华东师范大学政治学原理2007-2009答案

1、华东师范大学2007年攻读硕士学位研究生入学试题考试科目代码及名称：644 政治学原理一、名词解释（每题6分）、结构功能主义、单一制、公共行政、基层自治、消极自由 二、简答题（每题10分）、简述后行为主义、简述政党的基本特征、发展中国家政治发展的优势与限制、政治文化发展的影响因素、西方民主制度的核心理论三论述题（每题30分）、领导的多党合作制度及其完善（非政治学原理专业）、和谐社会的提出背景，意义，实现形式、当前中国国家与社会的关系及调整参考答案：一、名词解释（每题6分）、结构功能主义见书本吴志华政治学导论p33结构-功能分析方法主要是借用系统论的方法并通过抽象分析政治系统的结构及其功能来研究

2、政治现象。其理论公式为：（1）任何两个以上政治现象都可以看做一个政治系统，任何政治系统都具有同样的政治结构，任何政治结构都具有特定的功能；（2）政治结构是指政治系统中相关的政治角色之间的固有模式（3）政治系统依靠各种政治结构履行各自政治功能来维护政治系统的生存（4）政治系统与其生存的环境之间形成相互作用关系。代表人物有阿尔蒙德、米歇尔等。、单一制单一制是指由若干行政区域或自治区域所构成的单一主权国家的结构形式。基本特征：（1）国家具有单一的宪法和统一的法律体系；（2）国民具有单一的国籍身份；（3）具有统一的国家最高权力机关，立法、行政和司法体系高度统一，最高国家权力归中央政权机关掌握，各行政区

3、域的地方政权机关接受中央政权机关的统一领导；（4）国家主权高度统一，由中央权力机关代表国家主权充任国际法主体，统一行使外交权。现代国家大多数是单一制的国家结构形式。但按照中央与地方权力分置和制约的程度差异，单一制可细分为中央集权型单一制和地方分权型单一制两种。、公共行政公共行政就是国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动。这一定义的含义包括：首先，公共行政是一种活动，这一活动的主体是国家行政机构，即通常所说的政府或者行政当局，不包括立法和司法机构。其次，这一活动的客体是社会公共事务，与管理社会公共事务的主体相应的必然是具有社会公共权威的机构，而这一机构在现代社会中非政府莫属。第三，作为一种活

4、动，它必须依法举行，而且必须是有效的。有效包含两层含义，即有效性和效率。、基层自治基层群众自治制度，是指公民通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督途径，实现自我管理、自我教育和自我服务的一种制度，包括农村的村民自治制度和城市社区自治制度。 经过多年发展和完善，这一制度逐渐步入规范化和法制化轨道，但在以下一些方面仍需要完善。农村的村民自治制度应着重解决以下问题：一是理清地方乡镇政府和村委会的制度定位和角色关系；二是消除农村宗族势力和某些恶势力对村委会权力行使的影响。社区自治制度应建立和完善相应的法律制度，改革现行城市管理体制，扶持社区自治，规范居委会和居民会议的民主选举，培养基层自治组织“自

5、我管理、自我教育、自我服务”的内在机制，促使社区居民组织向自治精神回归；同时，居委会也应主动拓展社区自治空间，不断提高城市社区自治的水平。、消极自由消极自由是指个人不受外部力量干涉的自由（比如我有不被别人打的自由）。当代自由主义一代宗师伊赛亚伯林（1909-1997）最为人所知的思想贡献，大概就是其两种自由的概念，即消极的自由和积极的自由。对于人们理解自由的实质具有重大的意义。二、简答题（每题10分）、简述后行为主义答：见书本吴志华政治学导论p22（1）20世纪60年代末发端于美国的一种政治学革新思潮和运动。它以批评、修正行为主义政治学，倡导政治学与现实政治相关联，加强应用性研究为要旨。因与行

6、为主义政治学密切联系而得名。代表人物有D.伊斯顿、G.格雷厄姆、G.卡瑞尔、E.桑道斯、J.普莱福德等。 （2）20世纪60年代世界局势动荡不安，美国国内反对侵越战争、反对贫困和种族歧视的斗争浪潮日益高涨，行为主义政治学对这种现实无力解释，暴露了行为主义政治学的缺陷。美国政治学界在“新左派”运动和“反文化”思潮影响下，纷纷抨击行为主义政治学。一批青年政治学者组成“新政治科学核心小组”，以表示他们对现存的政治学理论的不满。1969年，新任美国政治学会会长伊斯顿发表题为政治学的新革命的就职演说，标志后行为主义政治学的兴起、简述政党的基本特征政党作为一种政治组织，作为连接政府与社会的一条纽带，在现代

7、国家政治生活中发着重要作用。在资本主义国家，政党具有组织选举、提供候选人、控制国家权力、影响政府决策、监督政府活动等政治功能。在社会主义国家，共产党是整个社会和国家的领导核心，是国家大政方针的规划者，它在国家政治生活中发挥的作用尤为重要。政党的政治功能具体体现在以下几个方面。 1、反映民意和利益综合。在现代民主社会，主权在民的基本原则把人民的利益与要求置于政治的核心地位，政府过程的原始动力来自社会各个阶层与广大人民群众，政党成为社会分散的利益和民意与政治系统之间的桥梁和纽带。政党为了有效地反映民意和代表利益，就必须建立及时、灵便的信息网络，必须强化政党的基层组织，必须与广大民众进行经常沟通。

8、2、政治录用与输送精英。政党反映民意的组织保证便是政党的政治录用与输送精英。通过政党来选拔和录用政治领导是现代民主体制的一大创新，是民主体制赖以动作的重要基础，人民选举政党候选人来组织政府和获取统治权。 3、控制或影响国家政权。政党为了实现它所代表的阶级或阶层的利益，必然会把政治活动的目标指向国家政权，借助国家政权来使其意志转变为国家意志。控制国家政权的方式主要有：一是通过议员选举中获得多数席位而控制议会及其立法；二是通过在总统选举中当选而控制政府及其行政政策；三是选派更多的本党成员担任国家政权机关的职务。4、政治整合与维持稳定。在现代化和民主化过程中，政党的形成和发展为一个社会形成一定的政治

9、共识提供了保障，从而在这方面履行一种政治整合职能。这种整合就是使一个国家的各个部分认同国家的基本价值与基本结构。此外，政党现已成为一个社会表达各种要求、愿望尤其是不满和愤怒的有效渠道，人们的不满和矛盾可以通过此种渠道得以解决、释放或缓解。在政党为公民提供经常性的参与途径之后，一方面保证了公民的正常参与，鼓励了公民的参与热情；另一方面又抑制了公民参政的过度高涨，尤其是预防了公民通过不正当的非法手段强行参政的可能性。这一切都说明了政党在维护社会政治稳定的重要职能。、发展中国家政治发展的优势与限制优势和限制。总特征是迟发外生型。 1、后发优势。（1）国家可以大规模地进行民众动员，调动经济建设和政治体

10、系所需的资源，从而较快地推动经济增长和政治发展。（2）可以借鉴发达国家政治发展过程中形成的一套先进的政治制度和机制、治理技术，减少政治发展的创新成本和治理成本。 2、限制。（1）发展中国家面临时间和问题的巨大压力。（2）后发国家的政治发展自主性程度较低，特别在政治发展目标、方向和途径等方面都存在着一种示范效应。（3）发展中国家还受到殖民地政治遗产和自身传统文化的影响。、政治文化发展的影响因素答：见书本吴志华政治学导论p346（1） 内部因素：经济、文化、宗教（2） 外部因素外来政治文化因素的进入，也是政治文化发展的重要力量。（3） 在内外两种因素的相互影响下，一个政治共同体政治文化的变革和发展

11、可能采取社会动员特别是教育的方式来进行。、西方民主制度的核心理论任何一种政治形态或多或少地都有一套论证其合理性并为制度设计提供根据的政治理论。古希腊城邦国家的民主政治形态有平民主义政治理论；封建主义的君主制政治形态有一套以“君权神授”和“神权政治”为核心的专制政治理论；资本主义的民主形态同样有一套民主政治理论，其包含的内容十分广泛，大体可以概括为自然法理论、自由平等理论、自然权利理论、人民主权理论、代议制理论、分权理论、法制理论等几大理论。在这一庞大的民主政治理论体系中，人民主权理论、代议制理论和分权理论，是构建西方民主政治制度框架的核心理论。三论述题（每题30分）、和谐社会的提出背景，意义，

12、实现形式（1）背景A.我国经济社会发展已进入人均GDP从1000美元向3000美元跨越的关键阶段。从国际经验看，这个阶段既是发展黄金期，又是矛盾凸显期。我国正处于这一阶段，所以必须提出构建社会主义和谐社会的任务。B.和谐社会是针对社会转型时期通常伴随的不稳定这一特定现状而言的。我国经济增长速度明显加快，但同时由此带来犯罪案件、经济纠纷、民事纠纷、信访数量的增长速度也很快。这一时期是社会问题多发期、社会结构最不稳定期，使社会运行不顺畅。正是在这种社会背景下，提出了和谐社会的问题。C.要准确把握我们党提出构建社会主义和谐社会的背景，一定要从我国所面临的阶段性特征入手。只有从重要战略机遇期、全面建设

13、小康社会、改革发展处于新的起点和经济社会结构转型等阶段性特征出发，才能更全面地把握我们党提出构建社会主义和谐社会的历史背景。（2）意义（一）提出构建社会主义和谐社会，并把它摆在突出位置，这就使得我们对社会主义现代化建设的总体布局的认识，由社会主义市场经济、民主政治和先进文化建设三位一体，扩展为包括社会主义和谐社会建设在内的四位一体。这体现了科学发展观的要求，体现了我们对现代化建设规律和党执政规律认识的深化。（二）提出构建社会主义和谐社会，将提高构建社会主义和谐社会的能力作为提高党的执政能力的一个重要方面，这是对党的执政能力认识的一个新突破。（3）实现形式(一)构建和谐社会必须解决几个重大课题：

14、一是整合社会关系，重点是整合社会阶层之间的相互关系；二是解决社会矛盾，重点是正确处理人民内部的利益矛盾；三是关心困难群众的生产生活，切实保障所有社会成员分享改革发展的成果；四是推进社会公平，当前重点是解决入分配差距过大的问题。（二）促使社会和谐运行的机制。社会和谐机制一旦形成，当社会中有不和谐的因素时，这种机制就能够自发地搜寻、发现影响社会和谐的因素，并发挥调节、矫治的作用，有效地整合社会各部分及各种力量，使社会结构获得平衡，使社会运行在良性的状态下进行。和谐社会的机制包括以下的内容：顺畅的社会流动机制、合理的利益协调机制、安全的社会保障机制、有效的社会控制机制、敏感的社会预警机制、有效的矛盾

15、疏导机制。（三）从公共治理的角度看，社会公平和善治是建设社会主义和谐社会的两块基石。社会公平就是社会的政治利益、经济利益和其他利益在全体社会成员之间合理而平等的分配，它意味着权利的平等、分配的合理、机会的均等和司法的公正。善治就是使公共利益最大化的社会管理过程和管理活动。善治的本质特征，就在于它是政府与公民对公共生活的合作管理，是法治国家与公民社会的最佳关系。 也有学者认为，在和谐社会构建的过程中，公共治理的和谐是最关键的。原因很简单，因为人与自然的和谐、人与社会的和谐，最终都体现在公共治理是否和谐。  华东师范大学2008年攻读硕士学位研究生入学试题考试科目代码及名称：6

16、44 政治学原理一、简答题（每小题15分，共90分）1、比较总统共和制与议会共和制的异同2、比较一党制和两党制的异同3、简述塞缪尔p亨廷顿的政治发展理论4、简述互联网对政治参与的影响5、简述新公共管理运动的理论渊源6、从政体的角度，说明人民代表大会制度的特征二、论述题（每小题30分，共60分）1、从发生学和社会结构的角度，论述政党的发生与衰败。2、论述中共不同时期执政合法性资源。 参考答案：一、简答题（每小题15分，共90分）1、比较总统共和制与议会共和制的异同议会制共和制与总统制共和制的区别第一， 政府的组织方式不同。在议会制共和制下，政府(内阁)一般由议会中(两院制议会中，一般指

17、众议院)占多数席位的政党或政党联盟来组织；在总统制共和制下，政府成员由当选的总统任命并领导。第二， 议会的职权不同。议会制共和制下的议会不仅具有立法、监督政府和决定财政预算等权力，还具有组织政府的权力；总统制共和制下的议会仅具有一般议会所拥有的立法、监督政府和决定财政预算等权力，而没有组织政府的权力。第三， 政府与议会的关系不同。在议会制共和制下，政府对议会负责。如果议会对政府的政策不满而通过对政府的不信任案时，政府就得辞职，或者呈请国家元首解散议会，重新选举。在总统制共和制下，总统领导下的政府只对选民负责，而不对议会负责；作为立法机关的议会，其议员不得兼任行政官员，而作为行政机关的政府官员也

18、不能兼任议员(议会制共和制下的政府成员却同时也是议员)。总统行使权力时对议会不负政策上的责任，议会不能因政策问题对总统和政府提出不信任案，以迫使其辞职，但在总统有违宪行为时，可以对总统提出弹劾。总统应向议会报告工作，且无权解散议会，但是对议会通过的法律可以行使否决权。第四， 国家元首在国家政治生活中的地位和作用不同。在议会制共和制下，作为国家元首的总统，只拥有虚位没有实权；而在总统制共和制下，总统既是国家元首，也是政府首脑，掌握行政实权。第五， 执政党的产生方式不同。议会制共和制下的执政党一般是指在议会大选中获性的那个政党或政党联盟；而总统制共和制下的执政党则是指在总统大选中获胜的那个政党或政

19、党联盟。第六， 国家元首的产生方式不同。在议会制共和制下，作为国家元首的总统，大部分国家由议会选举产生，只有少数国家由选民直接或间接选举产生；而在总统制共和制下，总统一般由全民直接或间接选举产生。2、比较一党制和两党制的异同一党制的优点：政局较为稳定，政策延续性强，政策出台周期短，运作快被形象的称为“推土机”模式，像三峡移民、城市拆迁等在美国是很难开展的）。缺点：缺乏在野党的监督，腐败比较泛滥，国家的政策往往倾斜到政治党一党的局部利益上来，民主程度低，政治生活缺乏活力。代表国家有：朝鲜、中国、前苏联和一些西亚政教合一的国家。两党制的优点：轮流执政，政治生活比较活跃，民主程度高，政策制定考虑到各

20、阶层的利益，比较完备，监督有力，清廉程度高。缺点：竞选的费用大，两党间互相攻击，丑闻不断，政府信誉扫地，政策制定周期长，过程复杂，政策连续性不强，在应对突发紧急事件时不如一党制快捷。代表国家：美国3、简述塞缪尔p亨廷顿的政治发展理论政治发展理论的核心内容是：“发展中国家出现政治动荡的原因在于社会变化速度太快，高频率的社会动员、政治参与导致人们的过高期望，形成了对政治体系的超负荷压力，由于没有健全的、制度化的体系加以疏导，这种期望就会变成强烈的社会挫折感，从而转化为不稳定的暴力。”亨廷顿的政治发展理论主要包括强大政府理论、政治发展和经济发展的关系理论、政治稳定理论和政治发展途径理论四部分。1、强

21、大政府理论强大政府理论是亨廷顿政治发展理论的基础。亨廷顿指出“各国之间最重要的政治区别，并不在于政府统治形式的不同，而在于政府统治程度的高低”他以美国、英国和苏联为例，虽然三者的政府统治形式各不相同，但它们的统治都是行之有效的。不论何种形式的政体，必须首先建立强大有效的权威体系，才能保证政治稳定和发展。“首要的问题不是自由，而是创建一个合法的公共秩序。很显然，人类可以无自由而有秩序，但不能无秩序而有自由。必须先有权威，然后才能对它加以限制”。广大发展中国家与现代化国家的重要差距在于，缺少政治共同体和有效能、有权威及合法的统治方式。这种强大政府具有以下特征：适应力强和凝聚力高的政治制度；有效能的

22、科层制；组织良好的政党；人民对公共事务的积极参与；文员对军人的有效控制；调节权力继承和控制政治冲突的合理有效程序。亨廷顿认为，一个国家要想实现政治现代化，获得真正意义上的发展，没有一个权威的、强大的政府力量作支持，这个社会就会陷入无序状态，政治发展便是空中楼阁。因此，强大政府理论是亨廷顿政治发展理论的逻辑前提。2、政治稳定理论政治稳定理论是亨廷顿政治发展理论的核心内容。亨廷顿认为不稳定产生的原因主要是，“社会飞速变革，以及新的社会集团被迅速动员起来涌入政治领域，而同时政治制度却发展缓慢的原因”，也就是说“现代性产生稳定，但现代化却会引起不稳定”。政治动乱的产生不是由于缺少现代性，而是由于试图获

23、取现代性。现代化是一个多方面的过程，涉及到都市化、工业化、民主化等等，其中与政治最为密切的是社会动员和经济发展。社会动员包含着社会、集团和个人期望的改变，经济发展意味着人们能力的提高。现代化要求两者并行发展。而这种挫折感能否引起社会不稳定，亨廷顿认为受到社会流动机会的影响。在社会流动机会大的社会，即使产生了社会挫折感，也会通过纵向和横向的流动来疏导，从而维护社会稳定。但是如果社会的流动机会少，社会挫折感便促使人们要求扩大政治参与，用自己的力量影响政府行动，以达到期望的满足。用公式表述就是：社会挫折感/流动机会=政治参与。3、政治发展和经济发展的关系理论亨廷顿认为政治发展与经济发展的关系是复杂的

24、，他认为二者是两个独立的目标，一方面的进步未必就同另一方面的进步有关。首先，经济发展会提高社会满足人们期望的能力，从而减少社会挫折感和政治动乱；但同时，经济发展也是为产生不安定提供手段的必要条件，它会以更高的速度增加着人们的社会挫折感。而且亨廷顿认为，发展中国家面临的最重要的问题是，政治制度的发展落后于社会和经济的变革。相对于人们对经济差距的关注，政治差距却一直被人们忽略。发展中国家要解决的首要问题不是如何发展经济，而是如何解决政治制度化的发展落后于社会和经济变革。4、简述互联网对政治参与的影响互联网将为政治参与营造良好的政治生态环境，激发政治参与热情，提高政治参与能力，丰富政治参与结构，拓宽

25、政治参与渠道，完善政治参与手段，继而全面提升政治参与质量，推动政治民主化进程。 1、互联网对政治参与生态环境的积极影响。首先，互联网将夯实政治参与的经济基础。随着网络化进程的推进，经济现代化水平不断提升，民众收入水平普遍提高，政治参与的经济基础得到巩固。其次，互联网将强化政治参与的体制效用。不可逆转的分权态势要求政治体系必须为政治参与提供积极的体制环境。再次，互联网将塑造出全新的政治文化。最后，互联网将使民主政治的示范效应进一步凸显。 2、互联网对政治参与主体的积极影响。互联网将对政治参与主体的社会特征及政治心理产生冲击，提高民众政治参与能力，强化其理性行为方式，增强其政治参与的心理动机。 3

26、、互联网对政治参与范式的积极影响。首先，互联网将使政治参与结构不断分化。其次，互联网将使政治参与渠道更加畅通和完备。再次，互联网将使政治参与手段日臻完善。 互联网为人类铸就了一柄“双刃利剑”。在提升政治参与质量，促进政治参与发展同时，互联网也可能给政治参与带来许多消极影响，甚至导致灾难性后果。当然，这更多地表现在理论层面。 1、互联网崇尚个人自由主义、否定任何权威的理念可能导致“参与爆炸”。 2、互联网可能带来参与危机信息富有者和贫困者之间可能横亘着一条难以逾越的数字鸿沟。 3、互联网可能造成非理性参与。5、简述新公共管理运动的理论渊源主要是管理主义和经济学理论（1） 管理理论 一般来说，管理

27、学形成之前可分成两个阶段：早期管理实践与管理思想阶段（从有了人类集体劳动开始到18世纪）和管理理论产生的萌芽阶段（从18世纪到19世纪末）。管理学形成后又分为三个阶段：古典管理理论阶段（20世纪初到20世纪30年代行为科学学派出现前）、现代管理理论阶段（20世纪30年代到20世纪80年代，主要指行为科学学派及管理理论丛林阶段）和当代管理理论阶段（20世纪80年代至今）。（2） 经济学理论 主要由新制度经济学和公共选择理论，经纪人假设理论等理论。6、从政体的角度，说明人民代表大会制度的特征人民代表大会制度是有关人民代表大会的组成、职权、活动方式及其与其他国家机关关系的一整套政治制度。人民代表大会

28、制度是适合中国国情的根本政治制度，也是公民政治参与的重要途径，能够切实保障全体人民参与国家和社会事务管理。（1）人民代表大会制度建立在普遍、平等的选举基础之上；（2）人民是一切国家机关架构和运作的权力来源（3）人民代表大会实行民主集中制原则，保证人民代表大会和国家机关能够切实代表人民意志。 人民代表大会制度经过50多年发展已经逐渐步入规范化和法制化轨道，但在具体制度方面还存在非本质性的缺陷，应从以下几个方面加以完善： 第一，必须处理好执政党和权力机关的关系并使之制度化，树立人大权威地位。 第二，改革和完善选举制度，提高人大代表的整体素质。 第三，健全人大的组织机构和议事规则，提高人大自身工作能

29、力。 第四，建立专门监督机构，强化人大监督功能。二、论述题（每小题30分，共60分）1、从发生学和社会结构的角度，论述政党的发生与衰败。政党是人类社会进入近代以后作为封建专制君主的对立物并且是伴随着民主潮流而产生的。在当今世界200多个国家和地区中，除二十多个国家和地区因实行严格的君主制或政教合一而没有真正意义上的政党外，绝大多数国家都有政党。据统计，目前世界上较有影响的各类政党约有5000多个，这些众多的政党在各国政治生活中扮演着重要的角色，发挥着极大的作用。它们或者掌握着国家的行政、立法、司法大权，或者参与国家方针大计的制定和贯彻执行，影响着国家的发展方向。显而易见，政党已经成为当今绝大多

30、数国家政治舞台上的主角。所谓政党，马克思主义认为，政党是一定阶级、阶层或集团的积极分子为维护本阶级、阶层或集团的利益，围绕着夺取政权、巩固政权或影响政府而结合起来采取共同行动的政治组织。一个政党之所以能够被称为一个政党，它必定具有一定的要素或者说具有一定的特点。在现代意义上，政党的特点主要是：第一，政党具有明确的政治目标和政治纲领；第二，政党是一定阶级、阶层或社会集团的核心力量；第三，政党与政权密不可分；第四，政党具有一定的组织形态和纪律。世界上最早形成的资产阶级政党是英国的辉格党和托利党，它们就是此后英国自由党和保守党的前身。美国建国初期出现过联邦党和反联邦党，以后又演化成民主党和共和党。第

31、一个无产阶级政党为德国社会民主工党。中国共产党于1921年诞生。从第一个政党的产生到现在，很多的政党有着自己辉煌的发展历程，但同样又有很多政党经历了从辉煌到衰败。其实，政党由盛转衰，由执政党而沦落为在野党甚至走向衰败，其原因不外乎以下几大方面：第一，政党所奉行的方针政策错误或发生偏差；第二，党内分裂不断，削弱了政党自身的战斗力；第三，腐败丑闻屡屡发生，使政党形象严重受损。一个政党要长盛不衰就必须准确判断本国目前所处的社会历史阶段，顺应时代发展潮流，制定正确的方针政策，将人民的利益放在首位。腐败是侵蚀党、败坏党的形象的毒瘤，每一个政党都必须高度重视腐败问题，尤其在成为执政党后更应谨慎的对待和使用

32、手中掌握的权力，严惩以权谋私、渎职贪污、行贿受贿行为。通过建立有关规章制度来彻底根治政治腐败问题。2、论述中共不同时期执政合法性资源。合法性是指社会公民对权力主体执掌和运用权力的认可与服从。它是“人们内心的一种态度”，其基础是“对统治的同意”，与执政资源存在着密切的联系。执政资源是政党或个人为获取、巩固执政地位，赢得社会民众合法性认可与服从的各种物质和精神要素的总和。建国以来，中国共产党坚持实事求是的思想路线，从中国独特的国情出发，与时俱进地开发、整合、利用各种执政资源，为执政地位的巩固和执政合法性创造了条件。一、 以毛泽东为核心的第一代中央领导集体：注重从意识形态资源获取执政合法性在新民主主

33、义革命时期，共产主义意识形态所描绘的理想社会曾深深地吸引着处于最低层的中国工人和农民阶级。建国后，这种美好的理想社会和制度依然是他们憧憬和向往的重要价值追求。因此，将以共产主义为核心的马克思主义、列宁主义和毛泽东思想作为中国社会的主导意识形态既是顺应民心的举措，也是中国共产党成为执政党后迅速取得民众对其执政认同的重要资源。二、 以邓小平为核心的第二代中央领导集体：通过主要依靠意识形态资源向主要依靠经济绩效资源的转变，不断开发执政合法性资源根据中国当时的经济状况和特殊的国情，我们党采取了如下主要措施： 第一，允许和鼓励一部分人、一部分地区先富起来，逐步达到共同富裕，以典型示范的经济绩效开发执政资

34、源。第二，在发展中，既注重效率，又关注公平，坚持效率优先，以此全面挖掘执政的经济绩效资源。邓小平效率优先思想的倡导，解放了长期以来困扰人们的思想问题，在效率优先原则下取得的丰硕建设成果，为中国共产党的执政合法性赢得了雄厚的经济绩效资源。第三，以“三个有利于”为标准，将执政的经济绩效转化为执政的合法性资源。三、 以江泽民为核心的第三代中央领导集体：通过由注重特定阶级资源向同时注重社会公众资源的转变，增强执政的社会基础。第一，在中国共产党的纲领上，将党的性质表述为：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。”第二，在党的组织上，“把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和

35、纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来”。四、 以胡锦涛为总书记的党中央：通过由注重经济绩效资源向同时注重社会公平与和谐社会资源的转变，进一步增强执政合法性第一，在注重经济发展的同时，注重解决社会公平问题。第二，在关注经济增长的同时，注重和谐社会构建。华东师范大学2009年攻读硕士学位研究生入学试题考试科目代码及名称：644 政治学原理一、简答题（15分每题）1、简述马克思主义的政治观。2、简述后行为主义政治学兴起的背景。3、比较总统共和制与议会共和制之异同。4、简述影响行政决策的因素。5、简述利益集团在西方国家兴起的背景。6、简述塞缪尔.p.亨廷顿的政治发

36、展理论。二、论述题（30分每题，其中，政治学理论专业做1、2题，其他专业做2、3题）1、谈谈你对“公推直选”的看法。2、论当代中国政治发展的动力资源。3、从历时性的角度，论述中共执政的合法性资源。参考答案：一、简答题（15分每题）1、简述马克思主义的政治观。（1）政治是一种特殊的社会关系，属于公共关系中的一种。（2）政治是阶级之间的关系（3）政治是经济的集中表现（4）政治的核心是国家政权问题（5）政治是管理国家的科学2、简述后行为主义政治学兴起的背景。答：见书本吴志华政治学导论p22（1）20世纪60年代末发端于美国的一种政治学革新思潮和运动。它以批评、修正行为主义政治学，倡导政治学与现实政治

37、相关联，加强应用性研究为要旨。因与行为主义政治学密切联系而得名。代表人物有D.伊斯顿、G.格雷厄姆、G.卡瑞尔、E.桑道斯、J.普莱福德等。 （2）20世纪60年代世界局势动荡不安，美国国内反对侵越战争、反对贫困和种族歧视的斗争浪潮日益高涨，行为主义政治学对这种现实无力解释，暴露了行为主义政治学的缺陷。美国政治学界在“新左派”运动和“反文化”思潮影响下，纷纷抨击行为主义政治学。一批青年政治学者组成“新政治科学核心小组”，以表示他们对现存的政治学理论的不满。1969年，新任美国政治学会会长伊斯顿发表题为政治学的新革命的就职演说，标志后行为主义政治学的兴起。 3、比较总统共和制与议会共和制之异同。

38、议会制共和制与总统制共和制的区别第七， 政府的组织方式不同。在议会制共和制下，政府(内阁)一般由议会中(两院制议会中，一般指众议院)占多数席位的政党或政党联盟来组织；在总统制共和制下，政府成员由当选的总统任命并领导。第八， 议会的职权不同。议会制共和制下的议会不仅具有立法、监督政府和决定财政预算等权力，还具有组织政府的权力；总统制共和制下的议会仅具有一般议会所拥有的立法、监督政府和决定财政预算等权力，而没有组织政府的权力。第九， 政府与议会的关系不同。在议会制共和制下，政府对议会负责。如果议会对政府的政策不满而通过对政府的不信任案时，政府就得辞职，或者呈请国家元首解散议会，重新选举。在总统制共

39、和制下，总统领导下的政府只对选民负责，而不对议会负责；作为立法机关的议会，其议员不得兼任行政官员，而作为行政机关的政府官员也不能兼任议员(议会制共和制下的政府成员却同时也是议员)。总统行使权力时对议会不负政策上的责任，议会不能因政策问题对总统和政府提出不信任案，以迫使其辞职，但在总统有违宪行为时，可以对总统提出弹劾。总统应向议会报告工作，且无权解散议会，但是对议会通过的法律可以行使否决权。第十， 国家元首在国家政治生活中的地位和作用不同。在议会制共和制下，作为国家元首的总统，只拥有虚位没有实权；而在总统制共和制下，总统既是国家元首，也是政府首脑，掌握行政实权。第十一， 执政党的产生方式不同。议

40、会制共和制下的执政党一般是指在议会大选中获性的那个政党或政党联盟；而总统制共和制下的执政党则是指在总统大选中获胜的那个政党或政党联盟。第十二， 国家元首的产生方式不同。在议会制共和制下，作为国家元首的总统，大部分国家由议会选举产生，只有少数国家由选民直接或间接选举产生；而在总统制共和制下，总统一般由全民直接或间接选举产生。4、简述影响行政决策的因素。行政决策是指国家行政组织为实现有效管理公共事务的目标，依照国家法律和既定政策，按照一定的方法和程序作出决定的行政行为。（行政决策既是一种行政行为<即为实现目标而进行的方案拟定、方案评估和方案抉择行为>；又是行政决策行为的结果<即政

41、府决策行为所形成的方案、决议、决定、法规等>。影响行政决策的因素主要有政策、法律、问题的性质、外界的压力、决策体制、决策者的素质等等。要求通过这些影响因素认识到行政决策的复杂性。5、简述利益集团在西方国家兴起的背景。“利益集团政治”(Politics of Interest Groups)是指在一个政治体系中由法律法规规范的社会利益集团为维护自己的特定利益而对政治过程施加各种政治压力,以期影响政府决策取向及内容的行为和过程。20世纪50、60年代,大多数先发展西方国家基本完成了现代化。工业化和城市化等现代化彻底改变了西方社会的社会组织结构:不仅社会利益集团组织有了新的发展,而且社会政治组

42、织(特别是政府和政党)也有了很大的变化。这就为西方现代利益集团政治的产生与发展提供了最重要的社会动力。专门研究利益集团政治的当代日本政治学家今田高俊指出:“实际上18世纪末英国的产业革命及随之而来的工厂体系的引进,最突出的就是促进了从功能的效率观点出发的社会移动。”2这里的社会移动包括地区移动和职业移动。也就是说,产业结构的巨大变化促使社会资源(资本、商品和劳动力等)在不同地区和不同职业之间加速流动。6、简述塞缪尔.p.亨廷顿的政治发展理论。政治发展理论的核心内容是：“发展中国家出现政治动荡的原因在于社会变化速度太快，高频率的社会动员、政治参与导致人们的过高期望，形成了对政治体系的超负荷压力，

43、由于没有健全的、制度化的体系加以疏导，这种期望就会变成强烈的社会挫折感，从而转化为不稳定的暴力。”亨廷顿的政治发展理论主要包括强大政府理论、政治发展和经济发展的关系理论、政治稳定理论和政治发展途径理论四部分。1、强大政府理论强大政府理论是亨廷顿政治发展理论的基础。亨廷顿指出“各国之间最重要的政治区别，并不在于政府统治形式的不同，而在于政府统治程度的高低”他以美国、英国和苏联为例，虽然三者的政府统治形式各不相同，但它们的统治都是行之有效的。不论何种形式的政体，必须首先建立强大有效的权威体系，才能保证政治稳定和发展。“首要的问题不是自由，而是创建一个合法的公共秩序。很显然，人类可以无自由而有秩序，

44、但不能无秩序而有自由。必须先有权威，然后才能对它加以限制”。广大发展中国家与现代化国家的重要差距在于，缺少政治共同体和有效能、有权威及合法的统治方式。这种强大政府具有以下特征：适应力强和凝聚力高的政治制度；有效能的科层制；组织良好的政党；人民对公共事务的积极参与；文员对军人的有效控制；调节权力继承和控制政治冲突的合理有效程序。亨廷顿认为，一个国家要想实现政治现代化，获得真正意义上的发展，没有一个权威的、强大的政府力量作支持，这个社会就会陷入无序状态，政治发展便是空中楼阁。因此，强大政府理论是亨廷顿政治发展理论的逻辑前提。2、政治稳定理论政治稳定理论是亨廷顿政治发展理论的核心内容。亨廷顿认为不稳

45、定产生的原因主要是，“社会飞速变革，以及新的社会集团被迅速动员起来涌入政治领域，而同时政治制度却发展缓慢的原因”，也就是说“现代性产生稳定，但现代化却会引起不稳定”。政治动乱的产生不是由于缺少现代性，而是由于试图获取现代性。现代化是一个多方面的过程，涉及到都市化、工业化、民主化等等，其中与政治最为密切的是社会动员和经济发展。社会动员包含着社会、集团和个人期望的改变，经济发展意味着人们能力的提高。现代化要求两者并行发展。而这种挫折感能否引起社会不稳定，亨廷顿认为受到社会流动机会的影响。在社会流动机会大的社会，即使产生了社会挫折感，也会通过纵向和横向的流动来疏导，从而维护社会稳定。但是如果社会的流

46、动机会少，社会挫折感便促使人们要求扩大政治参与，用自己的力量影响政府行动，以达到期望的满足。用公式表述就是：社会挫折感/流动机会=政治参与。3、政治发展和经济发展的关系理论亨廷顿认为政治发展与经济发展的关系是复杂的，他认为二者是两个独立的目标，一方面的进步未必就同另一方面的进步有关。首先，经济发展会提高社会满足人们期望的能力，从而减少社会挫折感和政治动乱；但同时，经济发展也是为产生不安定提供手段的必要条件，它会以更高的速度增加着人们的社会挫折感。而且亨廷顿认为，发展中国家面临的最重要的问题是，政治制度的发展落后于社会和经济的变革。相对于人们对经济差距的关注，政治差距却一直被人们忽略。发展中国家要解决的首要问题不是如何发展经济，而是如何解决政治制度化的发展落后于社会和经济变革。二、论述题（30分每题，其中，政治学理论专业做1、2题，其他专业做2、3题）2、论当代中国政治发展的动力资源。政治发展与政治现代化，是发展中国家现代化中人们普遍关注的热点问题之一。亨廷顿曾提醒人们注意二者的差别，即政治发展要强调政治的制度化，而政治现代化则侧重于群众的参与。但是大多数人仍然在相同的意义上使用它们。结合我国及其他一些发展中国家的发展实践，我们认为，政治现代化应包括政治民主、政治权威合理化、政治结构分化、政治参与扩大、政治制度化等。