将影响消费者的购置选择，形成了兴旺国家产品在此方面的差异化优势。从短期讲，SA8000为我国企业的竞争力带来消极影响；从长期看，却是我国企业竞争力的一次提升机遇。SA8000已成为全球化经济中企业竞争新要素，这个要素直接从赢得消费者的关注和认同、增强投资者的信心、改善企业人力资源管理、完善企业的管理体系、促进企业参与国际分工等方面影响企业的国际竞争力的提高曲建忠、，2004。从间接影响方面讲，由于SA8000 倾向于文化价值理念、意识形态和劳动制

19、度等方面的关注, 从较深层次提供了企业作为一个社会组织所应具有的模式, 这对我国企业摆脱*些落后传统文化价值观念的束缚、适应国际市场游戏规则会产生较大促动, 进而对企业长远开展和国际竞争力的提升产生间接影响王丽萍、吴进红、*，2005。3.3.对人力资源管理的影响SA8000的加速推行，对劳动密集型产业的人力资源管理来说，既是契机又是挑战。SA8000的实施会使得员工薪酬水平的提升与企业人力资源本钱的上升、企业人力资源使用负外部性的减少与企业负担的加重、员工权利的增强和企业人力资源管理相抵触风险的增加。企业承受SA8000标准是对企业人力资源管理加以制约，如果在现阶段强制推行SA8000标准将

20、必然使许多劳动密集型产业陷入不利的境地 (淑妮、黎友焕，2006。但另一方面，人力资源管理的开展也因此有了制度的保障。因为传统的人力资源管理受制于资本，不能纯粹从人力资源的角度来开展人力资源管理。在企业利益与员工利益发生冲突的时候，即便人力资源管理有心维护员工利益，很多情况下还是屈服于资本的力量。而SA8000的履行要求企业主们牺牲局部利益去维护企业雇员的权益。对人力资源管理而言，借助于SA8000这个外力可以解决人力资源管理的最大资本障碍 (王慧、坚争，2005。3.4其它方面的影响黎友焕2004b认为SA8000在一定程度上使企业的技术工作失效。一个企业有技术垄断，才会有产品与市场垄断，才

21、会有高额收益。如果秘密技术泄漏或被窃，将直接威胁到企业的经济利益，甚至关系到企业的生存与开展。SA8000也使国家的经济平安受到挑战。当前国际政治、经济、军事关系是建立在高科技根底之上的。研究开发获得的高科技，并将它应用于经济各部门尤其是军事部门中，已成为各国竞争与角逐的热点。SA8000的推行将使兴旺国家能以此为借口来窃取他国高新技术创造更为便利的条件。SA8000还对国民经济开展的影响。我国是一个劳动力资源禀赋相对丰裕的大国，中国劳动密集型产业的竞争优势主要在于低劳动力本钱的非熟练劳动力。假设企业全面到达SA8000的标准，则劳动力优势可能会荡然无存甚至变成劣势，更多的剩余劳动力得不到安置

22、必将对中国社会的稳定和国民经济的开展造成不良影响。如何应对SA8000带来的影响1.政府层次采取的措施政府方面的对策包括：制定出口可持续开展战略，加快建立可持续开展评估指标体系；建立统一规的产品认证认可体系；建立SA8000的预警机制，以负责收集、跟踪国外的SA8000的相关措施，建立SA8000信息中心和数据库，研究SA8000对中国主要出口产品的影响，采取积极的应对措施，创造良好的出口环境；发挥行业协会、进出口商会等中介组织的作用；加强对SA8000知识的研究、宣传、培训和普及工作黎友焕，2004a。同时将企业社会责任运动在中国的实施纳入劳动法制轨道，不管对于提高企业国际竞争力，还是对于和

23、谐劳动关系的构建，都将有积极的作用芸，2005。2.企业层次采取的措施企业方面，要借鉴国际经历，加强劳工保护，不断提高企业人力资源管理水平，注重鼓励机制多样化，最大可能激发人力资源的创造性，这样可以建立国际公信力，培养消费者对企业和产品的正面感情，建立合作伙伴对企业的长期信心，也有利于突破国外对中国的壁垒文臣，2005；企业要将社会责任的投入转化为市场竞争力，变被动为主动，努力实现企业经济利益、员工利益和社会利益的多赢，才能真正实现企业的可持续开展启军、贺卫，2004；建立基于SA8000 体系为根底的现代人力资源管理制度的根本平台，针对SA8000 体系的具体要求，完善企业的人力资源管理制度，具体完善有关的规章制度，包括核心劳工标准、工时与工资、安康与平安等，要建立以SA8000 体系为根底的人力资源监视制度爱丽、曲英艳，2006；要密切关注SA8000 的开展动态, 分析其可能产生的影响。同时企业严格遵守我国现行法律法规, 积极改善劳资关系，由于多数企业在劳动者权益保护和企业管理方面长期存在缺陷, 甚至最根本的劳动法规都无法得到较好的遵守, 由此一旦兴旺国家正式执行SA8000 对中国出口企业及相关企业可能造成极大的打击，因而遵守中国现有的关于劳动保护的法规显得十分重要(袁建新，2004)