2017年4月自学考试宪法学简答题练习及答案

1、自考/模拟试题2017年4月自学考试宪法学简答题练习及答案1.简述西哀耶士的制宪权理论。答：西哀耶士是法国大革命时期的学者。他最早系统 地提出了宪法制定权概念及其理论。其主要观点见诸第 三等级是什么？一书。他认为，在自由国家惟有国民才享 有制宪权，并特别强调国民意志的性，提出国民不仅不受 制于宪法，而且不能受制于宪法，也不应受制于宪法。西哀耶士的制宪权理论与其宪法观存在着密切联系。在他看来，宪法是既规定立法机构的组织和作用，又规定 执行机构的组织与作用的根本法，但从根本上说，宪法从 属于国民，只有国民才有权改变宪法，国民意志永远高于 宪法。西哀耶士的制宪权理论对德国宪法学以及后来的宪 政实践也

2、产生了重要影响。2.简述制宪权的性质。答：制宪权作为创造宪法的权力，必须具有合法性、 性，其产生也需要有合理的基础。围绕制宪权的性质和来 源问题，学者们提出了不同的学术主张。(1)启蒙时期的学者一般都从自然法角度认为，制宪权 是自然法中的一种“始原的创造性权力”，在国家和宪法 存在以前，作为制宪权主体的国民就在特定的“自然状 态”中存在。这亦即认为制宪权不以国家权力和任何意义 上的实定法为条件。在此认识中，制宪权的本质是一种创 造的权力，是创造国家权力的“权力”。这种观点实际上 混淆了制宪权的理论形态与实践形态的界限，把制宪权理 解为纯粹的自然法上的权力。(2)实际上，社会政治生活中的权力都不

3、能脱离其阶级 性。同样，制宪权也是阶级意志的表现。而且制宪权实际 上属于一国统治的决定权，它本身并不能游离于国家权力 之外，也就是说，制宪权实际上是决定权的具体体现，有 权决定国家统治形态的阶级可以运用制宪权，创造宪法， 以巩固其阶级统治。但通过宪法确认的国家权力，如立法 权、行政权、司法权等权力则是决定权的制度化、法律 化。因此必须区分根源意义上的国家权力和具体组织化的 国家权力，否则将导致制宪权与国家权力的冲突。3.简述宪法制定的一般程序。答：由于历史背景、民族传统不同，立宪的理念也有 差异，因而各国的立宪程序存在很大不同。但制定宪法一 般来说都要经过以下程序：(1)设立制宪机关；(2)提

4、出宪法草案；(3)讨论宪法草案；(4)通过宪法草案；(5)公布宪法。当然，各国的统治者在制定宪法时并不限于以上的程 序步骤，有些国家的要求还更加严格，比如增加复决程序 等，而有些国家(如不成文宪法国家)则与普通立法无异 等。4.简述制宪权的基本特征。答：一般认为制宪权的基本特征有：(1)制宪权的正当性。制宪权的行使要服从一定的制宪 目的，遵循宪法发展的客观规律。(2)制宪权是阶级性与公共性的统一。 在特定的社会发 展中，制宪权反映特定阶级的根本意志，具有阶级性；另一 方面宪法作为人类治国经验的总结与升华，客观上反映着 社会职能，具有公共性。(3)制宪权的统一性。制宪权在存在形态上具有完整性 和

5、统一性，不可分割，不能转让。(4)制宪权的自律性。制宪权是主权国家独立意志的体 现，体现特定民族意志的自律性， 不受除本民族之外的其 他意志制约。试阐述制宪权的界限。答：制宪权是指创造具体的制度化的国家权力之权， 这些具体权力无疑都受到宪法的制约，因而创造这些权力 的制宪权是否存在界限也就成为了宪法学的一个基本理论 问题。1.在西哀耶士看来，制宪权作为创造宪法、决定国家 权力的“始原的”力量，具有根本的性质。制宪权可以不 受任何原理和制度的制约。而在法律实证主义者看来，制 宪权的正当性是法学之外的事情，超出了法学研究的范 围。2.实际上，制宪权在客观上存在一定的界限，是一种受到制约的权力，主要表现在:(1)受制宪目的的制约。宪法的作用在于为共同的社会 生活确立一般规则， 而这一规则的本质则决定于统治阶级 的立宪目的。(2)受法理念的制约。立宪是一种立法活动，自然会受 到法的原理的制约。(3)受自然法的制约。自然法确认*的基本内容，而 保障*也是宪法的基本价值。(4)受国际法的制约。在一定条件