第8章报关单据

1、一、报关的概念一、报关的概念通关通关报关报关是海关对进出境运输工是海关对进出境运输工具、货物、物品依法进具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进行监督管理，核准其进出境的管理过程。出境的管理过程。进出口货物的收货人和进出口货物的收货人和发货人、进出境运输工发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物具的负责人、进出境物品的所有人或其代理人品的所有人或其代理人向海关办理货物、运输向海关办理货物、运输工具、物品进出境手续工具、物品进出境手续及相关手续的全过程。及相关手续的全过程。按我国按我国海关法海关法规定，所有进出规定，所有进出境运输工具、货物、物品都需要办境运输工具、货物、物品都需要办理报关手续。

2、理报关手续。报关的基本程序：报关的基本程序：货物申报货物申报1海关检验海关检验2纳税纳税3签印放行签印放行41报关的范围报关的范围2 2报关单位报关单位1 1）进出口货物收发货人）进出口货物收发货人2 2）报关企业）报关企业进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物等手续运货物等手续前期阶段前期阶段进出境阶段进出境阶段后续阶段后续阶段货物货物类别类别前期阶段前期阶段进出境阶段进出境阶段后续阶段后续阶段一般货物一般货物/进出口申报进出口申报（海关决定是否受理申报）配合查验配合查验（海关决定是否查验、决定查验的形式和查验方法）缴纳税费缴纳税费（海关决定征

3、、减、缓、免税费）提取或装运货物提取或装运货物（海关签印放行）/保税货物保税货物加工贸易备案和申领登记手册申领登记手册海关办理核销结案特定减免特定减免税货物税货物特定减免税备案登记和申领减免申领减免税证明税证明海关办理解除监管手续暂准进出暂准进出境货物境货物展览品备案申请海关办理销案手续其他进出其他进出境货物境货物出料加工货物备案出料加工货物、进出境修理货物等的销案不同类别货物的报关程序对比：“一般进出口货物”是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货物。 （无前期和后续阶段）“保税货物”是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工

4、、装配后复运出境的货物。（前期阶段是备案、申领手册；后续阶段是核销、结关）“特定减免税货物”是指海关根据国家的政策规定准予减免税进境使用于特定地区、特定企业特定用途的货物。（后续阶段是解除监管、结关） “暂准进出口货物”是指为了特定的目的经海关批准暂时进境并在规定的期限内复运进境或复运出境的货物。（后续阶段是解除监管、销案） 指根据海关对保税加工货物、特定指根据海关对保税加工货物、特定减免税货物、暂准进出口货物等的减免税货物、暂准进出口货物等的监管要求，进出口货物收发货人或监管要求，进出口货物收发货人或其代理人在货物进出境储存、加工、其代理人在货物进出境储存、加工、装配、使用后，在规定的期限内

5、，装配、使用后，在规定的期限内，按照规定的要求，向海关办理上述按照规定的要求，向海关办理上述进出口货物的核销、销案、申请解进出口货物的核销、销案、申请解除监管手续的过程。除监管手续的过程。保税货物的备案申请保税货物的备案申请保税货物的进出境报关保税货物的进出境报关报核申请结案报核申请结案保税货物报关程序保税货物报关程序加工贸易：进口料件前必须进入备加工贸易：进口料件前必须进入备案申请保税阶段。具体程序是企业案申请保税阶段。具体程序是企业申请备案申请备案海关审核准予保税海关审核准予保税设设立或不设立银行保证金台帐立或不设立银行保证金台帐海关海关建立电子或纸质建立电子或纸质登记手册登记手册。保税区

6、域：整体批准保税，备案阶保税区域：整体批准保税，备案阶段与报关阶段合并，省略了按照每段与报关阶段合并，省略了按照每个合同和每一批货物备案申请保税个合同和每一批货物备案申请保税的环节。的环节。保税仓库：在货物进境入库前，海保税仓库：在货物进境入库前，海关根据核定的保税仓库存放货物范关根据核定的保税仓库存放货物范围和商品种类对报关入库货物品种、围和商品种类对报关入库货物品种、金额、数量进行审核，对入库货物金额、数量进行审核，对入库货物进行核注登记。进行核注登记。程序为企业报核程序为企业报核海关受理海关受理实施核实施核销销结关核销。结关核销。区域保税货物：因没有具体规定保税期区域保税货物：因没有具体

7、规定保税期限，所以最终结案应当以进区货物最终限，所以最终结案应当以进区货物最终全部出境或出区办结海关手续未结案标全部出境或出区办结海关手续未结案标志。志。仓储保税货物：在规定的保税期限内最仓储保税货物：在规定的保税期限内最终全部出境或出库办结海关手续为结案终全部出境或出库办结海关手续为结案的标志。每月报核一次。到期不能结案的标志。每月报核一次。到期不能结案的将由海关变卖处理。的将由海关变卖处理。加工贸易货物：在该加工贸易项下产品加工贸易货物：在该加工贸易项下产品在规定期限内全部出口或者部分出口，在规定期限内全部出口或者部分出口，不出口部分全部得到合法处理为结案标不出口部分全部得到合法处理为结案标志。海关受理后，在规定的核销期限内志。海关受理后，在规定的核销期限内核销，对不设立台帐的，予以结案；对核销，对不设立台帐的，予以结案；对设立台帐的，应当到银行撤消台帐，然设立台帐的，应当到银行撤消台帐，然销后结案。销后结案。保税货物的进出境报关与保税货物的进出境报关与一般进出口货物不同，在一般进出口货物不同，在单证中要多交单证中要多交手册手册，海关凭手册对料件放行。海关凭手册对料件放行。暂缓纳税，不进入纳税环暂缓纳税，不进入纳税环节。节。前期工作前期工作合同预录入合同预录入海关审核、批准保税海关审核、批准保税若需要开设保证金