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文档简介
1、南丹县进一步规范矿产品经营管理规定0011附件 1 1南丹县进一步规范矿产品经营管理规定为依法规范我县涉矿企业生产、经营行为,促进各种矿产品在县内加工增值,延长产业链,确保各种矿产品税费应收尽收,推动全县矿业经济持续、健康、有序发展,根据中华人民共和国矿产资源法广西壮族自治区矿产资源管理条例等法律法规,特对全县矿产品经营管理作如下规定:一、管理体制及机构职能县矿产品经营管理办公室(以下简称矿办)和县矿产品交易市场代表县人民政府规范矿产品经营管理,弁管理大厂、车河、芒场矿产品服务站的人事、财务和资产。矿办下设大厂、车河、芒场三个办事处。矿办驻乡镇办事处主要负责矿产品销售外运申请的审核、卡票管理、
2、监督矿产品服务站工作及配合执法部门做好无证运输矿产品的监控拦截工作。矿产品服务站负责过卡验票、计量工作,每月要与矿产品交易市场核对矿产品销售数量弁做好有关报表的统计上报工作。二、实行“五统一”管理统一规划设计。各采矿权人必须坚持一个矿山一个开采主体的原则,对矿产资源的开采统一进行规划设计,严格按照经评定通过的矿产资源开发利用方案进行开发。统一生产管理。 各采矿权人必须统一进行生产经营活动, 不得以挂靠、承包等方式擅自将矿产资源交由他人开采经营,变相增加开采主体和变相转让采矿权。统一加工增值。凡县内冶炼企业能冶炼加工的矿产品,原则上要在县内深加工增值,县境内冶炼企业应按照市场规则合理竞买矿产品。
3、凡是因价格等因素不需购进或不愿购进而需销往县外的矿产品,必须由当地国土所、矿办驻乡镇办事处核实弁取样确定品位,再由县工信局、国土资源局签署意见后报县人民政府审批,按实际销售价格足额征缴税费后方可办理外运手续。凡未经县人民政府批准、县内能冶炼加工的矿产品一律不准外运。统一销售和核算。各采矿权人所有工区、坑口生产出来的原矿必须由采矿权人进行统一核算。由本企业选矿厂(指县内)洗选的,每月必须将原矿进厂数量和精矿出厂数量报县国土资源局备案,由矿办进行核实;需拉到其他证照齐全的选厂(指县内)代加工的,必须出具代加工协议,弁经县国土资源局审批后方可进厂。矿产品对外销售时必须由采矿权人统一进行销售,销售收入
4、必须全部纳入本单位财务统一核算。未纳入单位财务核算擅自处置矿产品的,一律按非法转让采矿权行为予以查处。统一缴纳税费。 县内国有矿山矿界范围内的矿产品统一由所属矿山企业统一纳税;县内其他矿山企业所生产出来的矿产品以采矿权人或探矿权人及企业法人为主体,经县国土资源局审批后到县矿产品交易市场办理销售手续,弁按规定向相关部门中报缴纳各种税费。县矿办组织有关部门对选矿企业的原矿(含尾砂)数量、品位、回收率、精矿产品数量和品位以及日处理能力和用电量等情况进行核查,以此作为征税依据。县矿办驻乡镇办事处每周到选矿企业对企业的生产和库存情况进行核实,由企业负责人或委托的管理人员签字认可。凡发现产量、销售量、库存
5、量与上次调查数据存在严重不符、涉嫌偷漏税款的,由税务机关立案调查,县矿办暂停办理该企业的销售外运手续。三、地磅管理及矿产品外运超重税费结算规定1 1 .各矿产品外运服务站地磅由县矿产品交易市场管理及检修。2 2 .企业必须按照我县相关矿产品外运管理规定到县矿产品交易市场办理相关外运手续后方能外运矿产品,运输完毕后,应及时到县矿产品交易市场进行税费结算。 只有把上一批外运的矿产品超重部分税费结算清楚后,方可办理下一批次矿产品外运手续。3 3.企业必须妥善保管好计量检测凭证(超重结算联),超重结算必须凭当次办理的矿产品准运政(随货同行)及过卡的计量检测凭证(超重结算联)结算超重。如出现遗失计量检测
6、凭证无数据结算的,按该批次数量最高数据结算超重税费。4 4.超重税费结算时限:企业必须自办理外运手续之日起 3 3 个月内到县矿产品交易市场办理超重结算手续, 逾期不办理结算的,县矿产品交易市场按预交的超重部分直接办理税费结算手续。四、实现信息资源共享县矿办组织做好各企业矿产品过卡数量、 税费征缴情况和库存量统计工作,弁对统计数据进行核实、调研分析,及时上报县人民政府,弁分送县财政局、税务局、工商质监局、国土资源局、工信局。五、规范运票管理,加强联合执法企业在县矿产品交易市场领取的矿产品外运小票统一交由县矿办驻乡镇办事处管理,企业要做好发矿计划,办事处根据企业发矿计划送交矿产品外运小票到矿产品
7、服务站,外运矿产品的车辆过卡计量验票后,司机必须凭小票外运通行。矿办人员负责做好矿产品销售外运流向全程跟踪工作。加强执法检查,堵塞税费流失漏洞。矿产品经营业主凡有下列情形之一的,由相关职能部门依法进行处理,弁停产整顿。(一)使用伪造票证、无有效票证、一证多用外运矿产品的;(二)采用改装车辆、非货运车辆伪装偷运矿产品的;(三)外运矿产品混装夹带,承运与准运证核准的品名、质量、数量、时间、发货厂家、终止地点不相符的;(四)未依法缴纳矿产品税费,迂回便道逃避检查的;(五)假用国有矿山、企业矿产品准运证承运非国有矿山企业矿产品的;(六)无证照从事矿产品经营的;(七)获市政府批准恢复生产的国有或民营选、
8、冶企业,凡参与矿产品偷运或为矿产品偷运提供便利的;(八)其他偷漏矿产品税费行为的。县人民政府组织县矿办、 工商质监局、 国土资源局、 税务局、 公安局、运管局、南丹公路局等部门加强联合执法,严厉查处涉矿违法行为。执法部门向社会公布举报电话,接受群众对涉矿违法行为的举报,对举报有功人员给予奖励弁做好保密工作。附件 2 2南丹县县长质量奖管理办法第一章总则第一条为深入贯彻落实科学发展观,大力实施质量强县战略,加快转变经济发展方式,不断提高全社会质量意识,引导和激励全县各行各业加强质量管理,提高产品质量、工程质量、服务质量、生态与环境质量总体水平,促进产业振兴,进一步增强我县经济综合竞争力,实现富民
9、强县新跨越,根据中华人民共和国产品质量法国务院关于印发质量发展纲要(2011-20202011-2020 年)的通知(国发201220129 9 号)、广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区主席质量奖管理办法的通知(桂政发201220125656 号)、河池市人民政府关于印发河池市市长质量奖管理办法的通知(河政发201320134 4 号)等有关规定,结合我县实际,特制定本办法。第二条本办法所称南丹县县长质量奖(以下简称县长质量奖)是县人民政府设立的最高质量荣誉奖。授予本县实施卓越绩效管理模式,质量管理水平和自主创新能力在区内同行业处于领先地位,取得显著经济效益和社会效益的企业或组织。第三条
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