刑事诉讼审判监督程序

1、第十七章第十七章 审判监督程序审判监督程序 本章主要讲述审判监督程序的概本章主要讲述审判监督程序的概念、意义，审判监督程序的材料念、意义，审判监督程序的材料来源、提起及审理程序等内容来源、提起及审理程序等内容第一节第一节 审判监督程序的审判监督程序的概述概述 l审判监督程序的概念审判监督程序的概念l审判监督程序与二审程序审判监督程序与二审程序的区别的区别l审判监督程序与死刑复核审判监督程序与死刑复核程序的区别程序的区别l审判监督程序的意义审判监督程序的意义一、一、审判监督程序的审判监督程序的概念概念l指人民法院、人民检察院对已经发指人民法院、人民检察院对已经发生法律效力的判决和裁定，发现在生法

2、律效力的判决和裁定，发现在认定事实或适用法律上确有错误，认定事实或适用法律上确有错误，依法提起并由人民法院对案件重新依法提起并由人民法院对案件重新进行审判的诉讼程序进行审判的诉讼程序l审判监督程序是刑事诉讼中的特殊审判监督程序是刑事诉讼中的特殊程序程序二、审判监督程序二、审判监督程序与二审程序的区别与二审程序的区别l审理的对象不同审理的对象不同l提起的主体不同提起的主体不同l提起的理由不同提起的理由不同l提起的期限不同提起的期限不同l审理的法院不同审理的法院不同l刑罚有无加刑限制不同刑罚有无加刑限制不同1 1、审理的对象不同、审理的对象不同l二审的审理对象是尚未生效的判二审的审理对象是尚未生效

3、的判决和裁定决和裁定l审判监督程序审理的对象是已经审判监督程序审理的对象是已经发生法律效力的判决、裁定发生法律效力的判决、裁定2 2、提起的主体不同、提起的主体不同l二审有当事人及其法定代理人或经二审有当事人及其法定代理人或经其同意的辩护人、近亲属的上诉或其同意的辩护人、近亲属的上诉或同级人民检察院的抗诉而引起同级人民检察院的抗诉而引起l审判监督程序由最高人民法院、上审判监督程序由最高人民法院、上级人民法院及各级人民法院院长提级人民法院及各级人民法院院长提交审判委员会讨论决定提起，或由交审判委员会讨论决定提起，或由最高人民检察院、上级人民检察院最高人民检察院、上级人民检察院抗诉提起抗诉提起3

4、3、提起的理由不同、提起的理由不同l二审的上诉人提起上诉无需理由，二审的上诉人提起上诉无需理由，抗诉需要理由抗诉需要理由l审判监督程序的提起有极其严格的审判监督程序的提起有极其严格的法定条件限制，即必须是经过法定法定条件限制，即必须是经过法定主体认真审查，有充分的根据和理主体认真审查，有充分的根据和理由认为原生效裁判确有错误的才能由认为原生效裁判确有错误的才能依法提起依法提起4 4、提起的期限不同、提起的期限不同l二审上诉、抗诉必须在法律规定的二审上诉、抗诉必须在法律规定的上诉、抗诉期内进行，判决在上诉、抗诉期内进行，判决在1010日日之内，裁定在之内，裁定在5 5日之内日之内l审判监督程序的

5、提起没有规定期限，审判监督程序的提起没有规定期限，只在发现新罪或需要将无罪改为有只在发现新罪或需要将无罪改为有罪时，才受追诉时效期限的限制罪时，才受追诉时效期限的限制5 5、审理的法院不同、审理的法院不同l二审案件的审理法院是一审法院的二审案件的审理法院是一审法院的上一级人民法院上一级人民法院l审判监督程序审理案件的法院既可审判监督程序审理案件的法院既可以是原一审或二审法院，也可以是以是原一审或二审法院，也可以是提审的任何上级法院，还可以是由提审的任何上级法院，还可以是由上级法院依法指令再审的任何法院。上级法院依法指令再审的任何法院。6 6、刑罚有无加刑限制不同、刑罚有无加刑限制不同l二审对只

6、有被告人一方上诉的案件二审对只有被告人一方上诉的案件必须遵守上诉不加刑原则必须遵守上诉不加刑原则l审判监督程序不受上诉不加刑原则审判监督程序不受上诉不加刑原则的制约的制约三、与死刑复核程序的区别三、与死刑复核程序的区别 l审理的对象不同审理的对象不同l审理的法院不同审理的法院不同l审理的程序不同审理的程序不同1 1、审理的对象不同、审理的对象不同l审判监督程序审理对象是已经生效审判监督程序审理对象是已经生效但确有错误的判决、裁定但确有错误的判决、裁定l死刑复核程序审理的是尚未生效的死刑复核程序审理的是尚未生效的死刑判决裁定死刑判决裁定2 2、审理的法院不同、审理的法院不同l审判监督程序由各级人

7、民法院审理审判监督程序由各级人民法院审理l死刑复核程序只能由最高人民法院、死刑复核程序只能由最高人民法院、高级人民法院审理高级人民法院审理3 3、审理的程序不同、审理的程序不同l审判监督程序可以按照一审程序审审判监督程序可以按照一审程序审理，也可以按照二审程序审理理，也可以按照二审程序审理l死刑复核程序只能按照死刑复核的死刑复核程序只能按照死刑复核的要求逐级上报核准要求逐级上报核准四、意义四、意义l依法纠正已经发生法律效力的错误的裁依法纠正已经发生法律效力的错误的裁判，有利于保证国家法律的统一、正确判，有利于保证国家法律的统一、正确实施，惩罚犯罪，保护人民实施，惩罚犯罪，保护人民l有利于加强最

8、高人民法院对地方各级人有利于加强最高人民法院对地方各级人民法院、上级法院对下级法院以及人民民法院、上级法院对下级法院以及人民检察院对人民法院审判工作的监督，提检察院对人民法院审判工作的监督，提高办案质量高办案质量l可以充分发挥人民群众对审判工作的监可以充分发挥人民群众对审判工作的监督作用督作用第二节第二节 审判监督程序的提起审判监督程序的提起 l提起审判监督程序的材料来源提起审判监督程序的材料来源l申诉申诉l提起审判监督程序的主体提起审判监督程序的主体l提起审判监督程序的理由提起审判监督程序的理由一、提起审判监督程序的一、提起审判监督程序的材料来源材料来源l当事人及其法定代理人、近亲属的申诉当

9、事人及其法定代理人、近亲属的申诉l各级人民代表大会代表提出的纠正错案各级人民代表大会代表提出的纠正错案的议案的议案l人民群众的来信来访人民群众的来信来访l司法机关通过办案或复查案件对错案的司法机关通过办案或复查案件对错案的发现发现l机关、团体、企业、事业单位和新闻媒机关、团体、企业、事业单位和新闻媒体等对生效裁判反映的意见体等对生效裁判反映的意见二、申诉二、申诉l申诉的概念申诉的概念l申诉与上诉的区别申诉与上诉的区别l申诉的理由申诉的理由l申诉的审查处理申诉的审查处理（一）申诉的概念（一）申诉的概念l指当事人及其法定代理人、近亲属对指当事人及其法定代理人、近亲属对已经发生法律效力的裁判不服，向

10、人已经发生法律效力的裁判不服，向人民法院或人民检察院提出重新审查和民法院或人民检察院提出重新审查和处理案件的一种诉讼请求处理案件的一种诉讼请求l申诉提起后，并不当然引起再审，所申诉提起后，并不当然引起再审，所以不停止对原裁判的执行以不停止对原裁判的执行（二）申诉与上诉的区别（二）申诉与上诉的区别l提起的主体不同提起的主体不同l提起的方式不同提起的方式不同l提起的时间限制不同提起的时间限制不同l提起的条件和效力不同提起的条件和效力不同1 1、提起的主体不同、提起的主体不同l上诉由自诉人、被告人及其法定代上诉由自诉人、被告人及其法定代理人、被告人近亲属、辩护人、附理人、被告人近亲属、辩护人、附带民

11、事诉讼原被告及其法定代理人带民事诉讼原被告及其法定代理人提起提起l申诉由当事人及其法定代理人、近申诉由当事人及其法定代理人、近亲属提起，也可以委托律师代理申亲属提起，也可以委托律师代理申诉诉2 2、提起的方式不同、提起的方式不同l上诉只能向一审法院或二审法院上诉只能向一审法院或二审法院提出提出l申诉可以向原审法院及各上级法申诉可以向原审法院及各上级法院、各人民检察院提出院、各人民检察院提出3 3、提起的时间限制不同、提起的时间限制不同l上诉受上诉期限的限制上诉受上诉期限的限制l申诉没有时间的限制，但发现新罪申诉没有时间的限制，但发现新罪的或无罪改有罪的受追诉时效的限的或无罪改有罪的受追诉时效的

12、限制制4 4、提起的条件和效力不同、提起的条件和效力不同l上诉无需理由，必然使一审裁判归上诉无需理由，必然使一审裁判归于无效且引起二审程序的发生于无效且引起二审程序的发生l申诉必须有理由，并且不必然引起申诉必须有理由，并且不必然引起审判监督程序的发生，也不必停止审判监督程序的发生，也不必停止原裁判的执行原裁判的执行（三）申诉的理由（三）申诉的理由l有新的证据证明原判决、裁定认定的事实有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误，可能影响定罪量刑的确有错误，可能影响定罪量刑的l据以定罪量刑的证据不确实、不充分、依据以定罪量刑的证据不确实、不充分、依法应当予以排除，或者证明案件事实的主法应当予以排

13、除，或者证明案件事实的主要证据之间存在矛盾的要证据之间存在矛盾的l原判决、裁定适用法律确有错误的原判决、裁定适用法律确有错误的l违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的审判的l审判人员在审理该案件的时候，有贪污受审判人员在审理该案件的时候，有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的 （四）申诉的审查处理（四）申诉的审查处理l申诉具备正当理由的，应接受，由人申诉具备正当理由的，应接受，由人民检察院提起抗诉或由人民法院决定民检察院提起抗诉或由人民法院决定重新审理重新审理l申诉不符合法律规定的，应当说服申申诉不符合法律规定的，应当说服申诉人

14、撤回申诉诉人撤回申诉l对仍然坚持申诉的，应当书面通知不对仍然坚持申诉的，应当书面通知不受理或驳回受理或驳回三、提起审判监督程序的主体三、提起审判监督程序的主体l各级人民法院院长（提交审判各级人民法院院长（提交审判委员会决定）委员会决定）l最高人民法院及上级人民法院最高人民法院及上级人民法院l最高人民检察院及上级人民检最高人民检察院及上级人民检察院察院1 1、各级人民法院院长、各级人民法院院长l各级人民法院院长对本院已经发生各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的裁判，发现在认定事实法律效力的裁判，发现在认定事实上或适用法律上确有错误，必须提上或适用法律上确有错误，必须提交审判委员会处理交审判委

15、员会处理2 2、最高人民法院、最高人民法院及上级人民法院及上级人民法院l最高人民法院对各级人民法院、上最高人民法院对各级人民法院、上级人民法院对下级人民法院已生效级人民法院对下级人民法院已生效的裁判发现确有错误，有权提审或的裁判发现确有错误，有权提审或指令下级人民法院再审指令下级人民法院再审3 3、最高人民检察院及、最高人民检察院及上级人民检察院上级人民检察院l最高人民检察院对各级人民法院、最高人民检察院对各级人民法院、上级人民检察院对下级人民法院上级人民检察院对下级人民法院已生效的裁判发现确有错误，有已生效的裁判发现确有错误，有权按照审判监督程序提起抗诉权按照审判监督程序提起抗诉四、提起审判

16、监督程序的理由四、提起审判监督程序的理由l原判在认定事实上确有错误原判在认定事实上确有错误l证据不确实、充分或主要证证据不确实、充分或主要证据存在矛盾据存在矛盾l原判在适用法律上确有错误原判在适用法律上确有错误第四节第四节 审判监督程序的审理审判监督程序的审理l审级审级l审判方式审判方式l审判组织审判组织l审判程序审判程序l审理期限审理期限l审判后的处理审判后的处理一、审级一、审级l原来是一审终审的案件依一审程原来是一审终审的案件依一审程序审理序审理l原来是二审终审的案件或提审案原来是二审终审的案件或提审案件依二审程序审理件依二审程序审理二、审判方式二、审判方式l以开庭审理为主以开庭审理为主l

17、以不开庭审理为辅以不开庭审理为辅三、审判组织三、审判组织l人民法院按照审判监督程序重新人民法院按照审判监督程序重新审理的案件，应当另行组成合议审理的案件，应当另行组成合议庭进行庭进行四、审判程序四、审判程序l人民法院按照审判监督程序重新审判的人民法院按照审判监督程序重新审判的案件，应当另行组成合议庭进行。如果案件，应当另行组成合议庭进行。如果原来是第一审案件，应当依照第一审程原来是第一审案件，应当依照第一审程序进行审判，所作的判决、裁定，可以序进行审判，所作的判决、裁定，可以上诉、抗诉；如果原来是第二审案件，上诉、抗诉；如果原来是第二审案件，或者是上级人民法院提审的案件，应当或者是上级人民法院

18、提审的案件，应当依照第二审程序进行审判，所作的判决、依照第二审程序进行审判，所作的判决、裁定，是终审的判决、裁定裁定，是终审的判决、裁定l再审的审判程序，依原来的审级确定再审的审判程序，依原来的审级确定五、审理期限五、审理期限l人民法院按照审判监督程序重新审人民法院按照审判监督程序重新审判的案件，应当在作出提审、再审判的案件，应当在作出提审、再审决定之日起决定之日起3 3个月以内审结，需要延个月以内审结，需要延长期限的，不得超过长期限的，不得超过6 6个月个月六、审判后的处理六、审判后的处理l原判决、裁定认定事实和适用法律原判决、裁定认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应裁定驳回申正确、量刑适当的，应裁定驳回申诉或抗诉诉或抗诉l原判决、裁定认定事实没有错误，原判决、裁定认定事实没有错