版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
1、桂林理工大学论文书写要求桂林理工大学博文管理学院毕业论文的基本要求桂林理工大学博文管理学院毕业论文的基本要求 文经管类专业的设计(论文)文经管类专业的设计(论文)可以是理论性论文、应用性论文、应用软件设计或调查报告。论文应是一个有内在联系的统一体,论点正确,论据充足;论点与论据高度一致,论据充分支持论点;有必要的数据资料,定性分析与定量分析相结合;理论、观点、概念表达准确、清晰。论文字数在1000012000字左右(外语论文应在50008000词左右)。有创意的论文,字数可不受限制。l 封面封面l(插页)统一装订时由指导老师提供(插页)统一装订时由指导老师提供l 中文摘要中文摘要l 英文摘要英
2、文摘要l 目录页目录页 由于我国对行政伦理建设的长期缺位,致使在法治建设中出现严重伦理失范问题,尤其是边缘腐败问题。边缘腐败的主要成因是行政人员滥用权力和法制与德治建设的脱节。由于边缘腐败行为不受法律约束,因此,在治理方面,只有依靠行政伦理的制约作用。现阶段加强行政伦理建设的途径主要有:进行行政伦理伦理立法;健全行政伦理监督机制,强化群众监督;开展行政伦理教育,使行政人员的在职伦理培训制度化,充分发挥行政人员的道德主体自律性;把行政伦理标准引入到公务员的任免、升降、惩罚当中。 关键词:关键词:行政伦理 边缘腐败 伦理立法 群众监督 以提供论以提供论文内容梗概为文内容梗概为目的,目的, 不加评不
3、加评论和补充解释,论和补充解释,简明、确切地简明、确切地记述论文的主记述论文的主要内容。要内容。摘要摘要 由于我国对行政伦理建设的长期缺位,致使在法治建设中出现严重伦理失范问题,尤其是边缘腐败问题。边缘腐败的主要成因是行政人员滥用权力和法制与德治建设的脱节。由于边缘腐败行为不受法律约束,因此,在治理方面,只有依靠行政伦理的制约作用。现阶段加强行政伦理建设的途径主要有:进行行政伦理伦理立法;健全行政伦理监督机制,强化群众监督;开展行政伦理教育,使行政人员的在职伦理培训制度化,充分发挥行政人员的道德主体自律性;把行政伦理标准引入到公务员的任免、升降、惩罚当中。 关键词:关键词:行政伦理 边缘腐败
4、伦理立法 群众监督 反映论文主反映论文主要内容;要内容; 在论文在论文中出现次数最多;中出现次数最多;在题目及摘要中在题目及摘要中都出现;为编制都出现;为编制主题索引使用。主题索引使用。摘要摘要 because of between our country and administration ethics long-term omission of construction, cause in governed by law construction appearing serious ethics lose problem Fan, especially the corrupt probl
5、em of edge. The main origin cause of formation of the edge corruption is that an administrative personnel abuses power and legal system and is divorced from construction of rule of virtue one. Because the corrupt behavior of edge is not restrained by the law , so, in managing, only depend on the res
6、triction function of administrations ethics . The way to strengthen administrations ethics construction at the present stage is: Carry on administrations ethics ethics and legislate; Perfect administrations ethics supervision mechanism, strengthen the surveillance by the masses; Launch administratio
7、ns ethics education, make the administrative personnels on-the-job ethics train institutionalizedly, give full play to the administrative personnels morals subject self-disciplining; Standard introduce appointment and removal, rise or fall to get civil servant, among punishing administration ethics.
8、 Administrations ethics Edge corruption Ethics legislates Surveillance by the masses 250250个实个实词左右词左右中文摘要与关键词 英文摘要 目录 1 行政伦理概述12 边缘腐败成因分析22.1 行政人员对所掌握权力的滥用22.2 “法治”与“德治”建设的脱节 32.3 行政人员伦理道德水平的普遍下滑43 行政伦理对边缘腐败的治理作用43.1 行政伦理是行政权力的内在约束机制43.2 行政伦理可弥补法律、制度的不足53.3 有利于形成合理、正当的行政伦理关系54 加强行政伦理建设的途径54.1 行政伦理立法
9、64.2 健全行政伦理监督机制64.2.1 强化群众监督 74.2.2 建立独立的道德监督机构 7结论7致谢8参考文献9附录 10 设计(论文)正文分章、节撰写,每章应另起一页。各章标题要突出重点、简明扼要。字数一般在15字以内,不得使用标点符号。标题中尽量不采用英文缩写词,对必须采用者,应使用本行业的通用缩写词。1、章节及各章标题、章节及各章标题2、层次、层次我国的行政监督体系由于长期不注重行政道德监督机制的建设,行政监督中得到的缺失是显而易见。从体系上看,现有的行政监督体制缺少一个道德监督机构。由于道德监督相对于其他监督方式有显著的优势,如对于伦理失范现象的预防与引导,因此,现在,有必要在
10、现有监督体制中建立一个相对独立得到的监督机构。这一道的监督机构应同党和政府的各级组织平行行使职权,而不是隶属于同级机构的领导,一边直接对政府各级公务员实行有效的监督。这在西方国家的行政监督体制改革过程中已是创建廉洁高效政府的必要途径。如美国众议院的常设机构道德委员会及其下设的美国政府伦理办公室,直接促进政府人员的责任意识,在廉政建设和控制边缘腐败工作中发挥了重要的作用。这对我国改进、完善行政监督体制来说,也不失为一种借鉴。4 4。3 3 开展行政伦理教育,制度化行政人员的在职伦理培训开展行政伦理教育,制度化行政人员的在职伦理培训 积极开展对行政人员的行政伦理教育有利于行政人员在物欲横流的市场经
11、济下,不受侵蚀,有助于创造良好的行政伦理环境。而公务员道德主体性的充分发挥,有赖于其行政伦理水平的提高,现在,提高行政人员的行政伦理水平必须依靠公务员的行政伦理教育。开展行政伦理教育,提高公务员行政伦理素质,广为采用的方式是在职伦理培训,且这种方式在各国已普遍成为一种制度。无疑,行政人员的在职伦理培训以积极的方式,激发了行政人员的道德能动性,对提高行政人员的道德自觉性有直接的帮助。受训者在接受培训的过程中,不断训练自我道德选择、判断能力,积极主动地遵守道德准则的能力,能不断的超越自我。行政人员的在职伦理培训调动了个体的道德潜力,从而使行政者从内部主动抵制边缘腐败,对行政人员自觉维护公共利益,具
12、有重要作用。对公务员的伦理培训只是外在的教化,行政人员的自律才是最关键的。行政人员的自律主要指行政人员的内在价值观与伦理准则。自律对建设行政伦理的作用主要体现在对行政自由裁量权的伦理指导上。为了在更大程度上体现公正,维护公众利益,法律和第 1页 共 3页制度对自由裁量权的行使仅作出“可以”的规定,而且公众对自由裁量权的行使,难以深入了解,无法进行有效的监督。所以,在缺乏有效监督的环境下,只有行政人员的内在价值观与伦 第 1页 共 3页采用采用A4纸单面打印纸单面打印页边距标准设置:页边距标准设置:上边距(天头):上边距(天头):30 mm下边距(地脚):下边距(地脚):25 mm左边距:左边距
13、:30mm右边距:右边距:20mm行间距:单倍行间距行间距:单倍行间距页脚:页脚:15 mm 第一章第一章 腐败问题概论腐败问题概论 1 1 边缘腐败的成因分析边缘腐败的成因分析 腐败常常表现为两种形式:一种是违反党纪政纪或国家相关法律法规,可以运用法律进行干预的腐败,这是腐败的极端形式,如贪污、挪用公款、行贿受贿等;一种是腐败的另类形式,通常指因未触犯法律从而使“法律无法干预的,党纪政纪也对之无奈的,但人们又普遍感受到的危害社会的腐败行为。这类腐败行为通常被称为边缘腐败”。 由上可知,边缘腐败在现实生活中普遍存在,因法律的难以干预,对社会的危害极大,具体说来主要有两大危害:第一,破坏社会公平
14、与正义。边缘腐败是一种“符合规则”地提供服务的腐败行为,法律的不健全使得边缘腐败得不到惩治,而法律的滞后性又决定了它不可能对这些行为进行及时的制裁,但边缘腐败带来的利益是客观的,对社会再分配的干扰也是直接的。在利己动机的驱使下,利用现行法律的缺陷来追求私利的行为显然破坏了社会的公平与正义原则。第二,影响社会安定团结。行政人员无视公共利益,把公共权力作为谋取私利的手段,任意处置与人民利益和社会发展相关的事,不仅会造成社会物质利益的损失,而且会造成社会秩序的混乱,影响社会安定团结,危及政权的稳定。 1.1 1.1 行政人员对所掌握权力的滥用行政人员对所掌握权力的滥用行政人员是代表广大人民行使权力的
15、,是人民的公仆,他们所掌握的权力是人民赋予的。行政权力的根本目的是实现公共利益。但是,现代社会公共领域与私人领域的分化,在行政人员身上表现为公共利益与私人利益的二元分离。作为公民与公务员双重角色的统一,在行使公共权力的过程中,第 1页 共 3页主题主题灵魂灵魂 鲜明深刻鲜明深刻资料资料血肉血肉 丰富翔实丰富翔实结构结构骨架骨架 恰当匀称恰当匀称伦理立法为行政人员解决伦理冲突提供了一般性的指导,也为惩罚那些违背最低道德要求的边缘腐败行为提供了依据。为了实践中易于操作,行政伦理立法必须力求条文明确具体,惩治细则界限分明,只有如此,才会不给灰色收入及灰色权力留有余地。 4.2 4.2 健全行政伦理监
16、督机制健全行政伦理监督机制行政伦理对行政机关及其工作人员是一种软性约束,他的原则与规则的实施,必须与硬性的外在伦理道德监督有机的结合起来才能发挥应有的作用。外在的行政伦理监督,主要是指通过行政评论体系对行政人员的行为做出价值判断,借助社会舆论把这种价值判断反馈给行政人员,调动他们的荣辱感,使他们在为自己符合行政伦理的行为自豪的同时,对不道德的行为感到耻辱,并及时改正,以免受到制裁,从而培养行政机关及其工作人员“择善去恶”的价值取向。 4.2.1 强化群众监督强化群众监督 目前,我国的行政监督体系中,唯有群众监督是外部的伦理道德监督,但群众监督的力度与效果却难以让人满意,其根本原因在于群众监督的
17、无组织性且与行政系统内的监督相比缺乏法律效力,但行政系统内的监督对边缘腐败行为难以发挥效力。因此,为治理边缘腐败现象,必须坚持“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众路线,充分发动群众与一切边缘腐败行为作斗争。现在,一些地区的政府部门聘用社会监督员,公布监督投诉电话是很好的群众监督方法。 4.2.2 建立独立的道德监督机构建立独立的道德监督机构 我国的行政监督体系由于长期不注重行政道德监督机制的建设,行政监督中得到的缺失是显而易见。从体系上看,现有的行政监督体制缺少一个道德监督机构。由于道德监督相对于其他监督方式有显著的优势,如对于伦理失范现象的预防与引导,因此,现在,有必
18、要在现有监督体制中建立一个相对独立得到的监督机构。这一道的监督机构应同党和政府的各级组织平行行使职权,而不是隶属于同级机构的领导,一边直接对政府各级公务员实行有效的监督。这在西方国家的行政监督体制改革过程中已是创建廉洁高效政府的必要途径。如美国众议院的常设机构道德委员会及其下设的美国政府伦理办公室,直接促进政府人员的责任意识,在廉政建设和控制边缘腐败工作中发挥了重要的作用。这对我国改进、完善行政监督体制来说,也不失为一种借鉴。第 1页 共 3页论文的结束部论文的结束部分,对研究的分,对研究的问题作出总结、问题作出总结、概括。概括。对公务员的伦理培训只是外在的教化,行政人员的自律才是最关键的。行
19、政人员的自律主要指行政人员的内在价值观与伦理准则。自律对建设行政伦理的作用主要体现在对行政自由裁量权的伦理指导上。为了在更大程度上体现公正,维护公众利益,法律和制度对自由裁量权的行使仅作出“可以”的规定,而且公众对自由裁量权的行使,难以深入了解,无法进行有效的监督。所以,在缺乏有效监督的环境下,只有行政人员的内在价值观与伦理准则才可以激励行政人员做出公共利益取向的决策及行动。(四)、在公务员的任免、升降、惩罚中引入行政伦理标准在公务员的任免、升降等行为中引入道德赏罚机制,是行政伦理得以发挥其规范、引导作用的重要机制保证。在我国传统的伦理观中,道德义务与道德权利是相分离的,只承认道德义务的存在,不承认或不重视道德权利。由此,造成评价与赏罚的不公,致使现实生活中履行道德义务的主体得不到公正的评价和应有的回报,从而使行政人员的道德践行和道德进步被严重削弱。若把行政伦理作为公职人员任
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 湖南文理学院《单片机原理及应用》2022-2023学年第一学期期末试卷
- 2024-2025年度天津市主治医师之全科医学301通关提分题库考点梳理
- 事实数据型资源及特种文献检索课件
- 电镀工业园区建设项目可行性研究报告
- 污水管网改造工程项目可行性研究报告
- 兼并重组矿井地质测量管理手册
- 2024至2030年中国溶济型墨水行业投资前景及策略咨询研究报告
- 2024至2030年中国数控橡胶切条机行业投资前景及策略咨询研究报告
- 2024至2030年中国单相三极扁插座行业投资前景及策略咨询研究报告
- 《中式快餐店系统》课件
- 《中国传统民族服饰》课件
- 2024年中考语文试题分类汇编:非连续性文本阅读
- 遥远的救世主读书分享2
- 2024年R1快开门式压力容器操作证考试题库及答案
- 第八讲 医疗保险的医疗服务管理课件
- 中医护理在肾病治疗中的应用课件
- 读后续写+从挫折中成长:伯克利的学习之旅+讲义 高三上学期10月大联考英语试题
- 热控专业施工工艺标准手册
- 古典诗词鉴赏学习通超星期末考试答案章节答案2024年
- 2024年黑龙江牡丹江林口县招聘社区工作者23人历年高频500题难、易错点模拟试题附带答案详解
- 第二单元分数的混合运算(单元测试)-2024-2025学年六年级上册数学北师大版
评论
0/150
提交评论