中国铁塔安全管理手册

1、CHINATOWERA中国铁塔AA中国铁塔建设维护安全管理手册中国铁塔股份有限公司建设维护部二。一五年六月.目录一、安全生产法律法规-2-（一）安全生产相关法律法规-2-（二）安全生产事故报告和处理-3-二、建设篇-4（一）安全生产管理关键管控点4-1.总、则-4-2 .基本建设程序一5-3 .各建设流程的基本安全管控要点-5-1）选址阶段-52）勘察设计阶段-5-3）采购阶段-65）施工阶段-86）验收阶段-9（二）现场安全风险点及防范措施-10-1 .土建工程-102 .铁塔工程-193 .外电工程-234 .电源及配套工程-25-5 .室分工程-316 .存量改造-341）铁塔改造-34

2、2）机房改造-37三、维护篇-40（一）塔桅巡检-41-（二）机房巡检-44-（三）发电安全-46-49（四）故障抢修四、通用篇"50（一）高处作业-50-（二）围蔽警zj-54-（三）个人防护-55-（四）临时用电-58-（五）防雷接地-59-（六）交通安全-61-五、安全事故案例分析-63-（一）高处坠落事故-63-（二）火灾事故-64（三）物体打击事故-65-案例1.材料搬运物体打击事故-65-案例2.吊装物体打击事故-66-（四）倒塔事故-67-（五）气体中毒事故-68-（六）触电事故-69-前言铁塔工程建设维护工作，涉及风险较大的多个特种作业，如果安全工作不到位，容易发生杆

3、塔倾覆、高处坠落、物体打击、触电、坍塌等安全生产事故。为使各级建设维护管理人员更好地熟悉国家安全生产法律法规和工程建设强制性标准，提高安全意识和安全防范技能，正确全面履行岗位安全生产职责，规避安全生产风险，减少安全事故发生，公司组织编写了中国铁塔建设维护安全管理手册。本手册包括如下几部分内容：安全生产法律法规、建设篇、维护篇、通用篇和案例分析，其中：“安全生产法律法规”汇总了与工程建设相关的重要法律法规名称、发布令号、实施时间；“建设篇”主要描述了土建工程、铁塔工程、外电工程、电源及配套工程、室分工程、存量改造等工程施工工序、常见的违规做法和规范做法；“维护篇”汇总了塔桅巡检、机房巡检、发电安

4、全、故障抢修等日常维护要求、故障处理要求；“通用篇”收集了在工程建设或维护时涉及的常见安全风险点和相应的防范措施；“案例分析”中汇总了高处坠落、物体打击、气体中毒、触电、火灾等常见的安全生产事故案例，从事故经过、造成的损失、事故原因、防范措施等方面进行分析和描述。本手册可供区域经理、项目经理、维护经理和安全员等安全管理人员学习培训使用，同时也可做为施工作业人员、监理人员等参建单位人员使用。本手册的编写得到了中国铁塔股份有限公司北京、河北、山东、山西、宁夏等分公司和公诚管理咨询有限公司的大力支持，在此表示衷心的感谢！中国铁塔股份有限公司建设维护部月6年2015.一、安全生产法律法规（一）安全生产

5、相关法律法规主席令第46号1998年3月1日起实施建筑法消防法号月1日起实施2009年56主席令第道路交通安全法主席令第47号1日起实施2011年5月建设工程安全生产管理条例2月1日起实施2004号国务院令第393年安全生产许可证条例29日起实施年2014号国务院令第3977月生产安全事故报告和调查处理条例62007号国务院令第493年月1日起实施工伤保险条例2011号586年1日起实施月1国务院令第国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院令第302日起实施212001年号4月通信建设工程安全生产管理规定2008111工信部规1月日起实施2008号年8建筑施工安全技术统一规范3月1GB5

6、0870-2013日起实施年2014通信建设工程安全生产操作规范75201-20142014年月日起实施1施工现场临时用电安全技术规范月年2005号322建设部公告第7日起实施1电力安全工作规程GB26859-2011（二）安全生产事故报告和处理中国铁塔股份有限公司建设维护安全管理实施细则（试行）摘录第十一条根据安全生产责任事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以

7、下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。第十二条各级分公司发生事故后，事故现场有关人员应立即报告本单位负责人，并按照公司规定逐级报告至安委办。单位负责人接到事故报告后，应迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。第十三条事故发生后，有关单位和人员应妥善保护事故现场以及相关

8、证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物品的，应做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。第十四条发生通信网络中断时，现场负责人应立即向项目经理报告,并按照应急预案要求尽快恢复。第十五条各级负责安全生产管理的人员未履行安全生产法规定的管理职责的，责令限期改正；导致发生事故的，执行相关法律法规；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。.二、建设篇（一）安全生产管理关键管控点L总则勘察设计单位建设单位施工单位1）芦禁边勘东、边设计、边怅工的“三边”工程，建设项目产卷按照基本建设程序管理.必须呈持先勘

9、察设计、后施工、再聆仪投产的原则，2）三同时“省理.新逐、改建项目的安全设金，必须与主体工程同时设计、同时重工、同时投入生产和使用。3）瓯将工程发包给具有相瓯资质等级的承建单位,不得将也设工程转包及违法分包14）工程开工前应当就落实保迂安全生产的范拉进行全面桑统的布H，与参M单位技若安全生产宓议.5）拔照国凉对安全炎的逐京管理要求,在工程啜算中计列通信建设工程安全作出环境及安全旅工措鼓所需?用.不得打圻,工程承包台同中明潴支村方式、数题及时限6不得对设计单位、施工单也及监理单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期.7建设单位不得明示或者培示施工地位使用不合

10、格的建筑材特、建维构配件和出名监理单位1）监理单位履行法定安全生产管理的监理职$.做好“三控.两管、一协调、一监督”。2）监理空也主要佻声入、项目焚贡人以及专职安全生产管理人员应具备相应安全生产考核合持证.3）工程监理华在实施监理过程中，发现存在安全事故第患的，应当要求他工中位整改,情况产更的，应当要求蓟工中色暂时停止施工,并及时报告代设单位。就工单也拒不瞽改或者不停止鼓工的.工程监理单位应当及时向右关主管部门报寺.1）勘察单位应当按照法律、法规和工程建设曷制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、也西.涌足建设工程安全生产的需妥.2）设计单也应当按闻法律.法圾;和工程建设修制性标准进行设计，

11、防止因设计不合理导致:生产安全K故的发生,3设计单位应当考虑施工安全撵作和防护的常票，时涉及能工安全的衷点部位和环节在设计文件中注明，并对防苑生产安全事故提出指导声见01）施工单位严格按照国家法滓.注规、视党和工程建设强刖性标掂施工作业,并对工程选设生产安全承担施工费任，2）施工单位主要负责人、项目负责人以及专职安全生产售理人员应具缶相应安全生产考核合格证.3）途筑施工企或未取得安全生产许可证的.不得从事建筑防工活动4）忌承包单位依法将建设工程分包培其他电位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务.总承包单位和分包中位对分包工程的安全生产承担线带费任。2.基本建设程序选川阶Hi朋柒

12、改”阶段米购阶段触匚戏条阶段施I阶般啦收阶段3,各建设流程的基本安全管控要点1）选址阶段序号安全管控点1避免选在厚填土区、淤泥层、滑坡、土坡边缘等影响基站安全的地段，同时保证离河堤的距离需要符合当地相关法律法规的要求；2站址选址应保证距离35kV及以上的高压电力线、高压走廊、干扰台等不小于100米；3新建地面塔的站址选址距离加油站、加气站等设施的水平距离宜不小于地而铁塔高度的1.3倍；4塔桅不侵入铁路建筑限界，塔桅内缘至铁塔线路中心线的水平距离或至铁路电力线路的距离不得小于塔桅高加3.1m；5租用机房、购置机房及新建屋面彩钢机房的站址选址，需考虑建设年代、建筑功能、结构形式、楼板形式、承重能力

13、、屋面形式、屋而防水等多重因素。6站点命名禁止采用涉军、涉密等敏感信息的名称。2）勘察设计阶段序号安全管控点1审查设计单位是否执行现行的通信工程设计文件编制规定（YD/T5211-2014）和工程建设强制性标准，勘察、设计单位和人员应对工程的勘察和设计的安全性负责；2设计文件中是否对施工现场及毗邻区域内地下己有埋藏物的资料（如电力、通信光电缆、管道、供水、排水、供气、供热、人防设施等），相邻建筑物和构筑物、地下工程资料等重大风险因素进行安全风险评估；3设计文件是否涉及施工生产安全的重点部位和环节的风险点和防范措施；4设计文件中是否对危险性较大的项目，提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的

14、指导性意见；5采用新结构、新材料、新工艺的建设工程，是否在工程设计中进行工程项目安全风险评估、是否提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议；6工程概算应按国家规定计列安全作业环境及安全施工措施所需费用，不得打折。3）采购阶段序安全管控点号1采购材料、构配件和设备应当保证符合设计文件和合同要求；2在我国抗震设防烈度7度以上（含7度）地区主要电信设备应取得电信设备抗地震性能检测合格证；确认是否与相关参建单位签订安全生产协议书、保密协议，要求施工单位依法为从业人员缴纳工伤社会保险，为现场从事危险作业人员办理意外伤害保险。保密协议啊h中乙_一乙方：包基生f：乙方在加】1U内忐MW.线热内外

15、h3一）曼包IH8设即同，乙一人/雷电HHU方汽搐也如殳屣”.、M弟知外、*七明、曜拄*4、阐!,目属种£乂勺.双方谈0迟宜中评溷的侔,淀S以广除1 .l、/4慎E岑也8rP茹：甲方系装网笫：,生犷几HtA及、网络ffi推%务GE，家博取£,!UC8i*G"号,tKEMMJifLfl极4HHfl就立、漫埃、发引、公it月中、ilM.里人、电更.»*.也必、*布他、书投米秘/,加，+1【中怙住“；£之声|<.2 .甲方网乙JjW健保吃；.。的好力不构蓑日乙方报HfM月M京份0朗犬的。和L与/椁4&.万位机.3,乙如环以力IWMM;或

16、杵也计,1卜'年足.备调制!赳豆建二一拉.合作蛆北，1以吕彳|H船位刖侵史t：U八为同4节用由使/U«OA.1. A方。傀号Cli的他用博,什强匕二1显，丸£力5艘守匕丁中（1.H铃足虫>«，（*号!刍邑笊，卜生）、（IH仆匕区但松忖X分出1，HT1LQT件）.工程施工安全阱议、/£，（"：uKKWw：GX，r总产其分、.*W:二中），,士，rf!人AJ5J.二H万月M»=I：PVH：-WK1二»«一士,ru*x=q»yywr二产=、=9XTn=aK-=SI*T?=7三；！二三-H人鼻,MN

17、NSW*4配士气MPu</:一,=、*号,-<<15!1T，HY：XL二、口方*?G!、女，二二三匚!：，X#瞄辞保险股份醐公司咻人舵帆脚南鹤）JftUOlafttBAIAattt5NM人.、（察.l小、u3|一-eitMtiftMtlUiIMMn1UKI1ii疵魁i校IkIDC可1（I1凝1x:,的11£3#L1»«>JAWF/J1©HiUXBAv/5tT1HSS刈1!»1伏HIM曲1ulI疝1.i庭潘1葭-vi:丁9既L*的tiita蹬1Hit1MN回19靛4MBBS1M.T131K9!.t1林：意外伤害保险工伤社会

18、保险安全生产协议书保密协议4严禁将工程项目转包以及违法分包；天内全额预付。55安全生产费应于工程施工合同（订单）签订之日起4）施工准备阶段序；号安全管控要求审查施工组织设计中涉及安全生产的相关要求：1）审查施工组织方案中项目经理的执业资格证书，项目经理、安全员的安全证书；企业名林；J碎岭2）吊装作业、带电割接、深基坑工程、脚手架工程等危险性较大的作业前应对安全专项方案进行审核。IBI44C，a，（W9aU“3，川8<工<«!Jd.X4一 +0«、“f- ，mu；zi«rw n”,i«>“bhb/Y，包<0r«一力一翦工组

19、软雀计<«工方案jm%MH”，*£Q«l蛆收证工力X，ICK更修山33）审查项目风险点、安全防范措施以及现场应急预案；审查监理规划中涉及安全生产的相关要求：审查总监理工程师、安全员安全生产考核合格证；ft 筑； 历 出大洋月：_Lf -二二小除破号：牝03技术职障； 工器师If K4修.JULXtttuios”我工“做工抬麻!轴缁悬嘛编t里；Iy勺萍K/*宣理.，四督促监理单位审查施工单位资质、人员上岗证审查；审核施工单位提交的施工机械、仪器、仪表校准证明文件、检验报告等。督促监理单位检查施工单位内部安全技术交底，施工单位必须实行安4全技术交底制度，接受交底

20、的人员应覆盖全体作业人员。施工单位必须指派安全管理人员到现场指导施工。审查特种作业人员的证件（见下表）特种作业证书明细表 T1302831S ;：二；电工作业，低区电工作业Q 冷M 号乂 127r建筑施I：检种作业操作资格证mn anwr次黛依 201m3用2012 04 10 R：2012 04 10至2018 04 10'. tWB«：2015.(MMDf I，时 W3«5fll5afl至201冲3月14日电工证焊工证建筑施工特种作业操作资格证KV K .姓名“1>511023.3418起重信号司索工事伴奥，次“MIW201A1 月 31 日 fl 201

21、3<lfl3lH « 2O19*JR3OH次傅 23声1月* Y32O9111高姓作业«*««高处安装.堆护,忻除作业僚不日用20t I 04.07,*«* 20” 04 07至201 7 04 07匕中华人艮共和国名,汴夏海作法王支建筑施工特种作业操作赛格证AE4 WA04企敷内新“4帜一日一 2OH1OA12B 跳幺。点不- S2忖6曼嚏区绊攒守纪作叱. ANH电痒工«成艮日炉009 *11 究一次复，日 T2014 04高处作业电焊工日 RIO 12 172010 12 17 1 201S 12I?2016挖掘机驾驶证&#

22、163;次2U07SI】H15 制.62007坏11町5 阳12013年11H15建刎达献生髀作费格征.3<m2U机架子工起重机司机M作费，越直机机I ”“隼6月2。”年6月9 a ：2。1，今6月9日 .20” 年 6月, a建筑施工特种作业操作资格证切次M AIM桩机操作工5）施工阶段序号工作内容工作要求1施工现场安全检查1.建立施工现场安全检查台账；督促严格按照工程建设强制性标准和安全生产操作规2.范进行施工作业；检查施工单位是否按图施工；现场安全风险点及防范.对施工现场的检查要点详见3；措施.关注铁塔（构件厚度、镀锌层厚度、焊接质量、有没4钢筋等直接导致安全事有明显的变形裂纹）、

23、水泥砂石、故的材料的质量。2单监督促理场现履位行安全职责.监理单位要按照法律、法规、安全生产操作规范及工程建设强制性标准实施监理，并对工程建设生产安全承担监理责任。序号工作内容工作要求3抽查监理日志检查监理日志与施工情况是否相符；监理日志中关键工序是否旁站，材料及设备的检查记录是否与现场相符，发现问题是否提出整改要求，整改结果进行跟踪处理。)(监理通知书监理日志(监理工程师通知单工程名称IXHS炸东喋电位移焦网短女以目（定分）致:，广东省电饯工达市版公m、*i也关于室外工程觊场次全包机的就和内将5314H.我司设里员出南小联科值史中心（饿设布放工至分拈点施工递检刖发现以5何的h施工人人a行z人

24、”工作匹其众2人浅行I现场昱鹿传业人员2人，只有队长处屣露不i.商人员东效实全制3.工区域关因例.未收黄安全警示俾4、登海傕业未戴安全相、没有畤人花悌储机场充辨秘苏后已超女；根据安金铃戏相关赛龙要求;I、am比目收到通知府拈*E«他猊粤w.加训题人员女魂tm及我Mruu肉福工务策进竹安嚏士忌,跳吊危:务。好和关义沟无圻修:.2、现场作业人於呸汝。立上岗瞰。业人晟的儡威小华也的匚作记.匕泣，.过百#空作业或为存煦行业时2须柏先!&。也/以尊安.饮好炒!H1R.。能丝公丰n经技后训讦招先华小贡格止怦的人员法行推也总久作收的上如以缜力不vik'.£,依作亚的人员必

25、舒妥有电工证，赞.R制丸比的职务覆工,年 月 日3.安东交琥船身i%次近工的2a«uf,尸11矍河真酎的箱工"”1黑社的朵麻，亡女今崩啦的焦r工只不烈迷玲：安&工产区作员柜次丹珞执行以F3白.项目龙艮粒M处理情况记景:5L1W*代犍4（工程暂停令）跟进施工单位整改情况，对情况严重的签发工程暂停接收监理4令。通知书6）验收阶段,序号管控要点1验收备案：所有通信项目必须在项目竣工验收15日内完成验收备案。2投入使用：建设工程经验收合格的，方可交付使用。（-）现场安全风险点及防范措施1.土建工程(1)土建工程作业工序测量放样基坑土方开挖模板制作钢筋绑扎混凝土浇筑土方回填砌

26、体工程通用风险点：围蔽警示、高空作业、个人防护、临时用电等25个;专业风险点：按设计放样、土方开挖前探明地下管线等、基坑边缘堆土高度、场地危险源识别、模板制作质量、钢筋绑扎、混凝土搅拌及强度等22个。(2)存在的风险点及防范措施1 .放样人员没按设计图纸定位放样，造成基础位置偏移，存在持力层土质改变，地基承载力不符合设计要求的风险；应根据轴线控制桩投测出控制轴线，然后根据开挖线与控制轴线的尺寸关系放样出开挖线，并撒出白灰线作为标志。图未先测量放样，随意开挖图2.2.1.12.2.1.2按照正规流程放样2 .开挖前事先未探明地下有管网、文物等，开挖时存在挖坏地下管网或者文物等人员财物安全隐患；开

27、挖前做好探测工作，如遇有电缆、管道、地下埋藏物或辨识不清的物品，应立即停止作业，设专人看护并立即向施工负责人报告。图2.2.1.4遇到标桩，停止施匚图2.2.1.3挖断地下光缆.土方开挖过程中，开挖坡度大，土质松软，未做坡面压护，施工过2.2.L6图坡度过大，及时修筑挡土墙2.2.L5图土质松软、坡度过大，导致开挖坍塌.基坑边缘堆土太近、太多、太高，造成基坑坍塌事故;临时堆土距坑槽4o边沿至少1M,堆土高度不得超过L5M临时堆土应远离基坑并控制堆土高度2.2.L8图堆土离基坑太近、过高;2.2.L7图5.地基基础开挖深度不够，地圈梁钢筋密度、型号与设计不符，混凝土配合比不符合设计要求，可能导致

28、地基沉降。混凝土配合比不够图图2.2.1.9基础开控宽度不够，土层对墙体形成内压力2.2.1.102.2.1.12塔桅基础钢筋笼型号、密度不对图2.2.1.11打底素混凝土厚度不够图.作业人员盲目冒进，忽略重要的安全风险信息；施工人员必须随时留意6基坑水文地质、支护结构、降排水等情况，发现异常情况，作业人员应先撤离作业现场，并立即报告施工负责人及时采取有效措施，待险情排除后方可继续作业。X*基坑开裂2.2.1.14图基坑土质松动2.2.1.13图7 .操作面过少，作业安全距离不够，造成物体打击安全事故；同时开挖操作时，应保持足够的安全距离，人工作业间距不少于2.5米,机械作业安全间距不少于10

29、米。8 .模板支撑不牢固，在浇筑混凝土时，易造成模板坍塌或涨模；模板支撑应结实且应立在坚实的地面上，防止支柱下沉，防止坍塌，同时板缝处必须设置斜撑。用普通钢管支撑,且硬地而不会下沉模板用木头支撑图2.2.1.16图2.2.1.15.板缝拼接不严，漏浆严重；模板的接缝必须密合，如有缝隙须用粘贴塑9料胶带或填塞水泥腻子用以防止漏浆。拆模后混凝土衣面平整2.2.1.17图拆模后漏浆严重2.2.1.18图10.大型钻孔灌注桩泥浆比重偏高，钻孔完成后未及时做清孔处理,或者在浇灌混凝土过程中导管提升速度过快，导致断桩、废桩。严格按操作规程控制施匚步骤图2.2.1.20图2.2.1.19施1过程控制不当,导

30、致断桩.混凝土强度未达到养护标准,提前拆除承重部位模板，易造成坍塌，造成11安全事故；混凝土强度必须达到设计及规范要求，并经申报批准后，才能进行。天后方可拆除碎标准养护282.2.1.222.2.1.21图碎强度未达到，提前拆模板图基础保养时间、强度符合要求2.2.L 24 强行装塔导致基础结构破损2.2.1.23图基础保养时间不够，图后，再进入下道工序12.梯间顶低矮女儿墙或山墙边新建反梁，没做好安全防护措施，存开密目式安全网，以防人员、工器具坠落。在高处坠落风险；现场需设置维护措施，或者搭设悬挑式脚手架、张2.2.1.26现场设置防坠落措施图2.2.1.25未采取任何防护措施图.反梁植筋人

31、员盲目施工，钢筋没植入原柱头上,造成植穿楼板或倒杆13事故；施工前施工人员必须复查现场尺寸，确保钢筋植入原柱头位置，严防钢筋植到梁或板上。2. 2. 1. 282. 2. 1. 27 图打穿 了楼板图植筋到原建筑物柱头位置 14 节点位置加密区箍筋没有加密，易造成断裂或垮塌。箍筋已加密2.2.L30图箍筋加密区不符合要求2.2.1.29图15.未使用垫块或使用垫块不当，钢筋保护层厚度不够,拆模时露筋;钢筋绑扎时，提前准备垫块置于楼面，在绑扎钢筋时，均匀垫在钢筋下而，确保钢筋保护层厚。使用了垫块2.2.1.32图2.2.1.31未使用垫块图16.负筋保护不y *当，影响悬挑结构等整体安全性，易造

32、成垮塌事故。负筋完好布放负筋被踩踏图2.2.1.33图2.2.1.34.梁柱等主钢筋数量不足，影响到整体安全性，存在重大安全隐患。17主筋数量符合设计要求2.2. L 35图主筋数量不足图18.原材料不符合设计和规范要求，采用海砂、砂石含泥量过高、过期水泥或水泥含氯化物等有害物质超标等，影响混凝土质量，存在安全隐患。2.2.1.38海沙，含有大量氯离子，腐蚀钢筋图水泥过期2.2.1.37图.现浇7昆;疑土搅拌不均匀，振捣不密实，造成混凝土强度不够，存在安19分钟，浇筑时必须5全隐患；现场拌制混凝必须搅拌均匀，搅拌时间不得少于用振动棒振捣密实，振动棒快插慢拔，振动棒插入后混凝土面不冒气泡不下沉即

33、表示混凝土振捣密实，同时梁柱节点位置钢筋密集，必须加强振捣。2.2.1.402.2.1.39图节点位置混凝土交接不清，振捣不密实图振捣密实20.砌块堆放太高，容易倒塌，存在安全隐患；施工现场砌块应堆放平整，堆放高度不宜超过2米，有防雨要求的要防止雨淋，并做好排水，砌块保持干净。图2.2.1.42堆放高度合适2.2.1.41图堆放过高.砂浆配合比不对，降低砌体刚性和强度，影响整体稳定性和安全性，21易造成倒塌；应检查砂浆配合比是否满足设计和规范要求。22.墙体修砌未2 .铁塔工程(1)铁塔工程主要工序:现场围挡材料进场材料检查第一节铁塔安装后续铁塔安装防雷接地校正825个；通用风险点：围蔽警示、

34、高空作业、个人防护、临时用电等专业风险点：材料没有质量检验证明，混凝土强度不达标、螺栓和螺母不配套、缺失、未拧紧、吊装设备性能不良、吊装范围内站人、未统一指挥，塔身未固定时松钩、安装后续铁塔时未对上一节铁塔质量确认、防雷接地焊接7个。质量不符合要求等铁塔工程的安全风险点及防范措施如下：2().材料检查（关注构件厚度、镀锌层厚度、焊接质量、有没有明显的变形裂纹）1测量铁塔材料镀锌层厚度图2.2.2.2测量铁塔材料构件厚度图2.2.2.1.基础验收、混凝土基础强度回弹仪测试：安装前对基础混凝土强度进行2时，方可进行单管塔的吊装，达到设计回弹测试，混凝土达到设计强度的100%70%时，方可进行三管塔

35、、角钢塔的安装。强度的安装前检测承台碎强度是否达到设计要求2.2.2.4图天28混凝土基础养护不足2.2.2.3图3 .第一节铁塔安装时，违反铁塔操作规程、程序施工，如施工人员没拧紧工作螺母即安装第二节杆塔，造成伤亡事故等。螺栓未安图2.2.2.6塔基底座螺栓和螺母不配套导致坍塌事故塔基底座螺栓未安装或安装不全图2.2.2.5预埋铁塔螺栓用塑料包裹喳8图2.2.2.7预埋铁塔螺栓未做保护，螺栓被水泥污染图2.2.2.8地脚螺栓露出法兰面长度允许偏差为：设计螺栓伸出长度+10mm，采用双螺母固定，螺母拧紧4 .卷扬机、吊车等设备的装拆，必须由专业人员实施，吊装作业前必须检查设备的性能、使用情况以

36、及安全防护装置的情况，应根据其负荷大小、结构重量、安装方法等选择不同的安全系数。图2.2.2.9吊装绳索不堪重负突然断裂，图2.2.2.10表面光滑、无起毛、无断丝现象;钢丝绳需要定期保养以及更换通信杆突然掉落5 .吊装前应进行试吊；吊装时必须配备专职指挥员，作业下方严禁站人。2.2.2.12吊装范围区域下方严禁站人，图图2.2.2.11吊装时，施匚人员辅助吊机操作人工不得辅助吊机操作.吊钩与吊物重心应在同一垂线上，严禁偏拉斜吊,塔身未固定时严禁松6钩，导致杆塔倒塌伤人吊钩与吊物重心应在同垂线上，塔身未固定时严禁松钩。2.2.2.13图7.防雷接地引下线需和接地系统的避雷引上线进行焊接，焊接时

37、应三面施焊，焊缝要完整、饱满、没有明显的气孔，在焊接时不要乱焊、点焊，当引下线和地网采用40X4mm的热镀锌扁钢时，搭接长度不应小于80mm,焊接处要做好防腐处理；避雷引下线要焊接在塔脚板上，在焊接时不能点焊，焊接长度要达到10CM,焊接处要做好防腐处理；接地网扁铁连接到铁塔塔靴，焊接在塔靴板上，焊接长度要达到10CM,焊接处耍做好防腐处理。图 2. 2. 2. 14 图避雷引下线需焊接在塔脚板上避雷带调直后安装2.2.2.15接地网扁铁需焊接在塔靴上2.2.2.16图3.外电工程（1）外电工程主要工序:电表箱安装现场围挡材料进场与检查杆洞开挖杆路与地埋电缆布放清理现场个；通用风险点：围蔽警示

38、、高空作业、个人防护、临时用电等24专业风险点：电源线接驳、立杆专人指挥、杆体和电缆埋深、与电力线安个。全距离52）外电工程的安全风险点及防范措施如下：（.外电接入电表箱，电源线线径应符合设计文件要求，耍整段电源线，不1能有接驳。电源线出现接驳图2.2.3.2未封堵、铠皮制作不合格图2.2.3.12.杆洞埋深需达到设计文件和规范要求，不满足要求进行特殊处理。表上2电杆埋灌要求（单位：m）.水泥电杆，木质电杆，卜杵长.普通土，硬±-水田湿地、石皮,普通士,硬±.水田湿地,石皮,卜60,1.2,11。，13、08,1.2,1.0.13,08.65,12,1.0,1.3,0.8.

39、13,Lb1.4,08，7.0,113,L2,1.4.1.0.,1.4,L2,15,097.5,L3,1.2,14.1.0,15,1.3,16,09,80,L5,L4.16,12f1.5,L3,16,1.0>I8.5.115,1.4.16,12,1.6,1.4,1.7.,1.0.90,16,1.5.1.7,L4,16,1.4.1.7.,1.13|,10.0.11.7.,1.6,18，16,1.7.1L5,18,11、Ln仇18,1.8<1.9,.18,17,1.6,1.8,2,12.0,21,2.0.2.2,20,18,L6，2。，12，|杆洞埋深必须满足规范要求2.2.3.3图3

40、-立杆时，需明确分工，专人指挥。图4.抛土防止喳2.2.3.4立杆时，明确分工，专人指挥土石回落坑内；在松软土地挖坑，应加档板、撑木等防止塌方。2.2.3.5松软土地挖坑，未加档板撑木防止塌方图2.2.3.5松软土地挖坑，加档板撑木防止塌方图.在架空电力线附近工作时，应与其保持安全距离，允许与输电线路的最5以下35kV-63KV米，6kV-10kV以下2米，1kV小安全距离：以下1.56米。220kV110kV4米，以下5米4.电源及配套工程1）电源工程（1）电源施工主要工序：现场I忖挡材机进场机架安M设备冷人安装纹柚安装电缆布放电泄安装必街核地加晒柳激通用风险点：围蔽警示、高空作业、个人防护

41、、临时用电等24个;专业风险点：楼面承重、电源线端头作绝缘处理、工具绝缘、保护接地、设备加电、油机室和油库内消防设施等5个。（2）关键工序存在的风险点及防范措施：1.核对设计是否中标识电池安装位置楼面承重，能否负荷电池重量。电池设备安装区域楼面荷图2.2.4.1电池设备安装区域楼面荷重不足，图2.2.4.2重达到设计要求将会发生塌陷.布放电源线时，电源线端头作绝缘处理，连接电源线端头时使用绝缘工具，2防范触电风险。2. 2.4. 42. 2. 4. 3图工错具未做绝缘图工然具已做绝缘处理图2.2.4.52.2.4.6图线缆引入口处未用绝缘胶带包裹电源线端头缠绝缘胶布，施工时使用绝缘布进行隔离3

42、.电源机房内的金属构件做好保护接地，防范雷击风险。按设计要求做好电源机架、机框保护接地电源柜未有保护接地图2.2.4.8图2.Z47设备加电现场应具备专项施工组织方案，通过审批的相关操作申请，严格4按照方案执行。加电按操作流程执行加电未按操作流程执行，导致设备毁坏图2. 2. 4. 92. 2. 4. 10 图5.发电机安装：1）油机室和油库内必须有完善的消防设施，严禁烟火。2）机组搬运前，应对所有搬运工具进行全面检查，各搬运工具的安全系数应符合要求。3）排烟管口水平伸出室外时应加装防护网，如垂直伸出室外，则应加装防雨帽。4）试机前，应清理机组周围障碍物。机组上、下、左、右不应有遗留的安装工具

43、、金属、材料等物品5）隔音棉含有一定的有毒成份，安装时须佩戴防护眼镜、手套等。2）空调工程（1）空调工程施工主要工序:现场I付挡材料进场吊架安装设缶安装防施网安装播水及收尾通用风险点：围蔽警示、高空作业、个人防护、临时用电等25个；专业风险点：专用的空气开关、雨水倒流、空调器室外机组安装架的承载能力、防盗网等4个。（2）关键工序存在的风险点及防范措施:1. 2匹以上的空调采用专用的空气开关。匹以上的空调采用专用的空气开关气开关图2.2.4.112度角开孑L,以防止雨水倒流302.空调铜管孔穿墙孔必须从室内往外朝下度角开孔，以防止雨水倒流30空调铜管孔穿墙孔必须从室内往外朝下2.2.4.12图2

44、.托架安装数量是否符合要求；牢固性、可靠性、防腐处理。间距不少于0.6m。同时托架的承载能力应不低于空调器机组自重的4倍，空调器室外机组安装架的承载能力应不低于180kg；在安装时应使用空调托架安装应牢固2.2.4.13空调托架安装应牢固：图2.2.4.14图.空调器的安装面应坚固结实，有足够的承载能力；必要时采取加固或防3护措施。防止空调室外机被盗，增加了设备运行的.空调室外机需加装防盗网，4安全性。2. 2.4.162.2.4.15图空调室外机没有安装防盗网，图空调室外机安装防盗网，空调室外机托架固定牢固室外机托架固定不牢.3）消防、监控工程（1）消防、监控工程施工主要工序：现场用挡材料进

45、场配置灭火装区安装探头及布线测试验收通用风险点：围蔽警示、高空作业、个人防护、临时用电等24个;专业风险点：严禁堆放易燃、易爆物品、探头位置等2个。（2）关键工序存在的风险点及防范措施：1.消防、监控设备安装前，应查验机房的消防、监控现状，要求配置消防器材.，严禁堆放易燃、易爆物品，严禁在机房内吸烟、饮水。图.应按机房配置灭火器。2.2.4.18图2.2.4.17机房内没有配置灭火器照设计要求安装探头位置，调整合理角度，及时采集数据信息。消2防信号系统缆线必须为非延燃线缆。告警信息能及时上报监控中心并处理。登高作业需佩戴安全帽，安装探头。2.2.4.20图没有戴安全帽登高作业，没位置安装探头2

46、.2.4.19图5.室分工程（1）室分工程施工工序通用风险点：围蔽警示、高空作业、个人防护、临时用电等25个；专业风险点：工具绝缘处、材料随意堆放、切割前未清理现场易燃杂物、未对天花结构及龙骨检查，天花顶上的金属构件、线缆漏电、电梯井安全未隔绝和通风、电梯井作业劳动强度大时间长、地线复接等7个。（2）关键工序存在的风险点及防范措施:1.工具使用前应用绝缘胶套或绝缘胶布进行包缠，进行绝缘处理,否则而造成人员触电事故风险。做绝缘处理图2.2.5.2工具有做绝缘处理图2.2.5.1工具未做绝缘处理.工具、材料应设立专门的放置区域，整齐堆放。工具放置零乱，材料随2意堆放，容易造成人员摔倒伤亡或工具、材

47、料损坏。工具、材料整齐摆放2.2.5.4图材料摆放零乱2.2.5.3图3.烧焊或切割前要清理现场易燃杂物。在高空施行焊接或切割作业时，下而的可燃物如干草、干木等需先清理。烧焊后，要彻底熄灭火种才能离开现场。图2.2.5.6烧焊或切割前要清理现场易燃杂物2.2.5.5图切割现场有杂物4.天花顶作业前，需先对天花进行检查，判断天花结构及龙骨能否上人。.同时用试电笔测试天花顶上的金属构件、线缆等是否有漏电情况；施工5过程中，天花外需安排人员随工，不定时进行天花内外人员呼应，保证天花内人员安全，发生意外时，及时破天花抢救;检查天花板是否塌陷2.2.5.8图天花板己塌陷2.2.5.7图6.电梯井内施工作

48、业时，应先进行安全隔绝和通风，电梯井道与其他系统连通的可能危及安全作业的管道应采取有效隔离措施。在电梯井道作业时应在受限空间外设置安全警示标志。作业人员不得携带与作业无关的物品进入电梯井道，作业中不得抛掷材料、工器具等物品。难度大、劳动强度大、时间长的电梯井道作业应采取轮换作业。作业结束后，由电梯井道所在单位和作业单位共同检查电梯井道内外,确认无问题后方可离开。2.2.5.10己正确劳保用品图图2.2.5.9未佩带安全帽，未系安全带7.地线没用线耳固定在地线排上，地排接地不得复接并作防锈处理。地线接地没有二盘用线耳固定在接地点上地排接地无复接并作防锈处理2.2.5.12图地线没用线耳固定在地线排上。2.2.5.11图6.存量改造1）铁塔改造通用风险点：围蔽警示、高空作业、个人防护、临时用电等25个；I专业风险点：塔桅结构强度评估不到位，塔基松动、养护不到位，地层下沉，地脚螺栓出现松动、扭曲、腐蚀，钢筋外露、锈蚀断裂，塔身结构紧固件缺失，塔身主材、辅材出现松动、断裂、缺失，拉线出现断股、锈蚀、松驰等个。10施工1.对塔桅结构强度评估不到位，材料老化，加平台导致塔身变形。前应制定