管理学第六章

1、 management management第六章第六章 计划计划managementmanagement墨菲定律墨菲定律是美国的一名工程师爱德华墨菲作出的著名论断，亦称莫非定律，其主要内容是：事情如果有变坏的可能，不管这种可能性有多小，它总会发生。(Anything that can go wrong will go wrong)managementmanagement墨菲定律看上去非常简单，但却蕴含着深刻的道理： 面对人类自身的缺陷，我们最好还是想的更周到、更全面一些，采取多种保险措施，防止偶然发生的人为失误所导致的灾难和损失。managementmanagement事未至而预图，则处之常

2、有余；事既至而后计，则应之常不足。managementmanagement学习目标学习目标掌握计划职能的基本内容和制定计划的过程；掌握基本的计划制定的方法；掌握目标管理。managementmanagement第一节 计划概述第一节 计划概述一、计划与计划工作v 计划的含义计划的含义: :v 名词意义：名词意义：计划是指用文字和指标等形式所表述的、计划是指用文字和指标等形式所表述的、组织以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时期组织以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。内关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。 v 动词意义：动词意义：计划是指管理

3、者为了实现预期目标，预先计划是指管理者为了实现预期目标，预先拟定工作或行动的具体内容和步骤。拟定工作或行动的具体内容和步骤。v 我们有时用“计划工作”表示动词意义上的计划内涵。 managementmanagement二、计划与决策相互区别：相互区别：需要解需要解决的问题不同决的问题不同决策是关于组织活决策是关于组织活动方向、内容以及方动方向、内容以及方式的选择；式的选择；计划详细规定了不计划详细规定了不同部门和成员在该时同部门和成员在该时期内从事的活动的具期内从事的活动的具体内容和要求。体内容和要求。计划与决策计划与决策相互联系相互联系决策是计划决策是计划的前提，计划的前提，计划是决策的逻辑

4、是决策的逻辑延续；延续；在实际工作在实际工作中，决策与计中，决策与计划是相互渗透划是相互渗透的。的。managementmanagement三、计划的作用为组织成员指明方向，协调组织为组织成员指明方向，协调组织活动活动为组织的未来预测变化，减小变为组织的未来预测变化，减小变化的冲击化的冲击减少重叠性和浪费性的活动减少重叠性和浪费性的活动有利于进行控制有利于进行控制managementmanagement四、计划的内容- v 做什么做什么 What to do v 为什么做为什么做 Why should we do it v 何时做何时做 When to do it v 何地做何地做 Where

5、 to do it v 谁去做谁去做 Who will do it v 怎么做怎么做 How to do it 【启示启示】做任何工作都应该从做任何工作都应该从5w2h来思考，这有助于我们的来思考，这有助于我们的思路的条理化，杜绝盲目性。思路的条理化，杜绝盲目性。managementmanagement五、计划的特征v 目标性目标性v 首位性首位性v 普遍性普遍性v 效率性效率性v 创新性创新性managementmanagement六、计划的类型不同标准不同标准计划种类计划种类涉及时间涉及时间长期、中期和短期计划长期、中期和短期计划职能空间职能空间业务、财务、人力资源业务、财务、人力资源综合

6、性程度综合性程度战略计划、战术计划战略计划、战术计划明确程度明确程度指导性计划、具体性计划指导性计划、具体性计划程序化程度程序化程度程序性计划、非程序化计划程序性计划、非程序化计划表现形式表现形式宗旨、目标、战略、政策、程序、规则、宗旨、目标、战略、政策、程序、规则、规划和预算规划和预算managementmanagement七、关于计划的典型误解1234计划关系到组织的发展大计，与中层、基层管理者无关计划是计划部门的事，与其他管理人员无关当环境不断变化时，计划也要不断调整，因此计划的意义不大计划是一种约束，会降低组织的灵活性managementmanagement第二节 计划的制定一、影响计

7、划制定的权变因素v1、组织的层次v2、组织的生命周期v3、组织文化v4、环境的波动性managementmanagement 战略计划战略计划作业计划作业计划组组织织层层次次高高 中中 基基组织管理层与计划类型的一般关系组织管理层与计划类型的一般关系 managementmanagement生命周期：形成成长成熟衰退生命周期：形成成长成熟衰退形成期形成期成长期成长期成熟期成熟期衰退期衰退期指导指导性计性计划划短期、短期、具体具体性计性计划划长期、长期、具体性具体性计划计划短期、指短期、指导性计划导性计划managementmanagement二、制定计划的程序n 计划制订过程计划制订过程u 估

8、量机会估量机会u 确定目标确定目标u 目标分解与结构分析目标分解与结构分析u 综合平衡综合平衡u 编制并下达执行计划编制并下达执行计划u 实施结果评估实施结果评估managementmanagement第三节 现代计划方法v滚动计划法：滚动计划法：v甘特图法：甘特图法：v网络计划技术：网络计划技术：v计量经济学方法：计量经济学方法：managementmanagement一、滚动计划法根据计划的执行情况和环境变化情况不断编制或修订未来的计划，并逐期向前推移，使短期计划、中期计划和长期计划有机结合起来。具体做法：在计划制订时同时制订出未来若干期的计划,计划内容采用：“近细远粗”的办法，近期计划尽

9、可能的详尽，远期计划的内容则较粗。在计划期的第一阶段结束时，根据该阶段计划执行情况的内外环境变化情况，对原计划进行修订，并将整个计划向前滚动一个阶段，以后根据同样的原则逐期滚动。managementmanagement本期五年计划（2001-2005）计划修正因素2001年实际完成情况新的五年计划（2002-2006）修订计划2002200120022003200420052003200420052006 很细较细一般较粗很粗 很细较细一般较粗很粗差异分析环境变化 组织方针变化计划与实际之间的差异managementmanagement4321计划的连续性计划的连续性计划的灵活性计划的灵活性计

10、划的可行性计划的可行性近细远粗，近详远略，滚动管理近细远粗，近详远略，滚动管理managementmanagement二、甘特图法甘特图（甘特图（Gantt chartGantt chart）是在）是在2020世纪初由亨利世纪初由亨利甘特创立的，甘特创立的，也叫线条图或横道图，是一种用线条来安排生产或工程进度也叫线条图或横道图，是一种用线条来安排生产或工程进度的方法。纵轴展示计划项目，横轴展示时间刻度，线条表示的方法。纵轴展示计划项目，横轴展示时间刻度，线条表示计划完成的活动和实际的活动完成情况计划完成的活动和实际的活动完成情况甘特图的思想是：管理者把总的计划目标分解成人们能够理甘特图的思想是

11、：管理者把总的计划目标分解成人们能够理解和执行的、具有相互关系的一项项活动（或事件），然后解和执行的、具有相互关系的一项项活动（或事件），然后用条状图来表示各项活动实际工作状况和计划要求之间的差用条状图来表示各项活动实际工作状况和计划要求之间的差距，从而帮助管理者制定纠偏措施，达到控制的目的。距，从而帮助管理者制定纠偏措施，达到控制的目的。managementmanagementmanagementmanagementmanagementmanagementmanagementmanagement甘特图的优点是，它能直观地表明任务计划甘特图的优点是，它能直观地表明任务计划在什么时候进行在什么时

12、候进行, ,及实际进展与计划要求的及实际进展与计划要求的对比，管理者由此极为便利地弄清一项任务对比，管理者由此极为便利地弄清一项任务( (项目项目) )还剩下哪些工作要做还剩下哪些工作要做, ,并可评估工作并可评估工作是提前还是滞后是提前还是滞后, ,亦或正常进行，是一种理亦或正常进行，是一种理想的控制工具。想的控制工具。甘特图的缺点是，它不能反应出工作活动项甘特图的缺点是，它不能反应出工作活动项之间的关系，也不能反映出哪个是关键工作，之间的关系，也不能反映出哪个是关键工作，哪个是影响工期的关键线路。哪个是影响工期的关键线路。managementmanagement三、网络计划技术是一种生产组

13、织、计划管理和进度控制的科学管理方法。是一种生产组织、计划管理和进度控制的科学管理方法。五十年代末源于美国。五十年代末源于美国。网络计划技术，是把一项工作或项目分成各种作业，然后网络计划技术，是把一项工作或项目分成各种作业，然后根据作业顺序进行排列，通过网络图对整个工作或项目统根据作业顺序进行排列，通过网络图对整个工作或项目统筹规划和控制，以便用最少的人力、物力、财力资料，以筹规划和控制，以便用最少的人力、物力、财力资料，以最快的速度完成工作。最快的速度完成工作。managementmanagement网络图网络图时间参数时间参数关键路线关键路线网络优化网络优化网络计划技术包括的基本内容man

14、agementmanagement网络图的几要素网络图的几要素v 1箭线或箭杆。代表一项活动或工序。v 2结点。用圆圈表示，代表某项工序的开始或结束。v 3线路。线路是指网络图中从始点开始，沿着箭头方向到达网络终点为止，中间由一系列首尾相连的结点和箭线所组成的一条通道。1 12 27345a60b45c10d20e408l35f186g30h15k251-2-7-8 1401-2-3-7-8 1231-2-4-6-7-8 1701-2-4-5-7-8 1301-2-5-7-8 150managementmanagement首先，利用网络图表示计划的进度安排，并反映组成计划的各项活动之间的先后顺

15、序及相互关系；其次，通过网络时间的计算，找出计划中的关键活动，确定关键线路，以进行网络分析；再其次，利用时差，不断改善网络计划，求得工期、资源和成本的最优方案；最后，在计划执行过程中，通过信息反馈进行监督与控制，以保证达到预定的计划目标。managementmanagementv 特点：特点：v 一是能够反映整个工程项目或生产过程中一是能够反映整个工程项目或生产过程中各道工序之间相互关系。各道工序之间相互关系。v 二是能够指出整个工程项目或生产过程的二是能够指出整个工程项目或生产过程的关键项目，使管理者抓住关键。关键项目，使管理者抓住关键。v 三是能用计算机对网络计划技术提供的模三是能用计算机

16、对网络计划技术提供的模型进行优化，以选取优化方案型进行优化，以选取优化方案v 四是它是一种动态的计划，机动灵活。四是它是一种动态的计划，机动灵活。 managementmanagement四、计量经济学方法v计量经济学，就是把经济学中关于各种经济关系的学说作为假设，运用数理统计的方法，根据实际统计资料，对经济关系进行计量，然后把计量的结果和实际情况进行对照。v这种方法对于管理者调节经济活动，加强市场预测，以及合理的安排生产计划和改善经营管理等都具有很大的使用价值。managementmanagement第四节 目标管理 1952年7月4日清晨，加利福尼亚海岸下起了浓雾。在海岸以西21英里的卡塔

17、林纳岛上，一个43岁的女士准备从太平洋游向加州海岸。她叫费罗伦丝查德威克。那天早晨，雾很大，海水冻得她身体发麻，她几乎看不到护送他的船。时间一个小时一个小时的过去，千千万万人在电视上看着。有几次，鲨鱼靠近她了，被人开枪吓跑了。15小时之后，她又累，又冻得发麻。她知道自己不能再游了，就叫人拉她上船。她的母亲和教练在另一条船上。他们都告诉她海岸很近了，叫她不要放弃。但她朝加州海岸望去，除了浓雾什么也没看不到人们拉她上船的地点，离加州海岸只有半英里!后来她说，令她半途而废的不是疲劳，也不是寒冷，而是因为她在浓雾中看不到目标。查德威克小姐一生中就只有这一次没有坚持到底。“请你告诉我，我该走哪条路？”

18、“那要看你想去哪里？”猫说。 “去哪儿无所谓。”爱丽丝说。“那么走哪条路也就无所谓了。”猫说。 摘自刘易斯卡罗尔的爱丽丝漫游奇境记managementmanagement 山田本一是日本著名的马拉松运动员。他曾在1984年和1987年的国际马拉松比赛中，两次夺得世界冠军。记者问他凭什么取得如此惊人的成绩，山田本一总是回答：“凭智慧战胜对手!”大家都知道，马拉松比赛主要是运动员体力和耐力的较量，爆发力、速度和技巧都还在其次。因此对山田本一的回答，许多人觉得他是在故弄玄虚。10年之后，这个谜底被揭开了。山田本一在自传中这样写到：“每次比赛之前，我都要乘车把比赛的路线仔细地看一遍，并把沿途比较醒目的

19、标志画下来，比如第一标志是银行;第二标志是一个古怪的大树;第三标志是一座高楼这样一直画到赛程的结束。比赛开始后，我就以百米的速度奋力地向第一个目标冲去，到达第一个目标后，我又以同样的速度向第二个目标冲去。40多公里的赛程，被我分解成几个小目标，跑起来就轻松多了。开始我把我的目标定在终点线的旗帜上，结果当我跑到十几公里的时候就疲惫不堪了，因为我被前面那段遥远的路吓到了。”managementmanagement一、目标1、目标的含义v【目标】期望的成果。managementmanagement2、目标的作用凝聚作用考核标准激励作用导向作用目标managementmanagement3、目标的特征

20、先进性时间性差异性多重性层次性managementmanagement小故事小故事v 曾有人做过一个实验：组织三组人，让他们分别沿着十公里以外的三个村子步行。managementmanagementv 第一组的人不知道村庄的名字，也不知道路有多远，只告诉他们跟着向导走就行。v managementmanagementv 第二组的人知道村庄的名字和路段，但路边没有里程碑。managementmanagementv 第三组的人不仅知道村子的名字、路程，而且公路上每一公里就有一块里程碑。managementmanagementv大家觉得v哪一组最快到达目的地呢？managementmanagemen

21、tv答案显而易见！v肯定是第三组！v 因为第三组的人有非常明确的目标，而且非常清楚的了解自己团队距离目标有多远，可以随时根据需要调整自己的步伐，很快就能够到达目的地！managementmanagement4、确定目标的原则- smarts： specific 具体的、明确的具体的、明确的m：measurable 可测量的、可量化的可测量的、可量化的a： attainable 可达到的可达到的r： relevant 相关联的相关联的 t： time bound 有特定期限有特定期限人们在制定工作目标或者任务目标时，考虑人们在制定工作目标或者任务目标时，考虑一下目标是不是一下目标是不是smart

22、化的。只有具备化的。只有具备smart化的目标才是具有良好可实施性的，化的目标才是具有良好可实施性的，也才能指导保证计划得以实现。也才能指导保证计划得以实现。managementmanagement“按时检查卫生，保持公司清洁按时检查卫生，保持公司清洁” “提升全员的工作能力和绩效表现提升全员的工作能力和绩效表现”“接到公司招聘方案的书面通知后，两日内确保接到公司招聘方案的书面通知后，两日内确保30名基层员工通过面试、培名基层员工通过面试、培训并到岗训并到岗”“实施全员职业素质的提升计划，要求各级员工于实施全员职业素质的提升计划，要求各级员工于3月末前进行商务英语的培月末前进行商务英语的培训，

23、训，6月末各级员工须通过商务英语月末各级员工须通过商务英语级的测试级的测试”“每周按时提报工作计划每周按时提报工作计划”managementmanagement二、目标管理（Management by Objectives， MBO）v 目标管理二十世纪五十年代后期出现于美国。目标管理二十世纪五十年代后期出现于美国。1954年彼得彼得德鲁克在著作德鲁克在著作管理实践管理实践一书中首先提出一书中首先提出“目标管理与自我控制目标管理与自我控制”的主张，随后在的主张，随后在管理管理任务、责任、实践任务、责任、实践中进一步阐述。中进一步阐述。managementmanagement1 1、目标管理（、

24、目标管理（MBOMBO）的涵义）的涵义v目标管理：以目标的设置和分解、目标的实施及完成情况的检查、奖惩为手段，通过员工的自我管理来实现组织经营目的的一种管理方法。managementmanagement2、目标管理的特点目标管理强调以目标为中心的管理目标管理强调成果，实行“能力至上”ThemeGallery is a Design Digital Content & Contents mall developed by Guild Design Inc.目标管理强调以人为中心的主动式管理managementmanagement3、目标管理的实施过程managementmanagemen

25、t总目标保证实施部门目标小组目标个人目标保证实施保证实施保证实施细分化细分化细分化具体化具体化具体化自下而上层层保证自上而下层层分解managementmanagement4、目标管理的优缺点优点优点能调动广大管理人员和员工的积极性。目标难以制定目标管理的哲学假设不一定都存在目标商定可能增加管理成本有时奖惩不一定都能和目标成果相配合缺点缺点managementmanagement NF机床厂的目标管理 NF机床厂从年开始推行目标管理：为了充分发挥各职能部门的作用，充分调动一千多名职能部门人员的积极性，该厂首先对厂部和科室实施了目标管理。经过一段时间的试点后，逐步推广到全厂各车间、工段和班组。多

26、年的实践表明，目标管理改善了企业经营管理，挖掘了企业内部潜力，增强了企业的应变能力，提高了企业素质，取得了较好的经济效益。 按照目标管理的原则，该厂把目标管理分为三个阶段进行。managementmanagementv 第一阶段：目标制订阶段第一阶段：目标制订阶段 1 1总目标的制订。总目标的制订。 该厂通过对国内外市场机床需求的调查，结合长远规该厂通过对国内外市场机床需求的调查，结合长远规划的要求，并根据企业的具体生产能力，提出了划的要求，并根据企业的具体生产能力，提出了年年 三提三提高高 、 三突破三突破 的总方针。所谓的总方针。所谓 三提高三提高 ，就是提高经济效，就是提高经济效益、提高

27、管理水平和提高竞争能力；益、提高管理水平和提高竞争能力； 三突破三突破 是指在新产是指在新产品数目、创汇和增收节支方面要有较大的突破。在此基础品数目、创汇和增收节支方面要有较大的突破。在此基础上，该厂把总方针具体比、数量化，初步制订出总目标方上，该厂把总方针具体比、数量化，初步制订出总目标方案，并发动全厂员工反复讨论、不断补充，送职工代表大案，并发动全厂员工反复讨论、不断补充，送职工代表大会研究通过，正式制定出全厂会研究通过，正式制定出全厂年的总目标。年的总目标。 managementmanagement 2 2部门目标的制订。部门目标的制订。 企业总部门主要的经济技术指标；参考目标包括部门企

28、业总部门主要的经济技术指标；参考目标包括部门的日常工作目标或主要协作项目：其中必考目标一般控制的日常工作目标或主要协作项目：其中必考目标一般控制在在2-42-4项，参考目标项目可以多一些。目标完成标准由各项，参考目标项目可以多一些。目标完成标准由各部门以目标卡片的形式填报厂部，通过协调和讨论最后由部门以目标卡片的形式填报厂部，通过协调和讨论最后由厂部批准。厂部批准。managementmanagementv 3 3目标的进一步分解和落实。目标的进一步分解和落实。 部门的目标确定了以后，接下来的工作就是目标的进部门的目标确定了以后，接下来的工作就是目标的进一步分解和层层落实到每个人。一步分解和层

29、层落实到每个人。 (1)(1)部门内部小组部门内部小组( (个人个人) )目标管理，其形式和要求与目标管理，其形式和要求与部门目标制订相类似、拟定目标也采用目标卡片，由部门部门目标制订相类似、拟定目标也采用目标卡片，由部门自行负责实施和考核。要求各个小组自行负责实施和考核。要求各个小组( (个人个人) )努力完成各自努力完成各自目标值，保证部门目标的如期完成。目标值，保证部门目标的如期完成。 (2)(2)该厂部门目标的分解是采用流程图方式进行的：该厂部门目标的分解是采用流程图方式进行的：具体方法是：先把部门目标分解落实到职能组，任务级再具体方法是：先把部门目标分解落实到职能组，任务级再分解落实

30、到工段、工段再下达给个人。通过层层分解，全分解落实到工段、工段再下达给个人。通过层层分解，全厂的总目标就落实到了每一个人身上。厂的总目标就落实到了每一个人身上。managementmanagementv 第二阶段：目标实施阶段第二阶段：目标实施阶段 v 该厂在目标实施过程中，主要抓了以下三项工作。该厂在目标实施过程中，主要抓了以下三项工作。 1 1自我检查、自我控制和自我管理：自我检查、自我控制和自我管理： 目标卡片经主管副厂长批准后、一份存企业管理委员会，一份由目标卡片经主管副厂长批准后、一份存企业管理委员会，一份由制订单位自存。由于每一个部门、每一个人都有了具体的、定量的明制订单位自存。由

31、于每一个部门、每一个人都有了具体的、定量的明确目标，所以在目标实施过程中，人们会自觉地、努力地实现这些目确目标，所以在目标实施过程中，人们会自觉地、努力地实现这些目标，并对照目标进行自我检查、自我控制和自我管理。这种标，并对照目标进行自我检查、自我控制和自我管理。这种 自我管自我管理理 ，能充分调动各部门及每一个人的主观能动性和工作热情，充分，能充分调动各部门及每一个人的主观能动性和工作热情，充分挖掘自己的潜力，因此，完全改变了过去那种上级只管下达任务、下挖掘自己的潜力，因此，完全改变了过去那种上级只管下达任务、下级只管汇报完成情况，并由上级不断捡查、监督的传统管理办法。级只管汇报完成情况，并

32、由上级不断捡查、监督的传统管理办法。 2 2加强经济考核：加强经济考核： 虽然该厂目标管理的循环周期为一年。但为了进一步落实经济责虽然该厂目标管理的循环周期为一年。但为了进一步落实经济责任制，即时纠正目标实施过程中与原目标之间的偏差，该厂打破了目任制，即时纠正目标实施过程中与原目标之间的偏差，该厂打破了目标管理的一个循环周期只能考核一次、评定一次的束缚、坚持每一季标管理的一个循环周期只能考核一次、评定一次的束缚、坚持每一季度考核一次和年终总评定。这种加强经济考核的做法、进一步调动了度考核一次和年终总评定。这种加强经济考核的做法、进一步调动了广大职工的积极性，有力地促进了经济责任制的落实。广大职

33、工的积极性，有力地促进了经济责任制的落实。managementmanagementv 3 3重视信息反馈工作：重视信息反馈工作： 为了随时了解目标实施过程中的动态情况，以便采取措施、及时协调，为了随时了解目标实施过程中的动态情况，以便采取措施、及时协调，使目标能顺利实现，该厂十分重视目标实施过程中的信息反馈工作，使目标能顺利实现，该厂十分重视目标实施过程中的信息反馈工作，并采用了两种信息反馈方法：并采用了两种信息反馈方法： (1)(1)建立建立 工作质量联系单工作质量联系单 来及时反映工作质量和服务协作方面的情况。来及时反映工作质量和服务协作方面的情况。尤其当两个部门发生工作纠纷时，厂管理部门

34、就能从尤其当两个部门发生工作纠纷时，厂管理部门就能从 工作质量联系工作质量联系单单 中及时了解情况，经过深入调查，尽快加以解决，这样就大大提中及时了解情况，经过深入调查，尽快加以解决，这样就大大提高了工作效率、减少了部门之间不协调现象。高了工作效率、减少了部门之间不协调现象。 (2)(2)通过通过 修正目标方案修正目标方案 来调整目标：内容包括目标项目、原定目标、修来调整目标：内容包括目标项目、原定目标、修正目标以及修正原因等，并规定在工作条件发生重大变化需修改目标正目标以及修正原因等，并规定在工作条件发生重大变化需修改目标时，责任部门必须填写时，责任部门必须填写 以修正目标方案以修正目标方案

35、 提交企业管理委员会，由该提交企业管理委员会，由该委员会提出意见交主管副厂长批准后方能修正目标。委员会提出意见交主管副厂长批准后方能修正目标。 该厂长在实施过程中由于狠抓了以上三项工作，因此，不仅大大加强该厂长在实施过程中由于狠抓了以上三项工作，因此，不仅大大加强了对目标实施动态的了解，更重要的是加强了各部门的责任心和主动了对目标实施动态的了解，更重要的是加强了各部门的责任心和主动性，从而使全厂各部门从过去等待问题找上门的被动局面，转变为积性，从而使全厂各部门从过去等待问题找上门的被动局面，转变为积极寻找和解决问题的主动局面。极寻找和解决问题的主动局面。 managementmanagementv 第三阶段：目标成果评定阶段第三阶段：目标成果评定阶段v 目标管理实际上就是根据成果来进行管理的，故成果评定阶段目标管理实际上就是根据成果来进行管理的，故成果评定阶段显得十分重要。该厂采用了显得十分重要。该厂采用了 自我评价自我评价 和上级主管部门评价相和上级主管部门评价相结合的做法，即在下一个季度第一个月的结合的做法，即在下一个季度第一个月的1010日之前，每一部门日